Ne ocupăm
astăzi de proiectele de dezvoltare inteligentă, implementate în ultimii ani de
Primărie cu scopul declarat de a transforma municipiul Buzău într-un oraș
“verde și inteligent” cu efecte “benefice” în calitatea vieții cetățenilor.
Dacă vă întrebați de unde provine acest apetit al celor care conduc destinele
Buzăului pentru un oraș verde, mobilitate durabilă, neutralitate climatică,
regenerare urbană, etc., aflați că la mijloc nu este nimic verde, ci verzișori
pentru cei implicați. Pentru astfel de preocupări trebuie să sufere zeci de mii
de oameni, sute de afaceriști, precum și
cetățenii implicați în accidentele rutiere înlesnite de “traficul inteligent”,
tehnologie “smart” cu care a avut grijă
să ne înzestreze orașul conducerea Primăriei.
Strategia Smart City, care ar trebui să transforme orașul Buzău într-unul inteligent, o regăsim trasă la indigo și în alte orașe din țară, iar efectele pe care le generează asupra bunăstării urbane din fiecare oraș sunt identice. Aceleași probleme, aceleași bătăi de cap pentru cetățeni. Toate aceste orașe despre care vom face vorbire mai jos au un singur numitor comun. În aparență doi pensionari care au dat aproape jumătate de țară cu susul în jos, doi pensionari, care în loc să-și trăiască fericiți pensiile, s-au ocupat ei, chipurile, însă doar în acte, să dezvolte proiecte verzi. Cei doi pensionari sunt asociați în firma Urban Scope și colaborează cu Primăria Buzău pentru implementarea unor proiecte majore de “transformare digitală și sustenabilitate”, vizând statutul de oraș inteligent (Smart City). Dar bineînțeles că cei doi sunt doar paravanul. Și-au găsit un administrator, în persoana unui anume Radu Dragomir, care învârte pe degete sau pe unde o mai învârti primarii orașelor Piatra Neamț, Alba Iulia, Constanța, Focșani, Drobeta Turnu Severin, Călărași, Slobozia, Sibiu, Iași, sectoarele 4 și 6 ale Capitalei și alte orașe arondate Regiunii de Dezvoltare Sud – Est. Detalii AICI și AICI
În toate
aceste orașe, firma manageriată de Radu Dragomir a concretizat proiecte
identice celor aplicate în municipiul Buzău. De aceea ne aflăm acum în situația
de a nu mai ști dacă ne aflăm la Buzău, în Focșani, în Constanța sau în
Călărași. De principiu, niciun oraș nu mai arată cum arăta odată, toate orașele
arată la fel, niciunul nu mai are specificitatea sa. Pentru că toate
transformările prin care au trecut sunt
rezultatul masterplanului integrat dezvoltat de firma fimei Urban Scope.
Administratorul
firmei, Radu Dragomir, a avut un cearșaf de proiect, pe care l-a întins prin
toate centrele urbane ale orașelor cu ai căror primari s-a înțeles, precum în
municipiul Buzău, unde pe bulevardul Unirii s-au prăpădit toate afacerile.
Astăzi, bulevardul Unirii este o sursă imensă de accidente rutiere, unele chiar
mortale, iar situațiile sunt în oglindă și în celelalte orașe pe unde a trecut
Urban Scope cu expertiza sa în domeniul “orașelor inteligente”. Toți trebuie să
ne plimbăm cu biciclete, toți trebuie să ne dăm cu trotinete, tot Sud – Estul
României, de principiu, are mai nou acest hobby impus cu forța. Toți avem acum
semafoare pentru “trafic inteligent”, oricum mai inteligente decât noi, atât
timp am acceptat astfel de proiecte. Toți am rămas fără parcări și cu mașinile
îngrădite sub ambițiosul efort și ambițioasa mobilizare pentru o economie
verde. Toate acestea se închid în jurul unor proiecte de economie circulară și
conservare a ecosistemelor, însă doar pe hârtie, pentru că în realitate nimic
nu mai este verde, sunt doar probabil verzișori.
Haideți să vedem detalii!
Scurtă prezentare a Companiei Urban Scope, favorita Primăriei Buzău
Urban Scope,
firma pe care o manageriază Radu Dragomir, este o companie de consultanță și
proiectare specializată în infrastructură publică și fonduri europene, renumită
pentru dezvoltarea de proiecte complexe de regenerare urbană. Potrivit
publicației “Săptămâna Financiară”, firma a fost înființață în anul 2016, de
doi acționari pensionari dintr-o comună vâlceană și, cu doar doi angajați în
primă fază, a devenit favorita mai multor primării din țară în elaborarea unor
studii de fezabilitate.
“Pe principiul hârtia suportă orice, studiile sunt elaborate pe bandă rulantă, într-o perioadă de …o lună. Cu certitudine, reprezentanții din diverse primării au de învățat modul in care se sifonează banii publici pe studii….chiar de mobilitate pietonală.(…) Radu Dragomir (n.r. managerul Urban Scope) a fost prezent și la Deva, la construcția fântânii din centrul orașului dar și a soluției de monitorizare a traficului din municipiu, fostul primar Mircia Munteanu meditând la loc răcoros asupra erorilor din activitatea sa. Aceeasi soartă au avut-o și fostul primar al municipiului Hunedoara, Ovidiu Marius Hada și fostul viceprimar, Dan Robert, consiliați de acelasi personaj, Radu Dragomir, în atragerea de fonduri europene. Și alte primării din țară au beneficiat de consultanța lui Dragomir…efectele urmează.
