{"id":96730,"date":"2018-12-21T15:20:49","date_gmt":"2018-12-21T12:20:49","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=96730"},"modified":"2018-12-21T15:20:49","modified_gmt":"2018-12-21T12:20:49","slug":"remus-borza-de-ce-se-impune-ordonanta-noilor-masuri-fiscale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=96730","title":{"rendered":"Remus Borza: De ce se impune Ordonan\u021ba noilor m\u0103suri fiscale"},"content":{"rendered":"
\n

Ordonan\u021ba din domeniul fiscalit\u0103\u021bii, anun\u021bat\u0103 \u00een urm\u0103 cu dou\u0103 zile de ministrul Finan\u021belor, Eugen Teodorovici, a st\u00e2rnit multe controverse. \u00cens\u0103, cu c\u00e2t se tran\u0219eaz\u0103 mai repede, cu at\u00e2t va fi mai bine, scrie deputatul independent Remus Borza, \u00eentr-o analiz\u0103 prezentat\u0103 pe pagina sa de internet.<\/strong><\/p>\n

\"Deputatul<\/p>\n

Red\u0103m analiza sa:<\/p>\n

\u201eBursa a reac\u021bionat pe fondul acestui scandal, gener\u00e2nd o pierdere de peste 1 miliard de euro pentru b\u0103ncile \u0219i companiile din sectorul energetic listate. To\u021bi au reac\u021bionat, de la reprezentan\u021bii companiilor vizate de noile impozite \u0219i p\u00e2n\u0103 la pre\u0219edintele republicii. Orlando Teodorovici l-a taxat pe Iohannis, numindu-l pre\u0219edintele boga\u021bilor.<\/em><\/p>\n

Pe mine nu m\u0103 deranjeaz\u0103 o atare etichet\u0103, dac\u0103 am vorbi de 20 de milioane de boga\u021bi \u0219i nu doar de c\u00e2teva sute de mii. Cred c\u0103 asta ar trebui s\u0103 fac\u0103 \u0219i Guvernul \u0219i pre\u0219edintele \u021b\u0103rii, s\u0103 implementeze acele politici economice \u0219i fiscale care s\u0103 aduc\u0103 prosperitate pentru to\u021bi rom\u00e2nii.<\/em><\/p>\n

\u00centrebarea fundamental\u0103 la care trebuie s\u0103 g\u0103sim un r\u0103spuns onest este dac\u0103 se impun astfel de m\u0103suri fiscale. R\u0103spunsul este da, c\u00e2t\u0103 vreme companiile vizate de major\u0103ri de taxe \u0219i impozite au avut, \u00een ultimii 20 de ani, un comportament neloial \u00een rela\u021bia cu statul rom\u00e2n. E o realitate, companiile str\u0103ine de\u021bin 51% din cifra de afaceri a Rom\u00e2niei \u0219i care, anul trecut, a dep\u0103\u0219it 1.300 miliarde lei. Companiile cu capital str\u0103in au pozi\u021bii de cvasi-monopol \u00een sectoarele cheie ale economiei rom\u00e2ne\u0219ti: industrie bancar\u0103, asigur\u0103ri, metalurgie, construc\u021bii de ma\u0219ini, comer\u021b modern, energie, telecomunica\u021bii.<\/em><\/p>\n

De\u0219i toate aceste companii au cifre de afaceri de ordinul sutelor de milioane de euro, chiar miliarde de euro, an de an, raporteaz\u0103 pierderi sau profituri foarte mici. A\u0219a se face c\u0103 soldul profitului net, raportat de firmele str\u0103ine, \u00een perioada 2008-2014, a fost de doar 2,5 miliarde lei, pe c\u00e2nd soldul profitului net raportat de firmele rom\u00e2ne\u0219ti, care activeaz\u0103 \u00een sectoare periferice ale economiei, a fost de 22 de ori mai mare, respectiv 55 miliarde lei.<\/em><\/p>\n

