{"id":385695,"date":"2022-12-29T09:21:05","date_gmt":"2022-12-29T06:21:05","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=385695"},"modified":"2022-12-29T09:21:05","modified_gmt":"2022-12-29T06:21:05","slug":"reforma-pensiilor-speciale-in-coliziune-cu-deciziile-ccr-veniturile-in-plata-ale-specialilor-nu-pot-fi-micsorate","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=385695","title":{"rendered":"Reforma pensiilor speciale, \u00een coliziune cu deciziile CCR. Veniturile \u00een plat\u0103 ale \u201especialilor\u201d nu pot fi mic\u0219orate"},"content":{"rendered":"<p>Ministerul Muncii a anun\u021bat c\u0103 vrea recalcularea pensiilor speciale prinse \u00een reforma Guvernului. \u00cen schimb, CCR ar\u0103t\u0103 c\u0103 demersul ar fi neconstitu\u021bional, dac\u0103 afecteaz\u0103 veniturile, prin diminuarea lor.<\/p>\n<p>\u201e<i>Actul normativ adoptat respect\u0103 at\u00e2t prevederile PNRR, c\u00e2t \u0219i deciziile CCR \u0219i urm\u0103re\u0219te ajustarea cheltuielilor totale cu <\/i><a href=\"https:\/\/adevarul.ro\/economie\/marea-prosteala-cu-pensia-speciala-politicienii-2229216.html\">pensiile \u0219i indemniza\u021biile de serviciu<\/a><i>, conform angajamentelor asumate. Modific\u0103rile adoptate stabilesc faptul c\u0103 pensiile de serviciu vor fi calculate plec\u00e2nd de la vechimea \u00een specialitate \u0219i cu reducerea procentului de calcul raportat la venitul ob\u021binut, iar stagiul de contributivitate minim va fi similar celui aplicat \u00een sistemul public de pensii<\/i>\u201d, precizeaz\u0103 Ministerul Muncii, \u00eentr-un comunicat de pres\u0103.  <\/p>\n<p>Apoi, institu\u021bia a venit cu o m\u0103sur\u0103 care are un poten\u021bial de neconstitu\u021bionalitate mare. <i>\u201ePractic, nicio pensie de serviciu nu va putea s\u0103 mai dep\u0103\u0219easc\u0103 salariul primit \u00een perioada activ\u0103, iar pensiile care sunt deja \u00een plat\u0103 se vor recalcula pentru a respecta noul principiu \u0219i pentru a elimina inechit\u0103\u021bile \u00eentre beneficiarii care sunt deja \u00een plat\u0103 \u0219i viitorii pensionari<\/i>\u201d, mai puncteaz\u0103 Ministerul Muncii.<\/p>\n<p>\u201e<i>Pensiile de serviciu ale magistra\u021bilor, aflate \u00een plat\u0103, se vor recalcula potrivit noilor reglement\u0103ri \u00een termen de 6 luni de la intrarea \u00een vigoare a noii legi. \u00cen termen de 60 de zile de la intrarea \u00een vigoare a legii, beneficiarii drepturilor de pensie de serviciu sunt obliga\u021bi s\u0103 depun\u0103 o cerere la angajator pentru a alege baza de calcul a pensiei, respectiv perioada de 12 luni consecutive din ultimii 10 ani de activitate \u00eenainte de data pension\u0103rii. Dac\u0103 beneficiarul nu depune cerere de op\u021biune pentru baza de calcul, angajatorul va stabili baza de calcul aferent\u0103 ultimelor 12 luni de activitate<\/i>\u201d, e o alt\u0103 men\u021biune a ministerului.