Soluția (a se citi misiunea cu ordin de serviciu) este simplă…faci o firmă fantomă pe numele unor rude pensionare, nu îți asumi responsabilitatea juridică pentru activitatea firmei (în acte Radu Dragomir nu figureaza nici măcar ca și administrator), păcălești pe cine poți și cât poți, după care dispari o vreme….dar nu înainte de a scrie raportul la apelul de seara. Pentru că așa fac adevărații “băieți deștepți”.”, se arată într-un articol publicat, în 2019, de Săptămâna Financiară.
Până în
prezent, firma a atras peste 750 de milioane de euro finanțări nerambursabile,
având ca obiectiv atragerea a peste 1 miliard de euro până în 2030.
este persoana cu cea mai înaltă autoritate executivă, responsabilă de strategia, direcția și performanța companiei
Rețeta prin care se acaparează proiectele, de la consultanță până la implementare
Ritmul
extrem de rapid în care crește cifra de afaceri a Urban Scope, precum și
câștigarea a numeroase contracte publice, după o rețetă aplicată și cu
celelalte primării cu care a lucrat până acum, nu doar cu Primăria Buzău,
ridică numeroase semne de întrebare cu
privire la corectitudinea proceselor de licitație în care aceasta se implică.
În urma unei
ample documentări am aflat că firma lui Radu Dragomir a primit numeroase
contracte pentru studii de fezabilitate, consultanță și proiectare prin
achiziție directă de la Primăria Buzău, la fel cum s-a mai întâmplat în locurile pe unde a mai
contractat. Firmele concurente au acuzat frecvent utilizarea unor cerințe
minime exagerate sau specificații tehnice foarte înguste pentru a favoriza compania
Urban Scope și a elimina astfel competiția. Ultimul scandal de acest gen a avut
loc, anul trecut, la Alba Iulia, acolo unde Urban Scope a dezvoltat mai multe
proiecte de mobilitate urbană. Mai multe firme s-au bătut atât la Consiliul
Național de Soluționare a contestațiilor, cât și în instanță, pentru un
contract de 2,5 milioane de euro. Primăriei Alba Iulia a pierdut procesul, iar instanța i-a
solicitat să reevalueze ofertele, inclusiv pe cea depusă de Urban Scope.
De altfel,
pe site-ul oficial, compania se promovează ca oferind soluții complete pentru
toate fazele unui proiect, de la consultanță la implementare, chiar dacă
implicarea sa în toate fazele, de la consultanță și până la implementare crează
conflicte de interese sau avantaje competitive incorecte.
După aceeași
rețetă pusă în practică și în alte orașe din țară, în municipiul Buzău firma la care ne referim a oferit atât
consultanță pentru atragerea fondurilor europene, cât și serviciile de
proiectare ulterioare, având astfel capacitatea de a influența specificațiile
tehnice ale viitoarelor lucrări.
Proiectele majore din Buzău unde Urban Scope a deținut ambele roluri și de consultant pentru atragerea fondurilor europene, precum și de proiectant:
- Campusul pentru Învățământ Dual (Centrul de excelență): Un proiect de aproximativ 25 milioane euro pentru care Urban Scope a semnat contractul de elaborare a documentației tehnico-economice (faza SF + PT + asistență tehnică). Acesta vizează formarea elevilor în meserii deficitare pentru economia locală.
- Regenerarea urbană a arealelor degradate: Un proiect major ce vizează zonele Unirii Sud, Spiru Haret, Nicolae Bălcescu și Micro XIV (cca. 6,3 ha). Urban Scope este partenerul care a transformat conceptul în proiectare concretă pentru modernizarea acestor spații.
- Sistemul de parcări supraterane: Urban Scope a contractat serviciile de întocmire a documentației tehnico-economice (faza SF) pentru dezvoltarea infrastructurii de parcări în municipiu.
- Centrul Integrat de Colectare prin Aport Voluntar: Compania a acționat în calitate de proiectant pentru elaborarea PUZ-ului și a documentațiilor aferente acestui centru de management al deșeurilor.
Folosind
această abordare, firma lui Radu Dragomir și-a asigurat practic continuitatea
între faza de planificare strategică în vederea obținerii finanțării și cea de
implementare tehnică, având un rol determinant în stabilirea standardelor și
specificațiilor pentru infrastructura de mobilitate și regenerare urbană a
municipiului Buzău.
Așa se face că Urban Scope a primit contracte pentru studii de fezabilitate și consultanță și prin achiziție directă de la Primăria municipiul Buzău. Potrivit Sistemul Electronic de Achiziții Publice SEAP/SICAP și site-ului oficial al Primăriei Buzău, Urban Scope a primit următoarele contracte prin încredințare directă din partea autorității locale:
- 2025: Elaborarea documentației tehnico-economice (Studiu de Fezabilitate) pentru obiectivul „Pasaj strada Aurel Vlaicu – Conectare zona Industriilor cu zona Gării” – 255.000 RON.
- 2025: Servicii de asistență tehnică și soluții tehnice (Studiu de Fezabilitate) – 200.000 RON.
- 2024: Consultanță pentru management de proiect privind realizarea unui HUB de transport și autobază prin reconfigurarea tramei stradale în zona de sud-est a orașului.
- 2023: Servicii de elaborare în format digital a Planului de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD) al Municipiului Buzău – 135.374 RON (fără TVA).
- 2022: Servicii de consultanță pentru suport la răspunsurile la solicitările de clarificări și puncte de vedere la contestații – 134.000 RON (fără TVA).
- Alte proiecte: Elaborarea Planului integrat de regenerare urbană – 270.000 RON și proiectarea pentru regenerarea urbană a zonelor degradate Unirii Sud, Spiru Haret și Micro XIV.
