{"id":330906,"date":"2023-04-05T04:32:58","date_gmt":"2023-04-05T01:32:58","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=330906"},"modified":"2023-04-05T04:32:58","modified_gmt":"2023-04-05T01:32:58","slug":"ce-prag-pentru-abuz-in-serviciu-vor-primarii-250-000-sau-9-000-de-lei-e-ridicol-de-mic-vs-o-marlanie-furtul-e-furt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=330906","title":{"rendered":"Ce prag pentru abuz \u00een serviciu vor primarii, 250.000 sau 9.000 de lei? \u201eE ridicol de mic\u201d vs. \u201eo m\u00e2rl\u0103nie, furtul e furt\u201d"},"content":{"rendered":"
\n

Europa Liber\u0103 i-a \u00eentrebat pe primari de ce unii vor un prag al abuzului \u00een serviciu mai mare. Existen\u021ba unui prag mai ridicat i-ar proteja pe ale\u0219i de \u201eefectele gre\u0219elilor neinten\u021bionate\u201d, spun unii. Integritatea nu se m\u0103soar\u0103 \u00eens\u0103 \u00een bani \u0219i \u201efurtul e tot furt\u201d, sus\u021bin cei care cer prag mai mic.<\/p>\n<\/div>\n

Cei mai mul\u021bi primari consulta\u021bi de Europa Liber\u0103, de la toate partidele, spun c\u0103 introducerea unui prag ar fi fost necesar\u0103. Opiniile se \u00eempart c\u00e2nd discu\u021bia ajunge la nivelul acestui prag.<\/p>\n

S\u0103 fie 250.000 de lei, adic\u0103 50.000 de euro, 9.000 de lei, sau deloc, cum a decis, \u00een cele din urm\u0103, Parlamentul miercuri, 5 aprilie – la finele unor dezbateri extrem de controversate? <\/a><\/p>\n

Ne-au r\u0103spuns pentru Europa Liber\u0103 Emil Boc PNL, primarul Clujului, Constantin Toma PSD, primarul din Buz\u0103u, Adrian Teban PNL, primarul din Cugir, Emil Dr\u0103ghici, primar independent \u00een comuna Vulcana-B\u0103i din D\u00e2mbovi\u021ba, Gherghe Damian (ex PSD) din Ciugud, una din cele mai moderne comune din Rom\u00e2nia \u0219i primarii USR din C\u00e2mpulung Muscel \u0219i Bac\u0103u, Elena Lasconi \u0219i, respectiv, Lucian Viziteu.<\/p>\n

Unii dintre edili se pl\u00e2ng c\u0103 legisla\u021bia penal\u0103 nu este clar\u0103 \u0219i pot ajunge prea u\u0219or s\u0103 fie acuza\u021bi de abuz \u00een serviciu.<\/p>\n

\u201eDac\u0103 ne uit\u0103m la acordarea salariilor \u0219i indemniza\u021biilor, \u00abnici dracu’ nu \u0219tie\u00bb cum trebuie acordate (la nivel de Prim\u0103rie, n.r). M\u0103 \u00eentreab\u0103 zilnic colegii primari despre asta \u0219i le zic: \u00abnaiba s\u0103-i ia, eu nu mai \u0219tiu cum s\u0103 pot aplica legea\u00bb\u201d, se pl\u00e2nge pre\u0219edintele Asocia\u021biei Comunelor din Rom\u00e2nia, Emil Dr\u0103ghici, primar \u00een comuna Vulcana-B\u0103i din D\u00e2mbovi\u021ba.<\/p>\n

Din acest punct de vedere \u0219i men\u021biunea \u201ecu \u0219tiin\u021b\u0103\u201d ar fi necesar\u0103, sus\u021bin mai mul\u021bi dintre primarii consulta\u021bi.<\/p>\n

Totu\u0219i, o analiz\u0103 a Europei Libere pe cele aproximativ 100 de dosare de abuz \u00een serviciu, cu prejudiciu sub pragul de 250.000 de lei, solu\u021bionate de instan\u021bele din Rom\u00e2nia din 2017 p\u00e2n\u0103 \u00een prezent arat\u0103 c\u0103 \u00een majoritatea spe\u021belor inten\u021bia a fost v\u0103dit\u0103.<\/a><\/p>\n

