{"id":91839,"date":"2019-02-25T13:17:05","date_gmt":"2019-02-25T10:17:05","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=91839"},"modified":"2019-02-25T13:17:05","modified_gmt":"2019-02-25T10:17:05","slug":"augustin-lazar-ii-cere-lui-victor-ciorbea-sa-atace-la-ccr-ordonanta-pe-legile-justitiei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=91839","title":{"rendered":"Augustin Laz\u0103r \u00eei cere lui Victor Ciorbea s\u0103 atace la CCR Ordonan\u021ba pe legile Justi\u0163iei"},"content":{"rendered":"<div class=\"entry data-app-meta data-app-meta-article\" data-embed-base-url-canonical=\"https:\/\/www.digi24.ro\/embed\/stiri\/actualitate\/politica\/augustin-lazar-ii-cere-lui-victor-ciorbea-sa-atace-la-ccr-ordonanta-pe-legile-justitiei-1088469\">\n<p data-index=\"1\"><strong>Procurorul general al Rom\u00e2niei, Augustin Laz\u0103r, a solicitat Avocatului Poporului sesizarea Cur\u021bii Constitu\u021bionale pe OUG 7\/2019. \u0218eful Parchetului General invoc\u0103, \u00een scris, o serie de argumente, de la \u00eenc\u0103lcarea atribu\u021biilor constitu\u021bionale ale Consiliului Superior al Magistraturii la prejudicierea statutului constitu\u021bional al procurorilor.<\/strong><\/p>\n<figure class=\"article-thumb\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/analyse.optim.biz\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/odawjnpjptemagfzad00mja2ywu1ztgzyjy4ymyzmmjkzguxzje5odlim2mzoq-thumb_.jpg\" alt=\"augustin lazar declaratie revocare inquam george calin 20181024201111_IMG_3093-01-01\" data-skip-htmlfix=\"1\" title=\"odawjnpjptemagfzad00mja2ywu1ztgzyjy4ymyzmmjkzguxzje5odlim2mzoq-thumb_\"><figcaption> Surs\u0103 foto: INQUAM PHOTOS \/ George C\u0103lin <\/figcaption><\/figure>\n<p data-index=\"2\">\u201e\u00cen ziua de 25 februarie, procurorul general al Parchetului de pe l\u00e2ng\u0103 \u00cenalta Curte de Casa\u0163ie \u015fi Justi\u0163ie, domnul Augustin Laz\u0103r, a solicitat Avocatului Poporului sesizarea Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale cu privire la excep\u0163ia de neconstitu\u0163ionalitate a OUG nr. 7\/2019, prin care au fost modificate legile Justi\u0163iei. <strong>Solicitarea anterior men\u0163ionat\u0103 a fost transmis\u0103, pentru informare, pre\u015fedintelui Consiliului Superior al Magistraturii \u015fi prim-ministrului Rom\u00e2niei<\/strong>\u201d, se arat\u0103 \u00eentr-un comunicat al Parchetului General.<\/p>\n<p data-index=\"3\"><span><span><span><span lang=\"ro-RO\">Joia trecut\u0103, <\/span><\/span><\/span><\/span><a href=\"https:\/\/www.digi24.ro\/stiri\/actualitate\/politica\/oug-privind-legile-justitiei-usr-vrea-sesizarea-ccr-1086123\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-skip-linkfix=\"1\"><span><span><span><span lang=\"ro-RO\"><u>Dan Barna \u015fi parlamentarii USR<\/u><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span><span><span><span lang=\"ro-RO\">\u00a0au fost la Avocatul Poporului pentru a solicita sesizarea Cur\u021bii Constitu\u021bionale. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p data-index=\"4\"><span><span><span><span lang=\"ro-RO\">Avocatul Poporului, Victor Ciorbea, a declarat c\u0103, \u00eenainte s\u0103 decid\u0103 dac\u0103 va face o sesizare la CCR privind legile justi\u021biei, va analiza argumentele primite de la Parchetul General \u0219i adun\u0103rile generale ale procurorilor, \u00een leg\u0103tur\u0103 cu OUG 7\/2019.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p data-index=\"5\"><span>\u201e<\/span><span><span><span><span lang=\"ro-RO\">I-am dat drumul analizei. \u0218i Dumnezeu a creat lumea \u00een 6 zile. Mai ave\u021bi pu\u021bintic\u0103 r\u0103bdare. Vreau s\u0103 analiz\u0103m aceast\u0103 situa\u021bie\u201d, e explicat Ciorbea<\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span lang=\"ro-RO\">.