{"id":335739,"date":"2021-06-05T12:18:15","date_gmt":"2021-06-05T09:18:15","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=335739"},"modified":"2021-06-05T12:18:15","modified_gmt":"2021-06-05T09:18:15","slug":"10intrebari-pnrr-sua-au-actionat-rapid-europa-vrea-reforme-romania-are-nevoie-de-curaj","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=335739","title":{"rendered":"#10\u00centreb\u0103ri | PNRR: SUA au ac\u021bionat rapid, Europa vrea reforme. Rom\u00e2nia are nevoie de curaj"},"content":{"rendered":"<div class=\"intro intro--bold\">\n<p>Pu\u021bine au fost temele, dincolo de pandemie, care s\u0103 fi trezit mai mult interes \u00een Rom\u00e2nia, \u00een ultimele luni, dec\u00e2t Planul Na\u021bional de Rezilien\u021b\u0103 \u0219i Redresare (PNRR): promisiunea a aproape 30 de miliarde de euro, printr-un program european, pentru investi\u021bii de mult\u0103 vreme scadente.<\/p>\n<\/div>\n<p>PNRR anun\u021b\u0103 de la sute de kilometri de autostr\u0103zi, la cre\u0219e, \u0219coli \u0219i spitale; de la bani pentru digitalizare, la proiecte de \u00eemp\u0103durire. Investi\u021biile vin \u00eens\u0103 cu angajamentul unor reforme. \u00cen sine, o promisiune, reformarea unor domenii dificile, precum justi\u021bia sau pensiile, ridic\u0103 o serie de \u00eentreb\u0103ri despre capacitatea Rom\u00e2niei de a duce la cap\u0103t, \u00een paralel, proiecte de investii majore \u0219i reforme am\u00e2nate de ani de zile.<\/p>\n<p>Prezentarea general\u0103 a Planului de peste 1.000 de pagini, f\u0103cut\u0103 \u00eempreun\u0103 de premierul Florin C\u00ee\u021bu, vicepremierii Dan Barna \u0219i Kelemen Hunor \u0219i de ministrul Investi\u021biilor \u0219i Proiectelor Europene, Cristian Ghinea, a venit dup\u0103 luni de consult\u0103ri \u0219i negocieri, certuri, critici vehemente, inclusiv anun\u021bul unei mo\u021biuni de cenzur\u0103 pe tema PNRR. Documentul se afl\u0103 acum \u00een analiza Comisiei Europene iar odat\u0103 aprobat, chiar \u0219i cu unele modific\u0103ri, oblig\u0103 Rom\u00e2nia s\u0103 desf\u0103\u0219oare \u00een doar c\u00e2\u021biva ani investi\u021bii \u0219i reforme \u00eent\u00e2rziate de ani de zile. Marea provocare, spune jurnalistul economic Constantin Rudni\u021bchi, e curajul politic necesar, iar marele test, capacitatea administra\u021biei Rom\u00e2niei de a duce la cap\u0103t un plan de anvergur\u0103.<\/p>\n<p><strong>1. De ce este PNRR at\u00e2t de important?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Constantin Rudni\u0163chi: <\/strong><em>\u201eE important pentru c\u0103 sunt bani mul\u021bi, e important pentru c\u0103 momentul este complicat, vine \u00eentr-o plin\u0103 criz\u0103 sanitar\u0103 care a lovit \u0219i economia la nivel european. E important pentru c\u0103 este omogen la nivel european \u0219i avem un prilej extraordinar, \u0219i anume ca Uniunea European\u0103 s\u0103 fac\u0103 o datorie comun\u0103. Este un pas \u00een ceea ce \u00eenseamn\u0103 o integrare european\u0103 mai profund\u0103. \u0218i este important pentru Rom\u00e2nia, dar \u0219i pentru statele membre \u00een general, pentru c\u0103 \u00eembin\u0103 dou\u0103 lucruri esen\u021biale: ofer\u0103 bani pentru investi\u021bii publice, deci pentru modernizarea at\u00e2t a societ\u0103\u021bii, c\u00e2t \u0219i a economiei, \u0219i neteze\u0219te calea spre reformare, spre realizarea unor reforme de care toate statele europene au nevoie.