Separat de
acestea, firma lui Dragomir a mai contractat cu administrația municipiului
Buzău proiecte de managementul deșeurilor, a realizat documentația pentru
reconfigurarea tramei stradale în zona de sud-est a orașului în vederea creării
unui hub de transport și a acționat ca și consultant principal pentru
actualizarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă al municipiului Buzău,
peperioada 2016-2030, pe care primarul Constantin Toma l-a prezentat ca fiind un
document strategic esențial pentru accesarea fondurilor nerambursabile.
proiectului ce vizează modernizarea unui areal de aproximativ 6,3 hectare care cuprinde zonele Unirii Sud, Spiru Haret, Nicolae Bălcescu și Micro XIV
Cel mai contestat proiect al Urban Scope a adus reconfigurarea traficului rutier de pe bulevardul Unirii și semaforizarea inteligentă
Prima și cea
mai relevantă colaborare a companiei Urban Scope, a lui Radu Dragomir, cu
Primăria municipiului Buzău a început în perioada 2017 -2018, cu managementul
proiectului “Sistem Integrat de Management al Traficului”, a vizat în
principal axa rutieră a bulevardului Unirii, unde au fost reorganizate benzile
de circulație și eliminate parcările “pentru a facilita fluxul intelligent”.
Schimbările radicale aduse infrastructurii rutiere continuă să-i bulverseze pe
toți participanții la trafic, fie ei șoferi sau pietoni, iar agenții economici se plâng că nu mai pot
să-și facă aprovizionarea și că le-a scăzut foarte mult numărul de clienți. Ce
este astăzi bulevardul Unirii? Locul în care au falimentat oamenii de afaceri,
un câmp minat, care îi trimite pe pietoni la UPU și, deseori, la morgă.
Bulevardul Unirii a devenit scena unor
accidente grave de când a fost transformat. Anul trecut, în august, un bărbat a
fost ucis pe loc, după ce a fost spulberat de autoturism chiar lângă trecerea
de pietoni. La numai o lună distanță, tot pe bulevardul Unirii, în apropierea
intersecției cu bulevardul Nicolae Bălcescu, o femeie de 78 de ani și-a pierdut
viața după ce a fost surprinsă și strivită de un camion. Iar de-a lungul
timpului au avut loc numeroase accidente, cu victime rănite grav, inclusiv
minori, în care au fost implicate inclusiv ambulanțe sau mașini de poliție.
Soluțiile tehnice din proiectul de reconfigurare a structurii rutiere elaborat
de Urban Scope au creat pe bulevardul Unirii adevărate capcane rutiere.
Pentru a
atinge țintele în acest proiect, s-au așezat piste de biciclete total
nefuncționale, care se termina și încep de nicăieri. Oricând, ca biciclist
profesionist, îți poți lua o bordură în bot, care să te arunce direct în
spital.
Bulevardul
Unirii, care ar fi trebuit să devină “Champs-Elysées-ul” Buzăului, după cum
promitea Constantin Toma, oferă astăzi o imagine dezolantă: șiruri de vitrine
acoperite cu praf și afișe de închiriere. “Modernizarea” adusă prin proiectul
elaborat de firma lui Radu Dragomir a nenorocit afacerile locale, care au cedat
rând pe rând din cauza accesului dificil pentru clienți și furnizori.
Și peste
toate acestea, “facilitarea fluxului inteligent” promis de proiect înseamnă în
realitate mai multe restricții rutiere, dar și mai multe congestii în trafic.
Introducerea benzilor unice pentru autobuze a redus spațiul destinat
autoturismelor, ceea ce, în fapt, a dus la creșterea timpilor de așteptare în
trafic și aglomerarea străzilor secundare. Proiectul nu a oferit alternative viabile precum
amenajarea unor parcări subterane sau supraterane pentru a compensa pierderile
de infrastructură rutieră. Așa se face că astăzi, lupta permanentă cu sistemul
de trafic inteligent și restul neajunsurilor pe care le-am enumerat sunt
rezultatele greșelilor din “Proiectul Unirii”
Același
proiect de mobilitate urbană a fost tras parcă la indigo de aceeași firmă în
Constanța, Focșani, Călărași și București și a devenit o sursă constantă de
frustrare pentru șoferi și pietoni deopotrivă, transformând traficul cotidian
într-o adevărată provocare și test de răbdare pentru cetățeni, la fel cum se
întâmplă și în municipiul Buzău. Cu același proiect a îngustat peste tot
benzile autoturismelor în favoarea pistelor de biciclete și a benzilor pentru
autobuze, generând nemulțumiri publice masive și ridicând întrebări despre
oportunitatea și eficiența cheltuirii banilor publici.
Decalaj semnificativ între soluțiile inteligente ale Urban Scope și nevoile practice ale comunității
În cele ce
urmează vom enumera proiectele la care a mai lucrat Urban Scope pentru Buzău și
multe se dovedesc a fi fără utilitate sau prost gândite, elaborate doar din
fața calculatorului fără o confruntare cu realitatea din teren. Proiecte acceptate
și implementate desigur de Primăria Buzău. Haideți să le vedem, pentru că
reconfigurarea structurii rutiere a orașului și semaforizarea inteligentă nu sunt
singurele proiecte care îi nemulțumesc pe buzoieni!
Proiectul de regenerare urbană a zonelor
degradate, furnizat de Dragomir prin Urban Scope, care vizează Unirii Sud,
Spiru Haret, Nicolae Bălcescu și Micro XIV stârnește de asemenea nemulțumiri
din cauzare configurării spațiilor verzi și a zonelor pietonale, care are ca
efect micșorarea numărului de parcări rezidențiale. Valoarea totală a
investiției pentru proiectul respectiv este de 132.127.619,09 lei conform
indicatorilor tehnico-economici aprobați în decembrie 2023 de CLM Buzău.