\u00cen 2015, odat\u0103 cu m\u0103surile adoptate de Guvernul Tudose, firmele str\u0103ine au raportat un profit mai mare, respectiv 9 miliarde lei, dar \u0219i firmele rom\u00e2ne\u0219ti au raportat un profit de trei ori mai mare, respectiv 27 miliarde lei.<\/em><\/p>\n

Concluzia: firmele str\u0103ine \u0219i-au f\u0103cut un obicei \u00een a-\u0219i optimiza fiscal profitul. Pe pre\u021buri de transfer \u0219i pe alte inginerii financiare, companiile str\u0103ine externalizeaz\u0103, \u00een fiecare an, profituri de peste 5 miliarde euro. Capitalul rom\u00e2nesc, at\u00e2t de discriminat de statul rom\u00e2n \u00een ultimii ani, r\u0103m\u00e2ne \u00een \u021bar\u0103, finan\u021beaz\u0103 bugetul \u0219i economia real\u0103.<\/em><\/p>\n

Impozitul pe profit, pl\u0103tit de cele peste 600.000 de firme \u00eenregistrate \u00een Rom\u00e2nia, reprezint\u0103 sub 2% din PIB. \u00cen 2015, la un PIB de 758 miliarde lei, companiile au pl\u0103tit un impozit pe profit de 15,4 miliarde lei. \u00cen 2017, la un PIB de 842 miliarde lei, firmele au pl\u0103tit un impozit pe profit de doar 14,7 miliarde lei, adic\u0103 1,7% din PIB. Deci iat\u0103 c\u0103 la un PIB \u00een 2017 mai mare cu 84 miliarde lei dec\u00e2t \u00een 2016, statul colecteaz\u0103 un impozit pe profit mai mic.<\/em><\/p>\n

Doar \u00een Rom\u00e2nia se poate \u00eent\u00e2mpla o atare anomalie. Rom\u00e2nia este \u021bara din Uniunea European\u0103 cu cea mai mic\u0103 pondere a impozitului pe profit din PIB \u0219i cu cel mai mic grad de colectare al veniturilor bugetare. De\u0219i vorbim de o fiscalitate rezonabil\u0103, avem cu to\u021bii prostul n\u0103rav de a fura statul. \u00cen realitate, ne fur\u0103m pe noi \u00een\u0219ine. Pentru c\u0103 evazion\u0103m, pentru c\u0103 denatur\u0103m baza impozabil\u0103, pentru c\u0103 optimiz\u0103m fiscal profitul, statul este s\u0103rac. Noroc cu impozitul pe salarii, care, de\u0219i e cu 6 procente mai mic dec\u00e2t impozitul pe profit, aduce de dou\u0103 ori mai mul\u021bi bani la buget, respectiv 30 miliarde lei. Dar ace\u0219ti bani, \u00eempreun\u0103 cu cei colecta\u021bi de stat din TVA \u0219i accize, nu pot acoperi toate g\u0103urile de la buget \u0219i toate nevoile de dezvoltare ale Rom\u00e2niei. Impozitele datorate statului reprezint\u0103 o obliga\u021bie legal\u0103 \u0219i moral\u0103 \u00een sarcina fiec\u0103rui contribuabil.<\/em><\/p>\n

Impozitul pe profit, doar 1,7% din PIB<\/em><\/strong><\/p>\n

De la 1 ianuarie, toate societ\u0103\u021bile cu p\u00e2n\u0103 la 1 milion euro cifr\u0103 de afaceri, adic\u0103 peste 450.00 de firme, pl\u0103tesc un impozit de 1% din cifra de afaceri. IMM-urile sunt motorul dezvolt\u0103rii economice a Rom\u00e2niei. \u0218i iat\u0103 c\u0103 nicio firm\u0103 nu s-a pl\u00e2ns de aceast\u0103 schimbare de regim fiscal, de trecerea de la un impozit de 16% din profit la 1% din cifra de afaceri. E normal ca marile companii, care au cifre de afaceri de ordinul sutelor de milioane de euro, s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 un impozit mai mare, un 2-3% din cifra de afaceri, c\u00e2t\u0103 vreme au refuzat, timp de zeci de ani, s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 impozit pe profit.<\/em><\/p>\n