\u201d<\/em><\/p>\n<p><strong>2. Care e principala diferen\u021b\u0103 fa\u021b\u0103 de alte programe cu bani europeni? Rom\u00e2nia a avut, de ani de zile, numeroase proiecte cu bani europeni, de multe ori f\u0103r\u0103 rezultatele sperate.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Constantin Rudni\u0163chi: <\/strong>\u201e<em>Sunt mai multe diferen\u021be. Cea mai important\u0103 e existen\u021ba unui tip de condi\u021bionare, respectiv investi\u021bii cu implementarea unor reforme. Apoi, de data aceasta avem instrumente diferite fa\u021b\u0103 de fondurile europene clasice \u2013 acolo unde aveam a\u0219a numite \u2019axe de dezvoltare\u2019, unde aveam anumite apeluri, licita\u021bii \u0219i care \u00eensemnau timp \u0219i o anumit\u0103 filosofie de atragere a fondurilor, acum suntem \u00eentr-o alt\u0103 situa\u021bia: pe de o parte avem ni\u0219te proiecte foarte concrete, numite, ceea ce ne spune c\u0103 desf\u0103\u0219urarea licita\u021biilor, derularea acestor proiecte s-ar putea face mai rapid, deci nu mai avem acel mecanism destul de greoi al fondurilor europene, pe de alt\u0103 parte avem mai concret o list\u0103 de proiecte foarte clare de investi\u021bii care trebuie f\u0103cute, care pot fi f\u0103cute iar speran\u021ba e ca lucrurile s\u0103 mearg\u0103 mai repede \u0219i mai aplicat\u201d.<\/em><\/p>\n<p><strong>3. Am putea avea \u00eencredere c\u0103 e cumva limitat riscul de fraud\u0103? Pentru c\u0103 nu de pu\u021bine ori banii au trebuit da\u021bi \u00eenapoi \u0219i frauda cu fonduri europene a fost una dintre problemele Rom\u00e2niei.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Constantin Rudni\u0163chi: <\/strong>\u201e<em>Mi se pare c\u0103 aici lucrurile sunt mult mai clare dec\u00e2t la fondurile europene clasice. De exemplu, aveam la fonduri europene un program numit \u2019Resurse umane\u2019. Acolo se f\u0103cea un fel de formare profesional\u0103 care a devenit, de fapt, extrem de speculativ\u0103 \u2013 era f\u0103cut\u0103 f\u0103r\u0103 mari performan\u021be, nimeni nu urm\u0103rea ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103, rezultatele erau extrem de slabe, era doar pentru ca cei care derulau acele programe, consultan\u021bii s\u0103 reu\u0219easc\u0103 s\u0103 primeasc\u0103 acel buget. Ei bine, aici nu vedem lucruri de tipul acesta, cel pu\u021bin p\u00e2n\u0103 acum. Acum ne uit\u0103m la ni\u0219te programe clare, la ni\u0219te investi\u021bii extrem de concrete. Apropo de fraud\u0103, \u00een opinia mea, la o prim\u0103 vedere, a\u0219 spune c\u0103 e mai greu s\u0103 fraudezi ni\u0219te fonduri care se duc c\u0103tre investi\u021bii exacte \u0219i foarte precise. Avem \u0219i un Parchet European acum, care va urm\u0103ri \u0219i ace\u0219ti bani. Sigur, trebuie s\u0103 fim reali\u0219ti. Mijloacele de fraud\u0103 se adapteaz\u0103, ne putem a\u0219tepta la alte metode&#8230; Nu a\u0219 spune c\u0103 riscul de fraud\u0103 este complet exclus, dar pare c\u0103 riscul e ceva mai sc\u0103zut\u201d.<\/em><\/p>\n<p><strong>4. Sunt investi\u021bii nu doar foarte concrete, ci \u0219i a\u0219teptate de popula\u021bie: 434 de km de autostrad\u0103, cre\u0219e, spitale, digitalizare, \u00eemp\u0103duriri etc. C\u00e2t de realiste sunt ele?