Strategia de
mobilitate dezvoltată de firma lui Dragomir pentru Buzău, vizează tranziția
obligatorie spre neutralitate climatică, dar generează tensiuni, deoarece
prioritățile de mediu îi afectează pe toți proprietarii de mașinii, prin
extinderea pistelor de biciclete și a zonelor pietonale, care a dus la
limitarea locurilor de parcare. Cu toate acestea, primarul Constantin Toma a
promis transformarea Buzăului în primul oraș din România cu o strategie
completă de economie circulară. Aceasta include “școli circulare”
care își produc propria energie prin panouri solare și sisteme de iluminat LED
ecologice.
Mergând mai
departe, ajungem la proiectul de reabilitare a Pieței Dacia Buzău, elaborat de
aceeași firmă: ”Reabilitarea zonei
urbane pietonale multifuncționale Piața Daciei și conectarea la zona extinsă de
mobilitate urbană integrată din municipiul Buzău”.
“Valoarea
totală a contractului de finanțare este în sumă de 24.140.837,46 lei, din care
valoarea eligibilă nerambursabilă din Fondul European de Dezvoltare Regională
este de 16.351.510,42 lei, valoarea eligibilă nerambursabilă din bugetul
naţional este de 2.500.819,24 lei, iar valoarea cofinanţării eligibile a
beneficiarului este de 384.741,42 lei” – extras din documentul oficial al ADR
Sud-Est.
Proiectul
s-a axat pe reabilitarea zonei pietonale din centrul municipiului Buzău “pentru
o mobilitate urbană durabilă” și “o creștere a zonelor verzi prin amenajarea a
aproximativ 1.740 metri pătrați de spații verzi noi și plantarea de arbori,
înlocuind zonele betonate anterioare cu soluții sustenabile”.
După
finalizarea proiectului, buzoienii au avut surpriza să constate că au fost
eliminate spațiile verzi, iar Piața Dacia a căpătat un aspect arid. Singurele
elemente de mobilitate sunt roțile ghivecelor cu plante care au înlocuit
spațiile verzi. Noul pavaj cu dale de granit, care l-a înlocuit pe cel istoric,
din marmură albă, ratează zilnic testul de rezistență al pașilor trecătorilor.
Materialul ori lipsește ori este deteriorat, afectând estetica, dar și
siguranța pietonilor.
Pe parcursul
implementării soluțiilor Urban Scope pentru reabilitarea Pieței Dacia, Primăria
a venit cu o serie de modificări, care au crescut valoarea proiectului la
aproximativ 27,43 milioane de lei, diferența fiind suportată din bugetul local.
Mergând mai
departe pe firul investițiilor proiectate de firma lui radu Dragomir, ajungem
la Centrul Intermodal din municipiul Buzău, care a fost construit pe Calea
Eroilor, vis a vis de Patinoar, un proiect în valoarea de 3,6 milioane de euro,
finanțat prin POR 2014-2020, care nici acum, după aproape 2 ani, nu a putut fi
integrat în transportul județean, pentru că a fost proiectat subdimensionat de
la bun început. Buzoienii i-au adresat primarului Constantin Toma nemulțumirile
legate de acest hub de tip Park-and-Ride, pe platforme precum “Buzău City
Report”. Deși scopul realizării sale a fost acela de a prelua traseele județene
pentru a decongestiona centrul orașului, prin mutarea unor stații de oprire și
schimbarea rutelor, a limitat accesibilitatea navetiștilor, mulți dintre ei
salariați și elevi. Cetățenii constată zilnic că nu există o corelare între
autobuzele care merg la țară și cele din oraș, cu care ajung de acasă până la
Centrul Intermodal, iar profesorii navetiști din Merei au făcut chiar și un
memoriu pe care l-au depus la primăria din comună.
Colaborarea
Primăriei cu Urban Scope mai vizează și pregătirea documentațiilor pentru
proiecte majore de reabilitare termică și regenerare urbană finanțate prin PNRR
și fonduri europene a 30 de blocuri din Buzău.
Acesta este cel mai mare contract de acest tip din România, în valoare
de aproximativ 75 milioane euro și vizează consolidarea seismică și creșterea
eficienței energetice. În urma unui calcul simplu constantăm că, în medie,
reabilitarea termică și seismică a unui singur bloc se ridică la 2,5 milioane
de euro, sumă care rivalizează cu prețul unei costrucții de la 0.
Cineva trebuie să-i oprească, altfel vom fi tunși școlărește, la fel, în toată țara
După cum se
vede din cele prezentate mai sus, de aproape 10 ani colaborările Primăriei
Buzău cu firma lui Radu Dragomir nu se mai opresc. A devenit principalul
furnizor pentru marile proiecte de infrastructură din oraș și obține în
continuare contracte succesive care transformă radical structura urbană a
orașului. Din anul 2017, când Primăria Buzău a semnat cu Radu Dragomir primul
contract, pentru elaborarea Planului de
Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD), aproape că în tot și în toate firma Urban
Scope este agentul de dezvoltare al orașului, în jurul viziunii sale se învârte
tot viitorul buzoienilor. De atunci colaborările nu se mai opresc. Aproape că
nu mai putem scoate firma Urban Scope din Buzău, o să ajungem să umblăm toți cu
panouri solare în cap, iar asta ne face să credem că pinguinii din Buzău sunt
foarte convenabili pentru proiectele pe termen lung ale Urban Scope, pentru că
ei nu se opun, nu fac gălăgie. Dar cineva trebuie să îi oprească, altfel toate
orașele din țară vor fi la fel.
Noi susținem
tranziția către o economie verde, dar să
fie făcută cu cap și să reprezinte un element de confort pentru locuitorii
orașului, nu o permanentă bătaie de cap.
Rolul
nostru, ca jurnaliști, se oprește aici.
Ne ocupăm
astăzi de proiectele de dezvoltare inteligentă, implementate în ultimii ani de
Primărie cu scopul declarat de a transforma municipiul Buzău într-un oraș
“verde și inteligent” cu efecte “benefice” în calitatea vieții cetățenilor.
