{"id":75205,"date":"2019-09-17T18:15:40","date_gmt":"2019-09-17T15:15:40","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=75205"},"modified":"2019-09-17T18:15:40","modified_gmt":"2019-09-17T15:15:40","slug":"avertismente-pe-banda-rulanta-de-la-presedintele-consiliului-fiscal-pentru-guvern","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=75205","title":{"rendered":"Avertismente pe band\u0103 rulant\u0103 de la pre\u0219edintele Consiliului Fiscal pentru Guvern"},"content":{"rendered":"
\n

Daniel D\u0103ianu, pre\u015fedintele Consiliului Fiscal, recomand\u0103, \u00eentr-un articol publicat pe site-ul institu\u021biei, am\u00e2narea unor noi cre\u015fteri de venituri sau salarii, stoparea promisiunilor ce genereaz\u0103 a\u015ftept\u0103ri nerealiste cet\u0103\u0163enilor \u015fi restructurarea aparatului de stat. El spune c\u0103 deficitul acut de spa\u0163iu fiscal este tot mai periculos.<\/strong><\/p>\n

Daniel D\u0103ianu sus\u0163ine c\u0103 a avut loc o ajustare bugetar\u0103 major\u0103 \u00een intervalul 2012-2015, costisitoare din punct de vedere social \u015fi nu numai, deficitul bugetului consolidat ajung\u00e2nd la sub 1% din PIB \u00een 2015.<\/p>\n

Conform sursei precizate, aceast\u0103 corec\u0163ie s-a v\u0103zut \u00een deficitul de cont curent ce a gravitat \u00een jur de 1% din PIB c\u0103tre finele perioadei.<\/p>\n

Tendin\u0163a a fost, \u00eens\u0103, inversat\u0103 dup\u0103 2015, atunci c\u00e2nd s-a intrat \u00eentr-o suit\u0103 de reduceri de taxe \u015fi impozite, care a adus veniturile fiscale la minim istoric, la sub 26% din PIB \u00een 2018 (cu CAS nivelul se men\u0163ine peste 26%), subliniaz\u0103 pre\u015fedintele Consiliului Fiscal.<\/p>\n

<\/p>\n

Rom\u00e2nia, penultima \u00een UE ca nivel al veniturilor fiscale<\/h2>\n

Astfel, f\u0103r\u0103 a fi un \u201cparadis fiscal\u201d precum Irlanda, Rom\u00e2nia a ajuns penultima \u00een UE ca nivel al veniturilor fiscale, explic\u0103 sursa citat\u0103 care arat\u0103, de asemenea, c\u0103 \u00een UE media veniturilor fiscale este de 39-40% din PIB, \u00een timp ce \u00een economii emergente din Est trece de 34-35% din PIB.<\/p>\n

\u201eVeniturile fiscale au mers \u00een jos prin omisiune \u015fi comisiune. Prin decizii publice care au schimbat regimul fiscal, o pozi\u0163ie \u00eembr\u0103\u0163i\u015fat\u0103 de cam tot spectrul politic; unele partide fiindc\u0103 au v\u0103zut astfel o repara\u0163ie social\u0103 pentru austeritatea aplicat\u0103 dup\u0103 2010; alte partide deoarece cred \u00een \u00eencas\u0103ri superioare la impozite inferioare (tez\u0103 adesea invalidat\u0103 de realitate). Prin omisiune, afirm, \u00eentruc\u00e2t s-a neglijat nevoia de a spori transparen\u0163a, gradul de conformare la pl\u0103\u0163i, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 se colecteze mai mult. Nu numai c\u0103 s-a renun\u0163at \u00een mod inexplicabil la o reform\u0103 serioas\u0103 a ANAF, dar nu au existat preocup\u0103ri sistematice de cre\u015ftere a colect\u0103rii. Datele Eurostat arat\u0103, de pild\u0103, c\u0103 \u00een ce prive\u015fte TVA, Rom\u00e2nia are cel mai \u00eenalt grad de neconformare – 36% \u00een 2018. \u00cen Polonia \u015fi Bulgaria, dou\u0103 \u0163\u0103ri \u00een care a avut loc o reform\u0103 a administra\u0163iilor fiscale, gradul de conformare s-a ameliorat \u00een mod remarcabil; \u00een Bulgaria neconformarea a ajuns la 12% \u00een 2018, de la 22% \u00een 2014; \u00een Polonia a ajuns la 14% \u00een 2018, de la 24% \u00een 2014\u201d, noteaz\u0103 Daniel D\u0103ianu.<\/p>\n

