{"id":335054,"date":"2022-05-26T15:36:56","date_gmt":"2022-05-26T12:36:56","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=335054"},"modified":"2022-05-26T15:36:56","modified_gmt":"2022-05-26T12:36:56","slug":"ca-sa-l-excluda-din-magistratura-pe-judecatorul-cristi-danilet-csm-decreteaza-ca-un-ong-e-formatiune-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=335054","title":{"rendered":"Ca s\u0103-l exclud\u0103 din magistratur\u0103 pe judec\u0103torul Cristi Danile\u021b, CSM decreteaz\u0103 c\u0103 un ONG e \u201eforma\u021biune politic\u0103\u201d"},"content":{"rendered":"
\n

Pentru a justifica decizia de excludere din magistratur\u0103 a judec\u0103torului Cristi Danile\u021b, CSM \u0219i Inspec\u021bia judiciar\u0103 sus\u021bin c\u0103 ONG-urile care se implic\u0103 \u00een spa\u021biul public, inclusiv prin declara\u021bii politice, sunt \u201eforma\u021biuni politice\u201d. Este un precedent periculos, spun exper\u021bii. <\/p>\n<\/div>\n

Decizia Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) – Sec\u021bia de judec\u0103tori – de excludere din magistratur\u0103 a judec\u0103torului Cristi Danile\u021b are la baz\u0103 o Rezolu\u021bie a Inspec\u021biei Judiciare (IJ)din data de 18 februarie 2022. <\/span><\/p>\n

Frapeaz\u0103 \u00een aceast\u0103 ac\u021biune disciplinar\u0103 preten\u021bia inspectorului IJ \u0219i a CSM de a defini ce este \u201eforma\u021biunea politic\u0103\u201d \u0219i de a \u00eencadra aici organiza\u021biile neguvernamentale care iau pozi\u021bii politice, \u00een ap\u0103rarea statului de drept, a democra\u021biei \u0219i valorilor europene.<\/span><\/p>\n

Mai exact, este vorba despre cele dou\u0103 ONG-uri din care Cristi Danile\u021b face parte: Vedem Just \u0219i Ini\u021biativa pentru Cultur\u0103 Democratic\u0103 European\u0103 (ICDE). <\/span><\/p>\n

La ICDE<\/a>, pre\u0219edinte este profesorul de rela\u021bii interna\u021bionale Valentin Naumescu, iar Cristi Danile\u021b este membru fondator. <\/span><\/p>\n

ONG-ul este activ \u00een spa\u021biul public, ia pozi\u021bie fa\u021b\u0103 de derapajele puterii, fa\u021b\u0103 de invazia Rusiei \u00een Ucraina, lanseaz\u0103 proiecte, are analize ale unor autori consacra\u021bi.<\/span><\/p>\n

Nu de aceea\u0219i p\u0103rere sunt \u00eens\u0103 Inspec\u021bia Judiciar\u0103 \u0219i Sec\u021bia de Judec\u0103tori a CSM. Din punctul lor de vedere, toat\u0103 aceast\u0103 activitate, \u00een special comunicatele \u0219i apelurile pe diverse subiecte de interes public se \u00eencadreaz\u0103 la activitate politic\u0103, deci \u0219i ONG-ul este o forma\u021biune politic\u0103.<\/span><\/p>\n

\u00cen primul r\u00e2nd, sus\u021bine Rezolu\u021bia cu pricina, \u201eexist\u0103 o distinc\u021bie \u00eentre no\u021biunile de partide politice \u0219i forma\u021biuni politice\u201d, care ar reie\u0219i inclusiv din Legea 78\/ 2000<\/a>. <\/span><\/p>\n

Ceea ce este fals, pentru c\u0103 legea 78 se refer\u0103 la sanc\u021bionarea faptelor de corup\u021bie, \u00een timp ce Legea 14\/2003<\/a> se refer\u0103 la \u00eenfiin\u021barea partidelor \u0219i constituirea alian\u021belor politice. <\/span><\/p>\n

