{"id":459514,"date":"2024-12-04T03:25:41","date_gmt":"2024-12-04T00:25:41","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=459514"},"modified":"2024-12-04T03:25:41","modified_gmt":"2024-12-04T00:25:41","slug":"cum-poate-bloca-parlamentul-eventualele-derapaje-ale-lui-calin-georgescu-daca-ajunge-la-cotroceni-devenim-republica-parlamentara-din-semi-prezidentiala","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=459514","title":{"rendered":"Cum poate bloca Parlamentul eventualele derapaje ale lui C\u0103lin Georgescu, dac\u0103 ajunge la Cotroceni. Devenim republic\u0103 parlamentar\u0103 din semi-preziden\u021bial\u0103?"},"content":{"rendered":"<p>De la afi\u0219area rezultatelor din primul tur al alegerilor preziden\u021biale s-a vorbit foarte mult despre pericolul la adresa democra\u021biei pe care C\u0103lin Georgescu l-ar putea constitui din func\u021bia de pre\u0219edinte al Rom\u00e2niei. Liniile de discurs iliberal, accentele fasciste \u0219i suveraniste sunt unele dintre caracteristicile care-l fac nefrecventabil pe candidatul independent. Cu toate acestea, un Parlament puternic \u00eel poate \u021bine la zid pe pre\u0219edintele Rom\u00e2niei, prin diferite metode.<\/p>\n<p>De partea cealalt\u0103, pre\u0219edintele are \u0219i el arma dizolv\u0103rii Parlamentului, \u00eens\u0103 \u0219i aceast\u0103 solu\u021bie poate fi contracarat\u0103 de Legislativ. Totodat\u0103, Curtea Constitu\u021bional\u0103 a Rom\u00e2niei, criticat\u0103 de-a lungul timpului pentru deciziile sale, s-ar putea dovedi un aliat puternic al Parlamentului, \u00eentr-un conflict institu\u021bional, a\u0219a cum a mai ar\u0103tat c\u0103 poate, \u00een trecut.<\/p>\n<p>Constitu\u021bia Rom\u00e2niei prevede faptul c\u0103 majoritatea Parlamentar\u0103 poate vota suspendarea pre\u0219edintelui Rom\u00e2niei, dac\u0103 acesta \u00eencalc\u0103 Constitu\u021bia \u021b\u0103rii.<\/p>\n<p>Astfel, conform articolului 95 din Constitu\u021bia Rom\u00e2niei:<\/p>\n<p><i>(1) \u00cen cazul s\u0103v\u00e2r\u015firii unor fapte grave prin care \u00eencalc\u0103 prevederile Constitu\u0163iei, Pre\u015fedintele Rom\u00e2niei poate fi suspendat din func\u0163ie de Camera Deputa\u0163ilor \u015fi de Senat, \u00een \u015fedin\u0163\u0103 comun\u0103, cu votul majorit\u0103\u0163ii deputa\u0163ilor \u015fi senatorilor, dup\u0103 consultarea Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale. Pre\u015fedintele poate da Parlamentului explica\u0163ii cu privire la faptele ce i se imput\u0103.<\/i><\/p>\n<p>(2) Propunerea de suspendare din func\u0163ie poate fi ini\u0163iat\u0103 de cel pu\u0163in o treime din num\u0103rul deputa\u0163ilor \u015fi senatorilor \u015fi se aduce, ne\u00eent\u00e2rziat, la cuno\u015ftin\u0163\u0103 Pre\u015fedintelui.<\/p>\n<p>(3) Dac\u0103 propunerea de suspendare din func\u0163ie este aprobat\u0103, \u00een cel mult 30 de zile se organizeaz\u0103 un referendum pentru demiterea Pre\u015fedintelui.<\/p>\n<p>Procedura de suspendare a pre\u0219edintelui a mai reu\u0219it de dou\u0103 ori \u00een istoria Rom\u00e2niei, \u00een mandatele lui Traian B\u0103sescu.<\/p>\n<p>Pe 19 aprilie 2007, Parlamentul Rom\u00e2niei a votat cererea de suspendare pe motiv de neconstitu\u021bionalitate a pre\u0219edintelui Rom\u00e2niei, cu 322 voturi pentru, 108 \u00eempotriv\u0103 \u0219i 10 ab\u021bineri.<\/p>\n<p>Dac\u0103, ini\u021bial, pre\u0219edintele Traian B\u0103sescu a declarat c\u0103 va demisiona \u201e\u00een maxim 5 minute\u201d de la votul Parlamentului, ulterior, acesta a revenit \u00eentr-o declara\u021bie public\u0103 \u0219i a afirmat c\u0103 s-a r\u0103zg\u00e2ndit, pentru a nu amplifica \u0219i mai mult criza politic\u0103.