<\/p>\n<p>\u00cens\u0103 CCR a spus altceva de cur\u00e2nd, \u00een motivarea privind declararea drept neconstitu\u021bional\u0103 a obliga\u021biei de a pl\u0103ti contribu\u021bii de s\u0103n\u0103tate pentru pensiile de stat mai mari de 4.000 lei. \u00cen motivarea deciziei, publicat\u0103 miercuri pe site, Curtea Constitu\u021bional\u0103 arat\u0103 c\u0103 nici o pensie aflat\u0103 \u00een plat\u0103, fie ea special\u0103 (de serviciu sau bazat\u0103 pe contributivitate) nu poate fi mic\u0219orat\u0103 prin aplicarea unor taxe, impozite sau contribu\u021bii. <\/p>\n<p>\u201e<i>Raportat la cauza de fa\u021b\u0103, Curtea constat\u0103 c\u0103 reglementarea contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate pentru persoanele fizice care au calitatea de pensionari \u00een privin\u021ba pensiilor lor este o m\u0103sur\u0103 care conduce \u00een mod implicit la diminuarea pensiilor respective. Or, diminuarea cuantumului pensiei, fie ea contributiv\u0103 sau de serviciu, cu sume de bani considerabile afecteaz\u0103 dreptul la pensie privit lato sensu. Dac\u0103 \u00een jurispruden\u021ba Cur\u021bii s-a statuat deja c\u0103 suspendarea pl\u0103\u021bii pensiei (indiferent c\u0103 pensia este contributiv\u0103 sau de serviciu) pe perioada realiz\u0103rii unor venituri de alt\u0103 natur\u0103 constituie o afectare a dreptului fundamental la pensie, cu at\u00e2t mai mult diminuarea pensiei prin prelevarea unei contribu\u021bii (fie \u0219i ea direc\u021bionat\u0103 c\u0103tre bugetul FNUASS) pe o perioad\u0103 nedeterminat\u0103 \u00een timp (practic permanent\u0103) reprezint\u0103 o afectare a acesteia<\/i>\u201d, explic\u0103 magistra\u021bii CCR.<\/p>\n<p>\u00cen motivarea deciziei 650\/2022, judec\u0103torii Cur\u021bii \u00ee\u0219i orienteaz\u0103 argumenta\u021bia mai ales pe critica folosirii OUG-ului ca instrument de legiferare, \u00eens\u0103 sunt amintite \u0219i situa\u021bii din trecut referitoare la neconstitu\u021bionalitatea diminu\u0103rii pensiilor speciale. <\/p>\n<p>De asemenea, \u00een urm\u0103 cu o s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103, fostul \u0219ef al CCR, <a href=\"https:\/\/adevarul.ro\/politica\/augustin-zegrean-recalcularea-pensiilor-in-plata-2229829.html?fbclid=IwAR2gaRMcFfuKI5GMtt-6bjUt1ndn9nSGUVt9iY0ModsQGYYCd7XAW0vHrkE\">Augustin Zegrean<\/a>, preciza c\u0103 nu poate fi dat caracter retroactiv unei legi pe o asemenea problematica.\u00a0<i>\u201e\u00cei dau caracter retroactiv legii, ceea ce este interzis prin Constitu\u021bie, articolul 15 din Constitu\u021bie, legea dispune numai pentru viitor. Sigur, este o nuan\u021b\u0103 aici \u0219i o s\u0103 stea unii s\u0103-mi spun\u0103 c\u0103 nu am dreptate, dar nu po\u021bi s\u0103 vii s\u0103 recalculezi, c\u0103 ei nu spun c\u0103 se reduce pensia, puteau s\u0103 spun\u0103 simplu se reduc pensiile cu at\u00e2ta, ei spun c\u0103 se recalculeaz\u0103 pensiile \u00een baza acestei legi, \u00een termen de \u0219ase luni de zile se vor recalcula pensiile<\/i><a href=\"https:\/\/adevarul.ro\/stiri-interne\/evenimente\/pensionarile-din-sistemul-judiciar-aproape-700-de-2218623.html\">\u00a0magistra\u021bilor<\/a><i>, pensiile aflate \u00een plat\u0103, acest lucru nu este posibil din punct de vedere constitu\u021bional. Exist\u0103 practic\u0103 a CCR, nu o decizie, mai multe, \u00een care se spune c\u0103 nu po\u021bi s\u0103 faci acest lucru. Au \u00eencercat \u0219i \u00een alte state s\u0103-\u0219i bat\u0103 joc de magistra\u021bi, state vecine cu noi \u0219i foarte nervoase \u00een lupta asta \u00eempotriva nu \u0219tiu cui\u201d, <\/i>declara Zegrea pentru RFI<\/p>\n<p>\u0218i \u00een avizul CSM, dat pe acest proiect de lege, sunt date unele avertismente. Red\u0103m textual: \u201e<i>Sub un alt