\u201eEste necesar un prag valoric pentru c\u0103 el este impus de decizia Cur\u021bii Constitu\u021bionale. Stabilirea valorii pragului este de competen\u021ba exclusiv\u0103 a Parlamentului Rom\u00e2niei\u201d, s-a rezumat s\u0103 transmit\u0103 pentru Europa Liber\u0103 primarul PNL al municipiului Cluj-Napoca, Emil Boc, totodat\u0103 pre\u0219edinte al Asocia\u021biei Municipiilor din Rom\u00e2nia.<\/p>\n

\u00cen schimb, primarul USR din C\u00e2mpulung Muscel, fosta realizatoare TV Elena Lasconi, calific\u0103 introducerea pragului drept \u201eo m\u00e2rl\u0103nie\u201d \u0219i o form\u0103 mascat\u0103 de a acoperi furtul.<\/p>\n

\u201eDac\u0103 furi un televizor nu e nicio problem\u0103, adic\u0103 trebuie s\u0103 furi zece televizoare ca s\u0103 fie infrac\u0163iunea de furt. P\u00e2n\u0103 unde mai mergem cu ho\u0163ia \u00een \u0163ara asta. Mi se pare und\u0103 verde pentru a fura\u201d, exclam\u0103 Lasconi.<\/p>\n

\u00cen opinia ei, men\u0163iunea Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale cu privire la necesitatea unui prag dovede\u015fte c\u0103 institu\u0163ia ar reprezenta \u201eo adun\u0103tur\u0103 de politruci\u201d.<\/p>\n

Nivelul financiar de la care o infrac\u021biune devine grav\u0103 nu a fost niciodat\u0103 un subiect de discu\u021bie \u00een cadrul administra\u021biei locale din comuna Ciugud, sus\u021bine primarul Gheorghe Damian. Conduce localitatea din 2000, candid\u00e2nd independent la ultimele alegeri, dup\u0103 ce a fost exclus de pe listele PSD, \u00een 2017.<\/p>\n

Comuna este lider la absorb\u021bia de fonduri europene \u00eentre localit\u0103\u021bile din mediul rural.<\/p>\n

\u201ePragul acesta, mic, mare, nici nu are at\u00e2ta importan\u021b\u0103, at\u00e2ta vreme c\u00e2t una din calit\u0103\u021bile angajatului \u00eentr-o func\u021bie public\u0103 \u0219i unul dintre principiile care trebuie s\u0103 \u00eei guverneze activitatea este integritatea. To\u021bi cei care lucr\u0103m cu banii publici trebuie s\u0103 \u00een\u021belegem importan\u021ba acestui termen\u201d, a spus edilul.<\/p>\n

Nu doar la fondurile europene, unde achizi\u021biile \u0219i \u00eentocmirea contractelor este minu\u021bioas\u0103, c\u00e2t \u0219i la achizi\u021biile publice obi\u0219nuite, dac\u0103 e\u0219ti condus de integritate \u201enu prea ai cum s\u0103 gre\u0219e\u0219ti \u0219i s\u0103 faci un abuz\u201d, completeaz\u0103 Damian.<\/p>\n

De alt\u0103 p\u0103rere este \u00eens\u0103 primarul municipiului Buz\u0103u, Constantin Toma, totodat\u0103 pre\u0219edinte executiv al Asocia\u021biilor Municipiilor din Rom\u00e2nia.<\/p>\n

El spune nu doar c\u0103 pragul este important ci \u0219i c\u0103 acesta trebuia men\u021binut la nivelul ini\u021bial, de 250.000 de lei, adic\u0103 50.000 de euro.<\/p>\n

Func\u021bionarii unei prim\u0103rii de municipiu semneaz\u0103 sute de documente \u0219i gre\u0219eala ar fi aproape inerent\u0103, crede el.<\/p>\n

F\u0103r\u0103 s\u0103 fie printre cele mai mari din \u021bar\u0103, un ora\u0219 precum Buz\u0103ul \u201eruleaz\u0103 \u00een acest an proiecte de 100 de milioane de euro\u201d, exemplific\u0103 primarul.<\/p>\n