<\/p>\n<p>8,1 milioane de cet\u0103\u021beni s-au prezentat atunci la urne, num\u0103rul real fiind \u00eens\u0103 controversat, 74,48% vot\u00e2nd \u00eempotriva suspend\u0103rii pre\u0219edintelui Traian B\u0103sescu.<\/p>\n<p>O a doua suspendare avea s\u0103 fie votat\u0103 de Parlamentul Rom\u00e2niei pe 6 iulie 2012, la ini\u021biativa USL.<\/p>\n<p>Pre\u0219edintele Traian B\u0103sescu era acuzat atunci c\u0103 \u201ea instigat la nerespectarea deciziilor Cur\u021bii Constitu\u021bionale\u201d, ar fi f\u0103cut presiuni directe asupra judec\u0103torilor CC, a ini\u021biat un proiect neconstitu\u021bional de revizuire a Constitu\u021biei \u0219i s-a substituit func\u021bional Guvernului. Un alt lucru care i s-a repro\u0219at pre\u0219edintelui este c\u0103 a declarat c\u0103 nu va numi un premier USL, chiar dac\u0103 aceast\u0103 coali\u021bie va ob\u021bine majoritatea absolut\u0103 \u00een Parlament.<\/p>\n<p>La 10 iulie, Curtea Constitu\u021bional\u0103 a decis \u00een unanimitate c\u0103 referendumul de demitere este valid \u201e\u00een m\u0103sura \u00een care se asigur\u0103 participarea la vot a cel pu\u021bin jum\u0103tate plus unul din num\u0103rul persoanelor \u00eenscrise pe listele electorale permanente\u201d.<\/p>\n<p>Din num\u0103rul total al cet\u0103\u021benilor cu drept de vot care se ridic\u0103 la 18.292.464, la vot s-au prezentat 46,24% din rom\u00e2ni. 87,52% &#8211; 7.403.836 &#8211; au votat DA, fiind \u00een favoarea suspend\u0103rii pre\u0219edintelui Traian B\u0103sescu. 11,15% &#8211; 943.375 persoane &#8211; au votat NU, fiind contra demiterii pre\u0219edintelui.<\/p>\n<p>Astfel, Curtea Constitu\u021bional\u0103 a invalidat referendumul pentru lips\u0103 de cvorum, iar Traian B\u0103sescu a sc\u0103pat de suspendare.<\/p>\n<p>Din 2012, procedura de suspendare a pre\u0219edintelui Rom\u00e2niei a fost simplificat\u0103 \u00een anul 2012, \u00een sensul \u00een care nu mai este nevoie de Curtea Constitu\u021bional\u0103 pentru a se pronun\u021ba dac\u0103 motivul suspend\u0103rii este justificat sau nu.<\/p>\n<p>Conform art.89 din Constitu\u021bie:<\/p>\n<p><i>\u201e(1) Dup\u0103 consultarea pre\u0219edin\u021bilor celor dou\u0103 Camere \u0219i a liderilor grupurilor parlamentare, Pre\u0219edintele Rom\u00e2niei poate s\u0103 dizolve Parlamentul, dac\u0103 acesta nu a acordat votul de \u00eencredere pentru formarea Guvernului \u00een termen de 60 de zile de la prima solicitare \u0219i numai dup\u0103 respingerea a cel pu\u021bin dou\u0103 solicit\u0103ri de \u00eenvestitur\u0103.<\/i><\/p>\n<p>(2) \u00cen cursul unui an, Parlamentul poate fi dizolvat o singur\u0103 dat\u0103.<\/p>\n<p>(3) Parlamentul nu poate fi dizolvat \u00een ultimele 6 luni ale mandatului Pre\u0219edintelui Rom\u00e2niei \u0219i nici \u00een timpul st\u0103rii de mobilizare, de r\u0103zboi, de asediu sau de urgen\u021b\u0103.\u201d<\/p>\n<p>\u00cen scenariul \u00een care pre\u0219edinte ar fi C\u0103lin Georgescu, iar \u00een urma negocierilor cu partidele politice, acesta desemneaz\u0103 pentru formarea guvernului un extremist, dar care nu are sus\u021binere politic\u0103, acesta poate \u00eenainta, totu\u0219i, decizia pentru a for\u021ba declan\u0219area alegerilor <a href=\"https:\/\/ziare.com\/alegeri\/anticipate\/\" title=\"anticipate\">anticipate<\/a>.