{"id":340809,"date":"2022-08-26T14:22:07","date_gmt":"2022-08-26T11:22:07","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=340809"},"modified":"2022-08-26T14:22:07","modified_gmt":"2022-08-26T11:22:07","slug":"10intrebari-otilia-nutu-in-energie-e-nevoie-de-investitii-nu-de-revenirea-la-o-piata-reglementata-guvernul-nu-stie-ce-vrea-sa-faca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=340809","title":{"rendered":"#10\u00centreb\u0103ri | Otilia Nu\u021bu: \u00cen energie e nevoie de investi\u021bii, nu de revenirea la o pia\u021b\u0103 reglementat\u0103. Guvernul nu \u0219tie ce vrea s\u0103 fac\u0103"},"content":{"rendered":"
\n

PSD \u0219i PNL \u00ee\u0219i paseaz\u0103 reciproc responsabilitatea pentru factura mare pe care trebuie s\u0103 o pl\u0103teasc\u0103 Guvernul, din bani publici, \u00een urma deciziei de compensare \u0219i plafonare a pre\u021burilor la energie. Nu e clar\u0103 nici suma, nici de unde trebuie s\u0103 vin\u0103 solu\u021biile, nici ce va urma.<\/p>\n<\/div>\n

Autoritatea Na\u021bional\u0103 de Reglementare \u00een domeniul Energiei (ANRE) a transmis, vineri<\/a>, c\u0103 suma total\u0103 pe care a verificat-o \u0219i transmis-o spre decontare Ministerului Economiei pentru diversele scheme de sprijin acordate de guvern este de aproape 2,5 miliarde de lei.<\/p>\n

Anterior, Ministerul Energiei (condus de Virgil Popescu, PNL) ceruse, la rectificarea bugetar\u0103, 31 de miliarde \u201epentru decontarea sumelor rezultate \u00een urma compens\u0103rii pentru energie\u201d, dup\u0103 cum a explicat Europa Liber\u0103<\/a>.<\/p>\n

Ministerul de Finan\u021be (condus de Adrian C\u00e2ciu, PSD) a respins propunerea \u0219i a alocat doar 2,4 miliarde de lei, sus\u021binut\u0103, vineri, de suma anun\u021bat\u0103 de ANRE.<\/p>\n

C\u00e2t va fi suma final\u0103 pe care ar trebui s\u0103 o pl\u0103teasc\u0103 bugetul de stat nu e clar. O recalculare invocat\u0103, miercuri, de Virgil Popescu vorbea despre 16 miliarde de lei.<\/p>\n

\u201eSchema ref\u0103cut\u0103 \u015fi ulterior recalibrat\u0103 de ANRE s-a redus de la 40 miliarde la 20 de miliarde \u015fi ulterior la 16 miliarde. Asta a fost estimarea ANRE. ANRE agreg\u0103 toate datele \u00eempreun\u0103 cu Ministerul Finan\u0163elor\u201d, a explicat Virgil Popescu, la finalul \u015fedin\u0163ei de miercuri a Guvernului.<\/p>\n

ANRE (care e condus\u0103 de Dumitru Chiri\u021b\u0103, numit \u00een 2017 de PSD) nu a oferit, vineri, preciz\u0103ri despre estim\u0103ri, doar lista facturilor primite \u0219i verificate p\u00e2n\u0103 acum. \u00cen plus, doar rug\u0103mintea ca facturile s\u0103 ajung\u0103 la ANRE: \u201eav\u00e2nd \u00een vedere num\u0103rul relativ mic de cereri introduse pentru perioada aprilie 2022 \u2013 martie 2023, facem apel c\u0103tre to\u021bi operatorii ce beneficiaz\u0103 de prevederile OUG 27\/2022 s\u0103 procedeze la \u00eenc\u0103rcarea datelor aferente perioadei mai sus men\u021bionate\u201d.<\/p>\n

Cele mai acide critici din Coali\u021bie au venit de la PSD, \u201ede parc\u0103 acesta nu ar face din Guvern \u0219i nu ar fi responsabil de deciziile care au dus aici\u201d, spune \u00een interviul pentru Europa Liber\u0103 expertul \u00een energie Ana Otilia Nu\u021bu<\/a>.<\/p>\n