\u201e\u00cemp\u0103r\u021bi\u021bi pragul acela de 50.000 de euro la 100 de milioane \u0219i v\u0103 d\u0103 0,0005 lei. \u00cenchisoarea prev\u0103zut\u0103 e de la 2 ani la 7 ani, dac\u0103 nu e \u00eenchisoare e oricum amend\u0103, care poate fi mai mare dec\u00e2t prejudiciul cauzat din gre\u0219eal\u0103. \u0218i m\u0103 refer strict la cine gre\u0219e\u0219te, unde e inten\u021bie, s\u0103 fie cerceta\u021bi, condamna\u021bi dac\u0103 e cazul.\u201d<\/p>\n

Amenda prev\u0103zut\u0103 de proiectul de lege actual, p\u00e2n\u0103 la nivelul pragului de la care ilegalitatea intr\u0103 sub inciden\u021b\u0103 penal\u0103 este \u00eentre 20.000 – 200.000 de lei.<\/p>\n

De\u0219i reprezint\u0103 echivalentul a trei salarii brute minime, actualul prag de 9.000 de lei este \u201eaproape ridicol\u201d, mai ales c\u0103 e unul fix, adaug\u0103 primarul Constantin Toma.<\/p>\n

\u0218i al\u021bi primari ai municipiilor ar opta pentru existen\u0163a unui prag mai mare, care s\u0103 nu expun\u0103 mult prea u\u015for ale\u0219ii \u0219i func\u021bionarii unor acte pe care nu le-ar face inten\u0163ionat, adaug\u0103 Toma.<\/p>\n

Pre\u0219edintele Asocia\u021biei Comunelor, Emil Dr\u0103ghici, crede c\u0103 un \u201ec\u00e2ntar\u201d pentru calcularea prejudiciului trebuie s\u0103 existe, dar unde \u201es\u0103 fie fixat\u0103 limba c\u00e2ntarului\u201d e greu de stabilit.<\/p>\n

Ar trebui raportat totu\u0219i la indemniza\u021bia celui care poate fi \u00eenvinuit.<\/p>\n

\u201eUn \u00abpr\u0103p\u0103dit\u00bb cu indemniza\u021bie mic\u0103 are acela\u0219i prag cu cineva cu o indemniza\u021bie mult mai mare, unde \u0219i activit\u0103\u021bile sunt mult mai ample\u201d, spune Dr\u0103ghici.<\/p>\n

Pre\u015fedintele Asocia\u0163iilor Ora\u015felor din Rom\u00e2nia, Adrian Teban, primar \u00een Cugir, Alba, e de p\u0103rere c\u0103 Rom\u00e2nia se poate inspira din exemplul unor \u0163\u0103ri din regiune, precum Polonia, sau Cehia.<\/p>\n

\u201eCurtea Constitu\u0163ional\u0103 zice s\u0103 existe prag, \u00eenseamn\u0103 c\u0103 trebuie s\u0103 existe, ne putem uita la \u0163\u0103ri din jur cu capacitate administrativ\u0103 asem\u0103n\u0103toare, Cehia, Polonia \u015fi trecut comunist \u015fi s\u0103 ne ghideze la ce cuantum s\u0103 fix\u0103m.\u201d<\/p>\n

\u00cen majoritatea \u021b\u0103rilor UE nu ar exista prag pentru abuzul \u00een serviciu, iar unde exist\u0103 se refer\u0103 doar la infrac\u021biuni mai grave, sus\u021bine<\/a> fostul ministru al Justi\u021biei, Stelian Ion, \u00een prezent deputat USR \u0219i membru al Comisiei Juridice a Camerei Deputa\u021bilor.<\/p>\n

A-i expune posibilit\u0103\u021bii de a fi condamna\u021bi penal \u00eei poate speria pe primari \u0219i pe func\u021bionari, atrage aten\u021bia Adrian Teban.<\/p>\n

