♦ Daniel Fenechiu, UNBR: „Marţi vom avea o discuţie şi vom lămuri problemele, este posibil chiar să venim cu o propunere de modificare a legii pentru că e posibil ca toate aceste inadvertenţe să pornească de la o reglementare lacunară“ ♦ Robert Şova, CECCAR: „Această activitate de asistenţă pentru înfiinţarea şi organizarea firmelor face parte din portofoliul nostru de activităţi, recunoscut prin legea specială care ne organizează şi ne gestionează”.
O dispută a izbucnit între Corpul Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România (CECCAR) şi Uniunea Naţională a Barourilor din România (UNBR), avocaţii contestând rolul experţilor contabili în procesul de înfiinţare a firmelor. Scânteia conflictului a fost o hotărâre recentă a CECCAR, care le oferă experţilor contabili dreptul de a asista şi reprezenta antreprenorii la Registrul Comerţului, decizie ce a generat nemulţumiri în rândul avocaţilor.
„Toată povestea a pornit de la o reglementare internă a profesiei de contabili şi experţi contabili care a stabilit modelul împuternicirii folosite în relaţia cu Registrul Comerţului. Stabilirea unui model a pus în discuţie anumite lucruri. Din punctul nostru de vedere, acolo problema este legată de faptul că, în momentul în care vii cu o reglementare de genul acesta, trebuie să realizezi care sunt confuziile care pot fi generate”, a explicat Daniel Fenechiu, vicepreşedinte al UNBR, în cadrul emisiunii de business ZF Live.
Fenechiu susţine că rolul avocaţilor trebuie să fie de modificare a statutului unei firme, iar experţii contabili fac bilanţuri, situaţii financiare.
„Eu şi colegii mei din profesie credem că nu e în regulă să ne apucăm şi noi să facem bilanţuri. Că poate într-o zi ne hotărâm şi ne apucăm să facem bilanţuri, să facem contabilitate, să ne ocupăm de zona asta. (…) Noi, tehnic, am aruncat mânuşa din cauza faptului că toate lucrurile astea s-au întâmplat neinstituţionalizat. Noi am fost de bună credinţă, dar nu e în regulă ca un contabil să înfiinţeze firme”, a detaliat el.
Vicepreşedintele UNBR a mai adăugat că situaţia va fi discutată marţi în cadrul unei întrevederi între reprezentanţii celor două profesii, întâlnire care ar putea duce la o modificare a legislaţiei.
„Conducerile celor două profesii se vor întâlni marţi şi eu cred că vom găsi o soluţie civilizată. Eu cred că la nivelul profesiei de contabil este înţeleasă situaţia că un contabil sau expert contabil nu trebuie să facă modificări la o societate comercială, modificări cu componente juridice. (…) Eu cred că marţi vom avea o discuţie şi vom lămuri problemele, este posibil chiar să venim cu o propunere de modificare a legii pentru că e posibil ca toate aceste inadvertenţe să pornească de la o reglementare lacunară care permite nişte lucruri”, a concluzionat el.
Robert Şova, vicepreşedintele CECCAR:
Antreprenorii trebuie să stea liniştiţi, există un ordin al Ministerului de Justiţie care nu prevede niciun deadline, există un regulament european care prevede o eşalonare în timp pe diverse sectoare pentru când trebuie să raporteze după noul standard.
De partea cealaltă, Robert Şova, vicepreşedintele CECCAR, a subliniat că hotărârea CECCAR nu le oferă experţilor contabili dreptul de a înfiinţa firme, ci doar de a facilita procesul de depunere a documentelor.
„Expertul contabil nu făcea documentele, nu semna în numele clientului. Prin semnătura digitală calificată pe care o avea, transmitea documentele în format electronic la Registrul Comerţului, atât făcea expertul contabil. Azi, dacă sunt cu un dosar pe masă şi eu, expertul contabil, îl pun într-un plic şi mă duc şi îl depun la poştă, este corect. Documentul este semnat de client, niciodată experţii contabili n-au semnat numele clientului. Dacă le puneam în plic şi le depuneam la poştă, era legal. Dacă înainte puteam să mă duc să le depun la ghişeu, acum îmi trebuie procură, în opinia ONRC”, a explicat el în cadrul ZF Live.
„Noi nu emitem acte normative, emitem doar acte administrative. Chiar dacă este publicat în monitor oficial, el se consideră a fi de interes. (…) Logica acestei hotărâri a fost aceea de a asigura un flux al documentelor şi un mod de monitorizare, un instrument de monitorizare a acestei activităţi. În fapt, această activitate de asistenţă pentru înfiinţarea şi organizarea firmelor face parte din portofoliul nostru de activităţi, recunoscut prin legea specială care ne organizează şi ne gestionează. În aplicarea acestei prevederi legale, am considerat că este util pentru toată lumea şi pentru experţii contabili, cât şi pentru clienţi să existe această normă de reglementare”, a concluzionat el.
Ce a mai declarat Daniel Fenechiu în cadrul ZF Live:
► În ultimă instanţă, eu sunt de părere că fiecare persoană trebuie să facă ce are de făcut. Ei sunt cu raportările financiare, e normal să le poată depune. Eu sunt cu modificările pe care mi le asum, e normal să le fac eu. Problema este că pe lângă noi doi sunt categorii de persoane care fac fără nici cunoştinţele expertului contabil sau avocatului, iar acest lucru se vede.