Dacă vă întrebați de unde provine acest apetit al celor care conduc destinele
Buzăului pentru un oraș verde, mobilitate durabilă, neutralitate climatică,
regenerare urbană, etc., aflați că la mijloc nu este nimic verde, ci verzișori
pentru cei implicați. Pentru astfel de preocupări trebuie să sufere zeci de mii
de oameni, sute de afaceriști, precum și
cetățenii implicați în accidentele rutiere înlesnite de “traficul inteligent”,
tehnologie “smart” cu care a avut grijă
să ne înzestreze orașul conducerea Primăriei.
Strategia Smart City, care ar trebui să transforme orașul Buzău într-unul inteligent, o regăsim trasă la indigo și în alte orașe din țară, iar efectele pe care le generează asupra bunăstării urbane din fiecare oraș sunt identice. Aceleași probleme, aceleași bătăi de cap pentru cetățeni. Toate aceste orașe despre care vom face vorbire mai jos au un singur numitor comun. În aparență doi pensionari care au dat aproape jumătate de țară cu susul în jos, doi pensionari, care în loc să-și trăiască fericiți pensiile, s-au ocupat ei, chipurile, însă doar în acte, să dezvolte proiecte verzi. Cei doi pensionari sunt asociați în firma Urban Scope și colaborează cu Primăria Buzău pentru implementarea unor proiecte majore de “transformare digitală și sustenabilitate”, vizând statutul de oraș inteligent (Smart City). Dar bineînțeles că cei doi sunt doar paravanul. Și-au găsit un administrator, în persoana unui anume Radu Dragomir, care învârte pe degete sau pe unde o mai învârti primarii orașelor Piatra Neamț, Alba Iulia, Constanța, Focșani, Drobeta Turnu Severin, Călărași, Slobozia, Sibiu, Iași, sectoarele 4 și 6 ale Capitalei și alte orașe arondate Regiunii de Dezvoltare Sud – Est. Detalii AICI și AICI
În toate
aceste orașe, firma manageriată de Radu Dragomir a concretizat proiecte
identice celor aplicate în municipiul Buzău. De aceea ne aflăm acum în situația
de a nu mai ști dacă ne aflăm la Buzău, în Focșani, în Constanța sau în
Călărași. De principiu, niciun oraș nu mai arată cum arăta odată, toate orașele
arată la fel, niciunul nu mai are specificitatea sa. Pentru că toate
transformările prin care au trecut sunt
rezultatul masterplanului integrat dezvoltat de firma fimei Urban Scope.
Administratorul
firmei, Radu Dragomir, a avut un cearșaf de proiect, pe care l-a întins prin
toate centrele urbane ale orașelor cu ai căror primari s-a înțeles, precum în
municipiul Buzău, unde pe bulevardul Unirii s-au prăpădit toate afacerile.
Astăzi, bulevardul Unirii este o sursă imensă de accidente rutiere, unele chiar
mortale, iar situațiile sunt în oglindă și în celelalte orașe pe unde a trecut
Urban Scope cu expertiza sa în domeniul “orașelor inteligente”. Toți trebuie să
ne plimbăm cu biciclete, toți trebuie să ne dăm cu trotinete, tot Sud – Estul
României, de principiu, are mai nou acest hobby impus cu forța. Toți avem acum
semafoare pentru “trafic inteligent”, oricum mai inteligente decât noi, atât
timp am acceptat astfel de proiecte. Toți am rămas fără parcări și cu mașinile
îngrădite sub ambițiosul efort și ambițioasa mobilizare pentru o economie
verde. Toate acestea se închid în jurul unor proiecte de economie circulară și
conservare a ecosistemelor, însă doar pe hârtie, pentru că în realitate nimic
nu mai este verde, sunt doar probabil verzișori.
Haideți să vedem detalii!
Scurtă prezentare a Companiei Urban Scope, favorita Primăriei Buzău
Urban Scope,
firma pe care o manageriază Radu Dragomir, este o companie de consultanță și
proiectare specializată în infrastructură publică și fonduri europene, renumită
pentru dezvoltarea de proiecte complexe de regenerare urbană. Potrivit
publicației “Săptămâna Financiară”, firma a fost înființață în anul 2016, de
doi acționari pensionari dintr-o comună vâlceană și, cu doar doi angajați în
primă fază, a devenit favorita mai multor primării din țară în elaborarea unor
studii de fezabilitate.
“Pe principiul hârtia suportă orice, studiile sunt elaborate pe bandă rulantă, într-o perioadă de …o lună. Cu certitudine, reprezentanții din diverse primării au de învățat modul in care se sifonează banii publici pe studii….chiar de mobilitate pietonală.(…) Radu Dragomir (n.r. managerul Urban Scope) a fost prezent și la Deva, la construcția fântânii din centrul orașului dar și a soluției de monitorizare a traficului din municipiu, fostul primar Mircia Munteanu meditând la loc răcoros asupra erorilor din activitatea sa. Aceeasi soartă au avut-o și fostul primar al municipiului Hunedoara, Ovidiu Marius Hada și fostul viceprimar, Dan Robert, consiliați de acelasi personaj, Radu Dragomir, în atragerea de fonduri europene. Și alte primării din țară au beneficiat de consultanța lui Dragomir…efectele urmează.
Soluția (a se citi misiunea cu ordin de serviciu) este simplă…faci o firmă fantomă pe numele unor rude pensionare, nu îți asumi responsabilitatea juridică pentru activitatea firmei (în acte Radu Dragomir nu figureaza nici măcar ca și administrator), păcălești pe cine poți și cât poți, după care dispari o vreme….dar nu înainte de a scrie raportul la apelul de seara. Pentru că așa fac adevărații “băieți deștepți”.”, se arată într-un articol publicat, în 2019, de Săptămâna Financiară.