\u201d<\/p>\n<p>Propunerea, neav\u00e2nd sus\u021binere parlamentar\u0103, \u00een contextul unei alian\u021be parlamentare pro-democratice, ar fi respins\u0103, iar partidele ar fi din nou chemate la negocieri.<\/p>\n<p>Aici poate interveni Curtea, la fel cum a intervenit \u00een anul 2020, c\u00e2nd pre\u0219edintele <a href=\"https:\/\/ziare.com\/klaus-johannis\/\" title=\"Klaus Iohannis\">Klaus Iohannis<\/a> l-a propus pe <a href=\"https:\/\/ziare.com\/ludovic-orban\/\" title=\"Ludovic Orban\">Ludovic Orban<\/a> s\u0103 formeze Guvernul, de\u0219i de-abia fusese demis prin mo\u021biune de cenzur\u0103 \u0219i era clar c\u0103 nu mai are sus\u021binere parlamentar\u0103.<\/p>\n<p>Curtea Constitu\u0163ional\u0103 a admis, \u00een februarie 2020, prin Decizia nr 85, conflictul de natur\u0103 constitu\u0163ional\u0103 ridicat de pre\u015fedin\u0163ii celor dou\u0103 Camere ale Parlamentului de la acea vreme.<\/p>\n<p>\u00cen decizia <a href=\"https:\/\/ziare.com\/ccr\/\" title=\"CCR\">CCR<\/a> se preciza c\u0103 \u201dun comportament constitu\u0163ional loial const\u0103 \u00een desemnarea de c\u0103tre Pre\u015fedintele Rom\u00e2niei a unui candidat la func\u0163ia de prim-ministru \u00een vederea realiz\u0103rii finalit\u0103\u0163ii pentru care a fost construit\u0103 procedura constitu\u0163ional\u0103 a \u00eenvestiturii\/numirii Guvernului, a\u015fadar pentru a atinge \u201escopul comun de a promova interesele \u0163\u0103rii ca un \u00eentreg, nu interesele \u00eenguste ale unei singure institu\u0163ii sau ale unui partid politic care a desemnat titularului func\u0163iei\u201c.<\/p>\n<p>De aceea, pentru a face posibil\u0103 realizarea acestui scop, \u201dprocedura de \u00eenvestitur\u0103 trebuie s\u0103 fie una efectiv\u0103, \u015fi nu pur formal\u0103\u201d.<\/p>\n<p>Potrivit Constitu\u0163iei Rom\u00e2niei, Curtea Constitu\u0163ional\u0103 este format\u0103 din 9 judec\u0103tori, numi\u0163i pentru un mandat de 9 ani, care nu poate fi prelungit sau \u00eennoit. Dintre ace\u015ftia, 3 judec\u0103tori sunt numi\u0163i de Camera Deputa\u0163ilor, 3 de Senat \u015fi 3 de Pre\u015fedintele Rom\u00e2niei.<\/p>\n<p>Judec\u0103torii Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale aleg, prin vot secret, pre\u015fedintele acesteia, pentru o perioad\u0103 de 3 ani. Curtea Constitu\u0163ional\u0103 se \u00eennoie\u015fte cu o treime din judec\u0103torii ei, din 3 \u00een 3 ani, \u00een condi\u0163iile prev\u0103zute de legea organic\u0103 a Cur\u0163ii, mai arat\u0103 Constitu\u0163ia Rom\u00e2niei (art. 142).<\/p>\n<p>Candida\u0163ii sunt audia\u021bi \u00een comisie \u0219i \u00een plenul Camerei. Raportul Comisiei juridice se va referi, motivat, la to\u0163i candida\u0163ii, conform Legii nr. 47\/1992 privind organizarea \u015fi func\u0163ionarea Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale.<\/p>\n<p>Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103, de-a lungul timpului, Curtea Constitu\u021bional\u0103 a ar\u0103tat c\u0103 este politizat\u0103, for\u021bele \u201epro-democratice\u201d pot sta lini\u0219te, av\u00e2nd influen\u021b\u0103 majoritar\u0103 \u00een CCR.<\/p>\n<p>Anul viitor ar urma s\u0103 fie numi\u021bi 3 noi judec\u0103tori CCR, iar \u00een contextul \u00een care partidele extremiste nu au majoritate \u00een Parlament pentru a-\u0219i \u00eempinge candida\u021bii \u00een fa\u021b\u0103, cel mai probabil, cu Georgescu la Cotroceni, acesta ar avea \u00een sfera sa de influen\u021b\u0103 un singur judec\u0103tor.