Iar \u00een acest\u0103 lege nu se vorbeste de \u201eforma\u021biuni politice\u201d, ci de partide \u0219i alian\u021be politice, extrem de clar reglementate. <\/span><\/p>\n

Probabil exper\u021bii Inspec\u021biei Judiciare au avut \u00een vedere asocia\u021biile care reprezint\u0103 minorit\u0103\u021bi \u0219i candideaz\u0103 la alegeri, precum UDMR \u0219i toate celelalte asocia\u021bii ale minorit\u0103\u021bilor na\u021bionale care au reprezentan\u021bi \u00een parlament. <\/span><\/p>\n

\u00cen fine, Rezolu\u021bia IJ spune doct c\u0103 \u201e elementul definitoriu al unei forma\u021biuni politice este prezen\u021ba unui interes politic, a unei ideologii sau cel pu\u021bin prezen\u021ba unui obiectiv politic, care, odat\u0103 atins, va produce schimb\u0103ri \u00een mersul evenimentelor politice ale societ\u0103\u021bii\u201d \u0219i c\u0103 o forma\u021biune politic\u0103 poate avea ca form\u0103 de organizare juridic\u0103 asocia\u021bia, funda\u021bia etc, ceea ce \u201ele permite s\u0103 se identifice \u00een spa\u021biul public inclusiv \u00een sens politic \u0219i s\u0103 desf\u0103\u0219oare diferite tipuri de activit\u0103\u021bi\u201d. <\/span><\/p>\n

De aici verdictul: \u201eAsocia\u021bia Ini\u021biativa pentru Cultur\u0103 Democratic\u0103 European\u0103 (ICDE) \u00eentrune\u0219te aceste caracteristici, deci este o forma\u021biune politic\u0103 tipic\u0103\u201d. <\/span><\/p>\n

Motivul pentru care documentul de la CSM vorbe\u0219te cu at\u00e2ta insisten\u021b\u0103 despre \u201eforma\u021biune politic\u0103\u201d este pentru c\u0103 altfel nu se reu\u0219ea \u00eencadrarea lui Cristi Danile\u021b la articolele 99 (al. a \u0219i d) \u0219i 9 ( al. 1) din legea 303\/2004. <\/span><\/p>\n

La incompatibilit\u0103\u021bi se spune c\u0103 magistra\u021bilor le este \u201einterzis s\u0103 fac\u0103 parte din partide \u0219i forma\u021biuni politice\u201d. Cum ar fi fost cu totul excesiv \u0219i f\u0103r\u0103 \u0219anse \u00een instan\u021b\u0103 transformarea unui ONG \u00een partid politic, inspectorii judiaciari au mers pe formula \u00eencadr\u0103rii la forma\u021biune politic\u0103.<\/span><\/p>\n

Abateri disciplinare<\/strong>: b)<\/strong> \u00eenc\u0103lcarea prevederilor legale referitoare la incompatibilit\u0103\u021bi \u0219i interdic\u021bii privind judec\u0103torii \u0219i procurorii;<\/p>\n

d)<\/strong> desf\u0103\u0219urarea de activit\u0103\u021bi publice cu caracter politic sau manifestarea convingerilor politice \u00een exercitarea atribu\u021biilor de serviciu (articolul 99, Legea 303\/2004).<\/p>\n

Incompatibilt\u0103ti<\/strong>: Judec\u0103torii \u0219i procurorii nu pot s\u0103 fac\u0103 parte din partide sau forma\u021biuni politice \u0219i nici s\u0103 desf\u0103\u0219oare sau s\u0103 participe la activit\u0103\u021bi cu caracter politic (articolul 9, al 1)<\/p>\n