Până în
prezent, firma a atras peste 750 de milioane de euro finanțări nerambursabile,
având ca obiectiv atragerea a peste 1 miliard de euro până în 2030.
este persoana cu cea mai înaltă autoritate executivă, responsabilă de strategia, direcția și performanța companiei
Rețeta prin care se acaparează proiectele, de la consultanță până la implementare
Ritmul
extrem de rapid în care crește cifra de afaceri a Urban Scope, precum și
câștigarea a numeroase contracte publice, după o rețetă aplicată și cu
celelalte primării cu care a lucrat până acum, nu doar cu Primăria Buzău,
ridică numeroase semne de întrebare cu
privire la corectitudinea proceselor de licitație în care aceasta se implică.
În urma unei
ample documentări am aflat că firma lui Radu Dragomir a primit numeroase
contracte pentru studii de fezabilitate, consultanță și proiectare prin
achiziție directă de la Primăria Buzău, la fel cum s-a mai întâmplat în locurile pe unde a mai
contractat. Firmele concurente au acuzat frecvent utilizarea unor cerințe
minime exagerate sau specificații tehnice foarte înguste pentru a favoriza compania
Urban Scope și a elimina astfel competiția. Ultimul scandal de acest gen a avut
loc, anul trecut, la Alba Iulia, acolo unde Urban Scope a dezvoltat mai multe
proiecte de mobilitate urbană. Mai multe firme s-au bătut atât la Consiliul
Național de Soluționare a contestațiilor, cât și în instanță, pentru un
contract de 2,5 milioane de euro. Primăriei Alba Iulia a pierdut procesul, iar instanța i-a
solicitat să reevalueze ofertele, inclusiv pe cea depusă de Urban Scope.
De altfel,
pe site-ul oficial, compania se promovează ca oferind soluții complete pentru
toate fazele unui proiect, de la consultanță la implementare, chiar dacă
implicarea sa în toate fazele, de la consultanță și până la implementare crează
conflicte de interese sau avantaje competitive incorecte.
După aceeași
rețetă pusă în practică și în alte orașe din țară, în municipiul Buzău firma la care ne referim a oferit atât
consultanță pentru atragerea fondurilor europene, cât și serviciile de
proiectare ulterioare, având astfel capacitatea de a influența specificațiile
tehnice ale viitoarelor lucrări.
Proiectele majore din Buzău unde Urban Scope a deținut ambele roluri și de consultant pentru atragerea fondurilor europene, precum și de proiectant:
- Campusul pentru Învățământ Dual (Centrul de excelență): Un proiect de aproximativ 25 milioane euro pentru care Urban Scope a semnat contractul de elaborare a documentației tehnico-economice (faza SF + PT + asistență tehnică). Acesta vizează formarea elevilor în meserii deficitare pentru economia locală.
- Regenerarea urbană a arealelor degradate: Un proiect major ce vizează zonele Unirii Sud, Spiru Haret, Nicolae Bălcescu și Micro XIV (cca. 6,3 ha). Urban Scope este partenerul care a transformat conceptul în proiectare concretă pentru modernizarea acestor spații.
- Sistemul de parcări supraterane: Urban Scope a contractat serviciile de întocmire a documentației tehnico-economice (faza SF) pentru dezvoltarea infrastructurii de parcări în municipiu.
- Centrul Integrat de Colectare prin Aport Voluntar: Compania a acționat în calitate de proiectant pentru elaborarea PUZ-ului și a documentațiilor aferente acestui centru de management al deșeurilor.
Folosind
această abordare, firma lui Radu Dragomir și-a asigurat practic continuitatea
între faza de planificare strategică în vederea obținerii finanțării și cea de
implementare tehnică, având un rol determinant în stabilirea standardelor și
specificațiilor pentru infrastructura de mobilitate și regenerare urbană a
municipiului Buzău.
Așa se face că Urban Scope a primit contracte pentru studii de fezabilitate și consultanță și prin achiziție directă de la Primăria municipiul Buzău. Potrivit Sistemul Electronic de Achiziții Publice SEAP/SICAP și site-ului oficial al Primăriei Buzău, Urban Scope a primit următoarele contracte prin încredințare directă din partea autorității locale:
- 2025: Elaborarea documentației tehnico-economice (Studiu de Fezabilitate) pentru obiectivul „Pasaj strada Aurel Vlaicu – Conectare zona Industriilor cu zona Gării” – 255.000 RON.
- 2025: Servicii de asistență tehnică și soluții tehnice (Studiu de Fezabilitate) – 200.000 RON.
- 2024: Consultanță pentru management de proiect privind realizarea unui HUB de transport și autobază prin reconfigurarea tramei stradale în zona de sud-est a orașului.
- 2023: Servicii de elaborare în format digital a Planului de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD) al Municipiului Buzău – 135.374 RON (fără TVA).
- 2022: Servicii de consultanță pentru suport la răspunsurile la solicitările de clarificări și puncte de vedere la contestații – 134.000 RON (fără TVA).
- Alte proiecte: Elaborarea Planului integrat de regenerare urbană – 270.000 RON și proiectarea pentru regenerarea urbană a zonelor degradate Unirii Sud, Spiru Haret și Micro XIV.