aspect, la elaborarea proiectului de lege a fost avut\u0103 \u00een vedere jurispruden\u021ba Cur\u021bii Constitu\u021bionale \u0219i \u00een ceea ce prive\u0219te dispozi\u021biile propuse la art III, viz\u00e2nd recalcularea pensiilor de serviciu aflate \u00een plat\u0103. \u00cen acest sens, Plenul constat\u0103 c\u0103 prin Decizia nr. 747\/2021, publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I, nr. 69 din 21.01.2021, Curtea Constitu\u021bional\u0103 a re\u021binut c\u0103 \u201e\u00een conceptul de \u00abdrepturi c\u00e2\u0219tigate\u00bb pot intra doar presta\u021biile deja realizate p\u00e2n\u0103 la intrarea \u00een vigoare a noii reglement\u0103ri. Prin urmare, numai dac\u0103 legiuitorul ar fi intervenit asupra acestor pretsa\u021bii deja \u00eencasate s-ar fi \u00eenc\u0103lcat dispozi\u021biile art 15 alin. (2) din Constitu\u021bie<\/i>\u201d\u201d, arat\u0103 CSM. <\/p>\n<p>De asemenea, CSM invoc\u0103 Decizia 871\/2010. \u201e<i>Conform\u00e2ndu-se dispozi\u021biilor art 15. alin (2) din Constitu\u021bie, textele de lege criticate afecteaz\u0103 pensiile speciale doar pe viitor, \u0219i numai \u00een ceea ce prive\u0219te cuantumul acestora. Celelalte condi\u021bii privind acordarea acestora, respectiv stagiul efectiv de activitate \u00een acea profesie \u0219i v\u00e2rsta eligibil\u0103 nu sunt afectate de noile reglement\u0103ri. De asemenea, Legea privind instituirea unor m\u0103suri \u00een domeniul pensiilor nu se r\u0103sfr\u00e2nge asupra presta\u021biilor deja ob\u021binute anterior intr\u0103rii salae \u00een vigoare, care constituie facta praeterita<\/i>\u201d, se arat\u0103 \u00een decizia CCR din 2010.<\/p>\n<p>Concluzia CSM: \u201e<i>Prin urmare, reglementarea propus\u0103 privind recalcularea pensiilor de serviciu aflate \u00een plat\u0103 este \u00een mod indubitabil conform\u0103 exigen\u021belor ce rezult\u0103 at\u00e2t din jurispruden\u021ba constant\u0103 a instan\u021bei de contencios constitu\u021bional, c\u00e2t \u0219i din practica Cur\u021bii Europene a Drepturilor Omului<\/i>\u201d.  <\/p>\n<p> Source URL: https:\/\/adevarul.ro\/politica\/reforma-pensiilor-speciale-coliziune-decizii-ccr-2231120.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ministerul Muncii a anun\u021bat c\u0103 vrea recalcularea pensiilor speciale prinse \u00een reforma Guvernului. \u00cen schimb, CCR ar\u0103t\u0103 c\u0103 demersul ar fi neconstitu\u021bional, dac\u0103 afecteaz\u0103 veniturile, prin diminuarea lor. \u201eActul normativ adoptat respect\u0103 at\u00e2t prevederile PNRR, c\u00e2t \u0219i deciziile CCR \u0219i urm\u0103re\u0219te ajustarea cheltuielilor totale cu pensiile \u0219i indemniza\u021biile de serviciu, conform angajamentelor asumate. Modific\u0103rile adoptate [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[19],"class_list":["post-385695","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politics","tag-adevarul"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/385695","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=385695"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/385695\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=385695"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=385695"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=385695"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}