{"id":391053,"date":"2022-11-14T20:25:00","date_gmt":"2022-11-14T17:25:00","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=391053"},"modified":"2022-11-14T20:25:00","modified_gmt":"2022-11-14T17:25:00","slug":"ccr-independenta-judecatorului-nu-exclude-responsabilitatea-acestuia-in-exercitarea-functiei-pe-care-o-detine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=391053","title":{"rendered":"CCR: Independen\u0163a judec\u0103torului nu exclude responsabilitatea acestuia \u00een exercitarea func\u0163iei pe care o de\u0163ine"},"content":{"rendered":"<p>Curtea Constitu\u0163ional\u0103 a Rom\u00e2niei apreciaz\u0103 c\u0103 independen\u0163a judec\u0103torului nu exclude responsabilitatea acestuia \u00een exercitarea func\u0163iei pe care o de\u0163ine.<\/p>\n<p>CCR a publicat, luni sear\u0103, motivarea deciziei din 9 noiembrie de respingere a sesiz\u0103rii Avocatului Poporului asupra Legii privind statutul judec\u0103torilor \u015fi procurorilor.<\/p>\n<p>&#8220;Independen\u0163a judec\u0103torului nu exclude responsabilitatea acestuia \u00een exercitarea func\u0163iei pe care o de\u0163ine. Responsabilitatea judec\u0103torului st\u0103, printre alte elemente, la baza calit\u0103\u0163ii actului de justi\u0163ie \u015fi, implicit, la baza impar\u0163ialit\u0103\u0163ii acestuia&#8221;, precizeaz\u0103 judec\u0103torii constitu\u0163ionali.<\/p>\n<p>Potrivit acestora, evaluarea judec\u0103torului trebuie realizat\u0103 \u00een raport cu activitatea pe care acesta o presteaz\u0103, altfel nu s-ar putea cuantifica modul \u00een care acesta \u00ee\u015fi exercit\u0103 func\u0163ia.<\/p>\n<p>&#8220;Calitatea activit\u0103\u0163ii sale se apreciaz\u0103 \u00een func\u0163ie de acest criteriu, care nu este unul singular, ci face parte din mai multe criterii, iar evaluarea pe fiecare criteriu \u00een parte duce la concluzia general\u0103 privitoare la calitatea activit\u0103\u0163ii desf\u0103\u015furate&#8221;, se arat\u0103 \u00een document.\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Mai mult, spune instan\u0163a constitu\u0163ional\u0103, potrivit art.102 alin.(1) din lege, judec\u0103torii nemul\u0163umi\u0163i de calificativul acordat pot face contesta\u0163ie la Sec\u0163ia pentru judec\u0103tori a CSM, iar hot\u0103r\u00e2rea acesteia poate fi atacat\u0103 la sec\u0163ia de contencios administrativ \u015fi fiscal a \u00ceCCJ. Prin urmare, anexa nr.1 pct.B art.2 lit.b) la lege nu \u00eencalc\u0103 art.124 alin.(3) \u015fi art.1 alin.(3) din Constitu\u0163ie.<\/p>\n<p>Cu privire la solu\u0163ia legislativ\u0103 privind promovarea judec\u0103torilor la instan\u0163e superioare, p\u00e2n\u0103 la \u00ceCCJ, Curtea Constitu\u0163ional\u0103 precizeaz\u0103 c\u0103 nu are competen\u0163a de a compara cele dou\u0103 solu\u0163ii legislative \u015fi de a stabili dac\u0103 accesul la promovarea pe loc sau efectiv\u0103 este mai facil sau nu.\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>&#8220;Se sus\u0163ine c\u0103 dispozi\u0163iile art.132 din legea supus\u0103 controlului \u00eencalc\u0103 prevederile art.1 alin.(3) \u015fi (5) \u015fi ale art.124 din Constitu\u0163ie, \u00eentruc\u00e2t prin promovarea efectiv\u0103 la instan\u0163ele superioare, p\u00e2n\u0103 la \u00ceCCJ, care se face pe criterii subiective, cu eliminarea criteriului obiectiv al probei scrise de verificare a cuno\u015ftin\u0163elor, scade calitatea profesional\u0103 a judec\u0103torilor de la instan\u0163ele superioare, este afectat\u0103 calitatea actului de justi\u0163ie, scade prestigiul justi\u0163iei \u015fi se descurajeaz\u0103 candida\u0163ii. Aceste aspecte trebuie coroborate cu faptul c\u0103 promov\u0103rile pe loc vor fi blocate o perioad\u0103 lung\u0103 de timp sub pretextul dorin\u0163ei de stimulare a magistra\u0163ilor de a se \u00eenscrie la interviurile pentru promov\u0103ri efective. Modalitatea \u00een care are loc promovarea efectiv\u0103 constituie un regres imens, \u00eenc\u0103lc\u00e2nd independen\u0163a magistra\u0163ilor \u015fi un principiu fundamental \u00eentr-un stat de drept, \u015fi anume cel al meritocra\u0163iei&#8221;, se men\u0163ioneaz\u0103 \u00een motivare.