Pe l\u00e2ng\u0103 a-l critica vehement pe Virgil Popescu \u0219i a-i oferi un termen (1 septembrie) ca s\u0103 \u201evin\u0103 cu un act normativ\u201d, pre\u0219edintele PSD, Marcel Ciolacu a lansat dou\u0103 posibile solu\u021bii. PSD sugereaz\u0103 supraimpozitarea a\u0219a-numi\u021bilor \u201etraderi\u201d de pe pia\u021ba energiei \u0219i, dup\u0103 aprilie 2023, revenirea la o pia\u021b\u0103 de energie reglementat\u0103.<\/p>\n

Virgil Popescu nu s-ar opune supraimpozit\u0103rii traderilor, dar nici nu ar privi cu ochi buni revenirea la o pia\u021b\u0103 reglementat\u0103.<\/p>\n

Premierul Nicolae Ciuc\u0103 a spus, joi, pentru Europa Liber\u0103, c\u0103 \u201e\u00een acest moment nu exist\u0103 \u00eenc\u0103 o decizie clar\u0103 fa\u021b\u0103 de m\u0103sura pe care o vom lua. Este un grup de lucru, un comitet interministerial, se fac analizele pe datele primite \u0219i urmeaz\u0103 s\u0103 lu\u0103m o decizie la nivelul comitetului interministerial pe care o vom comunic\u0103 public.\u201d<\/p>\n

Premierul nu a respins categoric nici varianta supraimpozit\u0103rii, nici pe cea a revenirii la o pia\u021b\u0103 reglementat\u0103, ambele lipsite de realism \u0219i chiar cu efecte negative, spune expertul \u00een energie Otilia Nu\u021bu de la organiza\u021bia EFOR.<\/p>\n

1. Care este cea mai mare provocare la care ar trebui s\u0103 r\u0103spund\u0103 Guvernul \u00een acest moment?<\/strong><\/p>\n

Otilia Nu\u021bu: <\/strong>Problema cea mai mare a Guvernului e c\u0103 membrii lui nu au nici cea mai mic\u0103 idee ce au de g\u00e2nd s\u0103 fac\u0103. C\u00e2nd au luat decizia nu au f\u0103cut vreo analiz\u0103 de impact, iar acum c\u00e2rpesc pe parcurs. Crap\u0103 ceva, \u00eencearc\u0103 s\u0103 c\u00e2rpeasc\u0103, numai c\u0103 acum, spre deosebire de ce a fost p\u00e2n\u0103 acum, situa\u021bia e destul de serioas\u0103. Banii pe care se pare c\u0103 \u00eei vor cere furnizorii p\u00e2n\u0103 la sf\u00e2r\u0219itul anului pot fi de ordinul a 3% din PIB.<\/p>\n

Va fi pur \u0219i simplu un concurs de aruncat cartoful fierbinte de la PSD la PNL, pentru c\u0103 nici unii, nici ceilal\u021bi nu vor s\u0103 aib\u0103 de-a face cu aceast\u0103 problem\u0103.<\/p>\n

2. E supraimpozitarea traderilor<\/em> o solu\u021bie care sa poat\u0103 ajuta la diminuarea problemei?<\/strong><\/p>\n

Otilia Nu\u021bu: <\/strong>\u00cen primul r\u00e2nd, ei nu sunt \u00een stare s\u0103 defineasc\u0103 ce este un trader<\/em> \u0219i ce este un furnizor<\/em>. Sunt licen\u021be separate, numai c\u0103 foarte mult din activitatea de trading este f\u0103cut\u0103 de furnizori care au licen\u021b\u0103 pentru ambele, deci sunt curioas\u0103 cum se vor uita ei la activitatea unui mare furnizor \u0219i vor spune ‘bucata asta \u021bine de trading, bucata asta \u021bine de activitatea general\u0103 a unui furnizor’.<\/p>\n

Ei nu sunt in stare sa fac\u0103 o simpl\u0103 analiz\u0103 de pia\u021b\u0103, dar s\u0103 poat\u0103 depista din toate tranzac\u021biile care sunt cele speculative \u0219i care sunt cele dintr-un portofoliu de livrat pentru consumatorul final. Deci, mi se pare o sofisticare a capacit\u0103\u021bii administrative de care noi clar nu suntem \u00een stare.<\/p>\n

