{"id":334975,"date":"2022-06-03T05:50:24","date_gmt":"2022-06-03T02:50:24","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=334975"},"modified":"2022-06-03T05:50:24","modified_gmt":"2022-06-03T02:50:24","slug":"legile-securitatii-iohannis-si-serviciile-secrete-isi-intaresc-reciproc-puterile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=334975","title":{"rendered":"Legile securit\u0103\u021bii. Iohannis \u0219i serviciile secrete \u00ee\u0219i \u00eent\u0103resc reciproc puterile"},"content":{"rendered":"
\n

Scoaterea serviciilor secrete de sub controlul parlamentar \u0219i m\u0103rirea puterilor acestora \u00een tandem cu prerogativele preziden\u021biale ridic\u0103 probleme grave \u00een ceea prive\u0219te democra\u021bia din Rom\u00e2nia. \u201eSunt lucruri care ne trimit spre Rusia putinist\u0103\u201d, spune politologul Cristian P\u00eervulescu. <\/p>\n<\/div>\n

Serviciile secrete vor s\u0103 scape de controlul civil al activit\u0103\u021bii lor, adic\u0103 s\u0103 nu mai dea socoteal\u0103 parlamentului, dup\u0103 cum reiese din pachetul celor zece legi ale securit\u0103\u021bii na\u021bionale, aflate pe masa guvernului.<\/span><\/p>\n

Fie \u0219i formal, acest control a existat prin faptul c\u0103 rapoartele Serviciului Rom\u00e2n de Informa\u021bii (SRI) sunt prezentate Comisiei de control din Parlamentul Rom\u00e2niei, care \u00eentocmea propriul raport, iar \u0219eful SRI era chemat \u00een plenul Parlamentului s\u0103 prezinte activitatea institu\u021biei.<\/span><\/p>\n

Din proiectul de lege privind organizarea \u0219i func\u021bionarea SRI este eliminat\u0103 prevederea existent\u0103 \u00een acest moment c\u0103 directorul SRI trebuie s\u0103 prezinte rapoartele de activitate \u00een fa\u021ba ale\u0219ilor \u201eanual sau atunci c\u00e2nd hot\u0103r\u0103\u0219te Parlamentul\u201d. <\/span><\/p>\n

Aceste rapoarte ar urma s\u0103 fie prezentate doar comisiilor de control ale serviciilor de informa\u021bii, ceea ce \u00eenseamn\u0103 c\u0103 este eliminat\u0103 complet dezbaterea parlamentar\u0103 chiar din textul legii. <\/span><\/p>\n

\u00cen timp, chiar \u0219i acest control formal s-a diluat p\u00e2n\u0103 la aneantizare. De exemplu, \u00een 2021 au fost prezentate la gr\u0103mad\u0103 \u00een plenul parlamentului cinci rapoarte ale SRI pe anii 2015-2019, de c\u0103tre pre\u0219edintele comisiei comune liberalul Cristian Chirte\u0219. <\/span><\/p>\n

Practic, din 2015 SRI nu mai venise \u00een parlament cu rapoartele de activitate, iar \u0219eful institu\u021biei, Eduard Hellvig (PNL) nici at\u00e2t, sau doar c\u00e2nd fusese chemat pentru chestiuni punctuale cum ar fi pandemia de coronavirus, terorismul etc.<\/span><\/p>\n

De altfel, comisiile de control ale activit\u0103\u021bii serviciilor de informa\u021bii au fost acuzate nu o dat\u0103 c\u0103, de fapt, ele sunt cele controlate de servicii. <\/span><\/p>\n

Mul\u021bi dintre membrii, mai vechi sau mai noi, absolviser\u0103 <\/span>Academia Na\u0163ional\u0103 de Informa\u0163ii a SRI. \u00censu\u0219i fostul \u0219ef al comisiei, senatorul Claudiu Manda a terminat academia cu pricina.<\/span><\/p>\n

La fel \u0219i Georgian Pop, \u0219i el pre\u0219edinte al comisiei \u00een perioada 2012-2016, sau Cezar Preda. \u00cen tot acest timp, <\/span>rapoartele comisiei, \u00eentocmite de politicieni, au fost \u0219i sunt pline de aprecieri laudative la adresa serviciului. <\/span><\/p>\n