Companiile din sectorul energetic opereaz\u0103 cu o EBITDA medie de 35%. Hidroelectrica, de exemplu, are o EBITDA (profit opera\u021bional) de 73% din cifra de afaceri. OMV Petrom are o cifr\u0103 de afaceri de peste 3 miliarde euro anual \u0219i un profit de peste 1 miliard euro. 3% impozit pe cifra de afaceri \u00eenseamn\u0103 90 milioane euro. Deci le mai r\u0103m\u00e2n \u0219i austriecilor un miliard de euro profit.<\/em><\/p>\n

Companiile energetice au mai avut o tax\u0103 similar\u0103, introdus\u0103 \u00een 2015, de 1% din valoarea construc\u021biilor, cunoscut\u0103 \u0219i ca taxa pe st\u00e2lp. \u0218i nu a murit nimeni. \u0218i EON, ENEL, ENGIE, Moll, OMV Petrom, Romgaz, Hidroelectrica, Nuclearelectrica, Lukoil au raportat un profit cumulat de c\u00e2teva miliarde de euro. Aceea\u0219i situa\u021bie o avem \u0219i \u00een cazul companiilor din comunica\u021bii care au cifre de afaceri de miliarde de lei \u0219i profit pe m\u0103sur\u0103. Impunerea unor taxe procentuale de 2-4% din cifra de afaceri la momentul acord\u0103rii licen\u021belor de comunica\u021bii mobile poate s\u0103 fie o m\u0103sur\u0103 care s\u0103 echilibreze raportul dintre stat \u0219i ace\u0219ti operatori. Ca o idee de principiu, rela\u021bia statului cu agen\u021bii economici trebuie s\u0103 fie una de c\u00e2\u0219tig pentru ambele p\u0103r\u021bi, o rela\u021bie win-win \u0219i nu win-loss.<\/em><\/p>\n

Taxa pe \u201cl\u0103comie\u201d, anual\u0103, nu trimestrial\u0103<\/em><\/strong><\/p>\n

P\u00e2n\u0103 s\u0103 se zburleasc\u0103 Tudose la b\u0103nci \u0219i s\u0103 le trimit\u0103 controale, mai toate b\u0103ncile str\u0103ine raportau, de zeci de ani, pierderi. \u00cen Rom\u00e2nia, dob\u00e2nzile la credite sunt de 4-5 ori mai mari dec\u00e2t dob\u00e2nzile din \u021b\u0103rile UE. B\u0103ncile \u0219i-au erodat puternic baza impozabil\u0103 prin v\u00e2nzarea NPL-urilor (credite neperformante) cu haircut (reducere) de 90%, sau prin transferuri masive de capital c\u0103tre b\u0103ncile mam\u0103. Statul, \u00een prostia lui, a \u00eenchis ochii la aceste practici \u0219i a dat deductibilitate fiscal\u0103 pentru toate aceste pierderi contabile.<\/em><\/p>\n

Dar cea mai mare vin\u0103 a b\u0103ncilor const\u0103 \u00een faptul c\u0103 nu au finan\u021bat economia rom\u00e2neasc\u0103, dec\u00e2t \u00eentr-o prea mic\u0103 m\u0103sur\u0103. Stocul creditelor acordate societ\u0103\u021bilor \u0219i persoanelor fizice a crescut cu doar 3% din 2010 p\u00e2n\u0103 \u00een 2017, de la 209 la 219 miliarde lei, pe c\u00e2nd expunerea b\u0103ncilor pe stat a crescut cu 90%, de la 61 la 110 miliarde lei. Adic\u0103 b\u0103ncile au preferat s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 \u00eentr-o zon\u0103 de confort cump\u0103r\u00e2nd masiv titluri de stat, garantate de Ministerul de Finan\u021be, deci cu risc 0 \u0219i cu un randament de 4-5% anual.<\/em><\/p>\n