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Constantin Rudni\u0163chi: <\/strong><em>\u201eSunt, \u00eentr-adev\u0103r, o mul\u021bime de proiecte \u0219i dac\u0103 te ui\u021bi la toate dintr-o dat\u0103 pare greu de imaginat c\u0103 vor fi \u00eendeplinite toate. Asta pentru c\u0103 avem exemplul rezultatelor pe care Rom\u00e2nia le-a avut de la intrarea \u00een Uniunea European\u0103 p\u00e2n\u0103 acum vizavi de fonduri europene. Nu vedem ni\u0219te realiz\u0103ri foarte clare, sau rar vedem, de exemplu, metroul din Drumul Taberei a fost cofinan\u021bate de Uniunea European\u0103, de obicei e bine ca noi, cet\u0103\u021benii, c\u00e2nd mai trecem pe l\u00e2ng\u0103 ni\u0219te proiecte de investi\u021bii pe care le vedem prin \u021bar\u0103 s\u0103 ne uit\u0103m pe panourile acelea \u0219i vom vedea foarte des c\u0103 cea mai mare parte din bani sunt da\u021bi de Uniunea European\u0103. Dar, \u00eenc\u0103 o dat\u0103, n-am avut lucruri extraordinare realizate. \u0218i atunci, dac\u0103 ne uit\u0103m \u00een urm\u0103, pe o g\u00e2ndire logic\u0103, vom spune c\u0103 toate aceste proiecte \u00eenscrise \u00een PNRR nu se vor putea face sau se vor putea face doar o parte dintre ele. E posibil s\u0103 se \u00eent\u00e2mple a\u0219a, dar ceea ce spun e c\u0103 acum avem ni\u0219te lucruri foarte precise, o list\u0103 de proiecte concrete. Ne doream de mult o list\u0103 de proiecte concrete. Cum se vor derula ele, r\u0103m\u00e2ne de v\u0103zut. Nu \u0219tiu dac\u0103 avem capacitate \u00een administra\u021bie de a face rapid aceste proiecte, mai ales c\u0103 ele trebuie nu doar \u00eencepute, ci \u0219i terminate p\u00e2n\u0103 \u00een anul 2026. Dac\u0103 nu sunt gata la timp, banii trebuie da\u021bi \u00eenapoi. Deci ne trebuie o mobilizare maxim\u0103 at\u00e2t din partea administra\u021biei, c\u00e2t \u0219i din partea celor care execut\u0103 aceste proiecte. C\u0103 e vorba de firme rom\u00e2ne\u0219ti sau str\u0103ine. Aceasta este marea provocare a PNRR: s\u0103 termin\u0103m proiectele la timp\u201d.<\/em><\/p>\n<p><strong>5. Referitor la capacitatea de administrare. \u00cen cazul reformei pensiilor, de exemplu, executivul anun\u021b\u0103 c\u0103 va angaja, temporar, 1.000 de speciali\u0219ti. Avem unde s\u0103 g\u0103sim, rapid, 1.000 de speciali\u0219ti \u00een domeniul pensiilor?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Constantin Rudni\u0163chi: <\/strong><em>\u201eA\u0219 fi \u00eendemnat s\u0103 spun c\u0103 nu \u00eei avem pentru c\u0103 nu v\u0103d de unde i-am avea. Par mul\u021bi, dar dac\u0103 \u0219i-au asumat acest lucru, poate c\u0103 cei care \u0219i-au asumat au o idee. Resurse sunt \u00een zona de consultan\u021b\u0103 a unor companii, oameni din sistem care au ie\u0219it la pensie \u0219i ar avea aceste cuno\u0219tin\u021be. Dar ceea ce nu \u00een\u021beleg, \u00een acest context, este de ce nu informatiz\u0103m \u00eentregul proces, de ce nu lu\u0103m o firm\u0103, avem firme de succes interna\u021bional \u00een IT, care s\u0103 fac\u0103 automat ce ar face ace\u0219ti 1.000 de oameni. Pentru c\u0103 aceasta este de fapt solu\u021bia de viitor. \u00cen\u021beleg \u00eens\u0103 c\u0103 sunt