{"id":331700,"date":"2023-02-21T15:33:59","date_gmt":"2023-02-21T12:33:59","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=331700"},"modified":"2023-02-21T15:33:59","modified_gmt":"2023-02-21T12:33:59","slug":"statul-pune-bete-n-roate-ong-urilor-cum-vrea-parlamentul-sa-limiteze-dreptul-activistilor-de-a-contesta-proiecte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=331700","title":{"rendered":"Statul pune be\u021be-n roate ONG-urilor. Cum vrea Parlamentul s\u0103 limiteze dreptul activi\u0219tilor de a contesta proiecte"},"content":{"rendered":"
\n

Treizeci de parlamentari PNL \u0219i PSD vor s\u0103 limiteze posibilitatea societ\u0103\u021bii civile de a contesta \u00een instan\u021b\u0103 investi\u021biile imobiliare care afecteaz\u0103 mediul, acuz\u0103 mai multe ONG-uri. <\/p>\n<\/div>\n

\u00cen viitor, pentru a putea ataca \u00een instan\u021b\u0103 un act administrativ \u00een baza c\u0103ruia este derulat\u0103 o investi\u021bie, public\u0103 sau privat\u0103, un ONG ar putea fi obligat s\u0103 depun\u0103 o garan\u021bie de p\u00e2n\u0103 la 50.000 de lei.<\/p>\n

Ini\u021biativa legislativ\u0103 <\/a>apar\u021bine liderului parlamentarilor PNL, Daniel Fenechiu, care sus\u021bine c\u0103 scopul ei este de a limita presupusele abuzuri. Reprezentan\u021bii mai multor ONG-uri sus\u021bin \u00eens\u0103 c\u0103 o astfel de lege ar putea afecta drastic capacitatea organiza\u021biilor non-guvernamentale de a da \u00een judecat\u0103 institu\u021biile publice.<\/p>\n

Printre modific\u0103rile propuse se num\u0103r\u0103 \u0219i aceea ca ONG-urile s\u0103 nu mai poat\u0103 contesta diverse documente administrative imediat dup\u0103 \u00eenfiin\u021bare. ci dup\u0103 minimum doi ani de activitate. \u00cen plus, dac\u0103 pierd procesul, membrii consiliului director pot ajunge s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 din propriul buzunar pagubele produse ter\u021bilor.<\/p>\n

Daniel Fenechiu, avocat de profesie, spune c\u0103, de fapt, actul normativ ar limita abuzurile unor organiza\u021bii neguvernamentale sus\u021binute financiar, din umbr\u0103, de grupuri de interese sau chiar de anumi\u021bi primari.<\/p>\n

\u201eNe-am dori ca ONG-urile care sus\u021bin un anumit tip de politici publice s\u0103 fie rupte de municipalitate, nu s\u0103 fie aservite edililor \u0219i s\u0103 nu permit\u0103 anumite lucruri care, \u00een opinia mea, pot \u00eenc\u0103lca anumite chestiuni de transparen\u021b\u0103 \u0219i de integritate\u201d, argumenteaz\u0103 senatorul.<\/p>\n

Fenechiu spune c\u0103 nu a inventat el aceste restric\u021bii, ci acestea se reg\u0103sesc \u0219i \u00een legisla\u021bia unor state cu mai mult\u0103 vechime \u00een democra\u021bie.<\/p>\n

C\u00e2t prive\u0219te garan\u021bia de 50.000 de lei, senatorul spune c\u0103 a avut \u00een vedere \u201eraportul \u00eentre posibilit\u0103\u021bile Fran\u021bei \u0219i costurile Rom\u00e2niei.\u201d<\/p>\n

Europa Liber\u0103 a insistat ca liderul PNL din Senat s\u0103 dea exemple concrete despre cazuri \u00een care ONG-urile au intentat procese cu rea-credin\u021b\u0103.<\/p>\n

\u201eDac\u0103 dumneavoastr\u0103, ca investitor, vre\u021bi s\u0103 construi\u021bi un imobil \u0219i v\u0103 atac\u0103 un ONG, de exemplu – din motive care nu \u00eentotdeauna sunt cele licite – v\u0103 suspend\u0103 autoriza\u021bia\u201d, explic\u0103 Fenechiu. Parlamentarul consider\u0103 c\u0103 suma de 50.000 de lei poate fi u\u0219or str\u00e2ns\u0103 de la donatori, dac\u0103 ONG-ul se lupt\u0103 pentru un caz legitim.<\/p>\n

