{"id":328597,"date":"2021-04-29T03:13:00","date_gmt":"2021-04-29T00:13:00","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=328597"},"modified":"2021-04-29T03:13:00","modified_gmt":"2021-04-29T00:13:00","slug":"legea-magnitki-contra-coruptiei-marea-britanie-da-primele-sanctiuni-romania-reia-traseul-legislativ","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=328597","title":{"rendered":"Legea Magni\u021bki contra corup\u021biei | Marea Britanie d\u0103 primele sanc\u021biuni, Rom\u00e2nia reia traseul legislativ"},"content":{"rendered":"<div class=\"intro intro--bold\">\n<p>Marea Britanie a anun\u021bat aplicarea primelor sanc\u021biuni \u00een baza Legii Magni\u021bki. Noua legisla\u021bie anticorup\u021bie este inspirat\u0103 de avocatul rus care a dezv\u0103luit corup\u021bia la nivel \u00eenalt. El a murit \u00een deten\u021bie, b\u0103tut \u0219i lipsit de asisten\u021b\u0103 medical\u0103.<\/p>\n<\/div>\n<p>Este prima dat\u0103 c\u00e2nd Londra impune sanc\u021biuni pentru corup\u021bie la nivel interna\u021bional, chiar dac\u0103 Legea Magni\u021bki a fost adoptat\u0103 \u00een 2018, iar la mijlocul anului trecut <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/30711005.html\">Marea Britanie<\/a> anun\u021ba o prim\u0103 list\u0103 de persoane pe care inten\u021bionez\u0103 s\u0103 le sanc\u021bioneze. Londra a a\u0219teptat noul cadru legislativ necesar dup\u0103 p\u0103r\u0103sirea Uniunii Europene (UE), \u00een condi\u021biile \u00een care \u0219i UE lucra la un document similar.<\/p>\n<p>Concret, Marea Britanie a <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.gov.uk\/government\/speeches\/global-anti-corruption-sanctions-regime-foreign-secretarys-statement-to-parliament-april-2021\">\u00eenghe\u021bat bunurile \u0219i a interzis accesul<\/a> pe teritoriul Marii Britanii a 14 persoane din Rusia \u0219i altele opt din alte p\u0103r\u021bi ale lumii.<\/p>\n<p>Cei 14 cet\u0103\u021beni ru\u0219i au leg\u0103tur\u0103 direct\u0103 cu fapte de corup\u021bie dezv\u0103luite tocmai de avocatul Sergei Magni\u021bky, \u0219i anume o fraud\u0103 de 230 de milioane de dolari.<\/p>\n<p><em>\u201eSanc\u021biunile anti-corup\u021bie, la fel ca cele pe care le aplic\u0103m \u00een privin\u021ba respect\u0103rii drepturilor omului, nu vizeaz\u0103 \u021b\u0103ri sau popoare, ci direct pe cei vinova\u021bi de corup\u021bie \u0219i acoli\u021bii lor, cei care beneficiaz\u0103 de faptele de corup\u021bie\u201d, <\/em>a explicat ministrul de externe al Marii Britanii, Dominik Raab.<\/p>\n<p>Printre cei viza\u021bi se afl\u0103 \u0219i Dmitrii Kliuev, identificat ca proprietar al B\u0103ncii Universale de Economii din Rusia. Sanc\u021biunile vor preveni situa\u021bia \u00een care Marea Britanie ar risca s\u0103 devin\u0103 \u201e<em>raiul banilor murdari<\/em>\u201d, a punctat Dominik Raab.<\/p>\n<p>Secretarul de stat al SUA, Antony Blinken, a salutat sanc\u021biunile britanice, spun\u00e2nd c\u0103 acestea consolideaz\u0103 eforturile de combatere a corup\u021biei la nivel global. De altfel, prima Lege Magni\u021bki a fost adoptat\u0103 \u00een 2012 de Statele Unite.<\/p>\n<p>\u00cen Statele Unite, legea din 2012 pedepsea ru\u0219ii vinova\u021bi de \u00eenc\u0103lcarea drepturilor omului, interzic\u00e2ndu-le intrarea \u00een SUA \u0219i \u00eenghe\u021b\u00e2ndu-le averile din Statele Unite. \u00cen 2016, prevederile Legii au fost extinse la scar\u0103 global\u0103.