3. Asta exclude varianta supraimpozit\u0103rii?<\/strong><\/p>\n

Otilia Nu\u021bu: <\/strong>Cred c\u0103 va fi a\u0219a: dac\u0103 scriu \u00een lege chestia asta, vor constata c\u0103 \u00een burs\u0103 sunt doar 10 juc\u0103tori, sau, oricum, pu\u021bini juc\u0103tori care sunt doar traderi.<\/p>\n

\u0218i ei reprezint\u0103 foarte pu\u021bin, relativ, din pia\u021b\u0103, doar c\u0103 activitatea de trader este f\u0103cut\u0103 de mul\u021bi al\u021bii care au \u0219i parte de furnizare \u0219i atunci nu vor putea aplica legea pentru c\u0103 nu vor putea separa care e partea de trading la cei care sunt \u0219i traderi \u0219i furnizori.<\/p>\n

4.A\u0219adar ar putea ap\u0103rea reglementare f\u0103r\u0103 ca ea s\u0103 aib\u0103 rezultatul dorit? Sau f\u0103r\u0103 s\u0103 se aplice? <\/strong><\/p>\n

Otilia Nu\u021bu: <\/strong>Au mai fost situa\u021bii de acest gen: c\u00e2nd au f\u0103cut impozitarea pentru regenerabili. Au dat o lege \u0219i apoi nu au fost \u00een stare s\u0103 g\u0103seasc\u0103 modul prin care s\u0103 opera\u021bionalizeze ce au f\u0103cut \u00een lege.<\/p>\n

\u00cen Legea 259 din noiembrie puseser\u0103 un impozit de 80% pe veniturile suplimentare ale regenerabililor. P\u00e2n\u0103 \u00een februarie, ANAF nu fusese \u00een stare s\u0103 scrie ordinul prin care s\u0103 spun\u0103 cum se calculeaz\u0103 acele venituri suplimentare. \u0218i nu s-a aplicat. Pot s\u0103 scrie \u00een lege ce vor, c\u0103 nu o s\u0103 poat\u0103 s\u0103 aplice. Asta poate fi singura concluzie.<\/p>\n

5. Exist\u0103 discu\u021bii \u0219i despre revenirea la o pia\u021b\u0103 reglementat\u0103. Chiar \u0219i temporar. Ce efecte ar avea acest lucru?<\/strong><\/p>\n

Otilia Nu\u021bu:<\/strong> Ar \u00eensemna distrugerea lucrurilor f\u0103cute \u00een ultimii 20 de ani. \u0218i \u00een ce fel ar rezolva asta problema de fond? 80% din pia\u021ba de energie electric\u0103 este dominat\u0103 de produc\u0103tori de stat, 50% din pia\u021ba de gaze e dominat\u0103 de Romgaz.<\/p>\n

Deci, ar \u00eensemna s\u0103 vin\u0103 cineva, ANRE-ul, s\u0103 se uite la structurile de costuri ale acestor companii \u0219i s\u0103 spun\u0103 \u201etu ai voie s\u0103 \u00eencasezi at\u00e2t: costul t\u0103u plus 5% profit”, sau c\u00e2t ar zice.<\/p>\n

\u0218i problema este c\u0103 dac\u0103 reglementezi pre\u021bul Romgaz, s\u0103 zicem, \u00een primul r\u00e2nd \u00ee\u021bi dispar toate veniturile la buget care vin din acele impozite pe venituri suplimentare. Deci, o s\u0103 ai o gaur\u0103 mare la buget.<\/p>\n

\u00cen al doilea r\u00e2nd, Romgaz nu va avea bani s\u0103 fac\u0103 investi\u021bii nici \u00een Marea Neagr\u0103 nici \u00een z\u0103c\u0103m\u00e2ntul de la Caragele, deci o s\u0103 \u021bii pre\u021burile reglementate dac\u0103 renun\u021bi la ni\u0219te zeci de miliarde, venituri la bugetul statului, \u0219i ajungi la concluzia c\u0103 nu se face nici \u00een continuare vreo investi\u021bie \u00een sectorul energiei.<\/p>\n

Toate impozitele pe venituri suplimentare, c\u0103 e vorba despre gaze, c\u0103 e vorba de companiile de energie electric\u0103 la care s-a introdus acum prim noua schem\u0103 impozitarea pe venituri suplimentare, toate acele venituri vor disp\u0103rea atunci c\u00e2nd reglementezi pre\u021bul. \u0218i ei nu sunt \u00een stare s\u0103 \u00ee\u0219i dea seama de faptul c\u0103 \u00eencearc\u0103 s\u0103 numere de dou\u0103 ori aceia\u0219i bani.<\/p>\n