\u201eLegea se refer\u0103 doar la cazurile unde se solicit\u0103 blocarea unei ini\u021biative economice. Aceast\u0103 variant\u0103 (n.r. suma de 50.000 de lei) arat\u0103 c\u0103 cei care se implic\u0103 au o variant\u0103 transparent\u0103, au str\u00e2ns bani, oamenii au contribuit \u00een mod onest, fa\u021b\u0103 de situa\u021bia \u00een care un ONG, pus de cineva, face o cerere de suspendare, blocheaz\u0103 o construc\u021bie edilitar\u0103 sau blocheaz\u0103 un proiect, pentru c\u0103 face jocul cuiva.\u201d<\/p>\n

Proiectul a fost contestat vehement de deputatul C\u0103t\u0103lin Teni\u021b\u0103, \u00een prezent membru REPER, care a spus pe contul s\u0103 de Facebook<\/a> c\u0103 proiectul asumat de parlamentarii PNL \u0219i PSD d\u0103 un \u201epumn \u00een gur\u0103\u201d ONG-urilor \u0219i \u201esugrum\u0103 ac\u021biunea public\u0103\u201d.<\/p>\n

La r\u00e2ndul lor, \u00eenc\u0103 de la ini\u021bierea proiectului, la finalul anului trecut, acesta a fost contestat de zeci de ONG-uri, care au lansat o scrisoare deschis\u0103<\/a>.<\/p>\n

Recent, comunitatea Declic a lansat o peti\u021bie<\/a> \u00een care cere pre\u0219edintelui Klaus Iohannis dar \u0219i pre\u0219edin\u021bilor Senatului \u0219i Camerei Deputa\u021bilor s\u0103 nu promulge, respectiv s\u0103 nu aprobe noul proiect de lege.<\/p>\n

Roxana Pencea Br\u0103d\u0103\u021ban este unul dintre coordonatorii ONG-ului Declic \u0219i contrazice argumentele aduse senatorul liberal Daniel Fenechiu. Acesta a ini\u021biat \u0219i un alt proiect de lege care a nemul\u021bumit puternic ONG-urile.<\/p>\n

\u00cen noiembrie 2022, senatorii au aprobat mai multe modific\u0103ri<\/a> la legea constructiilor care scurtau drastic termenele \u00een care pot fi contestate acte administrative care stau la baza autoriza\u021biilor de construire. Legea a fost contestat\u0103 \u00eentre timp la Curtea Constitu\u021bional\u0103.<\/p>\n

Acum, noul proiect de lege restric\u021bioneaz\u0103 interven\u021biile \u00een instan\u021b\u0103 ale ONG-urilor \u0219i c\u00e2nd vine vorba \u0219i de alte tipuri de investitii (private sau publice), precum cele care afecteaz\u0103 mediul.<\/p>\n

Mai mult, costurile pentru un ONG ar deveni at\u00e2t de mari, spune reprezentanta comunit\u0103\u021bii Declic, \u00eenc\u00e2t vor descuraja orice form\u0103 de protest \u00een instan\u021b\u0103.<\/p>\n

\u201eAm avut anul trecut un proces privind autoriza\u021bia de construire pentru un proiect hidroenergetic. Am c\u00e2\u0219tigat. Acum avem un dosar prin care cerem demolarea acelei construc\u021bii ilegale. Practic, ar fi trebuit s\u0103 achit\u0103m 50.000 de lei c\u00e2nd am cerut suspendarea, 50.000 c\u00e2nd am cerut anularea, \u00eenc\u0103 50.000 pentru ac\u021biunea de demolare a barajului construit ilegal. De fiecare dat\u0103, fiecare proces ar presupune \u00eenc\u0103 50.000 de lei\u201d, se pl\u00e2nge Br\u0103d\u0103\u021ban.<\/p>\n

Patru procese ar \u00eensemna dintr-un foc 200.000 de lei, ceea ce nu este deloc pu\u021bin pentru un ONG care se bazeaz\u0103 pe dona\u021bii, adaug\u0103 reprezentanta Declic. Ea argumenteaz\u0103 c\u0103 organiza\u021biile civice ap\u0103r\u0103 interesul comun, nu pe cel privat.<\/p>\n

\u201eE vorba de bunurile comune care sunt \u00een pericol, precum p\u0103duri, zone umede, comunit\u0103\u021bi, pentru c\u0103 uneori e vorba de str\u0103mutare de localit\u0103\u021bi. Nu ne ducem niciodat\u0103 \u00een instan\u021b\u0103 pentru c\u0103 vecinul \u0219i-a construit ceva l\u00e2ng\u0103 casa mea. Ne ducem pentru c\u0103 este afectat un bun comun, unul al nostru, al tuturor.\u201d<\/p>\n

Roxana Br\u0103d\u0103\u021ban sus\u021bine c\u0103 Declic, de exemplu, are o situa\u021bie financiar\u0103 transparent\u0103, a\u0219a c\u0103 argumentul finan\u021b\u0103rii din umbr\u0103 pic\u0103.<\/p>\n