<\/p>\n<p>\u00cen Uniunea European\u0103, la 7 decembrie 2020 a fost adoptat\u0103 <strong><a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/RO\/TXT\/HTML\/?uri=CELEX:32020D1999&amp;from=RO\">Decizia 2020\/1999<\/a><\/strong>a Consiliului Uniunii Europene privind \u201e<em>m\u0103suri restrictive \u00eempotriva \u00eenc\u0103lc\u0103rilor grave ale drepturilor omului \u0219i a abuzurilor grave \u00eempotriva drepturilor omului\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Spre deosebire de cea american\u0103, varianta european\u0103 a unei legisla\u021bii Magni\u021bki, <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/legislative-train\/theme-a-stronger-europe-in-the-world\/file-a-european-magnitsky-act\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">semnaleaz\u0103 Parlamentul European,<\/a> \u201e<em>nu nume\u0219te corup\u021bia drept criteriu pentru sanc\u021biuni \u0219i nu a p\u0103strat numele avocatului rus\u201d.<\/em> \u00cen plus, <strong>deciziile se iau cu unanimitate, \u00een Consiliu, ceea ce de multe ori face luarea unei decizii dificil\u0103<\/strong>, arat\u0103 Parlamentul European. \u00cenc\u0103 din 2019, legislativul de la Bruxelles a atras aten\u021bia c\u0103 e de dorit ca deciziile din Consiliul European s\u0103 fie luate \u00een aceste cazuri pe baza votului majorit\u0103\u021bii statelor membre, nu a votului unanim.<\/p>\n<p>A\u0219teptarea unei reglement\u0103ri europene a fost argumentul pentru care Guvernul D\u0103ncil\u0103 a dat, \u00een 2019, un aviz negativ propunerii ini\u021biate de parlamentarul USR Cristian Ghinea, ulterior europarlamentar, \u00een prezent ministrul Investi\u021biilor \u0219i Proiectelor Europene.<\/p>\n<p>\u201e<em>Men\u0163ion\u0103m faptul c\u0103 <strong>m\u0103surile restrictive reprezint\u0103 unul din instrumentele de politic\u0103 extern\u0103 aflate la dispozi\u0163ia UE, <\/strong>pentru promovarea obiectivelor ac\u0163iunii externe a UE prev\u0103zute \u00een art. 2 din Tratatul pentru Uniunea European\u0103 (TUE). Conform art. 24 alin. (3) din TUE, statele membre sprijin\u0103 activ \u015fi f\u0103r\u0103 rezerve politica extern\u0103 \u015fi de securitate a Uniunii, \u00ee<strong>n spiritul loialit\u0103\u0163ii \u015fi solidarit\u0103\u0163ii reciproce \u015fi respect\u0103 ac\u0163iunea Uniunii \u00een acest domeniu\u201d.<\/strong><\/em><em>De asemenea, conform aceluia\u015fi paragraf, <strong>s<\/strong><\/em><strong><strong><em>tatele<\/em><\/strong> membre \u201ese <em>ab\u0163in de la orice ac\u0163iune contrar\u0103 intereselor Uniunii sau care poate d\u0103una eficien\u0163ei sale ca for\u0163\u0103 de coeziune \u00een rela\u0163iile interna\u0163ionale<\/em>\u2019. <\/strong><em>Av\u00e2nd \u00een vedere aceste dispozi\u0163ii \u015fi stadiul avansat al procesului de negociere la nivelul UE, apreciem c\u0103 adoptarea acestei propuneri legislative \u015fi ini\u0163ierea unui proces de impunere de sanc\u0163iuni, la nivel na\u0163ional, av\u00e2nd acela\u015fi obiect ca cel la nivel UE, ar pune \u00een pericol coeziunea UE \u00een rela\u0163iile sale cu statele ter\u0163e, vulnerabiliz\u00e2nd Rom\u00e2nia \u00een rela\u0163ia cu celelalte state membre UE \u015fi pun\u00e2nd \u00een pericol atingerea obiectivelor de politic\u0103 extern\u0103 ale Rom\u00e2niei<\/em>\u201d, se ar\u0103ta \u00een <a class=\"wsw__a\" href=\"http:\/\/www.cdep.ro\/proiecte\/2019\/400\/40\/0\/pvg616.pdf\">Punctul de vedere<\/a> transmis de Guvernul D\u0103ncil\u0103.<\/p>\n<p>\u00cen plus, \u201e<em>legisla\u0163ia \u00een vigoare cuprinde <strong>numeroase instrumente \u00een vederea asigur\u0103rii efectivit\u0103\u0163ii unor sanc\u0163iuni impuse persoanelor responsabile sau implicate \u00een \u00eenc\u0103lc\u0103ri grave ale drepturilor omului, motiv pentru care \u00een aprecierea solu\u0163iilor legislative propuse se impunea raportarea la cadrul normativ intern deja existent,\u201d <\/strong><\/em>mai spune documentul.<\/p>\n<p><strong>\u00cen Rom\u00e2nia, <\/strong><a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/bit.ly\/3vrRixD\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">traseul Legii<\/a> a fost unul al avizelor negative &#8211; \u00een 27 noiembrie 2019, Legea a primit raport de respingere de la Comisia pentru Drepturile Omului, culte \u015fi problemele minorit\u0103\u0163ilor na\u0163ionale \u0219i de la Comisia pentru Politic\u0103 Extern\u0103.