{"id":333263,"date":"2022-10-26T16:33:21","date_gmt":"2022-10-26T13:33:21","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=333263"},"modified":"2022-10-26T16:33:21","modified_gmt":"2022-10-26T13:33:21","slug":"ignoranta-puterilor-in-stat-cine-e-vinovat-pentru-haosul-din-justitie-provocat-de-marea-aministie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=333263","title":{"rendered":"Ignoran\u021ba puterilor \u00een stat. Cine e vinovat pentru haosul din justi\u021bie provocat de \u201emarea aministie\u201d"},"content":{"rendered":"
\n

Deciziile CCR \u0219i Cur\u021bii Supreme echivaleaz\u0103 cu o aministie – inculpa\u021bi cu nume sonore acuza\u021bi de corup\u021bie, dar \u0219i cei pentru viol sau furt vor sc\u0103pa de dosare. Consecin\u021bele erau \u00eens\u0103 previzibile. Dar faptul c\u0103 dosarele zac cu anii \u00een anchete sau instan\u021be este o mare \u0219i nerezolvat\u0103 problem\u0103.<\/p>\n<\/div>\n

Decizia Cur\u021bii Supreme care stabile\u0219te c\u0103 \u00eentre 2018 \u0219i 2022 a existat un vid legislativ prin neaplicarea hot\u0103r\u00e2rilor Cur\u021bii Constitu\u021bionale \u00een materia prescrip\u021biei penale a produs un cutremur. Unul prognozat \u00eenc\u0103 de acum patru ani, dar pe care politicienii \u0219i infractorii l-au a\u0219teptat impasibili. Dac\u0103 nu chiar cu bucurie.<\/p>\n

Decizia de mar\u021bi a \u00cenaltei Cur\u021bi nu face dec\u00e2t s\u0103 constate c\u0103 \u00een perioada iunie 2018 (data primei decizii a CCR<\/a>) \u0219i mai 2022 (data la care Codul Penal a fost amendat prin OUG) nu a existat nimic din punct de vedere legislativ \u00een ce prive\u0219te \u00eentreruperea cursului prescrip\u021biei. \u00cen plus, hot\u0103r\u00e2rea CCR se aplic\u0103 retroactiv potrivit principiului legii penale mai favorabile.<\/p>\n

\u00cen mod concret asta \u00eenseamn\u0103 c\u0103 mii de dosare din acea perioad\u0103 se vor \u00eenchide, la fel \u0219i multe procese aflate pe rol.<\/p>\n

Europa Liber\u0103<\/a> a ar\u0103tat care sunt consecin\u021bele acestui adev\u0103rat haos \u00een justi\u021bie \u0219i, mai ales, marii ei beneficiari.<\/p>\n

Cum s-a ajuns \u00een aceast\u0103 situa\u021bie nu e greu de \u00een\u021beles. Codul de procedur\u0103 penal\u0103 spunea la articolul 155 al. 1 urm\u0103toarele: \u201eCursul termenului prescrip\u021biei r\u0103spunderii penale se \u00eentrerupe prin \u00eendeplinirea oric\u0103rui act de procedur\u0103 \u00een cauz\u0103\u201d.<\/p>\n

Text vag, care nu preciza care sunt respectivele acte de procedur\u0103 penal\u0103 care duc la \u00eentreruperea prescrip\u021biei.<\/p>\n

Faptul c\u0103 procurorul a f\u0103cut un act \u00een dosar, a pus o rezolu\u021bie, dar f\u0103r\u0103 s\u0103 comunice suspectului, nu ar trebui s\u0103 duc\u0103 la \u00eentreruperea cursului prescrip\u021biei pentru c\u0103 suspectul \u00een cauz\u0103 nu are cum s\u0103 afle dac\u0103 lucrurile chiar s-au \u00eent\u00e2mplat. Avocata Elenina Nicu\u021b spune pentru Europa Liber\u0103 c\u0103 prevederea din articolul \u00een cauz\u0103 nu era corect\u0103.<\/p>\n

\u201eNu se poate s\u0103 am prelungirea r\u0103spunderii penale, pentru c\u0103 asta \u00eenseamn\u0103 prescrip\u021bia, prin ni\u0219te acte care sunt nu comunicate sau f\u0103cute opozabile \u00eempricinatului. Nu era corect, nici m\u0103car \u00een civil nu se \u00eent\u00e2mpl\u0103 a\u0219a ceva\u201d.<\/p>\n

La modul concret fiecare act de procedur\u0103, oric\u00e2t de m\u0103runt, putea \u00eentrerupe cursul prescrierii, ajung\u00e2ndu-se la situa\u021bii \u00een care termenul prev\u0103zut de lege chiar se dubla. L\u0103sa, de asemenea, cale liber\u0103 abuzurilor.<\/p>\n

