{"id":436764,"date":"2024-11-13T05:53:44","date_gmt":"2024-11-13T02:53:44","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=436764"},"modified":"2024-11-13T05:53:44","modified_gmt":"2024-11-13T02:53:44","slug":"marirea-pensiilor-militare-pune-in-pericol-banii-din-pnrr-cat-de-riscanta-e-masura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=436764","title":{"rendered":"M\u0103rirea pensiilor militare pune \u00een pericol banii din PNRR. C\u00e2t de riscant\u0103 e m\u0103sura"},"content":{"rendered":"<div class=\"intro intro--bold\">\n<p>Legea pensiilor militare, adoptat\u0103 \u00een plin\u0103 campanie electoral\u0103, risc\u0103 s\u0103 produc\u0103 un scandal uria\u0219 \u0219i s\u0103 pun\u0103 sub semnul \u00eentreb\u0103rii banii din PNRR &#8211; oricum par\u021bial bloca\u021bi &#8211; din cererea de plat\u0103 cu num\u0103rul 3. Guvernul a \u0219tiut de acest risc, dar parlamentarii coali\u021biei PSD-PNL tot au votat legea.<\/p>\n<\/div>\n<p>Proiectul de lege prin care pensiile militarilor aflate \u00een plat\u0103 se indexeaz\u0103 \u00een raport cu solda de grad sau solda de func\u021bie a fost votat de Senat, camer\u0103 decizional\u0103, cu 90 de voturi provenite de la PNL, PSD \u0219i AUR.<\/p>\n<p>Proiectul a fost ini\u021biat de \u0219ase deputa\u021bi \u0219i senatori PNL. Singurul partid care a votat \u00eempotriv\u0103 a fost USR.<\/p>\n<p>\u201eCuantumul pensiilor militare de stat, aflate \u00een plat\u0103, se actualizeaz\u0103 ori de c\u00e2te ori se majoreaz\u0103 solda de grad (salariul gradului profesional) \u015fi\/sau solda de func\u0163ie (salariul de func\u0163ie) al militarilor, poli\u0163i\u015ftilor \u015fi func\u0163ionarilor publici cu statut special din sistemul administra\u0163iei penitenciare (\u2026)\u201d<\/p>\n<p>Potrivit ini\u021biativei legislative, de la recalcularea men\u021bionat\u0103 sunt excepta\u021bi pensionarii militari care exercit\u0103 func\u021bia de membru al Guvernului, secretar de stat, subsecretar de stat sau func\u021bii asimilate acestora \u0219i cei care au calitatea de parlamentar, pe perioada exercit\u0103rii acestor func\u021bii.<\/p>\n<p><a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.cdep.ro\/proiecte\/2024\/500\/40\/0\/pvg540.pdf\" target=\"_blank\">Punctul de vedere al Guvernului<\/a> a fost \u00een esen\u021b\u0103 negativ, cu multe argumente contra proiectului de lege, dar nu a recomandat clar respingerea acestuia.<\/p>\n<p>Unul dintre cele mai importante motive invocate de Executiv este \u00eenc\u0103lcarea principiului ireversibilit\u0103\u021bii reformelor deja aprobate de Comisia European\u0103, cum este cea din legea pensiilor speciale.<\/p>\n<p>Acest jalon a fost evaluat de Comisia European\u0103 \u00een cea de-a treiea cerere de plat\u0103 \u0219i a fost considerat \u00eendeplinit, dar orice modificare ulterioar\u0103 d\u0103 dreptul Comisiei s\u0103 revin\u0103 asupra evalu\u0103rii \u0219i s\u0103 blocheze banii.<\/p>\n<p>Articolul 24, alineatul 3, din <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/RO\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32021R0241\">Regulamentul UE2021\/241<\/a> al Parlamentului European \u0219i Consiliului care instituie Mecanismul de redresare \u0219i rezilien\u021b\u0103 prevede c\u0103 reformele asumate \u0219i \u00eendeplinite \u00een Planul Na\u021bional de Redresare \u0219i Rezilien\u021b\u0103 (PNRR) nu pot fi reversibile.<\/p>\n<p>\u201eAtingerea \u00een mod satisf\u0103c\u0103tor a jaloanelor \u0219i a \u021bintelor presupune c\u0103 m\u0103surile legate de jaloanele \u0219i \u021bintele care anterior au fost atinse \u00een mod satisf\u0103c\u0103tor nu au fost revocate de statul membru \u00een cauz\u0103\u201d, se precizeaz\u0103 la articolul men\u021bionat.