{"id":331704,"date":"2023-02-17T06:59:59","date_gmt":"2023-02-17T03:59:59","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=331704"},"modified":"2023-02-17T06:59:59","modified_gmt":"2023-02-17T03:59:59","slug":"proiect-sua-nave-nato-in-marea-neagra-ce-planuri-are-pentru-regiune-congresul-american","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=331704","title":{"rendered":"Proiect SUA: nave NATO \u00een Marea Neagr\u0103. Ce planuri are pentru regiune Congresul american"},"content":{"rendered":"<div class=\"intro intro--bold\">\n<p>Un proiect de lege aflat \u00een Senatul Statelor Unite traseaz\u0103 criteriile de care ar urma s\u0103 \u021bin\u0103 cont administra\u021bia de la Washington \u00een finalizarea \u0219i aplicarea viitoarei Strategii de dezvoltare \u0219i securitate a regiunii M\u0103rii Negre.<\/p>\n<\/div>\n<p>Documentul intitulat \u201e<a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.congress.gov\/bill\/117th-congress\/senate-bill\/4509\/text\">Black Sea Security Act of 2022<\/a>\u201d a fost introdus \u00een Senat vara trecut\u0103 de senatori din ambele partide \u2013 Republican \u0219i Democrat &#8211; \u0219i a fost adoptat \u00een decembrie de Comisia pentru Rela\u021bii Externe a Senatului SUA.<\/p>\n<p>Finalizarea acestei strategii, pentru care Departamentul de Stat a \u00eenceput, de altfel, lucrul, coincide cu sosirea noului ambasador al Statelor Unite \u00een Rom\u00e2nia, <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/ro.usembassy.gov\/ro\/embassy-ro\/bucuresti\/ambasador\/\">Kathleen Kavalec<\/a>, care i-a prezentat, mar\u021bi, pre\u0219edintelui Klaus Iohannis, scrisorile de acreditare.<\/p>\n<p>Potrivit Ambasadei SUA \u00een Rom\u00e2nia, doamna Kavalec a discutat cu pre\u0219edintele Klaus Iohannis despre priorit\u0103\u021bile sale: parteneriatul de securitate, cooperarea \u00een domeniul independen\u0163ei \u015fi securit\u0103\u0163ii energetice, cre\u015fterea comer\u0163ului bilateral \u015fi a investi\u0163iilor str\u0103ine directe, continuarea progreselor privind transparen\u0163a guvernamental\u0103 \u015fi statul de drept.<\/p>\n<p>Rom\u00e2nia este \u021bara din regiunea M\u0103rii Negre care a promovat cel mai mult adoptarea unei strategii a SUA pentru regiunea M\u0103rii Negre, spune, pentru Europa Liber\u0103, Iulia Joja, directorul programului pentru Marea Neagr\u0103 al Middle East Institute, organiza\u021bie cu sediul la Washington.<\/p>\n<p>Conferen\u021biar pe tema securit\u0103\u021bii europene la Georgetown University \u0219i la George Washington University, Iulia Joja s-a aflat printre exper\u021bii consulta\u021bi de Departamentul de Stat al SUA pentru elaborarea viitoarei strategii \u0219i se a\u0219teapt\u0103 ca aceasta s\u0103 fie adoptat\u0103 \u00een cursul acestui an.<\/p>\n<p>\u201eDin discu\u021biile pe care le-am avut cu reprezentan\u021bi ai administra\u021biei, cel mai probabil va fi adoptat un document de c\u0103tre administra\u021bia Biden pe parcursul acestui an \u0219i, cel mai probabil, vom vedea rezultatele \u00eentr-o variant\u0103 extrem de scurt\u0103, de plan strategic. O versiune abreviat\u0103 public\u201d, spune Iulia Joja.<\/p>\n<p>\u201eFaptul c\u0103 vom vedea o strategie pe parcursul acestui an, care are dimensiunile descrise \u00een legisla\u021bia din cadrul Senatului american, este deja un lucru extraordinar\u201d, adaug\u0103 expertul \u00een securitate european\u0103 \u0219i a regiunii M\u0103rii Negre.<\/p>\n<p>Rom\u00e2nia are, de altfel, elaborarea acestei strategii printre priorit\u0103\u021biile diplomatice. \u00cenc\u0103 de la finalul anului 2021, Bucure\u0219tiul transmitea administra\u021biei Biden dorin\u021ba de a \u201econtribui substan\u021bial la dezvoltarea viitoarei Strategii a SUA privind securitatea la Marea Neagr\u0103, care este \u00een curs de elaborare la nivelul Administra\u021biei Biden\u201d.