{"id":331873,"date":"2023-02-10T05:38:20","date_gmt":"2023-02-10T02:38:20","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=331873"},"modified":"2023-02-10T05:38:20","modified_gmt":"2023-02-10T02:38:20","slug":"amendamentele-ciuca-bode-la-codul-penal-pentru-tulburarea-linistii-publice-protestatarii-pot-fi-interceptati-si-arestati","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=331873","title":{"rendered":"Amendamentele \u201eCiuc\u0103 & Bode\u201d la Codul Penal. Pentru tulburarea lini\u0219tii publice, protestatarii pot fi intercepta\u021bi \u0219i aresta\u021bi"},"content":{"rendered":"
\n

Modificarea Codului Penal \u00een sensul m\u0103ririi pedepsei pentru tulburarea ordinii \u0219i lini\u0219tii publice, ini\u021biat\u0103 de liderii PNL Nicolae Ciuc\u0103 \u0219i Lucian Bode, d\u0103 posibilitatea autorit\u0103\u021bilor s\u0103 foloseasc\u0103 \u00eempotriva protestarilor intercept\u0103rile, ofi\u021berii sub acoperire \u0219i chiar arest\u0103rile.<\/p>\n<\/div>\n

Schimb\u0103rile preconizate sunt v\u0103zute de mai multe organiza\u021bii neguvernamentale \u0219i de exper\u021bii cu care a vorbit Europa Liber\u0103 drept o \u00eengr\u0103dire a libert\u0103\u021bii de \u00eentrunire \u0219i de exprimare, a\u0219a cum a inten\u021bionat \u0219i guvernul Dragnea \u00een 2017.<\/p>\n

Proiectul de modificare a Codului Penal<\/a> elimin\u0103 posibilitatea aplic\u0103rii amenzii \u00een caz de tulburare a lini\u0219tii publice sau de ultraj, infrac\u021biuni care ar urma s\u0103 fie pedepsite exclusiv cu \u00eenchisoarea.<\/p>\n

Mai mult, au fost m\u0103rite considerabil \u0219i limitele pedepselor, de la cele \u00eentre 3 luni \u0219i 2 ani, a\u0219a cum este actuala form\u0103 a CP, la cele \u00eentre 1 an \u0219i 5 ani.<\/p>\n

\u201eFapta persoanei care, \u00een public, prin violen\u0163e comise \u00eempotriva persoanelor sau bunurilor ori prin amenin\u0163\u0103ri sau atingeri grave aduse demnit\u0103\u0163ii persoanelor, tulbur\u0103 ordinea \u015fi lini\u015ftea public\u0103 se pedepse\u015fte cu \u00eenchisoare de la 1 an la 5 ani\u201d.<\/p>\n

Problema major\u0103 a acestui articol este sintagma \u201eatingeri grave aduse demnit\u0103\u0163ii persoanelor\u201d, una vag\u0103 pentru o norm\u0103 penal\u0103 \u0219i care las\u0103 organului de anchet\u0103 o marj\u0103 mare de apreciere, spune pentru Europa Liber\u0103 experta anticorup\u021bie Laura \u0218tefan. \u201eEste o \u00eentoarcere \u00een timp\u201d, ne spune ea.<\/p>\n

\u201eUna e s\u0103 fii amenin\u021bat cu o amend\u0103 \u0219i alta cu pu\u0219c\u0103ria. Scopul pare a fi s\u0103 asigure lini\u0219tea \u00eenaintea anului care urmeaz\u0103, care este unul de alegeri. S\u0103 asigure lini\u0219tea chiar \u0219i anul acesta, ca s\u0103 nu se fac\u0103 scandal pe anumite teme. Este o \u00eentoarcere \u00een timp, dar eu sper c\u0103 au \u00een\u021beles ceva din ace\u0219ti ani. Nu este cazul s\u0103 trecem la elemente represive pe libertatea de exprimare, p\u00e2n\u0103 la urm\u0103\u201d, spune Laura \u0218tefan.<\/p>\n

Senatorul liberal Daniel Fenechiu sus\u021bine \u00eens\u0103 este vorba de un proiect de lege care va trece prin malaxorul comisiilor juridice din parlament \u0219i c\u0103 orice persoan\u0103 are dreptul la protejarea imaginii.<\/p>\n

\u201e\u00cen momentul \u00een care o manifesta\u021bie scap\u0103 de sub control \u0219i ajunge s\u0103 se transforme \u00eentr-un atac la personalitatea cuiva, la dreptul la imagine al cuiva, iar c\u00e2nd persoana exercit\u0103 o autoritate, e o discu\u021bie. Nu \u0219tiu dac\u0103 solu\u021bia aleas\u0103 e cea mai fericit\u0103 \u0219i de aceea ea va trece prin filtrul comisiilor juridice\u201d, spune pentru Europa Liber\u0103 Daniel Fenechiu.<\/p>\n