<\/p>\n<p>De altfel, chiar Guvernul avertizeaz\u0103 asupra acestui aspect \u00een punctul de vedere trimis Parlamentului: \u201eAstfel, orice modificare adus\u0103 actelor normative care au f\u0103cut obiectul unor jaloane din Planul Na\u021bional de Redresare \u0219i Rezilien\u021b\u0103 care au fost evaluate \u00een mod pozitiv de Comisia European\u0103 duce la \u00eenc\u0103lcarea principiului ireversibilit\u0103\u021bii reformelor\u201d.<\/p>\n<p>Cu toate acestea, nu exist\u0103 \u00een document o aten\u021bionare explicit\u0103 asupra riscului ca banii s\u0103 fie bloca\u021bi de c\u0103tre Comisie.<\/p>\n<p>Europa Liber\u0103 a \u00eentrebat purt\u0103torul de cuv\u00e2nt al Executivului dac\u0103 a fost f\u0103cut\u0103 o astfel de aten\u021bionare, iar r\u0103spunsul primit este c\u0103 \u201eGuvernul a transmis punctul de vedere pe parcursul parlamentar al proiectului\u201d.<\/p>\n<p>Surse de la Comisia European\u0103 au declarat pentru Europa Liber\u0103 c\u0103 \u201epotrivit regulilor PNRR, orice amendament, orice modificare duce la reanalizarea jalonului de c\u0103tre comisie\u201d.<\/p>\n<p>Legea a plecat spre promulgare c\u0103tre pre\u0219edintele Klaus Iohannis, dar Avocatul Poporului a contestat-o \u00eentre timp la Curtea Constitu\u021bional\u0103. \u00cent\u00e2mpl\u0103tor sau nu, CCR va discuta legea pensiilor militarilor pe 17 decembrie, dup\u0103 alegeri.<\/p>\n<p>Cristian Ghinea, vicepre\u0219edinte USR, fost ministru al Fondurilor Europene, cel care a negociat la Bruxelles programul PNRR, spune pentru Europa Liber\u0103 c\u0103 exist\u0103 riscul ca Rom\u00e2nia s\u0103 piard\u0103 1,6 miliarde de euro.<\/p>\n<p>\u201eExist\u0103 riscul s\u0103 se blocheze toat\u0103 tran\u0219a a treia, care era de 2,7 miliarde euro. Deja guvernul a pierdut 1,1 miliarde pentru c\u0103 nu a f\u0103cut reformele \u00een companiile de stat\u201d, spune Ghinea.<\/p>\n<p>\u201eM\u0103car jalonul cu pensiile speciale era considerat \u00eenchis de Comisie, acum s-ar putea redeschide \u0219i riscul este s\u0103 nu lu\u0103m 1,6 miliarde de euro\u201d, adaug\u0103 fostul ministru.<\/p>\n<p>\u201eR\u0103m\u00e2ne de v\u0103zut dac\u0103 vom pierde complet ace\u0219ti 1,6 miliarde de euro sau vom avea o \u0219ans\u0103 s\u0103-i recuper\u0103m la anul\u201d, mai spune Cristian Ghinea pentru Europa Liber\u0103.<\/p>\n<p>La jum\u0103tatea lunii octombrie, Comisia European\u0103 (CE) a propus <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/ro\/ip_24_5242\" target=\"_blank\">suspendarea par\u021bial\u0103<\/a> a pl\u0103\u021bilor din cea de-a treia cerere de plat\u0103 a Rom\u00e2niei \u00een programul PNRR.<\/p>\n<p>Comisia a aprobat astfel \u201eo evaluare preliminar\u0103 pozitiv\u0103\u201d \u00een cazul a \u015fase \u0163inte \u015fi a 62 din cele 68 de jaloane legate de cea de-a treia cerere de plat\u0103 a Rom\u00e2niei \u00een valoare de dou\u0103 miliarde de euro (f\u0103r\u0103 prefinan\u0163are).<\/p>\n<p>Cele \u0219ase jaloane ratate se refer\u0103 la:<\/p>\n<p>Bugetul pentru pensiile militare (MAI, MApN \u0219i SRI) a dep\u0103\u0219it anul acesta 14 miliarde de lei (peste 2,8 miliarde de euro).<\/p>\n<p>Astfel, bugetul alocat de MAI pentru plata pensiilor militare \u00een acest an dep\u0103\u0219e\u0219te 7,36 miliarde de lei, \u00een timp ce bugetul alocat de MApN trece de 5,5 miliarde de lei, iar cel al SRI este mai mare de 1,08 miliarde de lei.