{"id":332806,"date":"2022-11-18T18:20:15","date_gmt":"2022-11-18T15:20:15","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=332806"},"modified":"2022-11-18T18:20:15","modified_gmt":"2022-11-18T15:20:15","slug":"comisia-de-la-venetia-critica-legile-justitiei-nu-putem-intra-in-discutia-politica-daca-adoptarea-justifica-incetarea-mcv","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=332806","title":{"rendered":"Comisia de la Vene\u021bia critic\u0103 legile Justi\u021biei. \u201eNu putem intra \u00een discu\u021bia politic\u0103 dac\u0103 adoptarea justific\u0103 \u00eencetarea MCV\u201d"},"content":{"rendered":"
\n

Comisia de la Vene\u021bia a f\u0103cut public raportul privind cele trei legi ale justi\u021biei promulgate de pre\u0219edintele Klaus Iohannis mar\u021bi, dup\u0103 ce Curtea Constitu\u021bional\u0103 constatase c\u0103 sunt conforme cu legea fundamental\u0103 a \u021b\u0103rii. Pre\u0219edintele nu a mai a\u0219teptat, cum era cutuma, avizul Comisiei. <\/p>\n<\/div>\n

Avizul Comisiei de la Vene\u021bia s-a concentrat pe subiectele care au fost abordate \u00een Rezolu\u021bia 2466 a Adun\u0103rii Parlamentare din 13 octombrie 2022, mai exact r\u0103spunderea civil\u0103 \u0219i disciplinar\u0103 a magistra\u021bilor, concursurile pentru admiterea \u00een justi\u021bie \u0219i regulile privind statutul, precum \u0219i numirea \u0219i revocarea procurorilor specializa\u021bi \u0219i de rang \u00eenalt.<\/p>\n

Critica adus\u0103 amendamentelor are loc \u00een contextul \u00een care unii exper\u021bi ridic\u0103 problema c\u0103 o asemenea modificare a legilor Justi\u021biei ar putea pune piedici intr\u0103rii Rom\u00e2niei \u00een spa\u021biul Schengen.<\/p>\n

Cu doar dou\u0103 zile<\/a> \u00een urm\u0103, Comisarul UE pentru Afaceri Interne, Ylva Johansson, a declarat c\u0103 Rom\u00e2nia, Bulgaria \u0219i Croa\u021bia sunt preg\u0103tite s\u0103 intre \u00een spa\u021biul Schengen \u00een urma verific\u0103rilor exper\u021bilor europeni.<\/p>\n

\u00centrebat\u0103 de Europa Liber\u0103 c\u00e2t de preg\u0103tit\u0103 e, de fapt, Rom\u00e2nia s\u0103 adere la spa\u021biul Schengen \u00een aceste condi\u021bii, comisarul UE a transmis c\u0103 problemele ce \u021bin de statul de drept nu trebuie amestecate cu condi\u021biile tehnice prev\u0103zute pentru aderarea la Schengen.<\/p>\n

\u201eC\u00e2nd vine vorba de extinderea spa\u021biului Schengen, statele membre Schengen sunt obligate s\u0103 respecte status quo-ul \u0219i s\u0103 o fac\u0103 \u00eentr-o manier\u0103 \u00een care arat\u0103 c\u0103 sunt preg\u0103tite s\u0103 fac\u0103 tot ceea ce e necesar \u0219i s\u0103 colaboreze cu autorit\u0103\u021bile care aplic\u0103 legea. Potrivit evalu\u0103rilor noastre, (Rom\u00e2nia \u0219i Bulgaria, n.r.) sunt preg\u0103tite\u201d, a spus Ylva Johansson.<\/p>\n

Potrivit Comisiei de la Vene\u021bia, o modificare important\u0103 adus\u0103 legii fa\u021b\u0103 de situa\u021bia actual\u0103 este aceea c\u0103 nu vor mai exista probe scrise pentru numirile \u00een func\u021bii de conducere.<\/p>\n

Conform legisla\u021biei anterioare, candida\u021bii erau selec\u021biona\u021bi pe baza unei probe scrise cu r\u0103spunsuri multiple. Acest test a fost criticat \u00een cadrul Justi\u021biei pentru c\u0103 a favorizat judec\u0103torii mai tineri, care erau obi\u0219nui\u021bi cu astfel de teste de pe vremea admiterii la Institutul Na\u021bional al Magistraturii.<\/p>\n

Mai mul\u021bi judec\u0103tori de rang \u00eenalt nu au vrut s\u0103 sus\u021bin\u0103 aceste teste \u0219i, prin urmare, nu au aplicat pentru posturile pe care le meritau, av\u00e2nd \u00een vedere experien\u021ba \u0219i vechimea lor.<\/p>\n

\u00cen schimb, legile introduc o evaluare bazat\u0103 pe calitatea muncii judec\u0103torului sau a procurorului, eficien\u021ba \u0219i capacitatea de a comunica. Acest lucru a fost criticat de unii dintre reprezentan\u021bii societ\u0103\u021bii civile deoarece \u00eenl\u0103tur\u0103 o parte obiectiv\u0103 a procedurii de numire (proba scris\u0103) \u0219i introduce subiectivitate.<\/p>\n

Criteriile aplicate \u00een noua metod\u0103 de evaluare sunt: \u201ea) capacitate de analiz\u0103 \u0219i sintez\u0103, coeren\u021b\u0103 \u00een exprimare; b) argumentarea din punct de vedere al clarit\u0103\u021bii \u0219i logicii, analiza motivat\u0103 a cererilor \u0219i ap\u0103r\u0103rilor formulate de p\u0103r\u021bi, respectarea jurispruden\u021bei unificate a \u00cenaltei Cur\u021bi de Casa\u021bie \u0219i Justi\u021bie \u0219i a cur\u021bilor de apel; c) respectarea unor termene rezonabile de rezolvare a cazurilor\/lucr\u0103rilor \u0219i de redactare a deciziilor, av\u00e2nd \u00een vedere volumul de activitate\u201d.<\/p>\n