argumente de ambele p\u0103r\u021bi, ceea ce m\u0103 sperie pe mine cel mai tare \u00een privin\u021ba angaj\u0103rii unor noi speciali\u0219ti este nu unde \u00eei g\u0103sim, ci ce facem cu ei, adic\u0103 s\u0103 nu \u00eei angaj\u0103m definitiv acolo \u0219i s\u0103 nu mai place. Am avut astfel de cazuri \u00een anii 2007 \u2013 2008, c\u00e2nd guvernul a creat institu\u021bii \u00een contextul ader\u0103rii la UE, le-au supradimensionat \u0219i apoi nu am mai sc\u0103pat de ace\u0219ti oameni. \u0218i-au g\u0103sit acolo doar ni\u0219te locuri \u00een care s\u0103 primeasc\u0103 o leaf\u0103 f\u0103r\u0103 s\u0103 produc\u0103 ceva\u201d. <\/em><\/p>\n<p><strong>6. \u00cen privin\u021ba investi\u021biilor, care ar fi cea mai important\u0103 component\u0103 a PNRR, care e investi\u021bia pe care nu ar trebui s\u0103 o rat\u0103m?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Constantin Rudni\u0163chi: <\/strong>\u201e<em>Cunosc\u00e2nd situa\u021bia Rom\u00e2niei a\u0219 fi tentat s\u0103 spun c\u0103 infrastructura ar fi cea mai important\u0103. Infrastructura rutier\u0103 \u0219i, mai ales, cea feroviar\u0103. Dar, nu putem s\u0103 ne oprim aici pentru c\u0103 \u00een contextul \u00een care se g\u00e2nde\u0219te \u0219i se iau acum deciziile \u00een Uniunea European\u0103, nu vom putea s\u0103 facem performan\u021b\u0103 f\u0103r\u0103 zona de digitalizare, f\u0103r\u0103 transformarea digital\u0103 care \u00eenseamn\u0103 digitalizarea administra\u021biei, cloud-ul guvernamental. Acestea trebuie f\u0103cute neap\u0103rat \u0219i a\u0219 spune poate c\u0103 aceasta e cea mai important\u0103. Apropo de acest lucru, am v\u0103zut c\u0103 \u00een planul francez, ca s\u0103 iau un singur exemplu, este o m\u0103sur\u0103 similar\u0103. \u0218i ei \u00ee\u0219i propun o digitalizarea a \u00eentregii administra\u021bii, nu suntem singuri \u00een acest domeniu, este o preocupare european\u0103. Apoi, avem aceast\u0103 tem\u0103 a energiei verzi, a \u00eenverzirii produc\u021biei \u0219i a trecerii c\u0103tre energia verde. E la fel de important\u0103 pentru c\u0103 avem \u00een Rom\u00e2nia o serie \u00eentreag\u0103 de sectoare, de companii, care vor fi afectate de aceast\u0103 trecere \u0219i de \u021bintele pe care \u0219i le propune Uniunea European\u0103 \u0219i atunci a\u0219 putea s\u0103 spun c\u0103 aceasta este cea mai important\u0103. Nu pot s\u0103 fac o clasificare, pe acela\u0219i loc ca importan\u021b\u0103 a\u0219 pune digitalizarea, s\u0103 vedem c\u00e2t de mult putem face, zona de energie verde, s\u0103 vedem cu c\u00e2\u021bi bani facem aceast\u0103 trecere \u0219i cine supravie\u021buie\u0219te transform\u0103rii \u0219i, evident, infrastructura feroviar\u0103 \u0219i rutier\u0103\u201d.<\/em><\/p>\n<p><strong>7. Planul are o component\u0103 important\u0103 de angajamente de reformare a justi\u021biei, administra\u021biei, pensiilor, companiilor de stat etc. C\u00e2t de realiste sunt angajamentele din PNRR?