{"id":334316,"date":"2022-07-28T15:47:02","date_gmt":"2022-07-28T12:47:02","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=334316"},"modified":"2022-07-28T15:47:02","modified_gmt":"2022-07-28T12:47:02","slug":"legea-avertizorilor-de-integritate-retrimisa-in-parlament-fondurile-ue-puse-in-pericol-de-incalcarea-statului-de-drept","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=334316","title":{"rendered":"Legea avertizorilor de integritate, retrimis\u0103 \u00een Parlament. Fondurile UE, puse \u00een pericol de \u00eenc\u0103lcarea statului de drept"},"content":{"rendered":"<div class=\"intro intro--bold\">\n<p>Pre\u0219edintele Klaus Iohannis a retrimis legea privind avertizorii de integritate \u00een Parlament, motiv\u00e2nd c\u0103 textul de lege transpune necorespunz\u0103tor directiva european\u0103 de profil, expun\u00e2nd Rom\u00e2nia riscului de a-i fi condi\u021bionat\u0103 acordarea fondurilor europene de respectarea statului de drept. <\/p>\n<\/div>\n<p>\u201eAv\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 protec\u021bia avertizorilor este o component\u0103 important\u0103 a prevenirii corup\u021biei, consider\u0103m c\u0103 o transpunere necorespunz\u0103toare a directivei \u00een cauz\u0103 implic\u0103 riscul declan\u0219\u0103rii unei proceduri de infringement, c\u00e2t \u0219i cel al activ\u0103rii mecanismului de condi\u021bionalitate a fondurilor europene de respectarea principiilor statului de drept\u201d, spune Administra\u021bia Preziden\u021bial\u0103 \u00een <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.presidency.ro\/ro\/media\/cerere-de-reexaminare-asupra-legii-privind-protectia-avertizorilor-in-interes-public\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">cererea de reexaminare<\/a> a Legii privind protec\u021bia avertizorilor \u00een interes public.<\/p>\n<p>Legea privind protec\u021bia avertizorilor \u00een interes public reglementeaz\u0103 cadrul general de protec\u021bie a persoanelor care raporteaz\u0103 \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale legii de c\u0103tre autorit\u0103\u021bi, \u00een institu\u021biile publice, altor persoane juridice de drept public, precum \u0219i \u00een cadrul structurilor juridice de drept privat.<\/p>\n<p>Textul de lege transpune Directiva (UE) 2019\/1937 a Parlamentului European \u0219i a Consiliului din 23 octombrie 2019 privind protec\u021bia persoanelor care raporteaz\u0103 \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale dreptului Uniunii Europene.<\/p>\n<p>Directiva a fost adoptat\u0103 \u00een scopul prevenirii \u00eenc\u0103lc\u0103rilor dreptului Uniunii Europene \u0219i protej\u0103rii persoanelor care raporteaz\u0103 astfel de \u00eenc\u0103lc\u0103ri \u0219i trebuia transpus\u0103 \u00een legisla\u021bia na\u021bional\u0103 p\u00e2n\u0103 pe 17 decembrie 2021. Din cauza acestei \u00eent\u00e2rzieri \u00een adoptare, Rom\u00e2nia este \u00een procedur\u0103 de infringement de la \u00eenceputul lunii iunie.<\/p>\n<p>Camera Deputa\u021bilor a adoptat pe 29 iunie legea, necesar\u0103 \u0219i pentru deblocarea banilor din PNRR. Ea \u00eens\u0103 limiteaz\u0103 avertizorilor de integritate.<\/p>\n<p>Legea a fost votat\u0103 \u00een Camera Deputa\u021bilor pe repede \u00eenainte cu 216 voturi pentru (PSD, PNL, UDMR, AUR \u0219i minorit\u0103\u021bi) din cele 280 valabil aprobate. 55 de deputa\u021bi au fost \u00eempotriv\u0103 (USR \u0219i 13 neafilia\u021bi) \u0219i 8 s-au ab\u021binut.<\/p>\n<p>Adoptarea legii \u00een aceast\u0103 formul\u0103 ar fi o \u201econtradic\u021bie major\u0103 fa\u021b\u0103 de demersurile de succes de pe parcursul negocierii Directivei\u201d, c\u00e2nd Rom\u00e2nia a de\u021binut pre\u0219edin\u021bia Consiliului UE, \u00een anul 2019, \u0219i c\u00e2nd a condus \u0219i a finalizat \u00eentr-un timp record negocierile pentru Directiva privind avertizorii, spune Pre\u0219edin\u021bia.<\/p>\n<p>Demersul Pre\u0219edin\u021biei survine respingerii de c\u0103tre Curtea Constitu\u021bional\u0103 a Rom\u00e2niei (CCR) a obiec\u021biei de neconstitu\u021bionalitate ridicate de Uniunea Salva\u021bi Rom\u00e2nia (USR) pe 13 iulie.