O tax\u0103 pe activele financiare ale b\u0103ncilor care nu \u00een\u021beleg s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 impozit pe profit poate s\u0103 reprezinte o solu\u021bie. Am discutat ast\u0103zi \u0219i cu premierul Viorica D\u0103ncil\u0103 \u0219i cu ministrul de Finan\u021be, Orlando Teodorovici, cer\u00e2ndu-le s\u0103 precizeze \u00een clar \u00een textul ordonan\u0163ei c\u0103 taxa pe \u201cl\u0103comie\u201d este anual\u0103 \u015fi nu trimestrial\u0103 \u015fi s\u0103\u00a0o aplice\u00a0de la o valoare referen\u021bial\u0103 a ROBOR-ului de 2,5% \u015fi nu de 1,5% c\u00e2t e stipulat acum. Trebuie s\u0103 \u00een\u021belegem c\u0103 ROBOR-ul nu-l stabilesc b\u0103ncile comerciale, c\u0103 sunt ni\u0219te mecanisme mai complexe de pia\u021b\u0103 care dau valoare acestui indice, evolu\u021bia acestuia fiind influen\u021bat\u0103 de mai mul\u021bi factori interni \u0219i externi. Nu po\u021bi avea preten\u021bia ca o banc\u0103 comercial\u0103 s\u0103 practice o dob\u00e2nd\u0103, fie pentru creditele ipotecare, fie pentru creditele de consum, mai mic\u0103 dec\u00e2t valoarea infla\u021biei. Ori, \u00een 2018, Rom\u00e2nia va avea o infla\u021bie anualizat\u0103 \u00een jur de 4%. Trebuie s\u0103 mai \u00een\u021belegem c\u0103 s-a dus vremea banilor ieftini, p\u00e2n\u0103 \u0219i Rezerva Federal\u0103 a Statelor Unite a ridicat dob\u00e2nda de referin\u021b\u0103 la 2,25%.<\/em><\/p>\n

Un impozit de 3% din valoarea taxelor de participare pentru organizatorii de jocuri de noroc sau de 5% din totalul taxelor de participare pentru organizatorii de jocuri de noroc online mi se pare decent\u0103.<\/em><\/p>\n

Retragerea banilor din pilonul II ar dubla infla\u0163ia \u015fi deficitul de balan\u0163\u0103 comercial\u0103<\/em><\/strong><\/p>\n

I-am cerut ministrului Teodorovici s\u0103 renun\u021be la reglement\u0103rile care vizau posibilitatea retragerii sumelor din Pilonul II de pensii contra unui comision de 2%. Peste noapte, rom\u00e2nii ar fi sec\u0103tuit Pilonul II de pensie cu 10 miliarde euro, bani care ar fi invadat pia\u021ba, duc\u00e2nd la o dublare a infla\u021biei \u0219i la o dublare a deficitului de balan\u021b\u0103 comercial\u0103, care, oricum, a ajuns anul trecut la o valoare record de 12,5 miliarde euro. Desfiin\u021barea Pilonului II de pensii e o mare gre\u0219eal\u0103 pentru c\u0103 va v\u0103duvi milioane de rom\u00e2ni de o pensie decent\u0103.<\/em><\/p>\n

E posibil ca Guvernul s\u0103 modifice textul ordonan\u021bei pus \u00een dezbatere, \u00een sensul \u00een care participan\u021bii la Pilonul II s\u0103 poat\u0103 s\u0103 opteze pentru transferul fondurilor la Pilonul I sau la Pilonul III de pensie. Ambele op\u021biuni sunt proaste. Statul va folosi banii din Pilonul I, ca \u0219i p\u00e2n\u0103 acum, pentru a cre\u0219te salarii \u0219i pensii, \u00een loc s\u0103 finan\u021beze investi\u021bii.<\/em><\/p>\n