Experta anticorup\u021bie Laura \u0218tefan spune pentru Europa Liber\u0103 c\u0103 nu se poate arunca vina pe CCR sau \u00cenalta Curte pentru ceea ce ar fi fost obligat s\u0103 fac\u0103 parlamentul.<\/p>\n

\u201eEste profund anormal ca parlamentul s\u0103 nu pun\u0103 \u00een aplicare o decizie a Cur\u021bii Constitu\u021bionale \u0219i nu putem s\u0103 arunc\u0103m vina pe CCR \u0219i pe \u00cenalta Curte acum pentru ceea ce nu au f\u0103cut parlamentul \u0219i guvernul. Parlamentul a adoptat o norm\u0103 impredictibil\u0103 \u00een 2014, iar c\u00e2nd i s-a spus c\u0103 nu e Ok, \u00een loc s\u0103 o pun\u0103 \u00een acord cu decizia Cur\u021bii, nu a f\u0103cut-o timp de 4 ani, nu vorbim de 45 de zile a\u0219a cum spune legea. \u0218i nu e singurul caz de acest fel, sunt probabil nenum\u0103rate altele care a\u0219teapt\u0103\u201d, spune Laura \u0218tefan pentru Europa Liber\u0103.<\/p>\n

Din informa\u021biile Europei Libere sunt peste de 20 de articole din Codul Penal \u0219i Codul de procedur\u0103 penal\u0103 declarate neconstitu\u021bionale \u0219i care a\u0219teapt\u0103 ochiul binevoitor al parlamentului sau guvernului pentru a fi luate \u00een seam\u0103. Ele sunt poten\u021biale bombe cu ceas, a\u0219a cum s-a dovedit a fi \u0219i prescrip\u021bia.<\/p>\n

Ulterior, \u00een OUG 71 din 30 mai 2022<\/a> articolul 155 (al.1) a fost clarificat: \u201ecursul termenului prescrip\u0163iei r\u0103spunderii penale se \u00eentrerupe prin \u00eendeplinirea oric\u0103rui act de procedur\u0103 \u00een cauz\u0103 care, potrivit legii, trebuie comunicat suspectului sau inculpatului\u201d.<\/p>\n

Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a fost \u00eens\u0103 tardiv\u0103 pentru c\u0103 timp de patru ani, prin nepunerea \u00een aplicare a deciziei CCR, s-a creat vidul legislativ care a produs tot haosul.<\/p>\n

\u201eAr fi trebuit intervenit legislativ \u00een secunda doi pentru a preveni astfel de daune. S-ar fi putut salva foarte multe, \u00een nici un caz nu am mai fi avut situa\u021bia de acum. Ordonan\u021ba din 2022 este un plasture cu ap\u0103 sfin\u021bit\u0103 pe o ran\u0103 supur\u00e2nd\u0103\u201d, spune avocata Elenina Nicu\u021b pentru Europa Liber\u0103.<\/p>\n

Consecin\u021bele deciziei CCR \u0219i a \u00cenaltei Cur\u021bi, dar mai ales cele derivate din pasivitatea politicienilor ar putea fi \u00eens\u0103 \u0219i mai grave.<\/p>\n

Avocatul Toni Neac\u0219u sus\u021bine c\u0103 se vor \u00eenchide toate dosarele cu fapte s\u0103v\u00e2r\u0219ite \u00eenainte de 2014, ba chiar de 2012.<\/p>\n

\u201eLa modul concret, aceasta \u00eenseamn\u0103 c\u0103, \u00een func\u0163ie de ce infrac\u0163iune a fost s\u0103v\u00e2r\u015fit\u0103, termenele de prescrip\u0163ie care vor fi calculate \u015fi care vor putea fi invocate \u00een dosarele aflate \u00eenc\u0103 pe rol sunt cele de opt, de zece ani maximum. Asta ar \u00eensemna c\u0103 aproape toate faptele s\u0103v\u00e2r\u015fite anterior anului 2014, respectiv 2012, vor duce la \u00eenchiderea dosarelor prin intervenirea prescrip\u0163iei\u201d, explic\u0103 Toni Neac\u015fu \u00eentr-o postare pe Facebook<\/a>.<\/p>\n

Forma contestat\u0103 a articolului 155 dateaz\u0103 din 2014, moment \u00een care a intrat \u00een vigoare noul Cod Penal, elaborat \u0219i \u201e\u00eembun\u0103\u021bit\u201d de guvernul Liviu Dragnea. P\u00e2n\u0103 \u00een 2014, reglementarea din Codul Penal presupunea \u00eentreruperea cursului prescrip\u021biei prin comunicarea c\u0103tre persoana suspect\u0103.<\/p>\n