<\/p>\n<p>Guvernul a identificat \u00een <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/pensii-militare-bani-pnrr-\/mpactul%20financiar,%20calculat%20pe%20o%20formul%C4%83%20necunoscut%C4%83,%20face%20ca%20eventuala%20lege%20s%C4%83%20fie%20neconstitu%C8%9Bional%C4%83.%20Dar%20ea%20va%20produce%20efecte%20pe%20termen%20lung%20%C8%99i%20va%20pune%20%C3%AEn%20pericol%20traiectoria%20deficitului%20bugetar%20asumat%20%C3%AEn%20fa%C8%9Ba%20Comisiei%20Europene\" target=\"_blank\">punctul de vedere<\/a> trimis Parlametului nu mai pu\u021bin de \u0219ase motive de neconstitu\u021bionalitate ale modific\u0103rii legislative:<\/p>\n<p>Cu toate acestea, legea a fost votat\u0103 cu majoritate de voturi de PSD \u0219i PNL, care se afl\u0103 \u00eempreun\u0103 la guvernare.<\/p>\n<p>Ini\u021biatorii liberali ai proiectului de lege au prezentat un impact bugetar de 370 milioane lei lunar, rezultat din reactualizarea soldei de grad (aproximativ 130 milioane lei) \u0219i a celei de func\u021bie (circa 240 milioane lei). \u00cen total este vorba de 4,4 miliarde lei anual.<\/p>\n<p>Calculul s-a f\u0103cut prin prin determinarea diferen\u021bei dintre soldele m\u0103rite \u0219i cele din ultima lun\u0103 din baza de calcul de la recalcularea din 2016, indiferent de cuantumul \u00een plat\u0103.<\/p>\n<p>Este vorba de aprobarea \u0219i emiterea a peste 86.000 de decizii, spune Guvernul, proces care va dura.<\/p>\n<p>A\u0219a cum reiese \u00eens\u0103 dintr-un r\u0103spuns dat de Ministerul Finan\u021belor unui senator, impactul financiar este \u00een realitate mult mai mare, de circa 6,9 miliarde de lei, scrie <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/hotnews.ro\/scandalul-indexarii-pensiilor-militare-ministerul-de-finante-vede-un-impact-mai-mare-cu-500-milioane-de-euro-decat-calculele-de-la-guvern-1833282\" target=\"_blank\">Hotnews.ro.<\/a><\/p>\n<p>Ministerul de Finan\u021be, prin secretarul de stat Alin-Marius Andrie\u0219, mai precizeaz\u0103 c\u0103 nu de\u021bine informa\u021bii referitoare la num\u0103rul de beneficiari \u0219i cuantumul major\u0103rilor de pensie militar\u0103 rezultate \u00een urma aplic\u0103rii prevederilor acestui proiect de lege.<\/p>\n<p>Cel mai bine pl\u0103tit pensionar din Armat\u0103 a luat \u00een luna octombrie aproape 6.500 de euro.<\/p>\n<p>Cea mai mare pensie militar\u0103 \u00eencasat\u0103 de un pensionar MAI a fost de aproape 4.500 de euro.<\/p>\n<p>Cea mai mare pensie militar\u0103 \u00eencasat\u0103 de un fost angajat al Serviciului Rom\u00e2n de Informa\u021bii (SRI) a fost de peste 5.200 de euro.<\/p>\n<p>Nicolae Ciuc\u0103 \u0219i-a construit campania electoral\u0103 pe imaginea sa de general, de osta\u0219 \u00een slujba \u021b\u0103rii, fidel onoarei militare, condi\u021bii \u00een care ob\u021binerea m\u0103ririi pensiilor militarilor a devenit un obiectiv esen\u021bial.<\/p>\n<p>Partidul Na\u021bional Liberal a ini\u021biat proiectul de lege care \u00eens\u0103 a fost tergiversat \u00een Parlament. \u00cen octombrie, Nicolae Ciuc\u0103 se pl\u00e2ngea c\u0103 proiectul este blocat de Partidul Social Democrat.<\/p>\n<p>\u201eCondamn cu fermitate blocarea unui proiect de lege esen\u021bial pentru militarii no\u0219tri, orchestrat\u0103 de c\u0103tre PSD din motive pur politice. Pensiile militare nu ar trebui s\u0103 fie un subiect de negociere sau orgoliu politic<em>\u201d<\/em> spunea Nicolae Ciuc\u0103.<\/p>\n<p>Prins la mijloc \u00een campania electoral\u0103, mai ales c\u0103 \u0219i PSD sus\u021binuse m\u0103rirea, Marcel Ciolacu a f\u0103cut \u0219i el apel \u201es\u0103 nu se foloseasc\u0103 institu\u021biile statului din sistemul na\u021bional de ap\u0103rare \u00een lupta electoral\u0103\u201d.