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Constantin Rudni\u0163chi: <\/strong>\u201e<em>Dac\u0103 privim \u00een urm\u0103, vedem c\u0103 nu s-au f\u0103cut mari progrese. Toate aceste teme au fost \u2019vorbite\u2019 de 20 de ani cel pu\u021bin, lucrurile s-au mi\u0219cat greu, n-a\u0219 spune deloc, dar s-au mi\u0219cat cu mare greutate \u0219i mai ales pe modelul un pas \u00eenainte, doi \u00eenapoi. De exemplu, reforma companiilor s-a introdus managementul profesionist, dup\u0103 care iar s-a trecut la varianta politizat\u0103. Deci nivelul de \u00eencredere al publicului vizavi de aceste reforme e mic, aproape de zero, pentru c\u0103 ritmul de reformare a fost extrem de sc\u0103zut p\u00e2n\u0103 acum. Ce ne-ar putea determina s\u0103 le facem de aceast\u0103 dat\u0103? <\/em><\/p>\n<p><em>R\u0103spunsul e simplu. Ne trebuie dou\u0103 solu\u021bii: una este voin\u021ba politic\u0103, a doua este ideea aceasta c\u0103 ace\u0219ti bani sunt condi\u021biona\u021bi de reforme. Din c\u00e2te vedem, fiecare stat membru, inclusiv Rom\u00e2nia va raporta spre Comisia European\u0103, la Bruxelles, de dou\u0103 ori pe an, stadiul reformelor \u0219i stadiul investi\u021biilor. \u0218i dac\u0103 reformele nu sunt \u00een ritmul pe care \u0219i l-a asumat acel stat membru, banii se pot t\u0103ia. Aici avem \u2019biciul\u2019 iar \u2019z\u0103h\u0103relul\u2019 este la investi\u021bii, la bani. Am doza mea de scepticism, dar puteam doar s\u0103 sper\u0103m \u0219i s\u0103 lu\u0103m \u00een calcul declara\u021biile politicienilor de la putere care par hot\u0103r\u00e2\u021bi s\u0103 fac\u0103 aceste reforme\u201d.<\/em><\/p>\n<p><strong>8. Sunt reforme de care am auzit aproape la fiecare schimbare de Guvern \u0219i sunt reforme extrem de complicate. Un angajament precum transformarea sistemului de pensii, poate \u0219i \u00eendeplinit \u00een timpul limitat oferit de PNRR?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Constantin Rudni\u0163chi: <\/strong><em>\u201eNu \u0219tiu s\u0103 v\u0103 spun. S-a plecat r\u0103u cu ideea de reform\u0103 a pensiilor pentru c\u0103 nu a fost corect comunicat\u0103. Nu m\u0103 refer la gre\u0219elile de comunicare pe care d\u0103 vina toat\u0103 lumea, ci nu a fost corect, concret \u0219i transparent spus ce vrem s\u0103 facem. S-a tot ezitat \u0219i au ap\u0103rut o serie \u00eentreag\u0103 de dezbateri. <\/em><\/p>\n<p><em>Pensiile sunt o tem\u0103 complicat\u0103 \u0219i aici dau un singur exemplu. S-a vorbit mult de cre\u0219terea v\u00e2rstei de pensionare, a fost o formulare acolo care inducea aceast\u0103 idee, dar, dac\u0103 se va face, aceast\u0103 cre\u0219tere nu se poate face de pe azi pe m\u00e2ine. Apoi, c\u00e2nd vorbim de pensii \u00een Rom\u00e2nia vorbim de foarte multe ori unilateral, vorbim doar din anumite puncte de vedere. Nu vorbim la 180 de grade sau pe o deschidere mai mare. \u00cen contextul v\u00e2rstei de pensionare nu vorbim aproape deloc despre c\u00e2\u021bi pensionari sunt acum mai jos de v\u00e2rsta de pensionare. \u00cen mod real, \u00een Rom\u00e2nia, v\u00e2rsta de pensionare este fals\u0103, cea din lege. V\u00e2rsta de pensionare este cu totul alta, este mai mic\u0103. Atunci c\u00e2nd vorbim despre speran\u021ba de via\u021b\u0103, e un indicator \u00een aparen\u021b\u0103 corect, dar e o diferen\u021b\u0103 dintre calculul rezultat c\u00e2nd incluzi toat\u0103 popula\u021bia \u0219i cel rezultat c\u00e2nd prive\u0219ti, specific, la speran\u021ba de via\u021b\u0103 dup\u0103 pensionare. Dac\u0103 vorbim de c\u00e2t se st\u0103 \u00een activitate, c\u00e2t de