Pentru a dep\u0103\u0219i problemele de subiectivitate, transparen\u021ba este justificat\u0103. Trebuie p\u0103strate \u00eenregistr\u0103ri clare ale evalu\u0103rilor \u0219i, pe aceast\u0103 baz\u0103, candida\u021bii care nu au promovat evaluarea ar trebui s\u0103 poat\u0103 face contesta\u021bie \u00eempotriva unei evalu\u0103ri negative. O contesta\u021bie \u00eempotriva punctajului ob\u021binut \u00een timpul evalu\u0103rii este \u00eentr-adev\u0103r posibil\u0103 \u00een temeiul legii privind statutul judec\u0103torilor \u0219i procurorilor.<\/p>\n

Oricare ar fi implica\u021biile practice, ambele modele (testele scrise \u0219i\/sau evaluarea practicii anterioare) a priori par s\u0103 nu fie contrare standardelor europene, concluzioneaz\u0103 comisia.<\/p>\n

O problem\u0103 specific\u0103 ridicat\u0103 \u00een cadrul discu\u021biilor purtate de Comisie cu reprezentan\u021bii magistra\u021bilor a fost cea a modalit\u0103\u021bilor de numire a directorilor adjunc\u021bi \u00een instan\u021be \u0219i parchete, \u00een cadrul cur\u021bilor de apel, al instan\u021belor de fond \u0219i al instan\u021belor specializate.<\/p>\n

Contrar legisla\u021biei \u00een vigoare, directorii adjunc\u021bi vor fi ale\u0219i de c\u0103tre pre\u0219edintele instan\u021bei sau al parchetului pe baza compatibilit\u0103\u021bii \u201eproiectului lor de management\u201d.<\/p>\n

\u201eDe\u0219i asigurarea unei cooper\u0103ri eficiente \u00eentre pre\u0219edin\u021bi \u0219i adjunc\u021bii acestora este un obiectiv valabil, exist\u0103 \u0219i pericolul clar ca un astfel de sistem s\u0103 conduc\u0103 la clientelism \u00een cadrul sistemului judiciar. Acest lucru este cu at\u00e2t mai grav, deoarece \u00eempreun\u0103 pre\u0219edintele \u0219i deputa\u021bii pot exercita o mare influen\u021b\u0103 asupra celorlal\u021bi judec\u0103tori sau procurori\u201d, se arat\u0103 \u00een avizul Comisiei.<\/p>\n

Delega\u021bia Comisiei de la Vene\u021bia spune c\u0103 a fost informat\u0103 c\u0103 alegerea unui adjunct se va face de c\u0103tre pre\u0219edinte pe baza compatibilit\u0103\u021bii planului de management al acestora. Cu toate acestea, nu pare s\u0103 existe o astfel de condi\u021bie expres\u0103 \u00een lege.<\/p>\n

\u201eDac\u0103 nu exist\u0103 o astfel de condi\u021bie expres\u0103, se deschide calea pentru pre\u0219edintele procuraturii sau a instan\u021bei de a-\u0219i alege adjunctul \u0219i pe baza unor criterii pur personale. Chiar dac\u0103 ar fi introdus\u0103 o condi\u021bie de compatibilitate a planurilor de management, ar trebui elaborat\u0103 o procedur\u0103 privind modul \u00een care ar putea fi verificat\u0103 o astfel de compatibilitate\u201d, explic\u0103 Comisia.<\/p>\n

Comisia de la Vene\u021bia recomand\u0103, de asemenea, introducerea unei selec\u021bii competitive \u0219i pentru directorii adjunc\u021bi. \u00cen calitate de judec\u0103tori sau procurori profesioni\u0219ti, ace\u0219tia ar trebui s\u0103 poat\u0103 asigura o cooperare f\u0103r\u0103 probleme \u0219i cu persoane care au idei diferite despre management.<\/p>\n

\u00cen privin\u021ba numirii procurorilor de rang \u00eenalt, Comisia \u00een\u021belege c\u0103 aceasta este acum reglementat\u0103 la nivel de lege, mai degrab\u0103 dec\u00e2t un ordin de ministru.<\/p>\n

\u00cen document, Comisia precizeaz\u0103 c\u0103 documentul nu poate considerat ca \u201eexprim\u00e2nd o opinie cu privire la compatibilitatea celor trei legi cu standardele europene \u00een alte puncte dec\u00e2t cele discutate mai jos. De asemenea, Comisia de la Vene\u021bia nu poate intra \u00een discu\u021bia politic\u0103 dac\u0103 adoptarea acestor legi justific\u0103 \u00eencetarea Mecanismului UE de cooperare \u0219i verificare.\u201d<\/p>\n

Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/comisia-venetia-legile-justieiti\/32137314.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Comisia de la Vene\u021bia a f\u0103cut public raportul privind cele trei legi ale justi\u021biei promulgate de pre\u0219edintele Klaus Iohannis mar\u021bi, dup\u0103 ce Curtea Constitu\u021bional\u0103 constatase c\u0103 sunt conforme cu legea fundamental\u0103 a \u021b\u0103rii. Pre\u0219edintele nu a mai a\u0219teptat, cum era cutuma, avizul Comisiei. Avizul Comisiei de la Vene\u021bia s-a concentrat pe subiectele care au fost […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-332806","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/332806","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=332806"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/332806\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=332806"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=332806"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=332806"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}