{"id":473027,"date":"2024-12-20T10:01:27","date_gmt":"2024-12-20T07:01:27","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=473027"},"modified":"2024-12-20T10:01:27","modified_gmt":"2024-12-20T07:01:27","slug":"procurorul-general-solicita-pedepse-mai-dure-pentru-infractiuni-online-sunt-vizati-si-admiratorii-miscarii-legionare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=473027","title":{"rendered":"Procurorul General solicit\u0103 pedepse mai dure pentru infrac\u021biuni online &#8211; Sunt viza\u021bi \u0219i admiratorii Mi\u0219c\u0103rii Legionare"},"content":{"rendered":"<section class=\"article-content article-content--v2\">\n<h3><strong>Procurorul general Alex Floren\u0163a solicit\u0103 modificarea legisla\u0163iei penale \u015fi pedepse mai aspre pentru cei care instig\u0103 la acte de violen\u0163\u0103, la ur\u0103 sau discriminare \u00een mediul online, dar \u015fi pentru promovarea cultului persoanelor care au f\u0103cut parte din conducerea unei organiza\u0163ii fasciste, legionare, rasiste sau xenofobe.<\/strong><\/h3>\n<p>&#8220;\u00cen contextul actual \u00een care se constat\u0103 o recrudescen\u0163\u0103 \u00een spa\u0163iul public a unor manifest\u0103ri caracterizate prin discurs instigator la violen\u0163\u0103, ur\u0103 sau discriminare, doresc s\u0103 fac urm\u0103toarele preciz\u0103ri: Parchetul General urm\u0103re\u015fte cu maxim\u0103 aten\u0163ie modul de manifestare a fenomenelor care intr\u0103 \u00een competen\u0163a sa \u015fi face toate demersurile necesare pentru tragerea la r\u0103spundere penal\u0103 a tuturor celor care se fac vinova\u0163i de s\u0103v\u00e2r\u015firea unor infrac\u0163iuni&#8221;, declar\u0103 Alex Floren\u0163a, \u00eentr-un comunicat de pres\u0103.<\/p>\n<h3><strong><span>Contextul cre\u0219terii discursurilor instigatoare<\/span><\/strong><\/h3>\n<p>El spune c\u0103 Parchetul General monitorizeaz\u0103 semestrial situa\u0163ia dosarelor av\u00e2nd ca obiect infrac\u0163iuni prev\u0103zute de OUG nr. 31\/2002, precum \u015fi a infrac\u0163iunilor prin care se instig\u0103 la acte de violen\u0163\u0103, la ur\u0103 sau discriminare, ocazie cu care s-au constatat mai multe aspecte:<\/p>\n<div class=\"mid-article-partners\">\n<div class=\"partners-widget js-partners-widget\">\n<article class=\"partner-article loading\" data-src=\"https:\/\/www.stiripesurse.ro\/rss\/feeds\/bugetul.json\" data-index=\"0\" data-src-name=\"bugetul.ro\">\n<div class=\"partner-article__image-container\"><img src alt class=\"partner-article__image invisible\"><\/div>\n<\/article>\n<article class=\"partner-article loading\" data-src=\"https:\/\/www.stiripesurse.ro\/rss\/feeds\/bugetul.json\" data-index=\"1\" data-src-name=\"bugetul.ro\">\n<div class=\"partner-article__image-container\"><img src alt class=\"partner-article__image invisible\"><\/div>\n<\/article>\n<article class=\"partner-article loading hide-on-mobile\" data-src=\"https:\/\/www.stiripesurse.ro\/rss\/feeds\/bugetul.json\" data-index=\"2\" data-src-name=\"bugetul.ro\">\n<div class=\"partner-article__image-container\"><img src alt class=\"partner-article__image invisible\"><\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n<div class=\"partners-widget js-partners-widget\">\n<article class=\"partner-article loading\" data-src=\"https:\/\/www.stiripesurse.ro\/rss\/feeds\/sportpesurse.json\" data-index=\"0\" data-src-name=\"sportpesurse.ro\">\n<div