Prevederile legislației privind angajările din sistemul sanitar arată că factorul politic, în speță șeful de Consiliu Județean, joacă un rol esențial în stabilirea șefilor de spitale la nivel local, cei care la rândul lor au un cuvânt decisiv în procedura aducerii de noi salariați.
În cazul
concursurilor de la Botoșani, despre care DNA susține că ar fi aranjate
contra-cost, inclusiv Doina Federovici, șefă a Consiliului Județean și președintă
a PSD Botoșani, a fost vizitată de procurori, aceștia făcând percheziții chiar
și la ea acasă, pe lângă verificările de la Consiliul Județean și sediul de
partid, pentru a fi ridicate probe care ar fi putut avea legătură cu cazul. „Nu
am cunoștință de așa ceva”, a subliniat lidera PSD Botoșani, fiind întrebată
dacă auzise de posibile șpăgi pentru angajări.
Luarea în vizor a
Doinei Federovici nu e întâmplătoare, în condițiile în care prin dispoziție a
unui președinte de Consiliu Județean poate fi numit un manager de spital pentru
maximum 6 luni. Așadar, numirea stă în pixul unui om politic, în cazul în care
nu există pe post o persoană angajată în baza unui concurs.
Doina Caba, una
dintre persoanele aduse de procurori și la DNA pentru explicații, a fost numită
la finalul lui noiembrie 2020 în funcția de manager al Spitalului Județean de
Urgență „Mavromati” din Botoșani, printr-o dispoziție semnată de președinta
Consiliului Județean, adică Doina Federovici, persoană care ajunsese în această
funcție cu doar două luni înainte, în urma alegerilor din 27 septembrie 2020.
Federovici prelua funcția de președintă de CJ de la un alt social-democrat,
Constantin Macaleți (2016-2020). La nivelul CJ, inclusiv la nivel de
vicepreședinți, PSD îl are pe Dorin Birta, celălalt vicepreședinte fiind
Corneliu Dăscălescu, din partea ALDE.
După demisia lui
Caba, Federovici l-a numit pe Iulian Angel Călin, care lucrase inclusiv ca
lăcătuș mecanic și fără prea multe legături cu domeniul, acesta rezistând în
funcție doar două luni, în contextul scandalului referitor la moartea
Alexandrei Ivanov, o tânără de 26 de ani, cu trei copii, lăsată fără îngrijiri
în spital, timp de mai multe ore. Călin era și membru PSD cu acte în regulă,
după cum o dovedește o declarație de interese din iunie 2023, apoi alta, din
septembrie 2023.
În ceea ce
privește angajările într-o instituție cum sunt spitalele județene, prevederile
sunt prinse în Codul Administrativ, dar și în Hotărârea de Guvern (HG)
1336/2022 (Regulamentul-cadru privind organizarea și dezvoltarea carierei
personalului contractual din sectorul bugetar plătit din fonduri publice).
Șeful instituției
este cel care taie și spânzură: „Condițiile specifice pe care trebuie să le
îndeplinească persoana care participă la concursul pentru ocuparea unui post
vacant sau temporar vacant se stabilesc, pe baza fișei postului, la propunerea
conducătorilor structurilor în care se află funcția vacantă sau temporar
vacantă”, arată HG menționată mai sus. Condițiile nu sunt de multe ori prea
restrictive: cetățenie română sau a altui stat din Spațiul Economic European,
cunoașterea limbii române, adeverință că e apt pentru muncă, nu are condamnări
definitive pentru fapte legate de corupție, securitatea națională, „infracțiuni
contra umanității” sau nu execută vreo pedeapsă complementară care nu îi
permite să ocupe o funcție publică, dar şi condițiile de vechime și de studii.
Acest ultime două condiţii sunt și cele mai sensibile, putând fi stabilite
discreționar.
Nu în ultimul
rând, oamenii din subordinea managerului, dar prin aprobare instituțională,
sunt cei care decid dacă e cazul de concurs sau examen (adică e un singur
candidat), precum și numărul de probe.
În domeniul
sanitar, în ultimii ani nu s-a pus problema disponibilizărilor, ci s-au făcut
angajări pe bandă rulantă, atât în pandemie, dar și acum, fiind dat liber
pentru ocupări de posturi, spre deosebire de alte sectoare, unde sunt înghețate
angajările. Apoi, sistemul sanitar este unul în care regăsim cele mai multe
sporuri și beneficii: orele de gardă plătite cu spor de 50% în zilele
lucrătoare și 100% în weekend și sărbători legale, orele lucrate în weekend sau
sărbători legale (nu pe gardă) sunt recompensate cu spor de 100% din salariu,
cei care prestează activitate în ture primesc spor de 15%, un alt spor pentru
cei cu activitate în ambulatoriu, precum și indemnizație de hrană. Pe lângă
acestea, în rest pot rămâne micile atenții ale pacienților.
Source URL: https://adevarul.ro/politica/mana-politic-resimtita-angajari-spitale-2324346.html