\u201eInteresul este s\u0103 existe \u00eencredere la nivel local, s\u0103 existe suspiciune asupra oricui nu e un lucru bun. Sunt \u015fi gre\u015feli inten\u0163ionate, dar sunt \u015fi gre\u015feli pe care le po\u0163i face. Nici nu trebuie s\u0103 b\u0103g\u0103m frica \u00een to\u0163i func\u0163ionarii c\u0103 a\u015fa bloc\u0103m administra\u0163ia. Toat\u0103 lumea va fugi de r\u0103spundere \u015fi vor trimite h\u00e2rtii de la unii la al\u0163ii\u201d, a men\u0163ionat el.<\/p>\n

\u201eVor sta cu metri cubi de h\u00e2rtii nesemnate, de team\u0103 s\u0103 nu li se \u00eent\u00e2mple ceva\u201d, \u00eent\u0103re\u0219te \u0219i primarul Buz\u0103ului, Constantin Toma.<\/p>\n

Dac\u0103 e\u015fti profesionist \u015fi responsabil \u00een rolul de func\u0163ionar \u015fi mai ales de primar, nu are de ce s\u0103 \u00ee\u0163i fie fric\u0103, sus\u0163ine \u00eens\u0103 Elena Lasconi.<\/p>\n

\u201eDac\u0103 e vorba de o chestie legat\u0103 de fric\u0103, nu ai ce s\u0103 cau\u0163i \u00een meseria asta, \u00een func\u0163ia de primar, trebuie s\u0103 fii atent \u00een tot ce semnezi, ai responsabilitate pe via\u0163\u0103, dar nu e pentru oricine. E pentru oameni capabili, care g\u00e2ndesc.\u201d<\/p>\n

\u201eE un fost ministru al Agriculturii (Traian Decebal Reme\u0219, n.r.) care a f\u0103cut pu\u0219c\u0103rie c\u0103 a primit ni\u0219te caltabo\u0219i. S\u0103 nu exager\u0103m totu\u0219i, a\u0219a \u00abtrebuie\u00bb s\u0103 mergem to\u021bi la pu\u0219c\u0103rie, 2-3 ani, s\u0103 ne \u00eenv\u0103\u021b\u0103m minte\u201d, a r\u0103bufnit primarul din Buz\u0103u, Constantin Toma.<\/p>\n

Pre\u0219edintele Asocia\u021biei Comunelor, Emil Dr\u0103ghici, spune \u0219i el c\u0103 trebuie f\u0103cut\u0103 o distinc\u021bie \u00eentre abuz \u00een serviciu \u0219i furt.<\/p>\n

\u201eAceast\u0103 asociere nu e adecvat\u0103. Ce furt ai f\u0103cut dac\u0103 ai semnat un act pentru aplicarea unor dispozi\u021bii salariale? Furt e, fa\u021b\u0103 de bugetul local, dar nu e un furt care \u021bi-a servit \u021bie, poate fi dintr-o eroare. Dac\u0103 ne uit\u0103m la acordarea salariilor \u0219i indemniza\u021biilor, \u00abnici dracu’ nu \u0219tie\u00bb cum trebuie acordat\u0103. M\u0103 \u00eentreab\u0103 zilnic colegii primari despre asta \u0219i le zic: \u00abNaiba s\u0103-i ia, eu nu mai \u0219tiu cum s\u0103 pot aplica legea\u00bb.\u201d<\/p>\n

Dac\u0103 devii mult prea minu\u021bios, ri\u0219ti s\u0103 \u00eencalci principiul bunei-credin\u021be<\/a>, stabilite de Codul Civil \u0219i po\u021bi intra sub alt\u0103 inciden\u021b\u0103, continu\u0103 ra\u021bionamentul primarul Dr\u0103ghici.<\/p>\n

Constantin Toma, primarul de la Buz\u0103u, sus\u021bine c\u0103 edilii pot fi \u021binta unor pl\u00e2ngeri ne\u00eentemeiate, iar a-i trimite direct \u00een urm\u0103rire penal\u0103 poate pune administra\u021bia \u00een impas.<\/p>\n

El d\u0103 un exemplu chiar din prim\u0103ria pe care o conduce: fondurile europene pentru proiectul de reabilitare a mai multor str\u0103zi din ora\u0219 au fost sistate, \u00een urma unor suspiciuni de fraud\u0103 venite dup\u0103 depunerea unei pl\u00e2ngeri anonime. DNA a clasat<\/a> cazul relativ repede.<\/p>\n