mult muncesc rom\u00e2nii p\u00e2n\u0103 s\u0103 ias\u0103 la pensie, vom vedea c\u0103 anii de munc\u0103 sunt mult mai pu\u021bini dec\u00e2t cei care sunt ceru\u021bi prin Legea pensiilor \u0219i prin acel stagiu minim de cotizare. Nu mai pun \u00een discu\u021bie raportul salaria\u021bi\/pensionari sau situa\u021bia demografic\u0103 ce vine din zona a\u0219a numi\u021bilor decre\u021bei si c\u00e2\u021bi rom\u00e2ni vor mai lucra \u00een acea perioad\u0103. Analiza e foarte complicat\u0103 pentru c\u0103 trebuie s\u0103 \u021bin\u0103 cont de \u0219apte-opt parametri, noi ne uit\u0103m doar la doi-trei, \u00eei alegem pe aceia \u0219i spunem c\u0103 e imposibil. \u00cen plus, evident, mai g\u00e2ndim \u0219i cu sufletul. Dar dac\u0103 facem a\u0219a, nu vom face niciodat\u0103 o reform\u0103. Sigur c\u0103 e o schimbare complicat\u0103, dar cred c\u0103 ea trebuie preg\u0103tit\u0103 \u0219i f\u0103cut\u0103, pentru c\u0103 dac\u0103 nu o facem vom avea mari probleme cu pensiile\u201d.<\/em><\/p>\n<p><strong>9. Pentru fiecare din cele dou\u0103 componente ale PNRR \u2013 investi\u021bii respective reforme, care va fi cea mai mare provocare?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Constantin Rudni\u0163chi<em>: <\/em><\/strong><em>\u201ePentru partea de investi\u021bii va fi vorba despre capacitatea administrativ\u0103. Eu nu \u0219tiu dac\u0103 un guvern, oricare ar fi el, poate s\u0103 duc\u0103 toate aceste proiecte la cap\u0103t p\u00e2n\u0103 \u00een 2026, dac\u0103 va mai fi la putere. <\/em><\/p>\n<p><em>Iar pentru partea de reforme, cea mai mare provocare va fi curajul de a le face. A\u0219 vrea s\u0103 v\u0103d politicieni care risc\u0103 s\u0103 piard\u0103 alegerile viitoare doar ca s\u0103 fac\u0103 aceste reforme. Mai ales c\u0103 nu toate sunt dureroase, avem reforme care vor fi \u00eembr\u0103\u021bi\u0219ate de public, de exemplu digitalizarea sau zona de companii de stat \u0219i reducere clientelei politice de aici. O bun\u0103 parte din reforme sunt pozitive, pot fi f\u0103cute f\u0103r\u0103 mari probleme, dac\u0103 renun\u021b\u0103m la mi\u0219ma\u0219uri politicianiste. Dar avem \u0219i ni\u0219te reforme delicate, a pensiilor a salariz\u0103rii bugetare, m\u0103car s\u0103 introducem ni\u0219te performan\u021be. De exemplu, Germania a condi\u021bionat cre\u0219terea salariilor profesorilor de digitalizarea sistemului. Deci curaj politic \u0219i capacitate de gestionare a proiectelor.\u201d<\/em><\/p>\n<p><strong>10. A\u021bi men\u021bionat planurile Fran\u021bei, Germaniei, fiecare \u021bar\u0103 are propriile priorit\u0103\u021bi, propriile planuri. Cum evalua\u021bi la nivel european acest mecanism de rezilien\u021b\u0103 folosit de UE pentru revenirea dup\u0103 pandemie?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Constantin Rudni\u0163chi<em>: <\/em><\/strong><em>\u201eDac\u0103 \u00eel compar\u0103m cu ce au f\u0103cut Statele Unite dup\u0103 pandemie, care, desigur, \u00een alt\u0103 situa\u021bie de organizare, au mers pe programe foarte rapide, foarte directe de redresare a economiei, cu \u021binte precise care includ \u0219i ele infrastructur\u0103 \u0219i zone de investi\u021bii publice, Europa a \u021binut s\u0103 fac\u0103 aceste investi\u021bii publice \u00eempreun\u0103 cu