{"id":328949,"date":"2021-04-16T11:23:57","date_gmt":"2021-04-16T08:23:57","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=328949"},"modified":"2021-04-16T11:23:57","modified_gmt":"2021-04-16T08:23:57","slug":"raportul-greco-punerea-in-aplicare-a-recomandarilor-nesatisfacatoare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=328949","title":{"rendered":"Raportul GRECO: punerea \u00een aplicare a recomand\u0103rilor, nesatisf\u0103c\u0103toare"},"content":{"rendered":"<div class=\"intro intro--bold\">\n<p>Al doilea raport intermediar al Grupului Statelor \u00eempotriva Corup\u021biei (GRECO) aferent rudei a patra de evaluare a Rom\u00e2niei a fost adoptat \u00een sesiunea plenar\u0103 din perioada 22-25 martie, iar concluzia lui este c\u0103 \u201enivelul de conformitate cu recomand\u0103rile r\u0103m\u00e2ne la nivel global nesatisf\u0103c\u0103tor\u201d. <\/p>\n<\/div>\n<p>Deocamdat\u0103, raportul GRECO nu este public, fiind necesar avizul autorit\u0103\u021bilor rom\u00e2ne, care \u00eens\u0103, ca \u0219i \u00een al\u021bi ani, a \u00eent\u00e2rziat. Din informa\u021biile Europei Libere, raportul \u0219i r\u0103spunsul p\u0103r\u021bii rom\u00e2ne urmeaz\u0103 s\u0103 intre \u00een \u0219edin\u021ba de guvern de s\u0103pt\u0103m\u00e2na viitoare.<\/p>\n<p><strong><a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/rm.coe.int\/decision-87th-greco-plenary-meeting-strasbourg-kudo-online-22-25-march\/1680a1ea78\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Plenul GRECO<\/a><\/strong>a solicitat \u0219efului delega\u021biei Rom\u00e2niei \u201e<em>s\u0103 prezinte un raport privind progresele realizate \u00een punerea \u00een aplicare a recomand\u0103rilor restante ,p\u00e2n\u0103 cel t\u00e2rziu la 31 martie 2022<\/em>\u201d \u0219i a invitat pre\u0219edintele Comitetului statutar s\u0103 trimit\u0103 o scrisoare c\u0103tre Reprezentantul permanent al Rom\u00e2niei la Consiliul Europei \u201ec<em>u privire la nivelul de nerespectare a recomand\u0103rilor GRECO\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Din informa\u021biile Europei Libere, <strong>avizarea raportului a fost \u00eent\u00e2rziat\u0103 peste dou\u0103 s\u0103pt\u0103m\u00e2ni la Ministerul de Externe. <\/strong>Mai exact, raportul a plecat de la Ministerul de Justi\u021bie spre Ministerul de Externe \u00een 2 aprilie, care de abia \u00een 15 aprilie l-a retrimis, avizat, la Justi\u021bie. Raportul urmeaz\u0103 s\u0103 fie introdus pe ordinea de zi a \u0219edin\u021bei de guvern de s\u0103pt\u0103m\u00e2na viitoare.<\/p>\n<p>\u00cent\u00e2rzierea aviz\u0103rii raportului, care bloca drumul spre publicarea acestuia, a fost sesizat\u0103 \u0219i de Asocia\u021bia Forumul Judec\u0103torilor din Rom\u00e2nia \u0219i Asocia\u021bia Ini\u021biativa pentru Justi\u021bie care au solicitat Guvernului \u201e<em>s\u0103 autorizeze publicarea imediat\u0103 a Raportului GRECO, acesta viz\u00e2nd \u0219i impactul modific\u0103rilor aduse legilor justi\u021biei \u00een anii 2017-2019 asupra politicilor anticorup\u021bie din Rom\u00e2nia. Nu exist\u0103 \u0219i nici nu trebuie s\u0103 existe vreun fel de motiv de \u00eengrijorare pentru a justifica un refuz de publicare imediat\u0103 a Raportului GRECO. Dimpotriv\u0103, GRECO vegheaz\u0103 la punerea \u00een practic\u0103 a angajamentelor statele membre de a-\u0219i uni eforturile, de a-\u0219i \u00eemp\u0103rt\u0103\u0219i experien\u021bele \u0219i de a ac\u021biona \u00eempreun\u0103 \u00een acest domeniu, prin intermediul unui proces dinamic de evaluare \u0219i presiune reciproce<\/em>\u201d, se spune \u00een<strong><a class=\"wsw__a\" href=\"http:\/\/www.forumuljudecatorilor.ro\/index.php\/archives\/4398?fbclid=IwAR1bxeIdNyk9IQVygYUU0RiWlbirKQ8swDglBFRkhTImpkVpIngyV3drnkw\">comunicatul<\/a><\/strong>celor dou\u0103 asocia\u021bii de magistra\u021bi.<\/p>\n<p>\u00cen 2019, <strong><a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/guvernul-s-a-hot%C4%83r%C3%A2t-rapoartele-greco-vor-fi-publicate-dar-nu-%C8%99i-respectate\/30037439.