Ordonan\u021ba vine s\u0103 creeze \u0219i Fondul de Dezvoltare \u0219i Investi\u021bii, finan\u021bat de la buget prin Comisia Na\u021bional\u0103 de Strategie \u0219i Prognoz\u0103. Acest fond va avea ca misiune sus\u021binerea unor investi\u021bii \u00een administra\u021bia public\u0103 local\u0103 \u00een construc\u021bia de dispensare, spitale, cre\u0219e, \u0219coli, drumuri, re\u021bele utilitare. Aceste lucr\u0103ri puteau fi foarte bine finan\u021bate de Ministerul Dezvolt\u0103rii Regionale, care numai anul acesta are aloc\u0103ri de 44,5 miliarde lei, reprezent\u00e2nd credite bugetare \u0219i credite de angajament. V\u0103d c\u0103 e o mod\u0103 acum s\u0103 tot constituim fonduri, doar c\u0103 ele vor fi inoperabile din lipsa capitaliz\u0103rii.<\/em><\/p>\n

Am ajuns la fundul sacului<\/em><\/strong><\/p>\n

Prorogarea la 1 septembrie 2019, fa\u021b\u0103 de 1 ianuarie 2019, a cre\u0219terii punctului de pensie cu 15%, de la 1.100 la 1.165, \u0219i a pensiei minime de la 640 la 704 lei, precum \u0219i celelalte m\u0103suri din ordonan\u021b\u0103 de \u00eenghe\u021bare a sporurilor, primelor \u0219i indemniza\u021biilor vin ca o recunoa\u0219tere a ceea ce spun de mult\u0103 vreme: am ajuns la fundul sacului. Statul s-a angajat \u00een 2018 la cheltuieli de 314 miliarde lei, sper\u00e2nd la \u00eencas\u0103ri bugetare de 287 miliarde lei. Cum cre\u0219terea economic\u0103 nu va fi de 5,5%, ci \u00een jur de 4%, este evident c\u0103 \u0219i veniturile bugetare vor fi mai mici dec\u00e2t cele estimate prin Legea bugetului, \u00een mod realist undeva pe la 270 miliarde lei. Asta \u00eenseamn\u0103 c\u0103 risc\u0103m s\u0103 ie\u0219im din \u021binta de deficit bugetar de 3%.<\/em><\/p>\n

Guvernul a t\u0103iat \u0219i anul acesta investi\u021biile, probabil ne vom \u00eenchide pe 25-26 miliarde lei, cu 13 miliarde lei mai pu\u021bin dec\u00e2t sumele estimate la \u00eenceputul anului. Sacrificarea investi\u021biilor nu este suficient\u0103 pentru a men\u021bine deficitele la valorile agreate cu Comisia European\u0103. Plec\u00e2nd de la aceast\u0103 realitate, Guvernul a inventat noi taxe. Mo\u0219 Cr\u0103ciun nu mai exist\u0103\u201d.<\/em><\/p>\n<\/div>\n

Source URL: https:\/\/www.digi24.ro\/stiri\/economie\/remus-borza-de-ce-se-impune-ordonanta-noilor-masuri-fiscale-1053507<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ordonan\u021ba din domeniul fiscalit\u0103\u021bii, anun\u021bat\u0103 \u00een urm\u0103 cu dou\u0103 zile de ministrul Finan\u021belor, Eugen Teodorovici, a st\u00e2rnit multe controverse. \u00cens\u0103, cu c\u00e2t se tran\u0219eaz\u0103 mai repede, cu at\u00e2t va fi mai bine, scrie deputatul independent Remus Borza, \u00eentr-o analiz\u0103 prezentat\u0103 pe pagina sa de internet. Red\u0103m analiza sa: \u201eBursa a reac\u021bionat pe fondul acestui scandal, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":96731,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[11],"class_list":["post-96730","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-digi24"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/96730","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=96730"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/96730\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/96731"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=96730"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=96730"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=96730"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}