{"id":327484,"date":"2021-06-23T12:35:56","date_gmt":"2021-06-23T09:35:56","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=327484"},"modified":"2021-06-23T12:35:56","modified_gmt":"2021-06-23T09:35:56","slug":"demiterea-avocatului-poporului-criticata-de-comisia-de-la-venetia-analisti-actuala-putere-procedeaza-ca-usl-in-2012","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=327484","title":{"rendered":"Demiterea Avocatului Poporului, criticat\u0103 de Comisia de la Vene\u021bia. Anali\u0219ti: Actuala putere procedeaz\u0103 ca USL \u00een 2012"},"content":{"rendered":"<div class=\"intro intro--bold\">\n<p>Demiterea Avocatului Poporului \u00een timpul exercit\u0103rii func\u021biei ridic\u0103 \u00eentreb\u0103ri Comisiei de la Vene\u021bia. Pre\u0219edintele Gianni Buquicchio cere, \u00eentr-o scrisoare adresat\u0103 celor doi pre\u0219edin\u021bi ai Parlamentului, explica\u021bii asupra \u201ebazelor \u0219i elementelor juridice care au dus la aceast\u0103 decizie grea\u201d.<\/p>\n<\/div>\n<p>Gianni Buquicchio atrage aten\u021bia c\u0103 \u00eentreruperea mandatului Avocatului Poporului nu se poate face dec\u00e2t \u00een condi\u021bii care sunt clar stipulate \u00een<strong><a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.venice.coe.int\/webforms\/documents\/?pdf=CDL-AD(2019)005-e\">Principiile de la Vene\u021bia<\/a><\/strong>privind protec\u021bia institu\u021biei Ombudsmanului. Aceste condi\u021bii se refer\u0103 numai la criteriile esen\u021biale de \u201eincapacitate\u201d sau \u201eincapacitate de a \u00eendeplini atribu\u021biile\u201d, \u201econduit\u0103 necorespunz\u0103toare\u201d sau \u201eculp\u0103 \u201d, care trebuie interpretate \u201e\u00eendeaproape\u201d, se spune \u00een <strong><a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/comisia-de-la-vene%c8%9bia_avocatul-poporului\/31322508.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">scrisoare.<\/a><\/strong><\/p>\n<p>O alt\u0103 aten\u021bionare se refer\u0103 la majoritatea parlamentar\u0103 necesar\u0103 pentru revocarea din func\u021bie a Avocatului Poporului, care trebuie s\u0103 fie \u201e<em>cel pu\u021bin egal\u0103 cu, \u0219i de preferin\u021b\u0103 mai mare dec\u00e2t cea stabilit\u0103 pentru alegerea sa\u201d.<\/em><\/p>\n<p>\u201e\u200b<em>Pentru a \u00een\u021belege mai bine situa\u021bia, v-a\u0219 fi recunosc\u0103tor dac\u0103 a\u021bi avea amabilitatea s\u0103 ne furniza\u021bi bazele \u0219i elementele juridice care au dus la aceast\u0103 decizie grea, de a demite din func\u021bie un Ombudsman \u00een timpul exercit\u0103rii mandatului s\u0103u<\/em>\u201d, cere pre\u0219edintele Comisiei de la Vene\u021bia.<\/p>\n<p>Sesizarea Comisiei de la Vene\u021bia a fost f\u0103cut\u0103 de PSD, care a anun\u021bat, s\u0103pt\u0103m\u00e2na trecut\u0103, dup\u0103 ce \u00een Parlament a fost votat\u0103 revocarea din func\u021bie a Renatei Weber, c\u0103 va sesiza Curtea Constitu\u021bional\u0103, Comisia European\u0103, dar \u0219i alte organisme europene.<\/p>\n<p>Parlamentul a aprobat, miercurea trecut\u0103, revocarea cu 247 de voturi \u201epentru\u201d \u0219i 32 de voturi \u201e\u00eempotriv\u0103\u201d a Avocatului Poporului.<\/p>\n<p>Protejarea institu\u021biei Avocatului Poporului de ingerin\u021bele \u0219i presiunile politice, ca \u0219i garantarea independen\u021bei acestei institu\u021bii-cheie \u00een arhitectura unei democra\u021bii, sunt stipulate \u00een cele 25 de Principii ale Comisiei de la Vene\u021bia, adoptate \u00een mai 2019. <strong><a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.venice.coe.int\/webforms\/documents\/?pdf=CDL-AD(2019)005-e\">La punctul 11<\/a><\/strong> se precizeaz\u0103 clar c\u0103 \u201e<strong>\u200b<em>Ombudsmanul va fi demis din func\u021bie numai \u00een conformitate cu o list\u0103 exhaustiv\u0103 de condi\u021bii clare \u0219i rezonabile stabilite de lege\u201d.