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">guvernul Viorica D\u0103ncil\u0103 <\/a><\/strong>a publicat raportul GRECO &#8211; unul foarte critic la adresa modific\u0103rilor legislative la legile justi\u021biei \u0219i Codurile penale &#8211; cu o lun\u0103 \u00eent\u00e2rziere \u0219i doar dup\u0103 un scandal public \u0219i la presiunea asocia\u021bilor de magistra\u021bi. Publicarea nu a \u00eensemnat \u00eens\u0103 \u0219i respectarea recomand\u0103rilor din raport. Mai mult, el a fost <strong><a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/iordache-critic%C4%83-raportul-greco-%C8%99i-pe-birchall-nu-desfiin%C8%9B%C4%83m-sec%C8%9Bia-special%C4%83-suntem-o-%C8%9Bar%C4%83-independent%C4%83-sunt-lucruri-inacceptabile-\/30045436.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">criticat de Florin Iordache<\/a><\/strong>, fost ministru al Justi\u021biei, \u0219i al\u021bi lideri PSD, care au spus c\u0103 recomand\u0103rile nu sunt obligatorii ci op\u021bionale. <strong>Din cele cinci recomand\u0103ri formulate \u00een 2018 de GRECO, doar una singur\u0103 a fost implementat\u0103.<\/strong><\/p>\n<p>\u00cen precedentul raport, GRECO a atras aten\u021bia c\u0103 Sec\u021bia pentru Investigarea Infrac\u021biunilor din Justi\u021bie (SIIJ) este o \u201eanomalie\u201d \u0219i ar putea genera \u201e<em>ingerin\u021be nejustificate \u00een procesele penale<\/em>\u201d, recomand\u00e2nd desfiin\u021barea ei.<\/p>\n<p>P\u00e2n\u0103 \u00een acest moment, desfiin\u021barea Sec\u021biei Speciale a fost votat\u0103 de plenul Camerei Deputa\u021bilor \u0219i a intrat \u00een comisia juridic\u0103 a Senatului &#8211; camera decizional\u0103. Proiectul de lege con\u021bine \u00eens\u0103 un amendament, introdus la presiunile UDMR, prin care trimiterea \u00een judecat\u0103 a magistra\u021bilor se poate face doar cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii ( CSM). Aceast\u0103 superimunitate a provocat reac\u021bia asocia\u021biilor de magistra\u021bi, ea nefiind agreat\u0103 nici de ministrul justi\u021biei, Stelian Ion.<\/p>\n<p>Acesta a <strong><a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/de-ce-a-sesizat-ministrul-justi%C8%9Biei-comisia-de-la-vene%C8%9Bia-%C3%AEn-cazul-desfiin%C8%9B%C4%83rii-sec%C8%9Biei-speciale\/31192901.html\">sesizat Comisia de la Vene\u021bia<\/a><\/strong>, a c\u0103rei urm\u0103toare \u0219edin\u021b\u0103 este \u00eens\u0103 de abia \u00een luna iunie, conform<strong><a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.venice.coe.int\/WebForms\/documents\/by_opinion.aspx?v=ongoing&amp;lang=EN\">site-ului Institu\u021biei.<\/a><\/strong> Stelian Ion a spus c\u0103, din punctul s\u0103u de vedere, \u201e\u200b<em>ar trebui s\u0103 mergem \u00eenainte cu acest proiect, pentru c\u0103 aceast\u0103 chestiune d\u0103 garan\u021bii suplimentare pentru magistra\u021bi, avizele pentru trimiterea \u00een judecat\u0103 se pot discuta \u00een cadrul legilor justi\u021biei. Vom vedea decizia \u00een alian\u021b\u0103, dar e foarte important s\u0103 desfiin\u021b\u0103m c\u00e2t mai repede Sec\u021bia special\u0103<\/em>&#8220;.<\/p>\n<p>Deocamdat\u0103 nu este clar care va fi decizia \u00een coali\u021bie av\u00e2nd \u00een vedere criza politic\u0103 din ultimele zile, dar \u00eentre timp <strong><a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/udmr-insist%C4%83-s%C4%83-salveze-sec%C8%9Bia-special%C4%83-obsesia-lor-este-ca-magistra%C8%9Bii-s%C4%83-nu-fie-cerceta%C8%9Bi-de-dna-\/31205103.html\">UDMR a mai depus un amendament<\/a><\/strong> la proiectul de lege aflat la Comisia juridic\u0103 din Senat, prin care infrac\u021biunile comise de magistra\u021bi trebuie s\u0103 fie investigate de Parchetul General \u0219i nu de Direc\u021bia Na\u021bional\u0103 Anticorup\u021bie (DNA).<\/p>\n<p><strong>ALTE MEN\u021aIUNI<\/strong><\/p>\n<p>GRECO men\u021bioneaz\u0103 \u00eentre \u00eengrijor\u0103ri modific\u0103rile aduse \u00een Parlament Codului Penal \u0219i celui de Procedur\u0103 Penal\u0103, \u00een aprilie 2019, care trec acum prin filtrul constitu\u021bional.