\u201eNu venim la prim\u0103rii s\u0103 fur\u0103m, ci ne batem s\u0103 finan\u021b\u0103m c\u00e2t mai mult proiecte, din bani europeni. Cei care fur\u0103, s\u0103 fie pedepsi\u021bi\u201d, conchide Toma.<\/p>\n

Spe\u021bele \u00een care ale\u0219ii \u0219i func\u021bionarii pot fi incrimina\u021bi de abuz \u00een serviciu apar \u00een special la achizi\u021biile publice (licita\u021bii) \u0219i mai ales la cele directe, atrage aten\u021bia primarul din Ciugud, Gheorghe Damian.<\/p>\n

\u201ePrim\u0103riile comunelor nu sunt mai expuse din punctul acesta de vedere. \u0218i prim\u0103riile mari fac achizi\u021bii directe, mult mai multe dec\u00e2t prim\u0103riile mici, deci cred c\u0103 e chiar mai problematic\u0103 situa\u021bia la ele\u201d, atrage el aten\u021bia.<\/p>\n

Din septembrie 2022, pragul pentru achizi\u021biile publice directe a fost dublat<\/a> prin Lege, la 270.000 de lei f\u0103r\u0103 TVA, \u00een cazul achizi\u021biilor de bunuri, respectiv 900.000 de lei f\u0103r\u0103 TVA pentru achizi\u021biile de lucr\u0103ri.<\/p>\n

\u00cen ambele cazuri, de la anumite valori \u00een sus autoritatea contractant\u0103 trebuie s\u0103 consulte 3 oferte si sa publice anun\u021bul pe platforma public\u0103 de achizi\u021bii SEAP – procedura r\u0103m\u00e2ne tot achizi\u021bie direct\u0103.<\/p>\n

\u00cen schimb p\u00e2n\u0103 la 140.000 de lei, f\u0103r\u0103 TVA pentru bunuri si 300.000 lei, f\u0103r\u0103 TVA, pentru lucr\u0103ri po\u021bi achizi\u021biona pe baza unei singure oferte f\u0103r\u0103 a trebui s\u0103 publici \u00een SEAP.<\/p>\n

Din acest punct de vedere, pragul propus ini\u021bial de Coali\u021bia de guvernare \u0219i aprobat de Senat, de 250.000 de lei, ar fi oferit o plaj\u0103 generoas\u0103 de desf\u0103\u0219urare pentru abuzuri sau neglijen\u021be \u00een serviciu care puteau fi sanc\u021bionate doar cu amend\u0103.<\/p>\n

Primarul Buz\u0103ului, Constantin Toma, ia ap\u0103rarea legii achizi\u021biilor. El sus\u021bine c\u0103 procedurile \u00een Rom\u00e2nia sunt mult prea stufoase, iar achizi\u021biile directe ofer\u0103 o form\u0103 mai rapid\u0103 de procurare a produselor, lucr\u0103rilor dorite.<\/p>\n

\u201e\u00cennebune\u0219ti efectiv uneri, porne\u0219ti de la o idee, ai un c\u00e2\u0219ig\u0103tor, stai o gr\u0103mad\u0103 de timp \u00een contesta\u021bii. Am o firm\u0103 a prim\u0103riei, am super dotat-o, ac\u021bionar e Consiliul Local \u0219i nu mai poate s\u0103 b\u0103nuiasc\u0103 nimeni c\u0103 facem prostii \u0219i le d\u0103m contractele cu \u00eencredin\u021bare direct\u0103 pe reabilit\u0103ri.\u201d<\/p>\n

\u201eS\u0103 \u0219ti\u021bi c\u0103 Rom\u00e2nia a f\u0103cut progrese serioase \u00een materie de organizare \u0219i transparen\u021b\u0103 a licita\u021biilor, inclusiv la cele directe avem obliga\u021bii legat de a le anun\u021ba \u0219i a le comunica transparent\u201d, adaug\u0103 pre\u0219edintele Asocia\u021biei Ora\u0219elor, Adrian Teban.<\/p>\n

