[analyse_image type=”featured” src=”https://sansanews.ro/wp-content/uploads/2026/03/20_11_proiecte_aqua-azur2.jpghttps://sansanews.ro/wp-content/uploads/2026/03/20_11_proiecte_aqua-azur2.jpg”]
Un raport de
audit devastator al Curții de Conturi dezvăluie mecanismul prin care Primăria
condusă de Constantin Toma a favorizat un anumit constructor să preia lucrările
de amenajare a Aquapark din Buzău. Auditorii Curții de Conturi detaliază cât se
poate de explicit, în raportul publicat pe site-ul instituției, în luna
februarie a.c., cum Primăria a modificat pe ascuns clauzele contractuale imediat
după licitație, a plătit echipamente de milioane de euro uitate în depozit și a
achitat dobânzi bancare din bani publici pentru a finanța profitul unei firme
private.
În perioada verificată,
2023-2024, auditorii au identificat nereguli mari la nivelul Primăriei
Municipiului Buzău, culminând cu proiectul „Centru de recreere Aquapark – Etapa
I – Outdoor”, un contract de aproape 48 de milioane de lei.
Licitație cu un singur ofertant și reguli schimbate după semnare
Deși valoarea proiectului era uriașă, la licitație s-a prezentat un singur operator economic, Aqua Azur SRL. Acesta a depus o ofertă de 48,14 milioane lei — cu doar 50.000 de lei mai puțin decât pragul maxim estimat. Mai mult, firma respectivă nu avea experiența necesară, întrucât, potrivit raportului Curții de Conturi, deținea doar 9,8 milioane lei din cei 42 de milioane solicitați, fiind nevoită să apeleze la terți susținători.
Gravitatea
faptelor apare însă la semnarea contractului, în noiembrie 2024. Deși legea
interzice modificarea condițiilor din documentația de licitație, Primăria a
introdus clauze noi, extrem de favorabile firmei și anume. A permis acordarea
de avansuri, deși în documentația publică acest lucru nu era prevăzut și a
acceptat plata materialelor aduse pe șantier, dar neinstalate, facilitate care
ar fi putut atrage și alți ofertanți dacă ar fi fost cunoscută de la început.
Peste 6,6 milioane lei plătiți pe
facturi „în alb”
În decembrie
2024, înainte ca măcar să fie emisă autorizația de construire sau ordinul de
începere a lucrărilor, Primăria a acceptat la plată o factură de 6.676.941,17
lei. Suma reprezenta contravaloarea unor echipamente care au fost lăsate în
custodia antreprenorului, stând practic degeaba în depozit.
Pentru a
face această plată ilegală, Primăria a accesat un credit bancar. Consecința
acestei decizii a fost aceea că până în martie 2025, municipalitatea a plătit
dobânzi de 138.707 lei pentru banii oferiți cadou firmei de construcții.
Mai pe înțeles,
Primăria a plătit firmei peste 6,6 milioane de lei pentru niște echipamente
care stăteau în depozit, nefolosite, iar pentru a face această plată, Primăria
a luat un împrumut bancar și a plătit dobânzi din bugetul local depeste 138.000 lei. S-a mai
stabilit, în urma controlului și umflarea devizului general pentru Aquapark cu
încă 280.000 lei. “Eroarea”
a apărut deoarece în devizul pentru prima etapă (Outdoor) au fost incluse
cheltuieli de organizare de șantier care aparțineau etapei a doua (Indoor). Sub
presiunea auditului, în martie 2025, s-a semnat un act adițional pentru a
diminua valoarea contractului cu această sumă.
Concluzia Curții: legea a fost încălcată
Inspectorii
au stabilit o abatere totală de peste 6,8 milioane lei. Auditorii subliniază că
prin modificarea din pix a contractului, Primăria a creat un avantaj financiar
nejustificat operatorului economic, încălcând principiul transparenței și al
liberei competiții.
Este de reținut și mențiunea auditorilor legat de măsurile luate de Primăriei Buzău în perspectiva controlului Curții de Conturi care avea să urmeze. În septembrie 2025, având în vedere controlul care avea să urmeze, situația a fost parțial corectată. Primăria a încercat să elimine erorile semnând un act adițional prin care s-a revenit la clauzele legale, iar constructorul a fost pus să storneze suma de 6,3 milioane lei.
Ca urmare a
neregulilor descoperite de auditori, s-a încheiat o convenție de eșalonare prin
care firma se obligă să returneze dobânzile bancare achitate de Primărie din
banii buzoienilor.
Un proiect pe datorie, cu beneficii preferențiale
Această
radiografie a modului în care este gestionat proiectul Aquapark ridică semne de
întrebare serioase asupra modului în care sunt cheltuiți banii publici în Primăria
Buzău. Dincolo de erorile tehnice și de „analiza superficială” invocată de
auditori, rămâne realitatea unui contract modificat în favoarea unui singur
constructor, într-un moment în care presiunea financiară asupra orașului este
uriașă.
Așa cum ȘansaNews a dezvăluit AICI, realizarea acestui centru de recreere se bazează masiv pe împrumuturi bancare, credite care deja încep să împovăreze bugetul local. Faptul că municipalitatea a ales să plătească dobânzi bancare, din buzunarul buzoienilor, pentru a finanța achiziții de echipamente care stau nefolosite în depozit, nu face decât să confirme riscurile semnalate și anume că avem o investiție de lux, realizată pe datorie, dar gestionată cu o indulgență suspectă față de interesele antreprenorului privat.