<\/p>\n<p>\u00cen cursul consult\u0103rilor politice ale ministrului de Externe, Bogdan Aurescu, cu secretarul de stat al SUA, Antony Blinken, din noiembrie 2021 de la Washington, ministrul rom\u00e2n a punctat viziunea Rom\u00e2niei pe aceast\u0103 tem\u0103.<\/p>\n<p><a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.mae.ro\/node\/57103\">Comunicatul de pres\u0103<\/a> de dup\u0103 discu\u021bii ar\u0103ta c\u0103, \u00een opinia Rom\u00e2niei, strategia trebuie \u201es\u0103 aib\u0103 \u00een vedere o abordare multidimensional\u0103 \u0219i integrat\u0103 a descuraj\u0103rii, combin\u00e2nd aspectele care \u021bin de securitatea clasic\u0103 cu cele care \u021bin de consolidarea rezilien\u021bei, cu dimensiunea economic\u0103, cea de combatere a amenin\u021b\u0103rilor hibride, de \u00eent\u0103rire a securit\u0103\u021bii energetice \u0219i de solu\u021bionare a conflictelor prelungite, fiind necesar\u0103 alocarea resurselor adecvate \u00een acest scop\u201d.<\/p>\n<p>Era \u00eenainte de r\u0103zboiul \u00eempotriva Ucrainei ordonat de Vladimir Putin. Invadarea Ucrainei, precizeaz\u0103 Iulia Joja, a transformat perspectiva elabor\u0103rii acestei strategii \u00eentr-o certitudine.<\/p>\n<p>\u00cen lipsa detaliilor din viitorul document al administra\u021biei, <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.congress.gov\/bill\/117th-congress\/senate-bill\/4509\/text\">Black Sea Security Act<\/a>, proiectul aflat \u00een Senat, care stabile\u0219te \u0219i o limit\u0103 de timp pentru elaborarea strategiei, traseaz\u0103 cel pu\u021bin liniile directoare \u0219i mizelor demersului:<\/p>\n<p>\u00cen opinia Iuliei Joja, una din provoc\u0103rile elabor\u0103rii Strategiei SUA pentru Marea Neagr\u0103 este dat\u0103 de specificul zonei \u0219i de lipsa de unitate a \u021b\u0103rilor membre NATO pe aceast\u0103 tem\u0103.<\/p>\n<p>\u201eMarea Neagr\u0103, ca regiune, dincolo de faptul c\u0103 are o lips\u0103 de securitate regional\u0103, spre deosebire de alte regiuni, nu vorbe\u0219te pe o singur\u0103 voce. Statele membre NATO \u0219i cele aspirante NATO au percep\u021bii de-a lungul ultimelor decenii cu totul \u0219i cu totul diferite \u00een raport cu amenin\u021b\u0103rile\u201d, remarc\u0103 ea.<\/p>\n<p>Senatorii americani au transmis, de altfel, dificult\u0103\u021bile legate de pozi\u021bia <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.congress.gov\/bill\/117th-congress\/senate-bill\/4509\/text#id6496b114-ab22-4f1c-8e54-7cce89069284\">Turciei<\/a>: \u201eComportamentul Turciei fa\u0163\u0103 de unii alia\u0163i regionali \u015fi statele democratice a fost contraproductiv\u0103 \u0219i a contribuit la cre\u0219terea tensiunilor \u00een regiune, iar Turcia ar trebui s\u0103 evite orice ac\u021biuni pentru escaladarea \u00een continuare a tensiunilor regionale\u201d.<\/p>\n<p>Documentul remarc\u0103 \u0219i c\u0103 Turcia a \u00eent\u00e2rziat procesul de <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.congress.gov\/bill\/117th-congress\/senate-bill\/4509\/text#id22B48FCACDF5401F9C8B159A52D6A60A\">ratificare a ader\u0103rii<\/a> Suediei \u0219i Finlandei la NATO.<\/p>\n<p>\u201eSuntem acum \u00eentr-o situa\u021bie \u00een care un stat membru NATO, un stat extrem de important membru NATO, blocheaz\u0103 ini\u021biative NATO de cre\u0219tere a securit\u0103\u021bii occidentale \u00een regiune, blocheaz\u0103 aderarea continu\u0103rii flancului estic cu Finlanda \u0219i Suedia \u0219i nici nu impune sanc\u021biuni Rusiei. Ba mai mult, are un c\u00e2\u0219tig substan\u021bial, inclusiv prin infuziune direct\u0103 de cash din partea Rusiei\u201d, remarc\u0103 Iulia Joja.<\/p>\n<p>\u00cen opinia ei, de aici vine \u0219i puterea pe care o are Rusia \u00een regiune. \u201eFaptul c\u0103 are o sus\u021binere direct\u0103 sau indirect\u0103 din partea Turciei ajut\u0103 Rusia s\u0103-\u0219i men\u021bin\u0103 din puterea militar\u0103 \u0219i economic\u0103, de fapt, distructive \u00een regiune\u201d, adaug\u0103 ea.