Ar fi de datoria presei s\u0103 descopere situa\u021biile \u00een care achizi\u021bia direct\u0103 – mai ales la un nivel la care legea nu prevede obligativitatea public\u0103rii \u00een SEAP sau a consult\u0103rii a trei oferte – faciliteaz\u0103 cumetriile sau nepotismele, crede Teban.<\/p>\n

Men\u021binerea expresiei \u201ecu \u0219tiin\u021b\u0103\u201d \u00een legea privind abuzul \u00een serviciu este o alt\u0103 problem\u0103 discutat\u0103 intens odat\u0103 cu votul din Senat. \u00centrebarea este dac\u0103 nu cumva men\u021biunea legifereaz\u0103 \u0219i exonereaz\u0103 de vin\u0103 pe oricine se \u00eencadreaz\u0103 la vorba popular\u0103 \u201esemnezi ca primarul\u201d.<\/p>\n

Primarul din Ciugud nu e de acord cu men\u021biunea, pentru c\u0103 le va permite tuturor s\u0103 invoce faptul c\u0103 nu au \u0219tiut c\u0103 fac ceva ilegal: \u201eUn func\u021bionar care ajunge inculpat nu va admite niciodat\u0103 c\u0103 a f\u0103cut \u00een cuno\u0219tiin\u021b\u0103 de cauz\u0103 o anumit\u0103 ilegalitate\u201d, este de p\u0103rere Gheorghe Damian.<\/p>\n

\u201eP\u00e2n\u0103 la urm\u0103 gre\u0219eala e gre\u0219eal\u0103, nu ai nicio scuz\u0103, datoria unui func\u021bionar este s\u0103 cunoasc\u0103 legisla\u021bie \u0219i s\u0103 ac\u021bioneze \u00een consecin\u021b\u0103.\u201d<\/p>\n

Distinc\u0163ia \u00eentre gre\u015feala inten\u0163ionat\u0103 \u015fi cea cauzat\u0103 de volumul de munc\u0103 \u015fi de acte semnate de primari, care este de multe ori imens, este esen\u021bial\u0103, \u00eel contrazice primarul Buz\u0103ului, Constantin Toma.<\/p>\n

Similar pune problema \u0219i pre\u015fedintele Asocia\u0163iei Muncipiilor, Adrian Teban.<\/p>\n

\u201eSemnez foarte multe lucruri, mi-ar pl\u0103cea s\u0103 \u015ftiu c\u0103 le semnez toate cu bun\u0103 \u015ftiin\u0163\u0103, dar p\u00e2n\u0103 la urm\u0103 le semnez \u015fi pe \u00eencredere, p\u00e2n\u0103 la urm\u0103 sunt ni\u015fte departamente de specialitate \u015fi trebuie s\u0103 \u015ftie omul c\u0103 face o prostie\u201d, spune Teban.<\/p>\n

Edilul USR al Bac\u0103ului, Lucian Viziteu, este pe contrasens fa\u021b\u0103 de partidul s\u0103u \u00een privin\u021ba acestui aspect \u0219i crede c\u0103 men\u021biunea \u201ecu \u0219tiin\u021b\u0103\u201d este util\u0103.<\/p>\n

\u201ePot fi situa\u021bii \u00een care ai un blocaj administrativ sau un num\u0103r mare de dosare \u00een lucru, unde un func\u021bionar poate s\u0103 \u00eent\u00e2rzie \u0219i atunci s\u0103 nu fie acuzat pe nedrept de un astfel de abuz \u00een serviciu, c\u00e2nd era o disfunc\u021bionalitate a \u00eentregii institu\u021bii care a cauzat neeliberarea la timp a unui document solicitat de un cet\u0103\u021bean. Faptul c\u0103 se introduce probarea inten\u021biei e un lucru bun\u201d, spune el.<\/p>\n

Constantin Toma, de\u0219i e de partea votului senatorilor puterii, admite c\u0103 este deranjant modul \u201enedemocratic\u201d, netransparent, \u00een care s-a derulat procesul legislativ \u00een cazul unui proiect de asemenea importan\u021b\u0103.<\/p>\n