Ap\u0103rarea dreptului la imagine se poate face \u00eens\u0103 cu ajutorul Codului Civil.<\/p>\n

\u00cen plus, propunerea legislativ\u0103 introduce situa\u021bii agravante dac\u0103:<\/p>\n

Cre\u0219terea pedepsei p\u00e2n\u0103 la 5 ani de \u00eenchisoare pentru tulburarea ordinii \u0219i lini\u0219tii publice face ca investigatorii s\u0103 poat\u0103 folosi intercept\u0103rile (Codul de procedur\u0103 penal\u0103 Art. 139, al. 2<\/a>) \u00eempotriva celor care comit infrac\u021biunea cu pricina. Adic\u0103 a acelora care tulbur\u0103 lini\u0219tea public\u0103 prin \u201eatingerea grav\u0103 a demnit\u0103\u0163ii\u201d.<\/p>\n

\u00cen situa\u021bia agravant\u0103, pentru care pedeapsa poate urca la 7 ani de \u00eenchisoare, autorit\u0103\u021bile pot folosi \u201eagen\u021bi sub acoperire sau cu identitate real\u0103 \u0219i a colaboratorilor\u201d (Art. 148 al. a CPP<\/a>).<\/p>\n

Mai mult, persoanele care tulbur\u0103 lini\u0219tea public\u0103 \u00een condi\u021biile deja men\u021bionate pot fi arestate preventiv. (Art. 223 al 2<\/a>).<\/p>\n

Deci, efectul imediat al cre\u0219terii pedepselor este c\u0103 \u00een investigarea infrac\u021biunii de tulburare a lini\u0219tii \u0219i ordinii publice vor putea fi folosite mijloace speciale de investiga\u021bie mai intrusive, cum ar fi intercept\u0103rile, agen\u021bii sub acoperire \u0219i, de asemenea, la fel de grav, exist\u0103 posibilitatea de a lua m\u0103sura arest\u0103rii, explic\u0103 Laura \u0218tefan.<\/p>\n

Experta anticorup\u021bie spune c\u0103 toate aceste prevederi permit statului riposte mai dure, ceea ce nu este benefic pentru democra\u021bie.<\/p>\n

\u201eDeci nu este o modificare irelevant\u0103 din niciun punct de vedere, modificarea este f\u0103cut\u0103 astfel \u00eenc\u00e2t aceast\u0103 infrac\u021biune s\u0103 permit\u0103 at\u00e2t o ripost\u0103 mai dur\u0103 din partea statului, c\u00e2t \u0219i aplicarea unor m\u0103suri privative de libertate \u00eempotriva celor care particip\u0103 la astfel de activit\u0103\u021bi, ceea ce este retrograd din perspectiva dezvolt\u0103rii democra\u021biei \u0219i a liberei exprim\u0103ri\u201d, spune Laura \u0218tefan pentru Europa Liber\u0103.<\/p>\n

Protestatarii care \u00ee\u0219i exprim\u0103 nemul\u021bumirea fa\u021b\u0103 de diverse m\u0103suri sau ac\u021biuni ale guvernului ar putea s\u0103 intre la \u00eenchisoare, dac\u0103 modific\u0103rile vor fi votate de parlament, atrag aten\u021bia nou\u0103 organiza\u021bii neguvernamentale.<\/p>\n

\u201eS\u0103 ne imagin\u0103m urm\u0103toarea situa\u021bie: mai mul\u021bi cet\u0103\u021beni enerva\u021bi se str\u00e2ng \u00een fa\u021ba Guvernului \u0219i url\u0103 \u00een gura mare: ‘Jos! Huo! La pu\u0219c\u0103rie, mafio\u021bilor! Ciuc\u0103 anchetat! Bode e un ho\u021b!’ \u0219i altele asemenea, lucruri ce se strig\u0103 de obicei la un protest.<\/p>\n

Analiza autorit\u0103\u021bilor: url\u0103, deci tulbur\u0103 lini\u0219tea public\u0103, amenin\u021b\u0103 cu pu\u0219c\u0103ria \u0219i aduc atingeri grave demnit\u0103\u021bii cet\u0103\u021benilor Ciuc\u0103 \u0219i Bode; sunt doi sau mai mul\u021bi. Concluzia: \u00eenchisoare de la 2 la 7 ani\u201d, se spune \u00een comunicatul<\/a> ONG-urilor.<\/p>\n