► Eu cred că cele două profesii, avocaţii şi de contabilii şi experţii contabili, trebuie să se respecte, trebuie să conlucreze în interesul clientului. Toţi urmărim acelaşi lucru. Dacă ar fi existat un dialog între experţii contabili şi noi, dacă am fi identificat împreună şi convenit care sunt zonele, domeniile pentru ce le trebuie domniilor anumite lucruri şi anumite lucruri evoluau într-o zonă fără confuzie, cu siguranţă o să nu e aici. Dar eu cred că este datoria conducerii profesiei de avocat să intervină în momentul în care apar anumite reglementări care generează confuzie şi care pot afecta activitatea avocatului.
► Această reglementare internă a corpului profesional, a experţilor contabili, nu poate să modifice legea. Modificările date, reglementările interne a unei profesii nu fac altceva decât să detalieze, să completeze, în niciun caz să contrazică. Şi atunci legea spune altceva.
► Problema se pune dacă acest tip de activitate este un tip de activitate care face parte din portofoliul profesiei de contabil şi expert contabil. Şi realitatea este că nu face parte pentru că există şi un text normativ care să permite aşa ceva.
► Au fost şi situaţii în care contabilii au făcut plângeri împotriva unor contravenţii, avem situaţii în care contabilii redactează acţiuni în instanţă. Până la această împuternicire a fost o chestiune în care lucrurile nu au devenit făţişe. Adică noi ca profesie ştiam că se întâmplă şi nu aveam sigur. În momentul acesta, organul profesional al expertului contabil şi-a asumat această practică.
► Aliniatul 2 din ordinul pe care îl invocă Robert Şova, spune aşa: cererea de înmatriculare în Registrul Comerţului a unei persoane juridice este semnată de reprezentantul legal al acesteia, desemnat prin actul constitutiv sau de împuternicitul acestuia cu procură specială autentică sau împuternicire avocaţială,
► Sunt vreo 28.000 de avocaţi în momentul de faţă. Intrarea în profesia de avocat este o admitere prin concurs. Cei care vor să devină avocaţi trebuie să dea un examen şi să obţină minim o nota 7.
Ce a mai declarat Robert Şova în cadrul ZF Live:
► S-a schimbat standardul de raportare CAEN, care are doar scop statistic, nu altceva. Evoluţia economiei şi a businessurilor a condus la această modificare la nivel internaţional şi la nivel european. Automat, el a fost aprobat şi adoptat şi în România, există şi un regulament european care îl adoptă, stabileşte un calendar de implementare.
► Nu este o obligaţie legală la momentul de faţă de a face aceste modificări decât atunci când faci alte modificări la Registrul Comerţului.
► Antreprenorii trebuie să stea liniştiţi, există un ordin al Ministerului de Justiţie care nu prevede niciun deadline, există un regulament european care prevede o eşalonare în timp pe diverse sectoare pentru când trebuie să raporteze după noul standard. S-a lămurit şi problema cu ANAF-ul pentru că a păruse în spaţiul public că ANAF-ul ar solicita recodificarea, dar lucrurile s-au lămurit prin un comunicat al ANAF-ului, deci lucrurile acestea s-au lămurit.
► ONRC ne-a chemat şi pe noi, şi pe avocaţi să fim parteneri la o campanie de informare pentru mediul de afaceri, să temperăm valul care exista la începutul anului când antreprenorii se duceau să îşi facă modificarea codurilor CAEN fără să există această obligaţie sau un termen de a face acest lucru, se bloca ONRC, platforma a fost blocată vreo câteva zile.
► Domnul Fenechiu a făcut o afirmaţie în tonul comunicatelor UNBR că o practicam ilegal. Dacă a aplica prevederile unui ordin de ministru de justiţie înseamnă ca practici ilegal, atunci înseamnă că va trebui să discutăm acest lucru.
► Legea 26 pe 1990, avea cam acelaşi gen de reglementare, există un ordin al ministrului de justiţie 69.74 din 2020, care a venit şi a reglementat o situaţie care se întâmpla şi care a armonizat prevederile celor două legi.
► Un ordin de ministru se dă în aplicarea legii. Acest ordin de ministru a venit şi a clarificat un ordin de ministru în mod corect, a venit şi a spus că pe lângă cei care sunt prevăzuţi în legea 26 pe 1990, există şi alte profesii, nu ne referim doar la experţii contabili, prin care legiuitorul în mod de expres au prevăzut că pot face aceste activităţi, respectiv activitatea de asistenţă pentru înfiinţarea şi organizarea firmelor.
► Acest ordin de ministru a clarificat că noi putem să facem aceste activităţi legal, în baza contractelor pe care le aveam. Este ordin de ministru.
► Politica la nivel european este de reducere a sarcinilor administrative. Noua lege simplifică foarte mult acest proces. Adică ai prin ordin de ministru modelul, cadrul de act constitutiv, nu trebuie să faci decât să te duci acolo, să îţi pui să completezi datele.
Source URL: https://www.zf.ro/zf-live/zf-live-special-disputa-avocati-versus-contabili-continua-dreptul-22686483