\u00cen logica aceasta \u00eens\u0103, orice ONG care este activ \u00een spa\u021biul public, inclusiv prin pozi\u021bion\u0103ri de ordin politic, poate fi \u00eencadrat \u00een legisla\u021bia referitoare la partidele politice, explic\u0103 pentru Europa Liber\u0103 Raluca Alexandrescu, conferen\u021biar la Facultatea de \u0218tiin\u021be Politice a Universit\u0103\u021bii din Bucure\u0219ti. Este un precedent periculos, atrage ea aten\u021bia. <\/span><\/p>\n

\u201eDecizia CSM propune o interpretare a no\u021biunii de partid\/forma\u021biune politic\u0103, care din punctul de vedere al \u0219tiin\u021belor politice reprezint\u0103 un precedent periculos, pentru c\u0103 transform\u0103 orice ONG care ar avea ac\u021biuni \u0219i lu\u0103ri de pozi\u021bie \u00een probleme legate de respectarea democra\u021biei, a statului de drept, a drepturilor civile \u0219i politice, sau care ia pozi\u021bie \u00eempotriva unor abuzuri ale puterii politice, \u00eel transform\u0103 \u00een forma\u021biune politic\u0103. <\/span><\/p>\n

Or, \u00een toate manualele de \u0219tiin\u021be politice obiectivul declarat al oric\u0103rui partid sau forma\u021biune politic\u0103, pe l\u00e2ng\u0103 defini\u021biile juridice, este prezentarea de candidaturi \u00een alegeri \u0219i c\u00e2\u0219tigarea unor locuri fie \u00een parlament, fie \u00een organismele locale, ceea ce nu este cazul pentru ONG-uri. <\/span><\/p>\n

A\u0219a \u00eenc\u00e2t o asemenea decizie este un precedent care ar putea fi utilizat \u00eempotriva oric\u0103rei asocia\u021bii, ONG care are o atitudine civic\u0103. Pe viitor orice organism al statului care are ceva de \u00eemp\u0103r\u021bit cu un ONG sau cu o persoan\u0103 care se implic\u0103 \u00een ap\u0103rarea libert\u0103\u021bilor \u0219i drepturilor poate fi pus\u0103 sub jurisdic\u021bia legisla\u021biei care reglementeaz\u0103 activitatea partidelor \u0219i forma\u021biunilor politice\u201d, spune Raluca Alexandrescu. <\/span><\/p>\n

Decanul \u0218colii Na\u021bionale de Studii Politice \u0219i Administrative (SNSPA), profesorul Cristian P\u00eervulescu, sus\u021bine c\u0103 decizia CSM este \u00een primul r\u00e2nd o r\u0103zbunare politic\u0103 \u00eempotriva lui Cristi Danile\u021b, o \u00eencercare de a intimida magistra\u021bii, iar \u00een al doilea r\u00e2nd un abuz grav, pentru c\u0103 orice ONG va putea fi etichetat drept forma\u021biune politic\u0103.<\/span><\/p>\n

\u201eDin punct de vedere juridic este foarte grav ceea ce s-a \u00eent\u00e2mplat, pentru c\u0103 asta \u00eenseamn\u0103 c\u0103 orice opinie \u0219i ac\u021biune este considerat\u0103 \u00een mod automat una care se \u00eencadreaz\u0103 \u00een activitatea partidelor politice. <\/span><\/p>\n

Deci, forma\u021biunea care exprim\u0103 opinii politice este considerat\u0103 un partid, o forma\u021biune politic\u0103. Este total gre\u0219it. Partidul politic este o institu\u021bie stabilit\u0103 prin lege, care beneficiaz\u0103 de o finan\u021bare public\u0103 etc. <\/span><\/p>\n

A confunda organiza\u021biile neguvernamentale care sunt \u00een implicate \u00een dezbaterea politic\u0103 \u0219i civic\u0103, exact ceea cu f\u0103ceau cele dou\u0103 ONG-uri, cu partidele\/forma\u021biunile politice este grav\u201d, spune Cristian P\u00eervulescu pentru Europa Liber\u0103.<\/span><\/p>\n