6. Exist\u0103 vreo variant\u0103 prin care statul s\u0103 c\u00e2\u0219tige ceva prin revenirea la pia\u021ba reglementat\u0103?<\/strong><\/p>\n

Otilia Nu\u021bu:<\/strong> Statul ia dividende din toate companiile de stat. Dac\u0103 tu \u00eei reglementezi unuia profitul s\u0103 nu mai fie at\u00e2t de mare, toate dividendele tale sunt afectate, toate impozitele pe profit suplimentar sunt afectate. \u0218i ei nu iau \u00een calcul lucrul \u0103sta \u0219i nu e prima dat\u0103 c\u00e2nd fac a\u0219a.<\/p>\n

Exact asta a fost problema \u0219i cu legea trecut\u0103 \u0219i \u0219i-au dat seama acum c\u0103 au aceast\u0103 gaur\u0103 \u00een buget.<\/p>\n

7. Dar a fost acordat un sprijin. Nu a meritat?<\/strong><\/p>\n

Otilia Nu\u021bu:<\/strong> \u200bNoi pl\u0103tim acum ni\u0219te pre\u021buri ridicole fa\u021b\u0103 de ce este \u00een pia\u021b\u0103, iar problema este c\u0103 nu reglement\u0103m ca s\u0103 rezolv\u0103m lucrurile pe termen lung.<\/p>\n

P\u00e2n\u0103 la urm\u0103, pre\u021burile astea sunt foarte mari pentru c\u0103 e prea pu\u021bin\u0103 energie \u00een pia\u021b\u0103 fa\u021b\u0103 de c\u00e2t se cere. Asta este chestiunea fundamental\u0103: toat\u0103 lumea se bate pe o cantitate mic\u0103 de energie. Noi ar trebui s\u0103 facem politici prin care s\u0103 \u00eencuraj\u0103m, rapid, investi\u021bii. Ca s\u0103 creasc\u0103 oferta de energie.<\/p>\n

Or, dac\u0103 te apuci \u0219i reglementezi pre\u021burile, s\u0103 supraimpozitezi etc., te asiguri, de fapt, c\u0103 firmele nu vor avea bani pentru investi\u021bii ca s\u0103 creasc\u0103 m\u0103car \u00een anii urm\u0103tori produc\u021bia de energie electric\u0103 \u0219i produc\u021bia de gaze.<\/p>\n

8. La ce v\u0103 a\u0219tepta\u021bi pentru urm\u0103toarele luni? Pentru urm\u0103toarea iarn\u0103?<\/strong><\/p>\n

Otilia Nu\u021bu: <\/strong>\u00cen primul r\u00e2nd ar trebui s\u0103 vedem cum o scoatem la cap\u0103t cu problema actual\u0103. Dac\u0103 statul o s\u0103 se trezeasc\u0103 c\u0103 nu a luat \u00een calcul un deficit ascuns de 3% din PIB s-ar putea s\u0103 nu poat\u0103 pl\u0103ti banii \u0103\u0219tia \u0219i c\u00e2nd ne g\u00e2ndim la sumele astea ne putem g\u00e2ndi \u0219i la falimente mari.<\/p>\n

\u0218i atunci ar fi o criz\u0103 major\u0103 pentru simplul motiv c\u0103 furnizorii mari au luat credite de la b\u0103nci pe care nu le-ar putea acoperi. Dac\u0103 \u00ee\u0219i \u00eenchid activitatea de furnizare, ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103? Asta mi se pare marea problem\u0103 \u00een acest moment, plus faptul c\u0103, \u00eentre timp, nu se fac investi\u021bii.<\/p>\n

9. De ce nu se fac?<\/strong><\/p>\n

Otilia Nu\u021bu: <\/strong>Noi avem o problem\u0103 cronic\u0103 cu faptul c\u0103 nu se fac investi\u021bii. Nu s-a mai investit nimic din 2016 \u00eencoace. Z\u0103c\u0103m\u00e2ntul acesta nou de la Black Sea Oil & Gas s-a f\u0103cut exclusiv pentru c\u0103 Black Sea Oil & Gas nu inten\u021bioneaz\u0103 s\u0103 aplice legea actual\u0103.<\/p>\n