Pre\u015fedinte Consiliului Fiscal consider\u0103 c\u0103, \u00een timp ce s-a acceptat o sc\u0103dere a veniturilor fiscale, numai par\u0163ial compensat\u0103 de absorb\u0163ie de fonduri europene, au crescut presiunile pe buget prin cre\u015fterea veniturilor\/salariilor. De aici a rezultat un spa\u0163iu fiscal tot mai mic, o \u201e\u00eencordare teribil\u0103\u201d a bugetului public.<\/p>\n

D\u0103ianu men\u0163ioneaz\u0103, \u00eens\u0103, c\u0103 o cre\u015ftere de venituri (salarii) era inevitabil\u0103 pentru a atenua exodul de capital uman, emigra\u0163ia, \u00eens\u0103 o asemenea politic\u0103, dac\u0103 nu este \u00eenso\u0163it\u0103 de grija pentru cre\u015fterea veniturilor fiscale, primejduie\u015fte echilibre macro.<\/p>\n

D\u0103ianu: \u201eAm ajuns \u00een e\u015falonul \u0163\u0103rilor cu cele mai mici investi\u0163ii publice ca pondere \u00een PIB\u201d<\/h2>\n

\u201eIar cre\u015fterea veniturilor \u00een sectorul bugetar a dezechilibrat rela\u0163ia cu salariile \u00een sectorul privat; a devenit tot mai atractiv pentru numero\u015fi cet\u0103\u0163eni s\u0103 se angajeze la stat, \u00een pofida accentu\u0103rii deficitului de for\u0163\u0103 de munc\u0103 \u00een arii largi din economie\u201d, arat\u0103 acesta.<\/p>\n

El men\u0163ioneaz\u0103 c\u0103, \u00een ultimii ani, deficitul bugetar (cash sau ESA) nu a trecut de 3% din PIB, cel structural fiind ceva mai mare, cifre realizate printr-o amputare sever\u0103 a cheltuielilor cu investi\u0163ii publice care au ajuns \u00een 2018 la 2,6% din PIB.<\/p>\n

\u201eAm ajuns \u00een e\u015falonul \u0163\u0103rilor cu cele mai mici investi\u0163ii publice ca pondere \u00een PIB. Dar acest e\u015falon este format din state cu economii dezvoltate, care au infrastructur\u0103 bun\u0103. Economiile emergente cu care are sens s\u0103 ne compar\u0103m (\u0163\u0103rile baltice, Ungaria, Polonia, Cehia) aloc\u0103 \u00een medie pentru investi\u0163ii publice circa 4% din PIB. Nu numai c\u0103 nivelul de 2,6% indic\u0103 subfinan\u0163area cronic\u0103 a infrastructurii \u00een Rom\u00e2nia, dar \u015fi modul \u00een care s-a ie\u015fit la liman pentru a se evita intrarea \u00een procedura de deficit excesiv: prin t\u0103iere de inves\u0163ii publice \u00een ultimii ani. Este un mare semn de \u00eentrebare dac\u0103 se poate continua cu acest pattern de ajustare a structurii cheltuielilor pentru respectarea nivelului de 3%; fiindc\u0103 suntem la un ‘prag de suferin\u0163\u0103’ pentru economie\u201d, precizeaz\u0103 D\u0103ianu.<\/p>\n

Pre\u015fedintel CF spune c\u0103 noua lege a pensiilor ar avea un impact mai mult dec\u00e2t sever asupra bugetului public \u00een condi\u0163iile \u00een care aplicarea ei ar \u00eensemna plusuri de 0,7% din PIB \u00een 2020, 2,7% din PIB \u00een 2021 \u015fi 3,7% din PIB \u00een 2022.<\/p>\n