class=\"partner-article__image-container\"><img src alt class=\"partner-article__image invisible\"><\/div>\n<\/article>\n<article class=\"partner-article loading hide-on-mobile\" data-src=\"https:\/\/www.stiripesurse.ro\/rss\/feeds\/sportpesurse.json\" data-index=\"1\" data-src-name=\"sportpesurse.ro\">\n<div class=\"partner-article__image-container\"><img src alt class=\"partner-article__image invisible\"><\/div>\n<\/article>\n<article class=\"partner-article loading hide-on-mobile\" data-src=\"https:\/\/www.stiripesurse.ro\/rss\/feeds\/sportpesurse.json\" data-index=\"2\" data-src-name=\"sportpesurse.ro\">\n<div class=\"partner-article__image-container\"><img src alt class=\"partner-article__image invisible\"><\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>Num\u0103rul sc\u0103zut de sesiz\u0103ri viz\u00e2nd comiterea acestor infrac\u0163iuni, care s\u0103 provin\u0103 de la organele de poli\u0163ie, alte institu\u0163ii cu atribu\u0163ii \u00een combaterea discrimin\u0103rii sau persoane fizice ori juridice. Astfel, \u00een intervalul 2018 &#8211; 2022 la nivelul \u00eentregului Minister Public s-a \u00eenregistrat o medie de 21 de astfel de sesiz\u0103ri pe an.<\/p>\n<p>Urmare a constat\u0103rii acestor aspecte, au fost luate m\u0103suri \u00een vederea dinamiz\u0103rii activit\u0103\u0163ii pe linia combaterii acestui fenomen, \u00een cursul anului 2024 fiind demarate mai multe ac\u0163iuni av\u00e2nd ca obiect infrac\u0163iuni prev\u0103zute de OUG nr. 31\/2002, at\u00e2t la nivelul Parchetului General, c\u00e2t \u015fi la nivel na\u0163ional, arat\u0103 sursa citat\u0103.<\/p>\n<h4><strong>Limit\u0103rile competen\u021bei Parchetului General<\/strong><\/h4>\n<p>Ca regul\u0103 general\u0103, Parchetul General nu are \u00eens\u0103 o competen\u0163\u0103 proprie \u00een investigarea acestor infrac\u0163iuni, care sunt date \u00een competen\u0163a de solu\u0163ionare a parchetelor de pe l\u00e2ng\u0103 judec\u0103torii.<\/p>\n<h3><strong><span>Investiga\u021bii la nivel \u00eenalt<\/span><\/strong><\/h3>\n<p>\u00cen situa\u0163ia particular\u0103 \u00een care autori ai acestor infrac\u0163iuni au fost persoane cu o calitate special\u0103, dintre cele care s\u0103 atrag\u0103 competen\u0163a Parchetului General, procurorii s-au sesizat din oficiu \u015fi au demarat anchete, conform propriilor atribu\u0163ii. Astfel, doar \u00een cursul anului 2024 au fost constituite mai multe dosare penale \u00een care se efectueaz\u0103 cercet\u0103ri fa\u0163\u0103 de persoane av\u00e2nd calitatea de parlamentar sau europarlamentar.<\/p>\n<p>Se constat\u0103 c\u0103 exist\u0103 \u00een continuare zone din \u0163ar\u0103 \u00een care unit\u0103\u0163ile de parchet nu au primit \u00een cursul acestui an nicio sesizare sau maxim una \u00een baza OUG 31\/2002, care s\u0103 provin\u0103 de la o autoritate sau institu\u0163ie cu atribu\u0163ii \u00een monitorizarea \u015fi combaterea comportamentelor incitatoare la ur\u0103 sau discriminare, ca exemplu \u00een zona de competen\u0163\u0103 a PCA Bac\u0103u, Constan\u0163a, Gala\u0163i, Ia\u015fi, Oradea sau Suceava, men\u0163ioneaz\u0103 comunicatul citat.