Pericolul unei astfel de legi, crede activista Declic, este sl\u0103birea ONG-urilor \u0219i descurajarea lor de a mai taxa proiecte imobiliare sau construc\u021bii abuzive, \u00een spa\u021bii verzi sau arii protejate.<\/p>\n

Iar cet\u0103\u021benii, pe cont propriu, nu vor avea nici banii, nici r\u0103bdarea \u0219i nici cuno\u0219tin\u021bele necesare pentru a intenta procese rechinilor imobiliari. Nici statul nu ar fi mai interesat s\u0103-\u0219i apere propriile interese, mai spune activista de la Declic.<\/p>\n

\u201eONG-urile sunt, de fapt, singurul actor din stat care intervine \u00een astfel de situa\u021bii, pentru c\u0103 avem institu\u021bii publice slabe, incapabile s\u0103 evalueze critic orice fel de investi\u021bie\u201d, \u00eencheie coordonatoarea Declic.<\/p>\n

Daniel Trifu, de la asocia\u021bia Eco-Civica, spune c\u0103 legea este \u201eo m\u00e2n\u0103 \u00eentins\u0103 mafiei imobiliare.\u201d El acuz\u0103 c\u0103 \u201erechinii imobiliari vor putea s\u0103-\u0219i dezvolte proiectele \u00een zone protejate \u0219i pe spa\u021bii verzi.\u201d<\/p>\n

\u201eA\u021bi v\u0103zut c\u0103 au \u00eenceput atacul \u00eempotriva ONG-urilor cu ariile protejate. Acum continu\u0103 cu zonele urbane. Investi\u021biile dumnealor pot aduce profituri uria\u0219e \u0219i au ajuns \u00een v\u00e2rful lan\u021bului legislativ din Rom\u00e2nia, \u00een Parlamentul Rom\u00e2niei\u201d, spune Daniel Trifu.<\/p>\n

\u201eDumnealor vin \u0219i modific\u0103 legea, \u00eencearc\u0103 s\u0103 modifice legea \u00een a\u0219a fel \u00eenc\u00e2t s\u0103 poat\u0103 s\u0103 cotropeasc\u0103 toate zonele protejate de lege. Au avut grij\u0103 \u00eenainte de acest lucru s\u0103 pun\u0103 m\u00e2na pe terenuri, \u00een zonele respective, terenuri extrem de valoroase, care, \u00een conformitate cu legea, nu permit construc\u021bii\u201d, continu\u0103 activistul acuza\u021biile, f\u0103r\u0103 s\u0103 dea \u00eens\u0103 exemple concrete.<\/p>\n

El se pl\u00e2nge \u0219i de costul proceselor, \u00een caz c\u0103 legea intr\u0103 \u00een vigoare.<\/p>\n

\u201eCondi\u021biile astea duc aproape \u00een imposibilitate ONG-urile de a ac\u021biona. 1% din valoarea proiectului drept garan\u021bie, maxim 50.000 de lei, adic\u0103 10.000 de euro. Eco-Civica are \u00een prezent peste 30 de procese pe rol. G\u00e2ndi\u021bi-v\u0103, 300.000 euro.\u201d<\/p>\n

Ini\u021biatorul legii aflate pe masa senatorilor, Daniel Fenechiu, sus\u021bine c\u0103 taxele de timbru (cu valoare \u00eentre 20-50 de lei) pe care le pl\u0103teau ONG-urile c\u00e2nd cereau suspendarea sau anularea unui act administrativ erau derizorii, dar puteau afecta proiecte de \u201emiliarde de euro\u201d.<\/p>\n

Acesta ar fi \u201eunul din motivele pentru care Rom\u00e2nia nu are autostr\u0103zile pe care ar fi trebuit s\u0103 le aib\u0103 \u00een acest moment\u201d, precum \u015fi \u201eunul din motivele pentru hidrocentrale finalizate \u00een procent de 90% nu au mai putut fi date \u00een folosin\u0163\u0103\u201d.<\/p>\n

Nu ONG-urile sunt \u00eens\u0103 cele care \u00eempiedic\u0103 parcursul proiectelor de infrastructur\u0103, precum autostr\u0103zile, ci \u201eincompetenta statului”, spune directorul executiv al Asocia\u021biei Pro Infrastructura, Ionu\u021b Ciurea.<\/p>\n

El ofer\u0103 exemplul autostr\u0103zii Lugoj – Deva, unde activi\u0219tii de mediu au semnalat \u00eenc\u0103 de acum (aproape) zece ani faptul ca este nevoie de o solutie tehnic\u0103 pentru protejarea faunei zonei.<\/p>\n