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>\u00cen aceste condi\u021bii, revocarea Avocatului Poporului este un act care treze\u0219te suspiciuni Comisiei de la Vene\u021bia, a\u0219a cum s-a \u00eent\u00e2mplat, de altfel, \u0219i \u00een 2012, c\u00e2nd parlamentul, dominat la vremea respectiv\u0103 de USL (alian\u021b\u0103 format\u0103 din PSD \u0219i PNL), l-a demis peste noapte de Gheorghe Iancu. <strong><a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.venice.coe.int\/webforms\/documents\/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2012)026-rom\">Comisia de la Vene\u021bia a luat atunci pozi\u021bie<\/a><\/strong>, critic\u00e2nd modul \u00een care acesta a fost demis \u0219i a recomandat \u201e\u200b<em>stabilirea principiilor de baz\u0103 ale statutului &#8211; inclusiv condi\u0163iile de demitere &#8211; \u015fi a competen\u0163elor \u00een Constitu\u0163ie \u00eens\u0103\u015fi, \u00een scopul de a proteja statutul independent al Avocatului Poporului\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Aceste critici s-au reg\u0103sit ulterior \u0219i \u00een rapoartele Comisiei Europene. Pe de alt\u0103 parte, Curtea Constitu\u021bional\u0103 a respins excep\u021bia de neconstitu\u021bionalitate ridicat\u0103 de opozi\u021bie, consider\u00e2nd-o inadmisibil\u0103. <strong><a class=\"wsw__a\" href=\"http:\/\/legislatie.just.ro\/Public\/DetaliiDocumentAfis\/139600\">Decizia din 2012<\/a><\/strong> a fost adoptat\u0103 de CCR cu majoritate de voturi, Curtea fiind dominat\u0103 de judec\u0103tori favorabili partidelor aflate la putere, dar au existat totu\u0219i \u0219i dou\u0103 opinii separate, a lui Augustin Zegrean \u0219i a Iuliei Motoc.<\/p>\n<p><em>\u201eCurtea constat\u0103 c\u0103 revocarea din func\u021bia de Avocat al Poporului a domnului Gheorghe Iancu nu vizeaz\u0103, prin natura juridic\u0103 a hot\u0103r\u00e2rii criticate, valori \u0219i principii constitu\u021bionale, \u00een sensul re\u021binut de instan\u021ba de contencios constitu\u021bional prin Decizia nr. 727 din 9 iulie 2012 \u0219i, ca atare, aceast\u0103 hot\u0103r\u00e2re nu poate fi supus\u0103 controlului de constitu\u021bionalitate<\/em>&#8220;, se spunea \u00een decizia CCR.<\/p>\n<p>Profesorul de drept constitu\u021bional Ioan Stanomir sus\u021bine c\u0103 \u00een ultimii zece ani, \u00eencep\u00e2nd din 2012, institu\u021bia Avocatului Poporului a fost permanent supus\u0103 tirurilor politice dintr-un singur motiv: posibilitatea de a contesta la Curtea Constitu\u021bional\u0103 Ordonan\u021bele de Urgen\u021b\u0103. Aceast\u0103 competen\u021b\u0103 \u201e\u200b<strong><em>a fost fatal\u0103 Avocatului Poporului pentru c\u0103 a introdus actul de politizare<\/em><\/strong>\u201d, spune profesorul Stanomir, care consider\u0103 c\u0103 Renate Weber, ca \u0219i predecesorul ei, Victor Ciorbea, a fost partizan\u0103, dar spune c\u0103 actuala putere s-a gr\u0103bit cu demiterea ei f\u0103r\u0103 a lua \u00een calcul toate consecin\u021bele.<\/p>\n<p>\u201e\u200b<em>Este clar c\u0103 dac\u0103 ne dorim s\u0103 apropiem Avocatul Poporului de un model occidental al ombudsmanului, trebuie s\u0103 g\u00e2ndim \u00een primul r\u00e2nd dezangajarea lui din controverse politice \u0219i, \u00een al doilea r\u00e2nd, securizarea \u0219i transparentizarea pozi\u021biei Avocatului Poporului printr-un proces care s\u0103 fie definit \u00eentotdeauna prin fair play, ceea ce nu s-a \u00eent\u00e2mplat, din p\u0103cate, \u00een ultimii zece ani deloc\u201d.