<\/p>\n<p>\u00cen acest context, procurorul general propune modificarea legisla\u0163iei penale \u015fi m\u0103rirea limitelor de pedeaps\u0103 pentru cei care incit\u0103 la violen\u0163\u0103 sau promoveaz\u0103 cultul unor persoane care au f\u0103cut parte din mi\u015fcarea legionar\u0103.<\/p>\n<h3><strong><span> Propunerile procurorului general pentru modificarea legisla\u021biei<\/span><\/strong><\/h3>\n<p>&#8220;\u00cen lumina evenimentelor recente \u015fi a manifest\u0103rii tot mai exacerbate \u00een mediul online a unor comportamente ilegale, const\u00e2nd \u00een \u00eendemnarea publicului la s\u0103v\u00e2r\u015firea de infrac\u0163iuni sau incitarea la violen\u0163\u0103 \u015fi discriminare \u00eempotriva unor persoane, se constat\u0103 necesitatea urgent\u0103 de adaptare a legisla\u0163iei existente, pentru a corespunde realit\u0103\u0163ilor faptice \u015fi noilor forme de manifestare a acestor infrac\u0163iuni. Din aceast\u0103 perspectiv\u0103, Parchetul General a solicitat crearea unui grup de lucru, din care s\u0103 fac\u0103 parte reprezentan\u0163i ai institu\u0163iilor din sistemul judiciar \u015fi MAI, cu scopul de a promova c\u00e2t mai rapid mai multe modific\u0103ri legislative, care s\u0103 ofere organelor de urm\u0103rire penal\u0103 instrumente actualizate \u015fi apte de a combate eficient fenomenul. Cu concursul direct al Ministerului Justi\u0163iei, o prim\u0103 \u00eent\u00e2lnire a acestui grup de lucru a avut loc \u00een data de 18 decembrie&#8221;, men\u0163ioneaz\u0103 Alex Floren\u0163a.<\/p>\n<p>\u00cen cadrul acestui demers, Parchetul General a formulat mai multe propuneri de modificare a legisla\u0163iei incidente:<\/p>\n<h3><strong><span>Propuneri legislative detaliate<\/span><\/strong><\/h3>\n<h4><strong>Eliminarea condi\u021biilor restrictive pentru incriminare<\/strong><\/h4>\n<p>O prim\u0103 problem\u0103 identificat\u0103 o reprezint\u0103 faptul c\u0103 anumite prevederi legale sunt de strict\u0103 interpretare \u015fi limiteaz\u0103 drastic situa\u0163iile pentru care poate interveni tragerea la r\u0103spundere penal\u0103 a celor care se fac vinova\u0163i de s\u0103v\u00e2r\u015firea acestor infrac\u0163iuni.<\/p>\n<p>&#8220;Cu titlu de exemplu, OUG nr. 31\/2002 incrimineaz\u0103 fapta persoanei care promoveaz\u0103, \u00een public, cultul persoanelor vinovate de s\u0103v\u00e2r\u015firea unor infrac\u0163iuni de genocid, contra umanit\u0103\u0163ii \u015fi de crime de r\u0103zboi. Din aceast\u0103 perspectiv\u0103, infrac\u0163iunea men\u0163ionat\u0103 are ca premis\u0103 existen\u0163a unei hot\u0103r\u00e2ri de condamnare prin care s\u0103 se fi stabilit anterior vinov\u0103\u0163ia persoanelor al c\u0103ror cult este \u00een prezent promovat. Or, aceste condi\u0163ii prev\u0103zute de norma de incriminare limiteaz\u0103 semnificativ sfera persoanelor a c\u0103ror apologie \u00een discursul public poate \u00eentruni elementele constitutive ale unei infrac\u0163iuni, de cele mai multe ori simplele referin\u0163e generale la personaje istorice care nu au suferit astfel de condamn\u0103ri penale ne\u00eentrunind condi\u0163iile prev\u0103zute de textul incriminator&#8221;, precizeaz\u0103 procurorul general.<\/p>\n<p>De aceea, Parchetul General propune amendarea textului de lege, prin incriminarea faptei de a promova, \u00een public, cultul persoanelor care au f\u0103cut parte din conducerea unei organiza\u0163ii fasciste, legionare, rasiste sau xenofobe, independent de existen\u0163a unei hot\u0103r\u00e2ri de condamnare fa\u0163\u0103 de acea persoan\u0103, modificare care ar fi apt\u0103 s\u0103 acopere toate situa\u0163iile de acest tip constatate \u00een mediul public.