Senatorul PNL Daniel Fenechiu afirm\u0103 c\u0103 unii pun pe un taler al balan\u021bei dreptul de a-\u021bi exprima opinia, al\u021bii, precum ini\u021biatorii proiectului, faptul c\u0103 multe infrac\u021biuni cu violen\u021b\u0103 pornesc de la tulburarea lini\u0219tii publice.<\/p>\n

\u201eTulburarea lini\u0219tii publice pot s\u0103 o vezi din dou\u0103 perspective: a persoanei care are cuno\u0219tin\u021b\u0103 de ce \u00eenseamn\u0103 infrac\u021biunea \u00een sine \u0219i cea a persoanelor care vorbesc din perspectiva drepturilor cet\u0103\u021bene\u0219ti. Din aceast\u0103 a doua perspectiv\u0103, m\u0103sura pare excesiv\u0103. Dac\u0103 discut\u0103m din perspectiva faptului c\u0103 multe infrac\u021biuni cu violen\u021b\u0103 pornesc de la tulburarea lini\u0219tii publice, m\u0103sura are sus\u021binere. De multe ori c\u00e2nd se adun\u0103 un num\u0103r de persoane motivate de ideea de a protesta \u00eempotriva a ceva sau de a-\u0219i cere un drept, atunci dispare liberul arbitru \u0219i se ajunge la violen\u021b\u0103, ultraj etc\u201d.<\/p>\n

Daniel Fenechiu d\u0103 ca exemplu protestele din 10 august 2018 din Bucure\u0219ti, dar spune c\u0103 propunerea nu e dat\u0103 \u00eentr-o astfel de perspectiv\u0103.<\/p>\n

Articolul propus de Nicolae Ciuc\u0103 \u0219i Lucian Bode este identic cu cel dat de guvernul PSD c\u00e2nd forma\u021biunea era condus\u0103 de Liviu Dragnea.<\/p>\n

\u201eFapta persoanei care, \u00een public, prin violen\u0163e comise \u00eempotriva persoanelor sau bunurilor ori prin amenin\u0163\u0103ri sau atingeri grave aduse demnit\u0103\u0163ii persoanelor, tulbur\u0103 ordinea \u015fi lini\u015ftea public\u0103 se pedepse\u015fte cu \u00eenchisoare de la 1 la 5 ani\u201d.<\/p>\n

Cei doi ini\u021biatori, premierul Nicolae Ciuc\u0103 \u0219i ministrul de Interne Lucian Bode \u00eencearc\u0103 s\u0103 justifice proiectul de lege sus\u021bin\u00e2nd c\u0103 \u201eescaladarea faptelor de tulburare a ordinii \u0219i lini\u0219tii publice petrecute \u00een ultima perioad\u0103, au scos \u00een eviden\u021b\u0103 existen\u021ba unui specific ce se caracterizeaz\u0103 prin participarea unui num\u0103r important de persoane, existen\u021ba unor st\u0103ri conflictuale mai vechi, exercitarea unor acte de violen\u021b\u0103 \u0219i atitudine refractar\u0103, inclusiv fa\u021b\u0103 de for\u021bele de ordine, manifestat\u0103 ostentativ \u0219i prin violen\u021b\u0103\u201d.<\/p>\n

Afirma\u021biile nu sunt acoperite \u00eens\u0103 de exemple concrete sau de date statistice care s\u0103 justifice necesitatea unei \u00een\u0103spriri a pedepselor din Codul Penal.<\/p>\n

\u00cen Expunerea de motive a proiectului de lege <\/a>se mai folose\u0219te argumentul c\u0103 \u201e\u00een unele cazuri, faptele comise \u00een public au fost precedate de fapte de instigare public\u0103 prin folosirea unor platforme sociale, at\u00e2t prin mesaje, dar mai ales prin imagini \u0219i clipuri video (\u00een direct), aspecte care au sporit violen\u021ba \u0219i caracterul intimidant la adresa comunit\u0103\u021bii\u201d.<\/p>\n

De aceea, sus\u021bin cei doi lideri liberali, \u201eeste necesar ca acest gen de evenimente s\u0103 primeasc\u0103 un r\u0103spuns ferm, adecvat \u0219i mai aspru din partea autorit\u0103\u021bilor \u00eentruc\u00e2t astfel de situa\u021bii pot degenera, ajung\u00e2nd la producerea unor fapte antisociale mult mai grave\u201d.<\/p>\n

Pe de alt\u0103 parte, \u00eentr-un interviu<\/a> din 2021, judec\u0103toare Sorina Iolanda Marina\u0219, de la Sec\u021bia penal\u0103 a Cur\u021bii de Apel Craiova, sus\u021binea c\u0103 legea ar trebui modificat\u0103, deoarece acest gen de manifest\u0103ri provoac\u0103 indignare \u0219i temeri \u00een r\u00e2ndul opiniei publice.<\/p>\n