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<h1 id=\"highlight-1088469-1\">Argumentele procurorului general<\/h1>\n<p data-index=\"6\">\u00cen <a href=\"http:\/\/www.mpublic.ro\/sites\/default\/files\/PDF\/adresa_avocatul_poporului_oug_7_2019.pdf\" data-skip-linkfix=\"1\">cererea transmis\u0103 lui Victor Ciorbea<\/a>, care are 18 pagini, procurorul general invoc\u0103 \u201eabsen\u021ba situa\u021biei extraordinare\u201d care ar fi putut justifica modificarea legilor Justi\u021biei prin ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103.<\/p>\n<p data-index=\"7\">\u201eAnaliza expunerii de motive a O.U.G. nr. 7\/2019 \u00een raport cu tr\u0103s\u0103turile situa\u021biei extraordinare demonstreaz\u0103 inexisten\u021ba unei asemenea situa\u021bii:<\/p>\n<p data-index=\"8\">&#8211; <strong>nu exist\u0103 elementele de obiectivitate \u0219i independen\u021b\u0103, c\u00e2t\u0103 vreme producerea acestei situa\u021bii a fost generat\u0103 de faptul c\u0103 dispozi\u021biile legale ale legilor justi\u021biei, astfel cum au fost adoptate de c\u0103tre Parlament, s-au dovedit insuficient corelate, lacunare sau chiar contradictorii, precum \u0219i inadecvate necesit\u0103\u021bilor sistemului judiciar<\/strong> (aspect recunoscut de Guvern \u00een expunerea de motive, de pild\u0103 alineatele 13, 14, 16, 17 ); prin urmare, producerea situa\u021biei invocate de Guvern este urmarea voin\u021bei unei autorit\u0103\u021bi publice. Mai mult, modific\u0103rile adoptate prin O.U.G. nr. 7\/2019 sunt apte s\u0103 genereze blocajul unor institu\u021bii apar\u021bin\u00e2nd autorit\u0103\u021bii judec\u0103tore\u0219ti, respectiv a parchetelor, adic\u0103 sunt apte s\u0103 genereze o alt\u0103 situa\u021bie de criz\u0103 constitu\u021bional\u0103. &#8211; nu este nicidecum o situa\u021bie imprevizibil\u0103, fie \u0219i numai av\u00e2nd \u00een vedere ansamblul procedurilor constitu\u021bionale la care legile justi\u021biei au fost supuse, c\u0103rora li se adaug\u0103 analizele realizate de corpul magistra\u021bilor, de organisme europene ( Raportul Comisiei Europene din noiembrie 2018, Avizul Comisiei de la Vene\u021bia din octombrie 2018, Raportul GRECO din martie 2018 ). Pe de alt\u0103 parte, Guvernul a mai procedat, anterior, \u00een dou\u0103 r\u00e2nduri, la modificarea acelora\u0219i legi pe calea ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 ( ordonan\u021bele de urgen\u021b\u0103 nr. 90 \/ 2018, M.Of. nr.862 din 10 octombrie 2018 \u0219i nr. 92 \/ 2018, M.Of. nr. 874 din 16 octombrie 2018 ). Or, o situa\u021bie repetitiv\u0103 nu este una imprevizibil\u0103.<\/p>\n<p data-index=\"9\">&#8211; <strong>interesul public, func\u021bionarea normal\u0103 a autorit\u0103\u021bilor statului nu este periclitat\u0103 \u00een nici un mod \u00een absen\u021ba O.U.G. nr. 7\/2019<\/strong>. Dimpotriv\u0103, a\u0219a cum ar\u0103tam, cel pu\u021bin prin unele din dispozi\u021bile acesteia se va ajunge la blocajul Ministerului Public sau la destructurarea sistemului judiciar, dup\u0103 vom demonstra \u00een continuare.<\/p>\n<p data-index=\"10\">&#8211; prin urmare, <strong>nu a existat nici un pericol cert \u0219i iminent care s\u0103 justifice adoptarea O.U.G. nr. 7\/2019<\/strong>.<\/p>\n<p data-index=\"11\">&#8211; motivarea din preambulul ordonan\u0163ei criticate care invoc\u0103 necesitatea adopt\u0103rii unor reglement\u0103ri prin care s\u0103 fie eliminate o serie de elemente de incertitudine juridic\u0103 generate de prevederi existente \u00een legile supuse modific\u0103rii \u0219i complet\u0103rii prin prezenta ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103 este vag\u0103 \u015fi evaziv\u0103, nejustific\u00e2nd solu\u0163iile legislative adoptate \u00een corpus-ul ordonan\u0163ei sub aspectele care formeaz\u0103 obiectul criticilor punctuale, constituie, \u00een realitate, motive de oportunitate. Or, \u00een jurispruden\u0163a Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale s-a stabilit c\u0103, \u201einvocarea elementului de oportunitate, prin defini\u0163ie de natur\u0103 subiectiv\u0103 (&#8230;) nu are \u00een mod necesar \u015fi univoc, caracter obiectiv, ci poate da expresie \u015fi unor factori subiectivi, de oportunitate\u201d, astfel \u00eenc\u00e2t, \u201eParlamentul nu poate adopta unele modific\u0103ri legislative strict conjuncturale, pe baza unor sus\u0163ineri de oportunitate ori \u00een\u0163elegeri politice (&#8230;) a fortiori, aceste exigen\u0163e se impun \u015fi Guvernului, atunci c\u00e2nd reglementeaz\u0103 prin delegare legislativ\u0103.