<\/p>\n<p>De asemenea, conduite publice nocive, cu un con\u0163inut v\u0103dit jignitor sau def\u0103im\u0103tor, ori anumite acte de amenin\u0163are implicit\u0103, nu \u00eembrac\u0103 \u00een prezent forma ilicitului penal, nereg\u0103sindu-se \u00eentre modalit\u0103\u0163ile alternative de s\u0103v\u00e2r\u015firea ale unor infrac\u0163iuni precum ultrajul.<\/p>\n<h4><strong> Cre\u0219terea limitelor de pedeaps\u0103<\/strong><\/h4>\n<p>\u00cen acest caz, Parchetul General propune anumite modific\u0103ri legislative care s\u0103 permit\u0103 tragerea la r\u0103spundere penal\u0103, inclusiv a acelor situa\u0163ii \u00een care nu sunt proferate amenin\u0163\u0103ri exprese la adresa unei persoane, dar prin forma de manifestare, imaginile postate, recuzita folosit\u0103, ele reprezint\u0103 forme de amenin\u0163are implicit\u0103, dar cu un puternic efect intimidant.<\/p>\n<p>Prevederea unor limite de pedeaps\u0103 reduse pentru aceste infrac\u0163iuni nu permite utilizarea unor metode speciale de cercetare, aspect apt s\u0103 afecteze negativ demersul investigativ \u00een astfel de cauze, \u015fi nici luarea unor m\u0103suri preventive mai severe, \u00een func\u0163ie de gravitatea faptei.<\/p>\n<p>Ca exemplu, infrac\u0163iunea de tulburare a ordinii \u015fi lini\u015ftii publice este sanc\u0163ionat\u0103 cu o pedeaps\u0103 maxim\u0103 de 2 ani sau amend\u0103, iar infrac\u0163iuni ca instigarea public\u0103 sau incitarea la ur\u0103 sau discriminare cu o pedeaps\u0103 maxim\u0103 de 3 ani sau amend\u0103. \u00cen mod similar, e cazul infrac\u0163iunilor prev\u0103zute \u00een OUG nr. 31\/2002.<\/p>\n<p>Parchetul General propune cre\u015fterea limitelor maxime de pedeaps\u0103 pentru aceste infrac\u0163iuni, demers care ar oferi organelor de urm\u0103rire penal\u0103 posibilitatea utiliz\u0103rii unui spectru mai larg de metode de cercetare \u015fi ar avea, \u00een acela\u015fi timp, un efect descurajant mult mai pronun\u0163at.<\/p>\n<p>Se constat\u0103 totodat\u0103 o deficien\u0163\u0103 major\u0103 \u00een faptul c\u0103 anumite comportamente ilegale, cum este discursul instigator la ur\u0103, sunt sanc\u0163ionate deopotriv\u0103 at\u00e2t ca \u015fi contraven\u0163ie, c\u00e2t \u015fi ca infrac\u0163iune.<\/p>\n<p>&#8220;Problematica ce deriv\u0103 din aceast\u0103 situa\u0163ie o constituie riscul inciden\u0163ei principiului ne bis in idem, astfel cum este interpretat \u00een jurispruden\u0163a CEDO, \u00een sensul c\u0103, odat\u0103 aplicat\u0103 o sanc\u0163iune contraven\u0163ional\u0103, r\u0103mas\u0103 definitiv\u0103, aceasta are semnifica\u0163ia unei acuza\u0163ii \u00een materie penal\u0103, put\u00e2nd fi un impediment la punerea \u00een mi\u015fcare a ac\u0163iunii penale \u015fi dispunerea unei solu\u0163ii de condamnare pentru aceea\u015fi fapt\u0103 ca \u015fi infrac\u0163iune. Exist\u0103 astfel riscul ca, \u00een majoritatea situa\u0163iilor de acest tip, dispozi\u0163iile penale s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 f\u0103r\u0103 aplicare, \u00eentruc\u00e2t fapta care a determinat sanc\u0163iunea mai u\u015foar\u0103, respectiv contraven\u0163ia, a fost solu\u0163ionat\u0103 anterior cauzei penale. F\u0103ptuitorul are interes s\u0103 accelereze procedura administrativ\u0103 \u015fi s\u0103 tergiverseze procedura penal\u0103. Or, scopul contraven\u0163iei nu poate fi exonerarea de r\u0103spundere penal\u0103 pentru s\u0103v\u00e2r\u015firea unei infrac\u0163iuni&#8221;, precizeaz\u0103 Alex Floren\u0163a.