\u00cen fond, sus\u021bine P\u00eervulescu, \u0219i sindicatele au ac\u021biuni politice \u0219i dau comunicate, la fel fac \u0219i patronatele. Sunt ele forma\u021biuni politice? <\/span><\/p>\n

Profesorul Valentin Naumescu, pre\u0219edintele ICDE, afirm\u0103 c\u0103 \u201e<\/span>Legea define<\/span>\u0219<\/span>te forma<\/span>\u021b<\/span>iunile politice, nu CSM \u00een mod arbitrar\u201d, iar ONG-ul pe care \u00eel reprezint\u0103 promoveaz\u0103 valorile europene, libertatea, democra<\/span>\u021b<\/span>ia, statul de drept, egalitatea, drepturile omului <\/span>\u0219<\/span>i demnitatea uman<\/span>\u0103<\/span>.<\/span><\/p>\n

\u201eDa, suntem un think tank orientat spre promovarea Rom\u00e2niei Europene, acesta fiind obiectivul nostru fundamental. Credem c<\/span>\u0103<\/span> este un motiv de m\u00e2ndrie, nu de excludere din magistratur<\/span>\u0103\u201d, scrie profesorul Naumescu pe <\/span>Facebook.<\/a><\/span><\/p>\n

Judec\u0103torul Cristi Danile\u021b s-a mai confruntat cu o excludere din magistratur\u0103<\/a>, cea <\/span>pentru dou\u0103 post\u0103ri f\u0103cute pe Tik Tok – una \u00een care t\u0103ia gardul verde al casei \u0219i una \u00een care cur\u0103\u021ba piscina – sub acuza\u021bia de \u201econduit\u0103 prin care se aduce atingere imaginii justi\u021biei\u201d.<\/span><\/p>\n

Judec\u0103torul nu a putut \u00eens\u0103 ataca \u00een instan\u021b\u0103 decizia de excludere pentru c\u0103 CSM nu i-a comunicat \u00eenc\u0103 hot\u0103r\u00e2rea, de\u0219i avea obliga\u021bia, potrivit legii, s\u0103 o transmit\u0103 \u00een maximum 20 de zile. De atunci au trecut 5 luni \u0219i jum\u0103tate.<\/span><\/p>\n

\u00centre timp \u00eens\u0103 este suspendat din func\u021bie, aceasta din cauza unei modific\u0103ri la Legea 303\/2004 operat\u0103 \u00een 2018, care spune c\u0103 \u00een aceea\u0219i zi cu excluderea se face \u0219i suspendarea.<\/span><\/p>\n

Or, suspendarea din func\u021bie \u00eenseamn\u0103 c\u0103 magistratul nu mai prime\u0219te salariu, deci r\u0103m\u00e2ne f\u0103r\u0103 venit, nu-i mai curge vechimea \u00een magistratur\u0103 \u0219i dosarele sale sunt repartizate altor magistra\u021bi. <\/span><\/p>\n

Judec\u0103torul Cristi Danile\u021b a atacat decizia de suspendare \u00een instan\u021b\u0103, dar pe cea de excludere nu o poate contesta din cauz\u0103 c\u0103 CSM nu-i trimite motivarea. <\/span><\/p>\n

Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/danilet-ong-magistratura\/31869966.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pentru a justifica decizia de excludere din magistratur\u0103 a judec\u0103torului Cristi Danile\u021b, CSM \u0219i Inspec\u021bia judiciar\u0103 sus\u021bin c\u0103 ONG-urile care se implic\u0103 \u00een spa\u021biul public, inclusiv prin declara\u021bii politice, sunt \u201eforma\u021biuni politice\u201d. Este un precedent periculos, spun exper\u021bii. Decizia Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) – Sec\u021bia de judec\u0103tori – de excludere din magistratur\u0103 a judec\u0103torului […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":335055,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-335054","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/335054","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=335054"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/335054\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/335055"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=335054"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=335054"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=335054"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}