Cu acea ocazie termenele de prescrip\u021bie au fost reduse drastic, spune pentru Europa Liber\u0103 Daniel Horodniceanu, fost \u0219ef al DIICOT, ast\u0103zi procuror \u00een cadrul DIICOT Ia\u0219i \u015fi membru \u00een Asocia\u021bia Mi\u0219carea pentru Ap\u0103rarea Statutului Procurorilor.<\/p>\n

Principalul vinovat este legiuitorul \u0219i toate se vor sparge \u00een capul justi\u021biei, sus\u021bine el<\/p>\n

\u201eCCR s-a transformat \u00een legiuitor pozitiv pentru c\u0103 a sugerat \u0219i cum trebuie s\u0103 arate legea. Culpa principal\u0103 din punctul nostru de vedere este la legiuitorul adev\u0103rat, adic\u0103 la parlament. \u0218i apoi la guvern. Ele aveau obliga\u021bia constitu\u021bional\u0103 s\u0103 modifice textul \u00een sensul sugerat sau chiar scris de-a binelea de Curtea Constitu\u021bional\u0103. Acum o s\u0103 suport\u0103m consecin\u021bele pasivit\u0103\u021bii puterilor legislativ\u0103 \u0219i executiv\u0103. Toate acestea se vor sparge \u00een capul justi\u021biei\u201d, sus\u021bine Daniel Horodniceanu.<\/p>\n

De la finalul lui 2019, la guvernare au fost PNL, USR \u0219i PSD \u00een diverse combina\u021bii.<\/p>\n

Motivele pentru care \u00een aceast\u0103 perioad\u0103 nu a fost pus Codul penal \u00een acord cu decizia CCR r\u0103m\u00e2ne un semn de \u00eentrebare. Desigur, primul \u00eendrituit s-o fac\u0103 este parlamentul, dar nici guvernul nu se poate deroba de responsabilitate.<\/p>\n

Fostul ministru USR al Justi\u021biei, Stelian Ion, sus\u021bine c\u0103 \u00een iulie 2021, a finalizat proiectul de modificare a Codului penal \u0219i \u00eel consider\u0103 vinovat pe actualul ministru C\u0103t\u0103lin Predoiu de netrimiterea acestuia \u00een parlament.<\/p>\n

\u201ePutea fi trimis imediat Parlamentului, \u00eencep\u00e2nd cu 8 septembrie 2021. Mai c\u00e2\u0219tigam un an. C\u0103t\u0103lin Predoiu \u00eens\u0103 nu s-a gr\u0103bit deloc. A fost ministru al Justi\u021biei \u0219i \u00een perioada noiembrie 2019-decembrie 2020 \u0219i nu a f\u0103cut mare lucru pentru a corecta Codul dup\u0103 decizia CCR. Pentru c\u0103 Predoiu dormea \u00een post \u0219i nu trimitea Parlamentului proiectul de modificare a Codului penal, pe care \u00eel l\u0103sasem gata scris la minister\u201d, scrie Stelian Ion pe Facebook<\/a>.<\/p>\n

\u00cen decembrie 2021, USR a depus o propunere legislativ\u0103 de modificare punctual\u0103 a art. 155 Cod Penal<\/a>, dar nici aceasta nu a intrat \u00een dezbaterea parlamentului.<\/p>\n

\u00cen ce-l prive\u0219te pe C\u0103t\u0103lin Predoiu<\/a>, imediat dup\u0103 cea de-a doua decizie a Cur\u021bii Constitu\u021bionale, din mai anul acesta<\/a>, spunea c\u0103 exist\u0103 la minister un proiect de lege care poate fi \u201eadaptat\u201d dac\u0103 este necesar.<\/p>\n

Din punctul de vedere al lui Predoiu vinovat era tot parlamentul.<\/p>\n

\u201eTimp de patru ani, nici Parlamentul nu a reu\u015fit s\u0103 corijeze aceast\u0103 lege. Noi avem la minister un proiect de lege care urmeaz\u0103 s\u0103 fie promovat, \u00een perioada imediat urm\u0103toare. Este \u00een consultare cu Comisia European\u0103 \u015fi ne vom adresa \u015fi acestui articol. (…) Din punct de vedere al ministerului, care este ini\u0163iatorul ini\u0163iativei legislative, vom adapta, dac\u0103 este necesar, proiectul \u00een curs \u015fi fiecare s\u0103 \u00ee\u015fi fac\u0103 atribu\u0163iile. Proiectul este gata \u00eenc\u0103 din anul 2020\u201d, spunea atunci C\u0103t\u0103lin Predoiu.<\/p>\n

Proiectele de legi ale Codurilor penale nu au ajuns \u00eens\u0103 \u00een parlament nici acum.<\/p>\n