\u201d<\/p>\n<p data-index=\"12\">\u00cen concluzie, <strong>prin adoptarea acestei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103, f\u0103r\u0103 a fi \u00eendeplinit\u0103 cerin\u021ba constitu\u021bional\u0103 viz\u00e2nd existen\u021ba unor \u201esitua\u021bii extraordinare a c\u0103ror reglementare nu poate fi am\u00e2nat\u0103\u201d, Guvernul a nesocotit cerin\u021bele impuse de art.115 alin.(4) din Constitu\u021bie<\/strong>\u201d, se arat\u0103 \u00een cererea transmis\u0103 Avocatului Poporului.<\/p>\n<p data-index=\"13\">Procurorul general invoc\u0103 \u0219i \u201esubrogarea Guvernului \u00een prerogativele constitu\u021bionale ale Parlamentului\u201d, ar\u0103t\u00e2nd c\u0103 <strong>\u201eo eventual\u0103 anulare a voin\u021bei Parlamentului nu putea fi realizat\u0103 dec\u00e2t tot de Parlament \u0219i nicidecum de Guvern ca legiuitor delegat care ac\u021bioneaz\u0103, \u00een aceast\u0103 calitate, sub control parlamentar\u201d<\/strong>.<\/p>\n<p data-index=\"14\">Nu \u00een ultimul r\u00e2nd, Augustin Laz\u0103r invoc\u0103 \u0219i <strong>\u00eenc\u0103lcarea atribu\u021biilor constitu\u021bionale ale Consiliului Superior al Magistraturii \u0219i prejudicierea statutului constitu\u021bional al procurorilor<\/strong>.<\/p>\n<p data-index=\"15\">\u201eDispozi\u021bia art. 14 pct. 4 din O.U.G. nr. 7\/2019 \u00eencalc\u0103 principiul controlului ierarhic consacrat \u00een art.132 alin.1 din Constitu\u021bie \u0219i, totodat\u0103, contravine considerentelor Deciziei Cur\u021bii Constitu\u021bionale nr. 33\/2018 (M.Of. nr.146 din 15 februarie 2018 ), paragrafele 149 &#8211; 15111. Totodat\u0103, aplicarea practic\u0103 a acestei modific\u0103ri determin\u0103 \u0219i \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale unor drepturi recunoscute \u0219i garantate at\u00e2t de Constitu\u021bie, c\u00e2t \u0219i de Conven\u021bia european\u0103 a drepturilor omului, a\u0219a cum se va ar\u0103ta \u00een continuare\u201d, \u00eei argumenteaz\u0103 Laz\u0103r lui Ciorbea.<\/p>\n<\/div>\n<p> Source URL: https:\/\/www.digi24.ro\/stiri\/actualitate\/politica\/augustin-lazar-ii-cere-lui-victor-ciorbea-sa-atace-la-ccr-ordonanta-pe-legile-justitiei-1088469<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Procurorul general al Rom\u00e2niei, Augustin Laz\u0103r, a solicitat Avocatului Poporului sesizarea Cur\u021bii Constitu\u021bionale pe OUG 7\/2019. \u0218eful Parchetului General invoc\u0103, \u00een scris, o serie de argumente, de la \u00eenc\u0103lcarea atribu\u021biilor constitu\u021bionale ale Consiliului Superior al Magistraturii la prejudicierea statutului constitu\u021bional al procurorilor. Surs\u0103 foto: INQUAM PHOTOS \/ George C\u0103lin \u201e\u00cen ziua de 25 februarie, procurorul [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":91840,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[11],"class_list":["post-91839","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-digi24"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/91839","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=91839"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/91839\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/91840"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=91839"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=91839"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=91839"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}