<\/p>\n<p>Dar Guvernul a trimis un punct de vedere care sem\u0103na mai mult cu un aviz negativ. Asta nu i-a \u00eempiedicat \u00eens\u0103 pe parlamentarii PSD s\u0103 voteze cot la cot cu cei ai PNL \u0219i AUR.<\/p>\n<p>Avocatul Poporului a f\u0103cut \u00een data de 7 noiembrie o sesizare de neconstitu\u021bionalitate, \u00een care sus\u021bine c\u0103 actul adoptat de Parlament \u00eencalc\u0103 mai multe prevederi constitu\u0163ionale, printre care aprobarea cheltuielilor bugetare f\u0103r\u0103 stabilirea sursei de finan\u0163are \u015fi nerespectarea egalit\u0103\u0163ii \u00een drepturi, deoarece legea nu se aplic\u0103 pensionarilor militari care ocup\u0103 func\u0163ii \u00een Executiv.<\/p>\n<p>Avocatul Poporului sus\u0163ine c\u0103 sunt \u00eenc\u0103lcate \u201eprevederile articolului 138 alineatul 5 din Constitu\u0163ie privind imposibilitatea aprob\u0103rii cheltuielilor bugetare f\u0103r\u0103 stabilirea sursei de finan\u0163are\u201d.<\/p>\n<p>\u00cen opinia Avocatului Poporului, \u00eendeplinirea formal\u0103 de c\u0103tre ini\u0163iator a obliga\u0163iei de a solicita fi\u015fa financiar\u0103, f\u0103r\u0103 a a\u015ftepta \u00eemplinirea termenului de 45 de zile care s\u0103 permit\u0103 Guvernului s\u0103 \u00eentocmeasc\u0103 fi\u015fa financiar\u0103, echivaleaz\u0103 cu nerespectarea art. 138 alin. (5) din Constitu\u0163ie.<\/p>\n<p>Faptul c\u0103 Avocatul Poporului a sesizat Curtea Constitu\u021bional\u0103 a produs revolt\u0103 \u00een PNL, de\u0219i \u00een mod evident exist\u0103 probleme ale acestui proiect de lege.<\/p>\n<p>Pre\u015fedinta comisiei de ap\u0103rare din Senat, Nicoleta Pauliuc (PNL), spune \u00eentr-o postare pe Facebook c\u0103 Avocatul Poporului, Renate Weber, a ac\u021bionat la comanda PSD, care \u00ee\u0219i \u201ebate joc de pensionarii militari\u201d.<\/p>\n<p>Mai mult, senatoarea liberal\u0103 sus\u021bine c\u0103 obiec\u021bia de neconstitu\u021bionalitate a fost \u201eredactat\u0103 anterior dezbaterilor \u0219i votului din Senat\u201d \u0219i c\u0103 a fost \u201eservit\u0103\u201d pentru a fi depus\u0103\u201d.<\/p>\n<p><small><strong>Europa Liber\u0103 Rom\u00e2nia e pe Google News. Abona\u021bi-v\u0103 <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/news.google.com\/publications\/CAAiEI4WBkygAQZV2pOiPz8ZyJkqFAgKIhCOFgZMoAEGVdqToj8_GciZ?hl=ro&amp;gl=RO&amp;ceid=RO%3Aro\" target=\"_blank\">AICI<\/a>.<\/strong><\/small><\/p>\n<p> Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/pensii-militare-bani-pnrr-\/33199533.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Legea pensiilor militare, adoptat\u0103 \u00een plin\u0103 campanie electoral\u0103, risc\u0103 s\u0103 produc\u0103 un scandal uria\u0219 \u0219i s\u0103 pun\u0103 sub semnul \u00eentreb\u0103rii banii din PNRR &#8211; oricum par\u021bial bloca\u021bi &#8211; din cererea de plat\u0103 cu num\u0103rul 3. Guvernul a \u0219tiut de acest risc, dar parlamentarii coali\u021biei PSD-PNL tot au votat legea. Proiectul de lege prin care pensiile [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":436765,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-436764","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/436764","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=436764"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/436764\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/436765"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=436764"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=436764"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=436764"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}