De exemplu, despre raportul SRI pe 2019, comisia de control<\/a> scrie entuziasmat\u0103: \u201e<\/span>Comisia a constatat c\u0103 Serviciul Rom\u00e2n de Informa\u0163ii \u015fi-a \u00eendeplinit cu succes obiectivul major pe domeniul contraterorismului, neexist\u00e2nd niciun atentat terorist pe teritoriul Rom\u00e2niei.\u201d<\/span><\/p>\n

\u00cen protestul lor \u00eempotriva modific\u0103rilor legilor securit\u0103\u021bii, 13 ONG-uri sus\u021bin c\u0103 <\/span>\u201eeste inacceptabil\u0103 limitarea puterii Parlamentului \u00een privin\u021ba controlului serviciilor de securitate, iar ad\u00e2ncirea simbiozei \u00eentre \u0219eful statului \u0219i \u0219eful SRI nu face dec\u00e2t s\u0103 sporeasc\u0103 tenta\u021bia puterii \u0219i a impunit\u0103\u021bii\u201d.<\/span><\/p>\n

Profesorul \u0219i politologul Cristian P\u00eervulescu este foarte aspru \u00een criticarea acestor ini\u021biative venite dinspre serviciile secrete, dar de care clasa politic\u0103 nu s-a delimitat p\u00e2n\u0103 acum<\/span>.<\/p>\n

\u201eCel mai grav lucru este c\u0103 aceste proiecte de lege scot pur \u0219i simplu serviciile de informa\u021bii de sub controlul parlamentului, ceea ce este un revers democratic foarte dur. Rom\u00e2nia \u00eencepuse deja de ceva vreme s\u0103 aib\u0103 tenta\u021bii iliberale, se p\u0103rea c\u0103 dup\u0103 2019 momentul fusese dep\u0103\u0219it, dar uite c\u0103 nu este a\u0219a. Contextul geopolitic poate justifica o tendin\u021b\u0103 de genul acesta, dar legea nu este f\u0103cut\u0103 pentru acest context, ci pentru o situa\u021bie normal\u0103\u201d, spune profesorul. <\/span><\/p>\n

Acesta descrie situa\u021bia ca fiind una <\/span>\u201edramatic\u0103\u201d \u0219i care \u201etrimite Rom\u00e2nia spre Rusia putinist\u0103 \u0219i Ungaria orbanist\u0103, nici pe departe spre Occident.\u201d <\/span><\/p>\n

\u201eEste un moment foarte dificil pentru democra\u021bia rom\u00e2neasc\u0103, la fel de dificil ca cel din 2017, cu OUG 13. Atunci era vorba de impunitatea politicienilor, acum de impunitatea serviciilor de informa\u021bii, care devin o cast\u0103 ce beneficiaz\u0103 de foarte multe privilegii \u0219i care poate s\u0103 controleze societatea\u201d, spune Cristian P\u00e2rvulescu pentru Europa Liber\u0103. <\/span><\/p>\n

Extragerea serviciilor de informa\u021bii de sub autoritatea legislativului are loc \u0219i \u00eentr-un alt punct important: demiterea directorului SRI. <\/span><\/p>\n

Dac\u0103 p\u00e2n\u0103 \u00een prezent \u0219eful SRI putea fi eliberat din func\u021bie doar de c\u0103tre parlament, \u00een \u0219edin\u021ba comun\u0103 a celor dou\u0103 camere, la propunerea pre\u0219edintelui Rom\u00e2niei, sau a cel pu\u021bin o treime din num\u0103rul deputa\u021bilor ori senatorilor, pe viitor s-ar putea ca aceast\u0103 posibilitate s\u0103 nu mai existe. <\/span><\/p>\n

Proiectul de lege \u00een discu\u021bie spune c\u0103 demiterea \u0219efului SRI se va face la propunerea pre\u0219edintelui, dar este suficient avizul comisiei speciale de control.<\/span><\/p>\n

Dispare astfel votul plenului parlamentului. La fel dispare \u0219i prevederea potrivit c\u0103reia demiterea poate fi ini\u021biat\u0103 de o treime din num\u0103rul parlamentarilor. <\/span><\/p>\n

Din aceste proiecte de lege se observ\u0103 o \u00eent\u0103rire a prerogativelor preziden\u021biale \u00een ce prive\u0219te serviciile secretele \u0219i securitatea na\u021bional\u0103.<\/span><\/p>\n