Se judec\u0103 cu statul rom\u00e2n, \u00een arbitraj interna\u021bional, ca s\u0103 se aplice legea care era valabil\u0103 c\u00e2nd au luat ei concesiunea.<\/p>\n

Legisla\u021bia pe care o avem noi de ani \u0219i ani de zile, practic blocheaz\u0103 orice fel de investi\u021bie. Iar asta se agraveaz\u0103 acum dac\u0103 trimi\u021bi \u00een insolven\u021b\u0103 o parte din pia\u021b\u0103.<\/p>\n

Nu mai zic c\u0103 sunt o mul\u021bime de lucruri ciudate. Am v\u0103zut propunere de reglementare a pre\u021burilor venit\u0103 din partea OPCOM<\/a> [administrator al pie\u0163ei de energie electric\u0103]. Dac\u0103 am ajuns \u00een punctul acesta, c\u00e2nd bursa vine \u0219i \u00ee\u021bi spune s\u0103 reglementezi pre\u021burile, e foarte greu de \u00een\u021beles ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103.<\/p>\n

Apoi, din cauz\u0103 c\u0103 nu se fac investi\u021biile, suntem importatori din ce \u00een ce mai mari de energie. Cu energia important\u0103 ce faci? Cum o reglementezi?<\/p>\n

10. Care e cel mai r\u0103u<\/em> scenariu \u00een acest moment?<\/strong><\/p>\n

Eu nu m-a\u0219 mira ca, dac\u0103 lucrurile nu se clarific\u0103 c\u00e2t de c\u00e2t, produc\u0103torii s\u0103 \u00eenchid\u0103 pur \u0219i simplu, dac\u0103 ajung s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 mai multe impozite dec\u00e2t veniturile pe care le \u00eencaseaz\u0103. Se poate ajunge si la situa\u021bii de genul \u0103sta.<\/p>\n

Ce v\u0103d este o iresponsabilitate total\u0103: \u00een momentul \u0103sta, PSD parc\u0103 nu ar fi la guvernare \u0219i se apuc\u0103 s\u0103 dea \u00een PNL \u0219i invers, pentru ni\u0219te legi pe care le-au f\u0103cut \u00eempreun\u0103. Nu v\u0103d o inten\u021bie de a g\u0103si o solu\u021bie, ci o \u00eencercare de a sc\u0103pa de responsabilitate.<\/p>\n

E \u0219i un sentiment de panic\u0103 care este complet nejustificat. \u00centreaga Europ\u0103 e panicat\u0103 de ce ne facem cu gazul, dar la cum arat\u0103 lucrurile \u00een acest moment, vom avea toate depozitele de \u00eenmagazinare pline 100%. Acum sunt la aproape 80% \u0219i se mai \u00eenmagazineaz\u0103 p\u00e2n\u0103 \u00een octombrie. Uniunea European\u0103 recomanda cel pu\u021bin 80% p\u00e2n\u0103 se \u00eencheie sezonul de \u00eenmagazinare, care se termin\u0103 la sf\u00e2r\u0219itul lui septembrie. \u0218i se umplu cam 0,3% \u00een fiecare zi. Deci e bine. Rom\u00e2nia e la 69%, vom dep\u0103\u0219i bine 80%.<\/p>\n

Dar pr\u0103bu\u0219irea pie\u021belor din cauza panicii este, din p\u0103cate, o realitate, iar la noi se adaug\u0103 analfabetismul func\u021bional, pentru c\u0103 nu vorbim de studii sofisticate de impact, ci de realitatea simpl\u0103 c\u0103 nu po\u021bi s\u0103 aduni de dou\u0103 ori aceia\u0219i bani.<\/p>\n

Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/energie-supraimpozitare-reglementare-piata\/32005933.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

PSD \u0219i PNL \u00ee\u0219i paseaz\u0103 reciproc responsabilitatea pentru factura mare pe care trebuie s\u0103 o pl\u0103teasc\u0103 Guvernul, din bani publici, \u00een urma deciziei de compensare \u0219i plafonare a pre\u021burilor la energie. Nu e clar\u0103 nici suma, nici de unde trebuie s\u0103 vin\u0103 solu\u021biile, nici ce va urma. Autoritatea Na\u021bional\u0103 de Reglementare \u00een domeniul Energiei (ANRE) […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":340810,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-340809","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/340809","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=340809"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/340809\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/340810"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=340809"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=340809"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=340809"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}