reformele \u0219i asta ia mi mult timp. <\/em><\/p>\n<p><em>Dar decizia vine din faptul c\u0103 politicienii europeni \u0219tiu c\u0103 exist\u0103 o \u00eent\u00e2rziere din punctul de vedere al reformelor \u00een \u00eentreaga Europ\u0103. Pe diverse state, zone \u0219i la intensit\u0103\u021bi diferite, dar exist\u0103 o \u00eent\u00e2rziere. Iar reformele pe care le-au cerut prin aceste planuri au o logic\u0103: ele au fost construite pe baza recomand\u0103rilor f\u0103cute de Comisia European\u0103 \u00een rapoartele de \u021bar\u0103. E clar c\u0103 state precum Rom\u00e2nia au ignorat total aproape acele recomand\u0103ri. Le primeau, le citeau \u0219i le puneau \u00een sertar. Or, a venit momentul \u00een care Europa a putut spune: hai s\u0103 ne \u00eentoarcem la recomand\u0103ri, hai s\u0103 facem s\u0103 se \u0219i petreac\u0103 ni\u0219te reforme \u00een urma acelor recomand\u0103ri \u0219i s\u0103 condi\u021bion\u0103m acordarea banilor de \u00eendeplinirea, \u00een sf\u00e2r\u0219it, a acelor reforme. A fost un mecanism mai greoi, poate mai birocratic, mai restrictiv, dar util pentru c\u0103 nu po\u021bi s\u0103 faci doar d\u00e2nd, ci \u0219i cer\u00e2nd c\u00e2te ceva de la un stat membru. Mai e aceast\u0103 component\u0103 de \u00eemprumuturi. E o discu\u021bie \u00eentreag\u0103 \u00een Rom\u00e2nia pe tema aceasta. E adev\u0103rat c\u0103 unele state nu au accesat, a\u0219a cum a f\u0103cut Rom\u00e2nia, banii disponibili prin \u00eemprumuturi, din motive legate de felul \u00een care gestioneaz\u0103 datoria public\u0103, de felul \u00een care au legat bugetele na\u021bionale \u0219i proiecte deja \u00een lucru de banii din PNRR, Rom\u00e2nia nu e \u00een stare s\u0103 fac\u0103 acest lucru, dar Europa a procedat a\u0219a pentru c\u0103 vrea s\u0103 \u00eempu\u0219te mai mul\u021bi iepuri dintr-un foc. E nevoie de un pic de for\u021bare a unor reforme, iar aceasta se poate face prin condi\u021bionarea acord\u0103rii banilor. \u0218i \u00een Rom\u00e2nia \u0219i \u00een restul statelor membre\u201d.<\/em><\/p>\n<p> Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/%C3%AEntreb%C4%83ri-rudni%C8%9Bchi-pnrr-curaj-politic-capacitatea-administrativ%C4%83\/31291904.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pu\u021bine au fost temele, dincolo de pandemie, care s\u0103 fi trezit mai mult interes \u00een Rom\u00e2nia, \u00een ultimele luni, dec\u00e2t Planul Na\u021bional de Rezilien\u021b\u0103 \u0219i Redresare (PNRR): promisiunea a aproape 30 de miliarde de euro, printr-un program european, pentru investi\u021bii de mult\u0103 vreme scadente. PNRR anun\u021b\u0103 de la sute de kilometri de autostr\u0103zi, la cre\u0219e, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":335740,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-335739","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/335739","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=335739"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/335739\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/335740"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=335739"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=335739"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=335739"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}