De pild\u0103, \u00een afara faptului c\u0103 demiterea \u0219efului SRI r\u0103m\u00e2ne practic la latitudinea pre\u0219edintelui, procurorii pot intra \u00eentr-un sediul al serviciilor secrete doar cu aprobarea \u0219efului CSAT, adic\u0103 a pre\u0219edintelui. \u00cen plus, ofi\u021berii SRI pot fi ancheta\u021bi doar de procurori special desemna\u021bi, exact a\u0219a cum se \u00eent\u00e2mpl\u0103 cu magistra\u021bii. <\/span><\/p>\n

Totodat\u0103, pre\u0219edintele \u00ee\u0219i \u00eent\u0103re\u0219te prerogativele, potrivit proiectelor de lege, \u0219i prin faptul c\u0103 va avea drept de veto \u00een Consiliul Suprem de Ap\u0103rare a \u021a\u0103rii \u00een cazul \u00een care nu exist\u0103 consens. <\/span><\/p>\n

Este o modificare important\u0103 pentru c\u0103 printre atribu\u021biile CSAT<\/a> sunt acelea de a promova strategiile de securitate, militar\u0103 \u0219i de ordine public\u0103, <\/span>instituirea st\u0103rii de asediu sau a st\u0103rii de urgen\u0163\u0103,<\/span>declararea mobiliz\u0103rii par\u0163iale sau generale a for\u0163elor armate, declararea st\u0103rii de r\u0103zboi \u015fi \u00eencetarea sa. <\/span><\/p>\n

Dar, mai ales, CSAT avizeaz\u0103 proiectele guvernului \u00een domenii-cheie: <\/span><\/p>\n

Iar hot\u0103r\u00e2rile CSAT, potrivit legii, \u201esunt obligatorii pentru autorit\u0103\u0163ile administra\u0163iei publice \u015fi institu\u0163iile publice la care se refer\u0103. Acestea r\u0103spund, \u00een condi\u0163iile legii, de m\u0103surile luate pentru punerea lor \u00een aplicare\u201d.<\/span><\/p>\n

Dac\u0103 modific\u0103rile propuse \u00een lege trec de parlament, pre\u0219edintele va putea s\u0103-\u0219i impun\u0103 punctul de vedere \u00een ce prive\u0219te aloc\u0103rile bugetare pentru serviciile secrete chiar dac\u0103 ceilal\u021bi membri ai CSAT nu sunt de acord.<\/span><\/p>\n

Sau, asupra unor privatiz\u0103ri, chestiuni care nu o singur\u0103 dat\u0103 au ajuns \u00een discu\u021bia CSAT \u0219i \u00een privin\u021ba c\u0103rora au existat ne\u00een\u021belegeri \u00een trecut.<\/span><\/p>\n

Profesorul \u0219i politologul Cristian P\u00eervulescu spune c\u0103 asist\u0103m la <\/span>\u201eo schimbare de regim prin intermediul unor legi\u201d.<\/span><\/p>\n

\u201eO \u00eent\u0103rire a puterilor pre\u0219edintelui nu ar fi o problem\u0103 dac\u0103 ar exista un control parlamentar \u0219i civic. Pre\u0219edintele profit\u0103 \u00een egal\u0103 m\u0103sur\u0103 de acest context geopolitic pentru a \u00eent\u0103ri pozi\u021bia preziden\u021bial\u0103 pentru ultimii doi ani \u0219i jum\u0103tate de mandat. \u00cen principiu nu acest pre\u0219edinte va profita cel mai mult de acest lucru, ci urm\u0103torii. Vorbim de preziden\u021bializarea regimului din punctul acesta de vedere\u201d, spune pentru Europa Liber\u0103 Cristian P\u00e2rvulescu. <\/span><\/p>\n

De re\u021binut \u00eens\u0103 c\u0103 \u00een mandatul PSD, \u00een perioada regimului Liviu Dragnea, preorgativele pre\u0219edintelui au fost reduse considerabil, \u00een special \u00een zona de justi\u021bie, cu binecuv\u00e2ntarea Cur\u021bii Constitu\u021bionale. <\/span><\/p>\n

Legile siguran\u021bei na\u021bionale au \u00eemplinit 30 de ani, sunt vechi din primul mandat al lui Ion Iliescu, iar toate \u00eencerc\u0103rile de modificare au fost un e\u0219ec. <\/span><\/p>\n