<\/p>\n<p>CCR mai arat\u0103 c\u0103 \u00een critica de neconstitu\u0163ionalitate se noteaz\u0103 c\u0103, formal, pre\u015fedintele cur\u0163ii de apel face parte din comisia pentru evaluarea \u00een vederea promov\u0103rii, dar \u015fi din comisia de evaluare a tuturor judec\u0103torilor cur\u0163ii de apel, cumul\u00e2nd astfel o putere de decizie mare at\u00e2t \u00een privin\u0163a modului de evaluare a judec\u0103torilor din cadrul cur\u0163ii de apel, c\u00e2t \u015fi \u00een privin\u0163a desemn\u0103rii judec\u0103torilor care vor fi promova\u0163i efectiv la curtea de apel.<\/p>\n<p>&#8220;Art.132 alin.(8) din legea supus\u0103 controlului reglementeaz\u0103 \u00een mod neclar compunerea comisiilor de evaluare a procurorilor pentru promovarea efectiv\u0103, \u00eentruc\u00e2t nu se cunoa\u015fte num\u0103rul membrilor acestora, textul prev\u0103z\u00e2nd c\u0103 sunt formate dintr-un pre\u015fedinte \u015fi 2-4 membri. Promovarea efectiv\u0103 la cur\u0163i de apel, tribunale \u015fi parchetele de pe l\u00e2ng\u0103 acestea \u00eencalc\u0103 independen\u0163a judec\u0103torilor, dispozi\u0163iile art.128, 133, 140 \u015fi 141 din legea criticat\u0103 fiind contrare art.124 alin.(3) \u015fi art.1 alin.(3) \u015fi (5) cu referire la art.148 \u015fi art.20 alin.(2) din Constitu\u0163ie&#8221;, sus\u0163ine Avocatul Poporului \u00een sesizare.\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Examin\u00e2nd criticile de neconstitu\u0163ionalitate formulate, Curtea observ\u0103 c\u0103, \u00een realitate, critica specific\u0103 este formulat\u0103 \u00een privin\u0163a art.132, 135 \u015fi 139 din legea criticat\u0103, care reglementeaz\u0103 comisiile de concurs pentru promovarea pe loc\/efectiv\u0103, precum \u015fi probele de concurs \u00een privin\u0163a celor dou\u0103 forme de promovare. Pe l\u00e2ng\u0103 acestea, sunt formulate critici generale \u00een raport cu art.128, 133, 140 \u015fi 141 din legea criticat\u0103.<\/p>\n<p>Curtea re\u0163ine c\u0103 exist\u0103 o diferen\u0163\u0103 \u00eentre probele sus\u0163inute de judec\u0103tori\/procurori dup\u0103 cum promovarea este pe loc sau efectiv\u0103. Dac\u0103 la promovarea pe loc se sus\u0163in probe scrise cu caracter teoretic \u015fi practic, la promovarea efectiv\u0103 se sus\u0163ine o prob\u0103 av\u00e2nd ca obiect evaluarea activit\u0103\u0163ii \u015fi a conduitei candida\u0163ilor \u00een ultimii 3 ani de activitate desf\u0103\u015furat\u0103.<\/p>\n<p>&#8220;Curtea Constitu\u0163ional\u0103 nu are competen\u0163a de a compara cele dou\u0103 solu\u0163ii legislative \u00eentre ele \u015fi de a stabili dac\u0103 accesul la promovarea pe loc sau efectiv\u0103 este mai facil sau nu. De asemenea, nu are competen\u0163a de a stabili dac\u0103 accesul la cele dou\u0103 forme de promovare trebuie s\u0103 se fac\u0103 \u00een condi\u0163ii identice. Este o chestiune de op\u0163iune a legiuitorului, care, \u00een func\u0163ie de situa\u0163ia concret\u0103 a sistemului judiciar, stabile\u015fte modul de acces la cele dou\u0103 forme de promovare. Legiuitorul este \u00een drept s\u0103 \u00eencurajeze judec\u0103torii sau procurorii s\u0103 promoveze pe loc sau efectiv \u00een func\u0163ie de nevoile sistemului&#8221;, arat\u0103 instan\u0163a constitu\u0163ional\u0103.\u00a0 \u00a0<\/p>\n<p> Source URL: https:\/\/adevarul.ro\/politica\/independenta-judecatorului-nu-exclude-2220107.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Curtea Constitu\u0163ional\u0103 a Rom\u00e2niei apreciaz\u0103 c\u0103 independen\u0163a judec\u0103torului nu exclude responsabilitatea acestuia \u00een exercitarea func\u0163iei pe care o de\u0163ine. CCR a publicat, luni sear\u0103, motivarea deciziei din 9 noiembrie de respingere a sesiz\u0103rii Avocatului Poporului asupra Legii privind statutul judec\u0103torilor \u015fi procurorilor. &#8220;Independen\u0163a judec\u0103torului nu exclude responsabilitatea acestuia \u00een exercitarea func\u0163iei pe care o de\u0163ine. [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":391054,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[19],"class_list":["post-391053","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-adevarul"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/391053","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=391053"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/391053\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/391054"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=391053"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=391053"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=391053"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}