<\/p>\n<p>\u00cen ceea ce prive\u0219te numirea \u0219efilor din servicii, Serviciul Rom\u00e2n de Informa\u021bii \u0219i Serviciul de Informa\u021bii Externe, ace\u0219tia sunt propu\u0219i de pre\u0219edintele Rom\u00e2niei, \u00eens\u0103 trebuie vota\u021bi de Parlamentul Rom\u00e2niei.<\/p>\n<p>\u00cen cazul unei propuneri suspecte venite din partea Pre\u0219edintelui Rom\u00e2niei, Parlamentul poate s\u0103 nu voteze propunerea sau s\u0103 o pice, cu majoritate.<\/p>\n<p>\u00cen cadrul CSAT se propune directorul SPP, numit apoi \u00een func\u021bie de c\u0103tre pre\u015fedintele Rom\u00e2niei. Totodat\u0103, se d\u0103 avizul pentru directorii structurilor interne de informa\u021bii din cadrul MApN \u0219i MAI, propu\u0219i de mini\u0219trii coresponden\u021bi, precum \u0219i pentru directorul <a href=\"https:\/\/ziare.com\/sts\/\" title=\"STS\">STS<\/a>, propus de Pre\u0219edintele CSAT, adic\u0103 pre\u0219edintele Rom\u00e2niei.<\/p>\n<p>Astfel, pre\u0219edintele ar putea numi, \u00een teorie, f\u0103r\u0103 vreo opozi\u021bie, directorul Serviciului de Paz\u0103 \u0219i Protec\u021bie \u0219i pe directorul STS. Pentru celelalte servicii, este nevoie de un oarecare consens.<\/p>\n<p>\u00cen contextul atitudinilor anti-NATO \u0219i anti-UE ale candidatului C\u0103lin Georgescu, s-a pus problema dac\u0103 acesta ne poate reprezenta la nivel interna\u021bional \u0219i, \u00een ce m\u0103sur\u0103 reprezentarea poate fi periculoas\u0103.<\/p>\n<p>\u00cen 2012, \u00eentre premierul <a href=\"https:\/\/ziare.com\/victor-ponta\/\" title=\"Victor Ponta\">Victor Ponta<\/a> \u0219i pre\u0219edintele Traian B\u0103sescu izbucnea un conflict pe tema reprezent\u0103rii interna\u021bionale a statului rom\u00e2n: Cine reprezenta \u021bara la \u00eent\u00e2lnirile UE, pre\u0219edintele sau premierul?<\/p>\n<p>Curtea precizeaz\u0103 c\u0103, \u00een planul politicii externe, primul-ministru are competen\u0163a constitu\u0163ional\u0103 de a asigura realizarea politicii externe a \u0163\u0103rii (art. 102 alin. (1) din Constitu\u0163ie), ceea ce \u00eenseamn\u0103 c\u0103 \u00een func\u0163ie de orientarea stabilit\u0103 de reprezentantul statului \u00een plan extern, care este pre\u015fedintele statului, Guvernul, prin reprezentantul s\u0103u, urmeaz\u0103 s\u0103 implementeze \u00een mod corespunz\u0103tor m\u0103surile fa\u0163\u0103 de care statul s-a angajat.<\/p>\n<p>Prin urmare, Curtea a constatat c\u0103 rolul Guvernului \u00een politica extern\u0103 este unul mai degrab\u0103 tehnic, el trebuind s\u0103 urmeze \u015fi s\u0103 \u00eendeplineasc\u0103 obliga\u0163iile la care Rom\u00e2nia s-a angajat la nivel de stat.<\/p>\n<p>Potrivit Cur\u021bii, \u015feful statului \u00eei poate totu\u015fi delega premierului \u00een mod expres atribu\u0163iile sale de participare la reuniunile Consiliului European.<\/p>\n<p>Este \u00eens\u0103 incert dac\u0103 CCR, \u00een actuala componen\u021b\u0103, poate reveni asupra deciziei de atunci.<\/p>\n<p>Analistul \u0219i jurnalistul Ion M. Ioni\u021b\u0103 a amintit faptul c\u0103 independentul C\u0103lin Georgescu a declarat c\u0103 \u201epartidele politice\u201d vor disp\u0103rea, fapt care amenin\u021b\u0103 unul dintre pilonii democra\u021biei.<\/p>\n<p>\u201ePartidele politice sunt instrumente esen\u021biale ale democra\u021biei. Ele reprezint\u0103 interesele cet\u0103\u021benilor, ori guvernarea f\u0103r\u0103 partide politice, pe care a anun\u021bat-o C\u0103lin Georgescu, \u00eenseamn\u0103, de fapt, anularea Parlamentului, pentru c\u0103 f\u0103r\u0103 partidele politice sunt componente ale parlamentului\u201d, afirm\u0103 Ioni\u021b\u0103.