Nici p\u00e2n\u0103 acum, pragul nu este agreat de tot spectrul politic, chiar \u0219i de cei din aceea\u0219i coali\u021bie, iar asta va transmite un semnal de ne\u00eencredere investitorilor.<\/p>\n

\u201eInduce temeri, panic\u0103, incertitudine nu doar pentru popula\u021bie \u0219i democra\u021bie, ci \u0219i pentru to\u021bi cei care ne privesc, \u00een special investitori; oameni care se uit\u0103 care sunt riscurile politice \u0219i legislative \u00een \u021bara unde vor s\u0103 investeasc\u0103. C\u00e2nd v\u0103d c\u0103 nu avem un proces de legiferare transparent, care s\u0103 implice toate p\u0103r\u021bile, se pot a\u0219tepta peste noapte la orice. \u0218i asta ne cre\u0219te indicatorul de risc investi\u021bional.\u201d<\/p>\n

\u201eNe mai mir\u0103m c\u0103 ratele la b\u0103nci sunt mari, sunt mari pentru c\u0103 prezent\u0103m un risc, d\u0103m dovad\u0103 de imaturitate politic\u0103, \u00een Parlament\u201d, conchide Constantin Toma.<\/p>\n

Includerea unui prag de la care abuzul \u00een serviciu s\u0103 poat\u0103 face obiectul urm\u0103ririi penale e prev\u0103zut\u0103 de Decizia<\/a> Cur\u021bii Constitu\u021bionale 392 din iunie 2017. <\/p>\n

Decizia Cur\u021bii stabilea astfel explicit existen\u021ba unui prag, sugerat \u0219i \u00eentr-o decizie anterioar\u0103, 405 din iunie 2016. <\/p>\n

Este motivul pentru care propunerea ini\u021bial\u0103 a Ministerului Justi\u021biei, transmis\u0103 la finalul anului trecut \u0219i care nu includea un prag, a fost corectat\u0103 pe parcursul traseului legislativ. <\/p>\n

Pe de alt\u0103 parte, aproape 20 de ONG-uri au cerut luni parlamentarilor s\u0103 adopte proiectul de lege f\u0103r\u0103 vreun prag \u0219i de asemenea s\u0103 exclud\u0103 \u0219i prevederile potrivit c\u0103rora abuzul \u00een serviciu ar fi sanc\u021bionat doar dac\u0103 este comis \u201ecu \u0219tiin\u021b\u0103\u201d \u0219i produce \u201eo v\u0103t\u0103mare grav\u0103 a drepturilor sau intereselor legitime\u201d. <\/p>\n

Existen\u021ba inten\u021biei cu privire la comiterea abuzului nu este men\u021bionat\u0103 \u00een Deciziile Cur\u021bii; \u00een schimb, precizarea gradului de v\u0103t\u0103mare adus de eventualul abuz e precizat\u0103 \u00een hot\u0103r\u00e2rea din 2017.<\/p>\n

Cererile societ\u0103\u021bii civile vin totu\u0219i pe fondul contest\u0103rii frecvente \u00een spa\u021biul public a unor decizii luate de CCR, pe motiv c\u0103 ar avea un substrat politic.<\/p>\n

De altfel, la doar c\u00e2teva luni de la decizia CCR din 2017 a fost emis\u0103 OUG 13 care introducea un prag de 200.000 de lei pentru incriminarea abuzului \u00een serviciu \u0219i a scos sute de mii de rom\u00e2ni \u00een strad\u0103. <\/p>\n

Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/prag-abuz-in-serviciu-camera-deputatilor-primari\/32348720.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Europa Liber\u0103 i-a \u00eentrebat pe primari de ce unii vor un prag al abuzului \u00een serviciu mai mare. Existen\u021ba unui prag mai ridicat i-ar proteja pe ale\u0219i de \u201eefectele gre\u0219elilor neinten\u021bionate\u201d, spun unii. Integritatea nu se m\u0103soar\u0103 \u00eens\u0103 \u00een bani \u0219i \u201efurtul e tot furt\u201d, sus\u021bin cei care cer prag mai mic. Cei mai mul\u021bi […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":330907,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-330906","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/330906","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=330906"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/330906\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/330907"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=330906"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=330906"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=330906"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}