\u00cen 2006, pachetul de proiecte trimis \u00een parlament de cabinetul T\u0103riceanu, \u00een primul mandat al lui Traian B\u0103sescu, a fost un e\u0219ec \u0219i din cauza ne\u00een\u021belegerilor dintre cei doi. <\/span><\/p>\n

\u00cen 2016, \u00eensu\u0219i pre\u0219edintele Klaus Iohannis anun\u021ba, dup\u0103 o rund\u0103 de consult\u0103ri cu partidele, c\u0103 <\/span>legile securit\u0103\u021bii sunt \u00eenvechite \u0219i neadaptate \u0219i c\u0103 vor fi dou\u0103 pachete de legi noi. <\/span><\/p>\n

Primul, <\/span>format din legea de combatere a terorismului, legea privind cartelele prepay \u0219i legea cybersecurity, \u00een faz\u0103 avansat\u0103, \u0219i un al doilea format din legile privind serviciile de informa\u021bii, pentru care pre\u0219edintele a propus o comisie \u00een Parlament. Klaus Iohannis.<\/span><\/p>\n

\u201eAm atins o chestiune foarte important\u0103 numit\u0103 controlul parlamentar. Am pornit discu\u021bia, desigur, de la comisiile care controleaz\u0103 serviciile secrete \u0219i am reu\u0219it s\u0103 ajungem la o discu\u021bie foarte serioas\u0103 pe controlul parlamentar la modul general. Cu to\u021bii ne dorim un Parlament puternic, unul care exercit\u0103 efectiv \u0219i eficient controlul parlamentar nu numai pentru servicii secrete, ci \u0219i pentru celelalte institu\u021bii care se afla sub control parlamentar\u201d. – Klaus Iohannis, 2016.<\/span><\/p>\n

De atunci au trecut aproape \u0219ase ani, iar legile au r\u0103mas neschimbate, activitatea comisiilor parlamentare care controleaz\u0103 serviciile secrete este \u00een continuare tot formal\u0103.<\/span><\/p>\n

Strategia Na\u021bional\u0103 de Ap\u0103rare a \u021a\u0103rii pentru perioada 2020 \u2013 2024<\/a>, adoptat\u0103 de CSAT \u00een iunie 2020 \u0219i votat\u0103 de parlament, a eliminat aproape complet corup\u021bia din r\u00e2ndul amenin\u021b\u0103rilor, riscurilor \u0219i vulnerabilit\u0103\u021bilor interne. <\/span><\/p>\n

Noua strategie a eliminat din sarcina serviciilor secrete str\u00e2ngerea de informa\u021bii despre fenomenul corup\u021biei. <\/span><\/p>\n

A fost o schimbare radical\u0103 de abordare fa\u021b\u0103 de precedenta strategie, propus\u0103 de Iohannis \u00een 2015, \u00een care corup\u021bia era men\u021bionat\u0103 ca unul dintre marile pericole la adresa securit\u0103\u021bii na\u021bionale.<\/span><\/p>\n

Din proiectul de lege privind activit\u0103\u021bile de informa\u021bii \u0219i contrainforma\u021bii aflat acum \u00een discu\u021bie, se vede \u00eens\u0103 o cu totul alt\u0103 abordare – lista amenin\u021b\u0103rilor a fost extins\u0103 la aproape toate domeniile de activitate. Astfel, \u00een aceast\u0103 categorie au fost incluse suplimentar fa\u021b\u0103 de strategia \u00een vigoare:<\/span><\/p>\n

Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/legi-sri-iohannis-putere\/31880356.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Scoaterea serviciilor secrete de sub controlul parlamentar \u0219i m\u0103rirea puterilor acestora \u00een tandem cu prerogativele preziden\u021biale ridic\u0103 probleme grave \u00een ceea prive\u0219te democra\u021bia din Rom\u00e2nia. \u201eSunt lucruri care ne trimit spre Rusia putinist\u0103\u201d, spune politologul Cristian P\u00eervulescu. Serviciile secrete vor s\u0103 scape de controlul civil al activit\u0103\u021bii lor, adic\u0103 s\u0103 nu mai dea socoteal\u0103 parlamentului, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":334976,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-334975","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/334975","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=334975"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/334975\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/334976"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=334975"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=334975"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=334975"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}