Un raport de
audit devastator al Curții de Conturi dezvăluie mecanismul prin care Primăria
condusă de Constantin Toma a favorizat un anumit constructor să preia lucrările
de amenajare a Aquapark din Buzău. Auditorii Curții de Conturi detaliază cât se
poate de explicit, în raportul publicat pe site-ul instituției, în luna
februarie a.c., cum Primăria a modificat pe ascuns clauzele contractuale imediat
după licitație, a plătit echipamente de milioane de euro uitate în depozit și a
achitat dobânzi bancare din bani publici pentru a finanța profitul unei firme
private.
În perioada verificată,
2023-2024, auditorii au identificat nereguli mari la nivelul Primăriei
Municipiului Buzău, culminând cu proiectul „Centru de recreere Aquapark – Etapa
I – Outdoor”, un contract de aproape 48 de milioane de lei.
Licitație cu un singur ofertant și reguli schimbate după semnare
Deși valoarea proiectului era uriașă, la licitație s-a prezentat un singur operator economic, Aqua Azur SRL. Acesta a depus o ofertă de 48,14 milioane lei — cu doar 50.000 de lei mai puțin decât pragul maxim estimat. Mai mult, firma respectivă nu avea experiența necesară, întrucât, potrivit raportului Curții de Conturi, deținea doar 9,8 milioane lei din cei 42 de milioane solicitați, fiind nevoită să apeleze la terți susținători.
Gravitatea
faptelor apare însă la semnarea contractului, în noiembrie 2024. Deși legea
interzice modificarea condițiilor din documentația de licitație, Primăria a
introdus clauze noi, extrem de favorabile firmei și anume. A permis acordarea
de avansuri, deși în documentația publică acest lucru nu era prevăzut și a
acceptat plata materialelor aduse pe șantier, dar neinstalate, facilitate care
ar fi putut atrage și alți ofertanți dacă ar fi fost cunoscută de la început.
Peste 6,6 milioane lei plătiți pe
facturi „în alb”
În decembrie
2024, înainte ca măcar să fie emisă autorizația de construire sau ordinul de
începere a lucrărilor, Primăria a acceptat la plată o factură de 6.676.941,17
lei. Suma reprezenta contravaloarea unor echipamente care au fost lăsate în
custodia antreprenorului, stând practic degeaba în depozit.
Pentru a
face această plată ilegală, Primăria a accesat un credit bancar. Consecința
acestei decizii a fost aceea că până în martie 2025, municipalitatea a plătit
dobânzi de 138.707 lei pentru banii oferiți cadou firmei de construcții.
Mai pe înțeles,
Primăria a plătit firmei peste 6,6 milioane de lei pentru niște echipamente
care stăteau în depozit, nefolosite, iar pentru a face această plată, Primăria
a luat un împrumut bancar și a plătit dobânzi din bugetul local depeste 138.000 lei. S-a mai
stabilit, în urma controlului și umflarea devizului general pentru Aquapark cu
încă 280.000 lei. “Eroarea”
a apărut deoarece în devizul pentru prima etapă (Outdoor) au fost incluse
cheltuieli de organizare de șantier care aparțineau etapei a doua (Indoor). Sub
presiunea auditului, în martie 2025, s-a semnat un act adițional pentru a
diminua valoarea contractului cu această sumă.
Concluzia Curții: legea a fost încălcată
Inspectorii
au stabilit o abatere totală de peste 6,8 milioane lei. Auditorii subliniază că
prin modificarea din pix a contractului, Primăria a creat un avantaj financiar
nejustificat operatorului economic, încălcând principiul transparenței și al
liberei competiții.
Este de reținut și mențiunea auditorilor legat de măsurile luate de Primăriei Buzău în perspectiva controlului Curții de Conturi care avea să urmeze. În septembrie 2025, având în vedere controlul care avea să urmeze, situația a fost parțial corectată. Primăria a încercat să elimine erorile semnând un act adițional prin care s-a revenit la clauzele legale, iar constructorul a fost pus să storneze suma de 6,3 milioane lei.
Ca urmare a
neregulilor descoperite de auditori, s-a încheiat o convenție de eșalonare prin
care firma se obligă să returneze dobânzile bancare achitate de Primărie din
banii buzoienilor.
Un proiect pe datorie, cu beneficii preferențiale
Această
radiografie a modului în care este gestionat proiectul Aquapark ridică semne de
întrebare serioase asupra modului în care sunt cheltuiți banii publici în Primăria
Buzău. Dincolo de erorile tehnice și de „analiza superficială” invocată de
auditori, rămâne realitatea unui contract modificat în favoarea unui singur
constructor, într-un moment în care presiunea financiară asupra orașului este
uriașă.
Așa cum ȘansaNews a dezvăluit AICI, realizarea acestui centru de recreere se bazează masiv pe împrumuturi bancare, credite care deja încep să împovăreze bugetul local. Faptul că municipalitatea a ales să plătească dobânzi bancare, din buzunarul buzoienilor, pentru a finanța achiziții de echipamente care stau nefolosite în depozit, nu face decât să confirme riscurile semnalate și anume că avem o investiție de lux, realizată pe datorie, dar gestionată cu o indulgență suspectă față de interesele antreprenorului privat.
[analyse_source url=”https://sansanews.ro/tun-la-bugetul-municipiului-buzau-cum-a-fost-ajutat-sa-preia-contractul-singurul-ofertant-pentru-realizarea-aquapark-ului/”]