<\/p>\n<p>Ion M. Ioni\u021b\u0103 a subliniat \u0219i el posibilitatea suspend\u0103rii pre\u0219edintelui.<\/p>\n<p>\u201ePe viitor, putem asista, \u00een cazul \u00een care c\u00e2\u0219tig\u0103 C\u0103lin Gerogescu, la formarea unei majorit\u0103\u021bi de guvernare cu <a href=\"https:\/\/ziare.com\/psd\/\" title=\"PSD\">PSD<\/a>, pentru c\u0103 PSD nu s-a pronun\u021bat despre sus\u021binerea \u00een finala preziden\u021bial\u0103, Deci, s-ar putea s\u0103 asist\u0103m la o majoritate de acest tip. Pe de alt\u0103 parte, desigur, Parlamentul poate suspenda pre\u0219edintele cu votul majorit\u0103\u021bii, \u00eens\u0103 pre\u0219edintele trebuie demis prin referendum, cum au mai fost astfel de ocazii, pe vremea lui Traian B\u0103sescu\u201d, spune acesta.<\/p>\n<p>Astfel, partidele politice \u201epro-democratice\u201d prezente \u00een Parlament, \u0219i care au majoritate, ar fi ultima piedic\u0103 \u00een calea unui pre\u0219edinte cu tendin\u021be autoritare.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ziare.com\/marcel-ciolacu\/\" title=\"Marcel Ciolacu\">Marcel Ciolacu<\/a>, liderul PSD, ar fi de acord cu formarea unui guvern de uniune na\u021bional\u0103 dup\u0103 instalarea noului Parlament, votat \u00een ziua de 1 decembrie 2024, dup\u0103 \u00eent\u00e2lnirea cu lidera <a href=\"https:\/\/ziare.com\/usr\/\" title=\"USR\">USR<\/a>, <a href=\"https:\/\/ziare.com\/elena-lasconi\/\" title=\"Elena Lasconi\">Elena Lasconi<\/a>.<\/p>\n<p>\u00cen opinia lui Ciolacu, din acest guvern ar urma s\u0103 fac\u0103 parte PSD, <a href=\"https:\/\/ziare.com\/pnl\/\" title=\"PNL\">PNL<\/a>, USR \u0219i <a href=\"https:\/\/ziare.com\/udmr\/\" title=\"UDMR\">UDMR<\/a>.<\/p>\n<p>Astfel, se poate forma a\u0219a-zisul \u201ecordon sanitar\u201d care s\u0103 \u021bin\u0103 la distan\u021b\u0103 partidele extremiste intrate \u00een Parlament \u0219i, \u00een eventualitatea \u00een care C\u0103lin Georgescu ajunge la Cotroceni, s\u0103 constituie o fr\u00e2n\u0103 \u00een calea unor eventuale tendin\u021be autoritare ale pre\u0219edintelui.<\/p>\n<p>Votul pentru turul al doilea al alegerilor preziden\u021biale va avea loc pe 8 decembrie.<\/p>\n<p class=\"subscribe-container-text\">Nu rata \u0219tirile importante ale zilei<\/p>\n<p> Source URL: https:\/\/ziare.com\/alegeri-prezidentiale-2024\/blocare-calin-georgescu-presedinte-parlament-1910086<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De la afi\u0219area rezultatelor din primul tur al alegerilor preziden\u021biale s-a vorbit foarte mult despre pericolul la adresa democra\u021biei pe care C\u0103lin Georgescu l-ar putea constitui din func\u021bia de pre\u0219edinte al Rom\u00e2niei. Liniile de discurs iliberal, accentele fasciste \u0219i suveraniste sunt unele dintre caracteristicile care-l fac nefrecventabil pe candidatul independent. Cu toate acestea, un Parlament [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":459515,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[22],"class_list":["post-459514","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-ziare-com"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/459514","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=459514"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/459514\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/459515"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=459514"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=459514"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=459514"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}