<\/p>\n<p>\u201eBlack Sea Security Act\u201d puncteaz\u0103 nevoia unei <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.congress.gov\/bill\/117th-congress\/senate-bill\/4509\/text#id0F990C188B8745F386B9F3E3C18F4DA2\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">prezen\u021be maritime NATO<\/a> \u201estabile, rota\u021bionale \u00een Marea Neagr\u0103\u201d.<\/p>\n<p>Este unul dintre punctele de dezacord cu Turcia, care nu este dispus\u0103 s\u0103 ia \u00een discu\u021bie o modificare\/adaptare la realit\u0103\u021bile curente ale <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/lege5.ro\/gratuit\/g42dsnrw\/conventia-privind-regimul-stramtorilor-marii-negre-din-20071936\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Conven\u021biei de la Montreaux<\/a> din 1936. Aceasta limiteaz\u0103 accesul \u00een Marea Neagr\u0103 al navelor care nu apar\u021bin statelor riverane, iar Turcia controleaz\u0103 accesul prin str\u00e2mtorile Bosfor \u0219i Dardanele.<\/p>\n<p>\u00centr-o <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.americanpurpose.com\/articles\/past-putin\/\">analiz\u0103<\/a> publicat\u0103 \u00een octombrie de Iulia Joja \u00eempreun\u0103 cu fostul ambasador al Georgiei \u00een SUA, Batu Kutelia, cei doi pledeaz\u0103 pentru g\u0103sirea unor solu\u021bii de eludare a cadrului strict al Conven\u021biei.<\/p>\n<p>\u201eDac\u0103 Conven\u021bia de la Montreaux nu poate fi anulat\u0103 sau modificat\u0103, o flot\u0103 NATO ar putea opera sub pavilion rom\u00e2nesc\u201d. Dar, adaug\u0103 autorii analizei, ar trebui, de fapt, ca Statele Unite s\u0103 ia \u00een considerare o a patra baz\u0103 \u00een care for\u021bele sale s\u0103 fie prezente, pe l\u00e2ng\u0103 cele de la Mihail Kogalniceanu, Deveselu \u0219i C\u00e2mpia Turzii.<\/p>\n<p>Aceasta a patra baz\u0103, cu o component\u0103 maritim\u0103 \u00een Delta Dun\u0103rii \u201ear necesita o investi\u021bie din partea Statelor Unite \u2013 \u0219i contribu\u021bii din partea alia\u021bilor s\u0103i \u2013 \u00eentr-o flot\u0103 mic\u0103, flexibil\u0103 a M\u0103rii Negre, cu componente de ap\u0103rare \u0219i supraveghere aerian\u0103\u201d, recomand\u0103 Iulia Joja \u0219i Batu Kutelia.<\/p>\n<p>Din perspectiva Rom\u00e2niei, dincolo de asigurarea securit\u0103\u021bii regiunii M\u0103rii Negre, un obiectiv a major este ca strategia SUA s\u0103 includ\u0103 o component\u0103 economic\u0103 relevant\u0103, s\u0103 \u201econsolideze statutul M\u0103rii Negre de rut\u0103 comercial\u0103 \u0219i energetic\u0103 major\u0103\u201d, i-a transmis ministrul Bogdan Aurescu omologului s\u0103u, Antony Blinken \u00een noiembrie anul trecut, c\u00e2nd secretarul de stat american s-a aflat la Bucure\u0219ti.<\/p>\n<p>\u201eMinistrul Bogdan Aurescu a prezentat evalu\u0103rile \u0219i ideile Rom\u00e2niei \u00een acest sens, inclusiv \u00eentr-un document scris consistent, ca o contribu\u021bie la procesul de reflec\u021bie din SUA pentru elaborarea unei Strategii cuprinz\u0103toare privind regiunea M\u0103rii Negre\u201d, potrivit <a class=\"wsw__a\" href=\"http:\/\/www.mae.ro\/node\/60380\">comunicatului MAE<\/a> din acel moment.<\/p>\n<p>De altfel, documentul din Senatul SUA <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.congress.gov\/bill\/117th-congress\/senate-bill\/4509\/text#id1189b517-a978-4062-972f-dd0a52f7a40e\">men\u021bioneaz\u0103<\/a> importan\u021ba rela\u021biilor economice cu \u021b\u0103rile din regiunea M\u0103rii Negre \u0219i traseaz\u0103 obiectivul ca administra\u021bia s\u0103 identifice modalit\u0103\u021bi de cooperare economic\u0103, inclusiv \u00een domeniul diversific\u0103rii resurselor, al energiei verzi, siguran\u021bei alimentare sau oportunit\u0103\u021bilor de investi\u021bii.<\/p>\n<p>Dar men\u021bioneaz\u0103 des \u0219i rolul celorlalte \u021b\u0103ri NATO, remarc\u0103 Iulia Joja.