\u201eNu pu\u0163ini (mai ales politicieni) noteaz\u0103 nivelul relativ sc\u0103zut al cheltuielilor sociale \u00een Rom\u00e2nia ca pondere \u00een PIB fa\u0163\u0103 de alte state din UE, ceea ce este adev\u0103rat. Dar se omite aici s\u0103 se spun\u0103 c\u0103 nivelul veniturilor fiscale la noi este penultimul \u00een UE. Nevoile sunt mari social \u015fi economic, dar pentru a le acoperi ai nevoie de venituri adecvate la buget\u201d, explic\u0103 economistul.<\/p>\n

Avertisment: Deficitul ar exploda spre 7% din PIB<\/h2>\n

Daniel D\u0103ianu spune c\u0103 din aceast\u0103 perspectiv\u0103 este de judecat deficitul acut de spa\u0163iu fiscal \u015fi atrage aten\u0163ia c\u0103 f\u0103r\u0103 corec\u0163ii \u00een urm\u0103torii ani, deficitul ar exploda spre 7% din PIB.<\/p>\n

\u201eDin aceast\u0103 perspectiv\u0103 este de judecat deficitul acut de spa\u0163iu fiscal; adic\u0103: sc\u0103dere sensibil\u0103 de venituri fiscale \u00een ultimii ani, care au ajuns la sub 26% din PIB; cre\u015ftere de venituri\/salarii care a m\u0103rit deficitul bugetar dup\u0103 2015 la circa 3% din PIB; presiuni \u00een plus, noua lege a pensiilor, care adaug\u0103 procente bune de PIB la deficitul bugetar de 3% din 2018; f\u0103r\u0103 corec\u0163ii \u00een urm\u0103torii ani, deficitul ar exploda spre 7% din PIB. Dar nu se poate ajunge practic la un asemenea deficit fiindc\u0103 pie\u0163ele nu vor accepta a\u015fa ceva\u201d, men\u0163ioneaz\u0103 acesta.<\/p>\n

Conform lui Daniel D\u0103ianu, economia autohton\u0103 va \u00eencetini \u00een mod inevitabil. Pe de o parte, se epuizeaz\u0103 pistoane de cre\u015ftere economic\u0103 prevalent prin consum, pe de alt\u0103 parte are loc o deteriorare a mediului interna\u0163ional, care afecteaz\u0103 exporturile Rom\u00e2niei \u015fi poate complica mult finan\u0163area deficitelor.<\/p>\n

Pre\u015fedintele Consiliul Fiscal concluzioneaz\u0103 c\u0103 deteriorarea mediului economic interna\u0163ional ne prinde descoperi\u0163i, \u00een sensul unui deficit mare de spa\u0163iu fiscal.<\/p>\n

\u201eDeficitul de spa\u0163iu fiscal este interpretabil \u015fi prin prisma policy-mix-ului suboptim, a posibilit\u0103\u0163ii de a amortiza \u015focuri adverse. Efecte ale \u00eencetinirii economice pot fi comb\u0103tute dac\u0103 exist\u0103 spa\u0163iu fiscal, ce pune la lucru stabilizatorii automa\u0163i; nu este cazul la noi. Lipsa spa\u0163iului fiscal combinat\u0103 cu dezechilibre externe formeaz\u0103 o situa\u0163ie \u015fi mai complicat\u0103. Pentru a combate efecte recesioniste, BNR nu ar putea relaxa politica monetar\u0103 (cum fac alte b\u0103nci centrale) fiindc\u0103 ar invita atacuri pe leu; ar fi inflamat\u0103 infla\u0163ia \u015fi pe canalul cursului. Nici nu are sens s\u0103 \u00eent\u0103reasc\u0103 politica monetar\u0103 acum, av\u00e2nd \u00een vedere posibile intr\u0103ri de hotmoney \u015fi accentuarea dezechilibrului extern. Politici monetare mai acomodative \u00een Europa (peste Ocean) ne ajut\u0103 prin prisma diferen\u0163ialelor de rate pe pie\u0163e, dar nu ne rezolv\u0103 problemele. Avem nevoie de consolidare a bugetului public fiindc\u0103 nori cenu\u015fii se \u00eenmul\u0163esc \u00een economia global\u0103. C\u0103 aceast\u0103 consolidare trebuia s\u0103 aib\u0103 loc sub auspicii nefavorabile (efecte ale r\u0103zboiului valutar, conflictelor comerciale, slowdown-ului global) nu este o ne\u015fans\u0103 <<venit\u0103 din cer>>; pl\u0103tim pentru miopie \u015fi unilateralism \u00een construc\u0163ia politicilor macro, chiar dac\u0103 exodul de capital uman a obligat la cre\u015fteri de salarii\u201d, spune D\u0103ianu.<\/p>\n