Mai multi mini\u0219tri ai transporturilor au ironizat necesitatea unor “tuneluri pentru ur\u0219i” ca \u00een cele din urma tot o institu\u021bie a statului, Autoritatea pentru Protectia Mediului, s\u0103 decid\u0103 c\u0103 este nevoie de aceste lucru.<\/p>\n

\u201eDin p\u0103cate, statul este cel care se pune de-a curmezi\u0219ul. Cet\u0103\u021beanul are un interes legitim s\u0103 spun\u0103 c\u0103 trebuie luate anumite m\u0103suri. \u00cen Rom\u00e2nia nu exist\u0103 un curent contra construc\u021biei de autostr\u0103zi, din contr\u0103; doar propunem s\u0103 se fac\u0103 \u00een anumite condi\u021bii\u201d, spune Ciurea.<\/p>\n

Argumentul suprem al reprezentan\u021bilor societ\u0103\u021bii civile \u00eempotriva noului proiect de lege este c\u0103 Rom\u00e2nia a semnat conven\u021bia de la Aarhus<\/a>, care spune c\u0103 \u201epentru a contribui la protejarea drepturilor oric\u0103rei persoane din genera\u0163iile actuale \u015fi viitoare de a tr\u0103i \u00eentr-un mediu adecvat s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii \u015fi bun\u0103st\u0103rii sale, fiecare parte va garanta drepturile privind accesul la informa\u0163ie, participarea publicului la luarea deciziei \u015fi accesul la justi\u0163ie \u00een probleme de mediu.\u201d<\/p>\n

Ini\u021biativa legislativ\u0103 a senatorului Fenechiu, pentru care au semnat 30 de parlamentari PSD \u0219i PNL, este pe ordinea de zi a \u0219edin\u021bei de plen \u0219i urmeaz\u0103 s\u0103 fie adoptat\u0103 tacit pe 14 martie. Deputa\u021bii vor avea votul decisiv.<\/p>\n

C\u00e2teva situa\u021bii \u00een care organiza\u021biile neguvernamentale au contestat ac\u021biunile guvernului: <\/strong><\/p>\n

Art. 2T (1) Asocia\u0163ia este \u00eendrept\u0103\u0163it\u0103 s\u0103 introduc\u0103 o ac\u0163iune \u00een justi\u021bie av\u00e2nd ca obiect controlul de legalitate asupra unui act administrativ, dac\u0103 sunt \u00eendeplinite cumulativ urm\u0103toarele condi\u0163ii:<\/p>\n

a) actul administrativ atacat are leg\u0103tur\u0103 cu obiectul de activitate \u015fi scopul asocia\u0163iei \u00een conformitate cu actul constitutiv \u015fi statutul acesteia;<\/p>\n

b) actul administrativ atacat a fost emis dup\u0103 momentul \u00eenfiin\u0163\u0103rii asocia\u0163iei;<\/p>\n

c) asocia\u0163ia este \u00eenfiin\u021bat\u0103 de mai mult de 2 ani si, de la \u00eenfiin\u0163are, asocia\u0163ia a urm\u0103rit \u00een mod activ scopurile men\u0163ionate \u00een statut care au leg\u0103tur\u0103 cu actul administrativ atacat;<\/p>\n

d) pentru a garanta par\u0163ial repararea prejudiciului cauzat beneficiarilor actului administrativ atacat, atunci c\u00e2nd asocia\u0163ia are calitate de ter\u0163 fa\u0163\u0103 de actul administrativ atacat, aceasta are obliga\u0163ia de a depune o cau\u0163iune \u00een valoare de 1% din valoarea investi\u0163iei, dar nu mai mult de 50.000 de lei. (2) Dovedirea \u00eendeplinirii tuturor condi\u0163iilor prev\u0103zute la alin. (1) lit. a)-d) se va face prin \u00eenregistrarea la dosarul cauzei a unui memoriu justificativ \u00eenso\u0163it de \u00eenscrisurile doveditoare. Memoriul se va depune la dosarul cauzei odat\u0103 cu cererea de chemare \u00een judecat\u0103.<\/p>\n

Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/ong-revolta-parlamentari-verde-constructii-ilegale\/32281136.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Treizeci de parlamentari PNL \u0219i PSD vor s\u0103 limiteze posibilitatea societ\u0103\u021bii civile de a contesta \u00een instan\u021b\u0103 investi\u021biile imobiliare care afecteaz\u0103 mediul, acuz\u0103 mai multe ONG-uri. \u00cen viitor, pentru a putea ataca \u00een instan\u021b\u0103 un act administrativ \u00een baza c\u0103ruia este derulat\u0103 o investi\u021bie, public\u0103 sau privat\u0103, un ONG ar putea fi obligat s\u0103 depun\u0103 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":331701,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-331700","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/331700","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=331700"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/331700\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/331701"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=331700"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=331700"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=331700"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}