Vinov\u0103\u021bia parlamentului a fost indicat\u0103 clar \u0219i de Curtea Constitu\u021bional\u0103 \u00een motivarea din 2022, unde acuza \u201et\u0103cerea\u201d, \u201epasivitatea\u201d \u0219i \u201einac\u021biunea\u201d legiuitorului.<\/p>\n

Faptul c\u0103 multe dosare ajung la termenele de prescrip\u021bie are multe cauze. Una poate \u021bine de lentoarea cu care procurorii se ocup\u0103 de anchete, exist\u00e2nd dosare care stau cu anii pe masa procurorilor.<\/p>\n

Unele dintre cele mai relevante exemple, a\u0219a cum a ar\u0103tat G4media, sunt dosarul Rompetrol care a fost \u00een anchet\u0103 timp de 14 ani<\/a>, dosarul Apa Nova la care ancheta a durat 5 ani sau dosarele 10 august, Buz\u0103ianu- Energy Hoding, Tel Drum. Dar acestea sunt doar dosarele \u00een care sunt implicate nume de notorietate, dosarele oamenilor obi\u0219nui\u021bi au un tratament \u0219i mai complicat.<\/p>\n

Nu este neap\u0103rat vina procurorilor, care sunt supra\u00eenc\u0103rca\u021bi, ci \u0219i al instan\u021belor unde dosarele sunt tergiversate prin diverse metode.<\/p>\n

Rezolvarea unui dosar depinde de complexitatea acestuia \u0219i st\u0103 mult la procuror fie pentru c\u0103 este restituit de instan\u021b\u0103 sau de Camera preliminar\u0103, fie dac\u0103 s-a f\u0103cut o comisie de expertiz\u0103 sau rogatorie interna\u021bional\u0103, dac\u0103 inculpatul sau suspectul se sustrag ani de zile urm\u0103ririi penale, explic\u0103 pentru Europa liber\u0103 procurorul Daniel Horodniceanu.<\/p>\n

\u201eVa fi o nou\u0103 presiune pe sistem, pentru c\u0103 se vor face verific\u0103ri pe fiecare dosar \u00een parte pentru a vedea c\u00e2t e culpa procurorului. Controalele care s-au f\u0103cut p\u00e2n\u0103 acum nu o s\u0103 mai fie valabile pentru c\u0103 se vor lua de la cap\u0103t s\u0103 se vad\u0103 exact care cum sunt pe prescrip\u021bie. Oameni pentru controale avem, oameni pentru dosare nu avem\u201d, puncteaz\u0103 Horodniceanu.<\/p>\n

a) 15 ani, c\u00e2nd legea prevede pentru infrac\u021biunea s\u0103v\u00e2r\u0219it\u0103 pedeapsa deten\u021biunii pe via\u021b\u0103 sau pedeapsa \u00eenchisorii mai mare de 20 de ani;<\/p>\n

b) 10 ani, c\u00e2nd legea prevede pentru infrac\u021biunea s\u0103v\u00e2r\u0219it\u0103 pedeapsa \u00eenchisorii mai mare de 10 ani, dar care nu dep\u0103\u0219e\u0219te 20 de ani;<\/p>\n

c) 8 ani, c\u00e2nd legea prevede pentru infrac\u021biunea s\u0103v\u00e2r\u0219it\u0103 pedeapsa \u00eenchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu dep\u0103\u0219e\u0219te 10 ani;<\/p>\n

d) 5 ani, c\u00e2nd legea prevede pentru infrac\u021biunea s\u0103v\u00e2r\u0219it\u0103 pedeapsa \u00eenchisorii mai mare de un an, dar care nu dep\u0103\u0219e\u0219te 5 ani;<\/p>\n

e) 3 ani, c\u00e2nd legea prevede pentru infrac\u021biunea s\u0103v\u00e2r\u0219it\u0103 pedeapsa \u00eenchisorii care nu dep\u0103\u0219e\u0219te un an sau amenda.<\/p>\n

Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/mii-de-dosare-%C8%99i-procese-%C3%AEnchise-vinova%C8%9Bii-amnistiei-parlamentul-%C8%99i-guvernul\/32101789.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Deciziile CCR \u0219i Cur\u021bii Supreme echivaleaz\u0103 cu o aministie – inculpa\u021bi cu nume sonore acuza\u021bi de corup\u021bie, dar \u0219i cei pentru viol sau furt vor sc\u0103pa de dosare. Consecin\u021bele erau \u00eens\u0103 previzibile. Dar faptul c\u0103 dosarele zac cu anii \u00een anchete sau instan\u021be este o mare \u0219i nerezolvat\u0103 problem\u0103. Decizia Cur\u021bii Supreme care stabile\u0219te c\u0103 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":333264,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-333263","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/333263","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=333263"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/333263\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/333264"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=333263"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=333263"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=333263"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}