<\/p>\n<p>\u201eDac\u0103 ne uit\u0103m atent la text, vom vedea c\u0103 Black Sea Security Act este o strategie pentru ca Statele Unite s\u0103 ob\u021bin\u0103 mai mult ajutor din partea celorlalte state membre NATO. E foarte des men\u021bionat cuv\u00e2ntul <em>NATO<\/em>. \u00cen momentul \u00een care eu am oferit analiza \u0219i expertiza mea la solicitarea din partea administra\u021biei Biden pentru aceast\u0103 strategie, una din \u00eentreb\u0103rile centrale a fost \u2019Cum reu\u0219im s\u0103 \u00eei convingem pe ceilal\u021bi?\u2019 SUA nu pot face tot\u201d, precizeaz\u0103 experta \u00een securitate european\u0103.<\/p>\n<p>\u00cen acesta condi\u021bii, adaug\u0103 ea, solicitarea Rom\u00e2niei pentru o component\u0103 economic\u0103 important\u0103 a viitoarei strategii are dou\u0103 provoc\u0103ri.<\/p>\n<p>\u00cen primul r\u00e2nd, trebuie ca \u0219i Rom\u00e2nia, ca lider regional \u00een sus\u021binerea unei prezen\u021be crescute occidentale (militare, economice etc.) \u00een regiunea M\u0103rii Negre s\u0103 continue lobby-ul pentru ca \u00een cadrul NATO s\u0103 existe mai mult\u0103 sus\u021binere. Au fost f\u0103cu\u021bi pa\u0219i importan\u021bi din partea Fran\u021bei, spune Iulia Joja, dar foarte t\u00e2rziu.<\/p>\n<p>\u201eDac\u0103 ne g\u00e2ndim, Germania, cea mai mare putere economic\u0103 din Europa, nu este prezent\u0103 nici militar \u0219i nici din din punct de vedere al securit\u0103\u021bii <em>soft<\/em> \u00een regiune, spre deosebire de zona baltic\u0103\u201d, remarc\u0103 ea.<\/p>\n<p>\u00cen al doilea r\u00e2nd, Rom\u00e2nia nu face suficient pentru Ucraina, spune Iulia Joja.<\/p>\n<p>\u201eRom\u00e2nia nu ajut\u0103 Ucraina suficient, nu este vizibil acest ajutor \u0219i atunci, argumentul pentru a avea mai mult ajutor din partea din partea Statelor Unite nu este dublat de, s\u0103 spunem, <em>oferta<\/em> din partea statelor regionale. Ce fac Rom\u00e2nia, Bulgaria, Turcia pentru a atrage mai multe investi\u021bii economice \u0219i pentru a contribui la interconectivitatea regional\u0103?\u201d.<\/p>\n<p>Despre ini\u021biativele Rom\u00e2niei, MAE noteaz\u0103 \u00een <a class=\"wsw__a\" href=\"http:\/\/www.mae.ro\/sites\/default\/files\/file\/anul_2022\/2022_pdf\/raport_grafic_mae_2022-2.pdf\">Raportul cu privire la activitatea din 2022<\/a> avansul \u201eBlack Sea Security Act\u201d \u00een Senatul SUA \u0219i prezint\u0103 lista eforturilor diplomatice pentru consolidarea Strategiei SUA (pagina 27).<\/p>\n<p>Despre pa\u0219i concre\u021bi, documentul men\u021bioneaz\u0103:<\/p>\n<p>\u00cen opinia Iuliei Joja, o Strategie complex\u0103 a SUA pentru regiunea M\u0103rii Negre nu va \u00eent\u00e2lni obstacole majore \u00een legislativul de la Washington sau la nivelul administra\u021biei SUA, dar este nevoie de unitate a alia\u021bilor \u0219i ca efortul s\u0103 nu vin\u0103 doar dinspre Washington.<\/p>\n<p> Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/strategie-sua-pentru-marea-neagra\/32271255.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un proiect de lege aflat \u00een Senatul Statelor Unite traseaz\u0103 criteriile de care ar urma s\u0103 \u021bin\u0103 cont administra\u021bia de la Washington \u00een finalizarea \u0219i aplicarea viitoarei Strategii de dezvoltare \u0219i securitate a regiunii M\u0103rii Negre. Documentul intitulat \u201eBlack Sea Security Act of 2022\u201d a fost introdus \u00een Senat vara trecut\u0103 de senatori din ambele [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":331705,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-331704","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/331704","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=331704"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/331704\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/331705"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=331704"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=331704"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=331704"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}