<\/p>\n<p>Referendumul na\u021bional, din 26 mai 2019. \u201eO majoritate absolut\u0103 a aleg\u0103torilor (84%) a r\u0103spuns afirmativ la aceste dou\u0103 \u00eentreb\u0103ri. De\u0219i problemele de mai sus nu fac obiectul prezentului Raport<\/p>\n<p><strong>GRECO va continua s\u0103 urm\u0103reasc\u0103 \u00eendeaproape evolu\u021biile privind legisla\u021bia anticorup\u021bie din Rom\u00e2nia \u00een vederea protej\u0103rii standardelor Consiliului Europei \u00een acest sens.<\/strong>\u201d noteaz\u0103 speciali\u0219tii.<\/p>\n<p>Cu privire la numirea \u0219i revocarea procurorilor \u0219efi, GRECO reaminte\u0219te c\u0103 recomandarea f\u0103cut\u0103 \u00een raportul anterior, privind transparentizarea procedurii \u0219i acordarea unui rol mai important Consiliului Superior al Magistraturii, nu a fost implementat\u0103.<\/p>\n<p>\u201cAutorit\u0103\u021bile au raportat mai multe proiecte de amendamente legislative menite s\u0103 r\u0103spund\u0103 necesit\u0103\u021bii <strong>de a diminua rolul semnificativ al Executivului \u00een numirea majorit\u0103\u021bii procurorilor<\/strong> \u0219i de a proteja procurorii de presiuni politice nejustificate. Cu toate acestea, p\u00e2n\u0103 la adoptarea raportului de conformitate, aceste amendamente nu au fost adoptate. \u00cen plus, procesul legislativ referitor la reformele \u00een sistemul judiciar \u0219i de urm\u0103rire penal\u0103, a devenit tot mai controversat, sporind riscurile de a pune \u00een pericol independen\u021ba \u0219i impar\u021bialitatea procurorilor.\u201d noteaz\u0103 exper\u021bii \u00een cel de-al doilea raport al GRECO, cel de conformitate.<\/p>\n<p>GRECO apreciaz\u0103 transmiterea live a audierii candida\u021bilor la func\u021biile de conducere din Ministerul Public \u0219i publicarea interviurilor pe pagina de internet a Ministerului Justi\u021biei. \u00cen paralel \u00eens\u0103, GRECO critic\u0103 excluderea puterilor preziden\u021biale \u00een mecanismul de desemnare a acestora.<\/p>\n<p>\u201eAceast\u0103 distribu\u021bie deja inegal\u0103 a rolurilor decizionale este exacerbat\u0103 prin limitarea dreptului Pre\u0219edintelui de a refuza numirea candida\u021bilor propu\u0219i doar o singur\u0103 dat\u0103 pe motiv de oportunitate. \u00cen general, nu a fost pus\u0103 \u00een aplicare recomandarea de a acorda CSM un rol mai important \u00een procedura de numire \u0219i revocare a procurorilor \u00een func\u021biile cele mai importante\u201d, se arat\u0103 \u00een raportul GRECO.<\/p>\n<p> Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/raportul-greco-punerea-%C3%AEn-aplicare-a-recomand%C4%83rilor-nesatisf%C4%83c%C4%83toare-s%C4%83pt%C4%83m%C3%A2na-viitoare-intr%C4%83-%C3%AEn-guvern\/31207217.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Al doilea raport intermediar al Grupului Statelor \u00eempotriva Corup\u021biei (GRECO) aferent rudei a patra de evaluare a Rom\u00e2niei a fost adoptat \u00een sesiunea plenar\u0103 din perioada 22-25 martie, iar concluzia lui este c\u0103 \u201enivelul de conformitate cu recomand\u0103rile r\u0103m\u00e2ne la nivel global nesatisf\u0103c\u0103tor\u201d. Deocamdat\u0103, raportul GRECO nu este public, fiind necesar avizul autorit\u0103\u021bilor rom\u00e2ne, care [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":328950,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-328949","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/328949","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=328949"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/328949\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/328950"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=328949"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=328949"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=328949"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}