Separat de
acestea, firma lui Dragomir a mai contractat cu administrația municipiului
Buzău proiecte de managementul deșeurilor, a realizat documentația pentru
reconfigurarea tramei stradale în zona de sud-est a orașului în vederea creării
unui hub de transport și a acționat ca și consultant principal pentru
actualizarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă al municipiului Buzău,
peperioada 2016-2030, pe care primarul Constantin Toma l-a prezentat ca fiind un
document strategic esențial pentru accesarea fondurilor nerambursabile.
proiectului ce vizează modernizarea unui areal de aproximativ 6,3 hectare care cuprinde zonele Unirii Sud, Spiru Haret, Nicolae Bălcescu și Micro XIV
Cel mai contestat proiect al Urban Scope a adus reconfigurarea traficului rutier de pe bulevardul Unirii și semaforizarea inteligentă
Prima și cea
mai relevantă colaborare a companiei Urban Scope, a lui Radu Dragomir, cu
Primăria municipiului Buzău a început în perioada 2017 -2018, cu managementul
proiectului “Sistem Integrat de Management al Traficului”, a vizat în
principal axa rutieră a bulevardului Unirii, unde au fost reorganizate benzile
de circulație și eliminate parcările “pentru a facilita fluxul intelligent”.
Schimbările radicale aduse infrastructurii rutiere continuă să-i bulverseze pe
toți participanții la trafic, fie ei șoferi sau pietoni, iar agenții economici se plâng că nu mai pot
să-și facă aprovizionarea și că le-a scăzut foarte mult numărul de clienți. Ce
este astăzi bulevardul Unirii? Locul în care au falimentat oamenii de afaceri,
un câmp minat, care îi trimite pe pietoni la UPU și, deseori, la morgă.
Bulevardul Unirii a devenit scena unor
accidente grave de când a fost transformat. Anul trecut, în august, un bărbat a
fost ucis pe loc, după ce a fost spulberat de autoturism chiar lângă trecerea
de pietoni. La numai o lună distanță, tot pe bulevardul Unirii, în apropierea
intersecției cu bulevardul Nicolae Bălcescu, o femeie de 78 de ani și-a pierdut
viața după ce a fost surprinsă și strivită de un camion. Iar de-a lungul
timpului au avut loc numeroase accidente, cu victime rănite grav, inclusiv
minori, în care au fost implicate inclusiv ambulanțe sau mașini de poliție.
Soluțiile tehnice din proiectul de reconfigurare a structurii rutiere elaborat
de Urban Scope au creat pe bulevardul Unirii adevărate capcane rutiere.
Pentru a
atinge țintele în acest proiect, s-au așezat piste de biciclete total
nefuncționale, care se termina și încep de nicăieri. Oricând, ca biciclist
profesionist, îți poți lua o bordură în bot, care să te arunce direct în
spital.
Bulevardul
Unirii, care ar fi trebuit să devină “Champs-Elysées-ul” Buzăului, după cum
promitea Constantin Toma, oferă astăzi o imagine dezolantă: șiruri de vitrine
acoperite cu praf și afișe de închiriere. “Modernizarea” adusă prin proiectul
elaborat de firma lui Radu Dragomir a nenorocit afacerile locale, care au cedat
rând pe rând din cauza accesului dificil pentru clienți și furnizori.
Și peste
toate acestea, “facilitarea fluxului inteligent” promis de proiect înseamnă în
realitate mai multe restricții rutiere, dar și mai multe congestii în trafic.
Introducerea benzilor unice pentru autobuze a redus spațiul destinat
autoturismelor, ceea ce, în fapt, a dus la creșterea timpilor de așteptare în
trafic și aglomerarea străzilor secundare. Proiectul nu a oferit alternative viabile precum
amenajarea unor parcări subterane sau supraterane pentru a compensa pierderile
de infrastructură rutieră. Așa se face că astăzi, lupta permanentă cu sistemul
de trafic inteligent și restul neajunsurilor pe care le-am enumerat sunt
rezultatele greșelilor din “Proiectul Unirii”
Același
proiect de mobilitate urbană a fost tras parcă la indigo de aceeași firmă în
Constanța, Focșani, Călărași și București și a devenit o sursă constantă de
frustrare pentru șoferi și pietoni deopotrivă, transformând traficul cotidian
într-o adevărată provocare și test de răbdare pentru cetățeni, la fel cum se
întâmplă și în municipiul Buzău. Cu același proiect a îngustat peste tot
benzile autoturismelor în favoarea pistelor de biciclete și a benzilor pentru
autobuze, generând nemulțumiri publice masive și ridicând întrebări despre
oportunitatea și eficiența cheltuirii banilor publici.
Decalaj semnificativ între soluțiile inteligente ale Urban Scope și nevoile practice ale comunității
În cele ce
urmează vom enumera proiectele la care a mai lucrat Urban Scope pentru Buzău și
multe se dovedesc a fi fără utilitate sau prost gândite, elaborate doar din
fața calculatorului fără o confruntare cu realitatea din teren. Proiecte acceptate
și implementate desigur de Primăria Buzău. Haideți să le vedem, pentru că
reconfigurarea structurii rutiere a orașului și semaforizarea inteligentă nu sunt
singurele proiecte care îi nemulțumesc pe buzoieni!
Proiectul de regenerare urbană a zonelor
degradate, furnizat de Dragomir prin Urban Scope, care vizează Unirii Sud,
Spiru Haret, Nicolae Bălcescu și Micro XIV stârnește de asemenea nemulțumiri
din cauzare configurării spațiilor verzi și a zonelor pietonale, care are ca
efect micșorarea numărului de parcări rezidențiale. Valoarea totală a
investiției pentru proiectul respectiv este de 132.127.619,09 lei conform
indicatorilor tehnico-economici aprobați în decembrie 2023 de CLM Buzău.
Strategia de
mobilitate dezvoltată de firma lui Dragomir pentru Buzău, vizează tranziția
obligatorie spre neutralitate climatică, dar generează tensiuni, deoarece
prioritățile de mediu îi afectează pe toți proprietarii de mașinii, prin
extinderea pistelor de biciclete și a zonelor pietonale, care a dus la
limitarea locurilor de parcare. Cu toate acestea, primarul Constantin Toma a
promis transformarea Buzăului în primul oraș din România cu o strategie
completă de economie circulară. Aceasta include “școli circulare”
care își produc propria energie prin panouri solare și sisteme de iluminat LED
ecologice.