\u201eAr trebui f\u0103cut\u0103 o statistic\u0103 a acestor conflicte, mai ales \u00een zone precum Craiova, unde se \u00eent\u00e2mpl\u0103 foarte des. Nu exist\u0103 lun\u0103 s\u0103 nu se bat\u0103 pe undeva. F\u0103 o statistic\u0103 de genul acesta \u0219i o s\u0103 se observe foarte u\u0219or c\u0103 este nevoie de o m\u0103sur\u0103 preventiv\u0103 privativ\u0103 de libertate la momentul acela. Nu-i po\u021bi l\u0103sa s\u0103 se bat\u0103 pe strad\u0103, ei \u0219tiind c\u0103 nu-i po\u021bi aresta\u201d.<\/p>\n

\u201eAstfel, ar trebui ca limita de pedeaps\u0103 s\u0103 fie majorat\u0103 la 5 ani pentru ca s\u0103 se poat\u0103 dispune m\u0103sura arest\u0103rii preventive. Este clar c\u0103 genul acesta de infrac\u021biuni este periculos, este clar c\u0103 provoac\u0103 indignare \u00een r\u00e2ndul opiniei publice\u201d, a mai declarat judec\u0103toarea Marina\u0219 la acel moment.<\/p>\n

Legea 61 din 27 septembrie 1991 (republicat\u0103<\/a>)<\/strong><\/p>\n

Articolul 2<\/strong><\/p>\n

Constituie contraven\u021bie s\u0103v\u00e2r\u0219irea oric\u0103reia dintre urm\u0103toarele fapte, dac\u0103 nu sunt comise \u00een astfel de condi\u021bii \u00eenc\u00e2t, potrivit legii penale, s\u0103 fie considerate infrac\u021biuni:<\/p>\n

1)<\/strong> s\u0103v\u00e2r\u0219irea \u00een public de fapte, acte sau gesturi obscene, proferarea de injurii, expresii jignitoare sau vulgare, amenin\u021b\u0103ri cu acte de violen\u021b\u0103 \u00eempotriva persoanelor sau bunurilor acestora, de natur\u0103 s\u0103 tulbure ordinea \u0219i lini\u0219tea public\u0103 sau s\u0103 provoace indignarea cet\u0103\u021benilor ori s\u0103 lezeze demnitatea \u0219i onoarea acestora; <\/p>\n

2)<\/strong> constituirea unui grup format din trei sau mai multe persoane, \u00een scopul de a s\u0103v\u00e2r\u0219i ac\u021biuni ilicite, contrare ordinii \u0219i lini\u0219tii publice \u0219i normelor de convie\u021buire social\u0103, precum \u0219i actele de \u00eencurajare sau sprijinire, sub orice form\u0103, a unor astfel de grupuri de persoane, care incit\u0103 la dezordine social\u0103;<\/p>\n

Dac\u0103 tulburarea lini\u0219tii \u0219i ordinii publice este pedepsit\u0103 cu \u00eenchisoare de la 1 la 5 ani, sau, \u00een cazuri agravante, de la 2 la 7 ani, la fel sunt pedepsite \u0219i alte infrac\u021biuni din Codul Penal.<\/p>\n

De exemplul, \u00een noul Cod Penal, pornografia infantil\u0103, adic\u0103\u201eProducerea, de\u021binerea, procurarea, stocarea, expunerea, promovarea, distribuirea, precum \u0219i punerea la dispozi\u021bie, \u00een orice mod, de materiale pornografice cu minori\u201d, precum \u0219i \u201erecrutarea unui minor\u201d pentru \u201eparticiparea \u00een cadrul unui spectacol pornografic\u201d se pedepsesc tot cu \u00eenchisoarea de la 1 an la 5 ani. ( Art. 374, al 1 \u0219i 2<\/a>)<\/p>\n

Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/codul-penal-ciuca-bode-tulburarea-linistii-publice\/32264112.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Modificarea Codului Penal \u00een sensul m\u0103ririi pedepsei pentru tulburarea ordinii \u0219i lini\u0219tii publice, ini\u021biat\u0103 de liderii PNL Nicolae Ciuc\u0103 \u0219i Lucian Bode, d\u0103 posibilitatea autorit\u0103\u021bilor s\u0103 foloseasc\u0103 \u00eempotriva protestarilor intercept\u0103rile, ofi\u021berii sub acoperire \u0219i chiar arest\u0103rile. Schimb\u0103rile preconizate sunt v\u0103zute de mai multe organiza\u021bii neguvernamentale \u0219i de exper\u021bii cu care a vorbit Europa Liber\u0103 drept […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":331874,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-331873","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/331873","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=331873"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/331873\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/331874"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=331873"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=331873"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=331873"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}