<\/p>\n<h3><strong><span>Colaborare pentru eliminarea con\u021binutului ilegal online<\/span><\/strong><\/h3>\n<p>\u00cen acest sens, Parchetul General a propus o serie de modific\u0103ri ale Ordonan\u0163ei de Guvern nr. 137\/2000 privind prevenirea \u015fi sanc\u0163ionarea formelor de discriminare. Acestea vizeaz\u0103 situa\u0163ia c\u00e2nd persoana \u00eemputernicit\u0103 s\u0103 aplice sanc\u0163iunea contraven\u0163ional\u0103 apreciaz\u0103 c\u0103 fapta a fost s\u0103v\u00e2r\u015fit\u0103 \u00een astfel de condi\u0163ii \u00eenc\u00e2t constituie infrac\u0163iune, moment \u00een care are obliga\u0163ia de a sesiza imediat organele de urm\u0103rire penal\u0103 competente, f\u0103r\u0103 a aplica sanc\u0163iunea contraven\u0163ional\u0103.<\/p>\n<p>Prescrip\u0163ia aplic\u0103rii sanc\u0163iunii contraven\u0163ionale nu va curge pe tot timpul \u00een care cauza s-a aflat \u00een fa\u0163a de urm\u0103rire penal\u0103 ori \u00een fa\u0163a instan\u0163ei de judecat\u0103.<\/p>\n<p>Nu \u00een ultimul r\u00e2nd, \u00eenc\u0103 din cursul lunii iulie a acestui an, la nivelul Parchetului General s-a constituit un grup de lucru pentru implementarea unei proceduri unitare de cooperare cu ANCOM, care s\u0103 permit\u0103 unit\u0103\u0163ilor de parchet transmiterea \u00een timp real, printr-un canal de comunicare direct\u0103, a tuturor solicit\u0103rilor de eliminare a con\u0163inutului ilegal din mediul online, precum \u015fi identificarea tuturor categoriilor de con\u0163inut ilegal care pot face obiectul unei astfel de m\u0103suri, men\u0163ioneaz\u0103 sursa citat\u0103.<\/p>\n<\/section>\n<p> Source URL: https:\/\/www.stiripesurse.ro\/procurorul-general-solicita-pedepse-mai-dure-pentru-infractiuni-online_3529555.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Procurorul general Alex Floren\u0163a solicit\u0103 modificarea legisla\u0163iei penale \u015fi pedepse mai aspre pentru cei care instig\u0103 la acte de violen\u0163\u0103, la ur\u0103 sau discriminare \u00een mediul online, dar \u015fi pentru promovarea cultului persoanelor care au f\u0103cut parte din conducerea unei organiza\u0163ii fasciste, legionare, rasiste sau xenofobe. &#8220;\u00cen contextul actual \u00een care se constat\u0103 o recrudescen\u0163\u0103 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":473028,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[9],"class_list":["post-473027","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-stiripesurse-ro"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/473027","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=473027"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/473027\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/473028"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=473027"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=473027"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=473027"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}