<\/p>\n<p>Curtea Constitu\u021bional\u0103 a respins ca ne\u00eentemeiat\u0103 obiec\u021bia de neconstitu\u021bionalitate a USR \u0219i a constatat c\u0103 articolele semnalate \u0219i legea \u00een ansamblul s\u0103u sunt constitu\u021bionale \u00een raport cu criticile formulate.<\/p>\n<p>Legea a suferit modific\u0103ri majore fa\u021b\u0103 de proiectul cu care Ministerul Justi\u021biei venise \u00een Parlament \u0219i despre care, spun surse judiciare, fusese agreat cu Comisia European\u0103.<\/p>\n<p>Mai multe asocia\u021bii \u0219i avertizori de integritate arat\u0103 c\u0103 directiva nu a fost transpus\u0103 \u00eentocmai \u00een legisla\u021bia rom\u00e2neasc\u0103 \u0219i spun c\u0103, \u00een actuala form\u0103, raportarea anonim\u0103 este exclus\u0103 de lege, iar avertizorii anonimi nu beneficiaz\u0103 de nicio protec\u021bie, deci sunt pe cont propriu.<\/p>\n<p>Alte prevederi care \u00eencalc\u0103 drepturile avertizorilor ar fi:<\/p>\n<p>\u0218efa Parchetului European, Laura Codru\u021ba Kovesi, a anun\u021bat pe 30 iunie c\u0103 ia \u00een calcul sesizarea Comisiei Europene pentru activarea mecanismului de condi\u021bionare a fondurilor europene de statul de drept pentru modul \u00een care a fost transpus\u0103 Directiva \u00een legisla\u021bia rom\u00e2neasc\u0103.<\/p>\n<p>\u201ePrincipalul motiv de \u00eengrijorare este c\u0103 aceste dispozi\u021bii ar putea avea un efect de demobilizare, descuraj\u00e2nd poten\u021bialii avertizori de integritate din Rom\u00e2nia \u0219i afect\u00e2nd negativ nivelul de detectare a fraudei din UE. De facto, acest lucru ar duce la o deteriorare a sistemului existent care asigur\u0103 buna func\u021bionare a serviciilor de anchet\u0103 \u0219i de urm\u0103rire penal\u0103 \u00een ceea ce prive\u0219te investigarea \u0219i urm\u0103rirea penal\u0103 a fraudei, inclusiv a fraudei fiscale, a corup\u021biei sau a altor \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale dreptului Uniunii legate de execu\u021bia bugetului Uniunii sau de protec\u021bia intereselor financiare ale Uniunii\u201d, <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.eppo.europa.eu\/en\/news\/statement-european-chief-prosecutor-laura-kovesi-regarding-protection-whistleblowers-romania\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">transmite<\/a> \u0219efa Parchetului European.<\/p>\n<p>\u00cen sesizarea sa, pre\u0219edintele Iohannis atrage aten\u021bia c\u0103 ultimul Raport al Comisiei Europene privind statul de drept \u00een Rom\u00e2nia eviden\u021biaz\u0103 rolul avertizorilor de integritate \u00een detectarea \u0219i prevenirea corup\u021biei \u0219i \u201eimportan\u021ba transpunerii corecte \u0219i complete a Directivei 2019\/1937\u201d.<\/p>\n<p> Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/avertizori-integritate-parlament-fonduri-ue-stat-de-drept\/31964029.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pre\u0219edintele Klaus Iohannis a retrimis legea privind avertizorii de integritate \u00een Parlament, motiv\u00e2nd c\u0103 textul de lege transpune necorespunz\u0103tor directiva european\u0103 de profil, expun\u00e2nd Rom\u00e2nia riscului de a-i fi condi\u021bionat\u0103 acordarea fondurilor europene de respectarea statului de drept. \u201eAv\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 protec\u021bia avertizorilor este o component\u0103 important\u0103 a prevenirii corup\u021biei, consider\u0103m c\u0103 o transpunere [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":334317,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-334316","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/334316","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=334316"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/334316\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/334317"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=334316"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=334316"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=334316"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}