<\/p>\n<p>Noul Guvern, condus de Ludovic Organ, a cerut un nou raport al celor dou\u0103 Comisii \u00een 22 ianuarie 2020. Raportul a fost \u00eenaintat comisiilor noului Parlament \u00een 2 februarie 2021, iar Raportul suplimentar de respingere a venit \u00een 14 aprilie 2021.<\/p>\n<p>C\u0103t\u0103lin Teni\u021b\u0103, deputat USR PLUS \u0219i vicepre\u0219edinte al Comisiei pentru drepturile omului, a explicat pentru <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/romania.europalibera.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Europa Liber\u0103<\/a> c\u0103 rezultatul de acum nu \u00eenseamn\u0103 c\u0103 USR PLUS renun\u021b\u0103, sau ar trebui s\u0103 renun\u021be, la Proiectul unei Legi Magni\u021bki a Rom\u00e2niei. Aceasta chiar dac\u0103 la respingerea proiectului a fost invocat\u0103, din nou, legisla\u021bia european\u0103, \u0219i anume de faptul c\u0103 acum exist\u0103 Decizia 2020\/1999 privind \u201e<em>m\u0103suri restrictive \u00eempotriva \u00eenc\u0103lc\u0103rilor grave ale drepturilor omului \u0219i a abuzurilor grave \u00eempotriva drepturilor omului\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Ce ar mai putea aduce, \u00een plus, o Lege Magni\u021bki\/Rom\u00e2nia? Potrivit lui C\u0103t\u0103lin Teni\u021b\u0103, existen\u021ba unei reglement\u0103ri europene nu duce automat la blocarea oric\u0103ror ini\u021biative na\u021bionale care pot oferi un cadru juridic flexibil \u00een cazuri \u00een care amploarea situa\u021biei nu necesit\u0103 neap\u0103rat o interven\u021bie european\u0103.<\/p>\n<p>Varianta rom\u00e2neasc\u0103 a legii ar trebui amendat\u0103 \u021bin\u00e2ndu-se cont de noul cadru european, dar acesta nu exclude existen\u021ba unei prevederi na\u021bionale care s\u0103 ofere instrumente de ac\u021biune na\u021bionale. Acestea ar permite, de exemplu, \u201e<em>m\u0103suri punctuale, rapide \u0219i eficiente \u00een cazuri de trafic de persoane cu component\u0103 transfrontalier\u0103 \u00eenghe\u021b\u00e2nd accesul \u0219i\/sau resursele ob\u021binute din astel de ac\u021biuni ilegale<\/em><em>\u201d, <\/em>spune C\u0103t\u0103lin Teni\u021b\u0103.<\/p>\n<p>O form\u0103 amendat\u0103 a Legii Magni\u021bki\/Rom\u00e2nia ar urma s\u0103 fie propus\u0103 de USR PLUS \u00een sesiunea parlamentar\u0103 din toamn\u0103.<\/p>\n<p> Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/legea-magni%C8%9Bki-a-anticorup%C8%9Biei-marea-britanie-d%C4%83-primele-sanc%C8%9Biuni-rom%C3%A2nia-reia-traseul-legislativ-de-la-zero\/31228033.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Marea Britanie a anun\u021bat aplicarea primelor sanc\u021biuni \u00een baza Legii Magni\u021bki. Noua legisla\u021bie anticorup\u021bie este inspirat\u0103 de avocatul rus care a dezv\u0103luit corup\u021bia la nivel \u00eenalt. El a murit \u00een deten\u021bie, b\u0103tut \u0219i lipsit de asisten\u021b\u0103 medical\u0103. Este prima dat\u0103 c\u00e2nd Londra impune sanc\u021biuni pentru corup\u021bie la nivel interna\u021bional, chiar dac\u0103 Legea Magni\u021bki a fost [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":328598,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-328597","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/328597","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=328597"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/328597\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/328598"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=328597"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=328597"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=328597"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}