Mergând mai
departe, ajungem la proiectul de reabilitare a Pieței Dacia Buzău, elaborat de
aceeași firmă: ”Reabilitarea zonei
urbane pietonale multifuncționale Piața Daciei și conectarea la zona extinsă de
mobilitate urbană integrată din municipiul Buzău”.
“Valoarea
totală a contractului de finanțare este în sumă de 24.140.837,46 lei, din care
valoarea eligibilă nerambursabilă din Fondul European de Dezvoltare Regională
este de 16.351.510,42 lei, valoarea eligibilă nerambursabilă din bugetul
naţional este de 2.500.819,24 lei, iar valoarea cofinanţării eligibile a
beneficiarului este de 384.741,42 lei” – extras din documentul oficial al ADR
Sud-Est.
Proiectul
s-a axat pe reabilitarea zonei pietonale din centrul municipiului Buzău “pentru
o mobilitate urbană durabilă” și “o creștere a zonelor verzi prin amenajarea a
aproximativ 1.740 metri pătrați de spații verzi noi și plantarea de arbori,
înlocuind zonele betonate anterioare cu soluții sustenabile”.
După
finalizarea proiectului, buzoienii au avut surpriza să constate că au fost
eliminate spațiile verzi, iar Piața Dacia a căpătat un aspect arid. Singurele
elemente de mobilitate sunt roțile ghivecelor cu plante care au înlocuit
spațiile verzi. Noul pavaj cu dale de granit, care l-a înlocuit pe cel istoric,
din marmură albă, ratează zilnic testul de rezistență al pașilor trecătorilor.
Materialul ori lipsește ori este deteriorat, afectând estetica, dar și
siguranța pietonilor.
Pe parcursul
implementării soluțiilor Urban Scope pentru reabilitarea Pieței Dacia, Primăria
a venit cu o serie de modificări, care au crescut valoarea proiectului la
aproximativ 27,43 milioane de lei, diferența fiind suportată din bugetul local.
Mergând mai
departe pe firul investițiilor proiectate de firma lui radu Dragomir, ajungem
la Centrul Intermodal din municipiul Buzău, care a fost construit pe Calea
Eroilor, vis a vis de Patinoar, un proiect în valoarea de 3,6 milioane de euro,
finanțat prin POR 2014-2020, care nici acum, după aproape 2 ani, nu a putut fi
integrat în transportul județean, pentru că a fost proiectat subdimensionat de
la bun început. Buzoienii i-au adresat primarului Constantin Toma nemulțumirile
legate de acest hub de tip Park-and-Ride, pe platforme precum “Buzău City
Report”. Deși scopul realizării sale a fost acela de a prelua traseele județene
pentru a decongestiona centrul orașului, prin mutarea unor stații de oprire și
schimbarea rutelor, a limitat accesibilitatea navetiștilor, mulți dintre ei
salariați și elevi. Cetățenii constată zilnic că nu există o corelare între
autobuzele care merg la țară și cele din oraș, cu care ajung de acasă până la
Centrul Intermodal, iar profesorii navetiști din Merei au făcut chiar și un
memoriu pe care l-au depus la primăria din comună.
Colaborarea
Primăriei cu Urban Scope mai vizează și pregătirea documentațiilor pentru
proiecte majore de reabilitare termică și regenerare urbană finanțate prin PNRR
și fonduri europene a 30 de blocuri din Buzău.
Acesta este cel mai mare contract de acest tip din România, în valoare
de aproximativ 75 milioane euro și vizează consolidarea seismică și creșterea
eficienței energetice. În urma unui calcul simplu constantăm că, în medie,
reabilitarea termică și seismică a unui singur bloc se ridică la 2,5 milioane
de euro, sumă care rivalizează cu prețul unei costrucții de la 0.
Cineva trebuie să-i oprească, altfel vom fi tunși școlărește, la fel, în toată țara
După cum se
vede din cele prezentate mai sus, de aproape 10 ani colaborările Primăriei
Buzău cu firma lui Radu Dragomir nu se mai opresc. A devenit principalul
furnizor pentru marile proiecte de infrastructură din oraș și obține în
continuare contracte succesive care transformă radical structura urbană a
orașului. Din anul 2017, când Primăria Buzău a semnat cu Radu Dragomir primul
contract, pentru elaborarea Planului de
Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD), aproape că în tot și în toate firma Urban
Scope este agentul de dezvoltare al orașului, în jurul viziunii sale se învârte
tot viitorul buzoienilor. De atunci colaborările nu se mai opresc. Aproape că
nu mai putem scoate firma Urban Scope din Buzău, o să ajungem să umblăm toți cu
panouri solare în cap, iar asta ne face să credem că pinguinii din Buzău sunt
foarte convenabili pentru proiectele pe termen lung ale Urban Scope, pentru că
ei nu se opun, nu fac gălăgie. Dar cineva trebuie să îi oprească, altfel toate
orașele din țară vor fi la fel.
Noi susținem
tranziția către o economie verde, dar să
fie făcută cu cap și să reprezinte un element de confort pentru locuitorii
orașului, nu o permanentă bătaie de cap.
Rolul
nostru, ca jurnaliști, se oprește aici.
Source URL: https://sansanews.ro/anchete-speciale-doi-pensionari-folositi-paravan-au-macelarit-orasul-firma-preferata-a-primariei-buzau-pentru-toate-proiectele-inteligente-ruleaza-sute-de-milioane-de-euro-ce-ascunde-colaborarea-d/