El afirm\u0103 c\u0103 \u00een aceast\u0103 situa\u0163ie sunt c\u00e2teva trasee de ac\u0163iune posibile, care trec dincolo de filosofii de politic\u0103 economic\u0103. Astfel, D\u0103ianu afirm\u0103 c\u0103 nu se poate merge la nesf\u00e2r\u015fit cu reducerea investi\u0163iilor publice ca pondere \u00een PIB \u015fi trebuie s\u0103 fie crescute veniturile fiscale\/bugetare. Acesta pledeaz\u0103, totodat\u0103, pentru o transparen\u0163\u0103 mai mare, redemararea reformei ANAF, pedepse severe pentru cei care evit\u0103 fiscul prin tot felul de tertipuri \u015fi renun\u0163area la noi reduceri de taxe \u015fi impozite.<\/p>\n

D\u0103ianu: OUG 114, un experiment. Avertisment privind datoria public\u0103<\/h2>\n

De asemenea, pre\u015fedintele Consiliului Fiscal recomand\u0103 evitarea \u201cexperimentelor\u201d precum OUG 114 \u015fi stoparea promisiunilor ce creeaz\u0103 a\u015ftept\u0103ri nerealiste cet\u0103\u0163enilor.<\/p>\n

Totodat\u0103, D\u0103ianu arat\u0103 c\u0103 aplicarea noii legi a pensiilor s\u0103 \u0163in\u0103 cont de spa\u0163iul fiscal existent \u015fi trebuie am\u00e2nate noi cre\u015fteri de venituri\/salarii. \u00cen opinia sa este necesar\u0103 restructurarea aparatului de stat \u015fi trebuie \u00eencercat\u0103 aplicarea ‘regulii de aur’ (golden rule) care poate scuti de co-finan\u0163are proiecte finan\u0163ate din resurse ale bugetului comun \u015fi validate de Comisia European\u0103 ca servind concomitent nevoi na\u0163ionale \u015fi nevoi ale UE.<\/p>\n

El men\u0163ioneaz\u0103 c\u0103 unii ar putea invoca datoria public\u0103 de circa 35% din PIB (fa\u0163\u0103 de o medie de circa 80%) \u00eens\u0103 aceast\u0103 datorie poate cre\u015fte rapid dac\u0103 pie\u0163ele pierd \u00eencrederea \u00een capacitatea de a controla deficitele. Proiectul bugetului pentru 2020 trebuie s\u0103 semnalizeze \u00een\u0163elegerea situa\u0163iei interne, a contextului interna\u0163ional, mai scrie D\u0103ianu.<\/p>\n

Sursa: Mediafax<\/p>\n<\/div>\n

Source URL: https:\/\/www.digi24.ro\/stiri\/economie\/finante-economie\/avertismente-pe-banda-rulanta-ale-consiliului-fiscal-pentru-guvern-stoparea-promisiunilor-desarte-1188231<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Daniel D\u0103ianu, pre\u015fedintele Consiliului Fiscal, recomand\u0103, \u00eentr-un articol publicat pe site-ul institu\u021biei, am\u00e2narea unor noi cre\u015fteri de venituri sau salarii, stoparea promisiunilor ce genereaz\u0103 a\u015ftept\u0103ri nerealiste cet\u0103\u0163enilor \u015fi restructurarea aparatului de stat. El spune c\u0103 deficitul acut de spa\u0163iu fiscal este tot mai periculos. Daniel D\u0103ianu sus\u0163ine c\u0103 a avut loc o ajustare bugetar\u0103 major\u0103 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":75206,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[11],"class_list":["post-75205","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-digi24"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/75205","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=75205"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/75205\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/75206"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=75205"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=75205"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=75205"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}