<\/em><\/p>\n<p>De fapt, sus\u021bine Ioan Stanomir, actuala putere nu face dec\u00e2t s\u0103 repete erorile pe care le critica la adversarii s\u0103i politici, iar din acest punct de vedere demiterea Renatei Weber \u201eeste un caz de manual\u201d.<\/p>\n<p>\u201e\u200b<em>Partidele, \u00een momentul \u00een care ajung la putere ,intr\u0103 \u00een acest cerc vicios al repet\u0103rii erorilor denun\u021bate \u00een cazul inamicilor politici. Cazul Avocatului Poporului este unul de manual, un caz-\u0219coal\u0103, pentru c\u0103 doamna Weber va fi, probabil, \u00eenlocuit\u0103 cu un alt client al actualei majorit\u0103\u021bi \u0219i se va merge tot a\u0219a mai departe, perdantul fiind, bine\u00een\u021beles, democra\u021bia\u201d. <\/em><\/p>\n<p>Dincolo de considerentele institu\u021bionale, Avocata Poporului, Renate Weber, a fost \u00een mod clar o sus\u021bin\u0103toare a pozi\u021biilor partidelor care au pus-o \u00een func\u021bie &#8211; ALDE \u0219i PSD, motiv pentru care \u0219i-a atras de-a lungul mandatului nenum\u0103rate critici privind lipsa de independen\u021b\u0103 \u0219i impar\u021bialitate.<\/p>\n<p>Cu toate acestea, demiterea ei nu \u00ee\u0219i g\u0103se\u0219te sus\u021bin\u0103tori nici printre anali\u0219tii politici. Ovidiu Voicu, de exemplu, consider\u0103 c\u0103 actuala putere a f\u0103cut un abuz \u0219i c\u0103 reperul nu poate fi \u201e<em>mineriada politic\u0103 din anul 2012&#8243;<\/em>.<\/p>\n<p>\u201e\u200b<em>\u00cen primul r\u00e2nd cred c\u0103 a f\u0103cut un abuz \u00eempotriva statului de drept. <strong>Actuala majoritate a f\u0103cut exact ceea ce acuz\u0103 de patru ani de zile c\u0103 a f\u0103cut PSD: a pus institu\u021bii fundamentale ale statului de drept sub control politic<\/strong>. F\u0103c\u00e2nd asta, a \u00eenc\u0103lcat \u0219i Constitu\u021bia, \u0219i legea. Iar faptul c\u0103 a reac\u021bionat at\u00e2t de repede Comisia de la Vene\u021bia mi se pare \u00eembucur\u0103tor\u201d. <\/em><\/p>\n<p>\u201e\u200b<em><strong>Dac\u0103 reperul PNL \u0219i USR este contextul mineriadei politice a USL din 2012, e o uria\u0219\u0103 problem\u0103. <\/strong>Acela a fost un moment sinistru \u00een istoria democra\u021biei din Rom\u00e2nia, cum putem s\u0103 spunem \u00een 2021 c\u0103 facem ca \u00een 2012?\u201d, <\/em>afirm\u0103 Ovidiu Voicu pentru Europa Liber\u0103.<\/p>\n<p>Analistul politic atrage aten\u021bia c\u0103 dac\u0103 actuala putere voia s\u0103-\u0219i respecte promisiunea electoral\u0103, trebuia s\u0103 reformeze mai \u00eent\u00e2i institu\u021bia Avocatului Poporului \u0219i apoi s\u0103 treac\u0103 la schimb\u0103ri din func\u021bie.<\/p>\n<p>\u201e\u200b<em>Dac\u0103 voiau s\u0103 \u00eendeplineasc\u0103 promisiunea electoral\u0103, mai \u00eent\u00e2i schimbau legea \u0219i puneau criterii clare pentru a avea un om integru \u0219i neutru politic. <strong>Puneau un criteriu de neutralitate politic\u0103, a\u0219a cum e \u00een alte state, de exemplu, 10 ani nu a fost membru al niciunui partid<\/strong>. Ceea ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 acum e c\u0103 l-au dat afar\u0103 pe cel pus de cei de dinainte \u0219i cine pic\u0103 la algoritm \u00eei ia locul\u201d, <\/em>sus\u021bine Ovidiu Voicu.<\/p>\n<p>PNL, USR PLUS \u0219i UDMR au a list\u0103 lung\u0103 de repro\u0219uri \u0219i acuze la adresa Avocatului Poporului, nu neap\u0103rat \u00eens\u0103 \u00een sensul celor cerute de Principiile de la Vene\u021bia.<\/p>\n<p>Fabian Gyula (UDMR) este numele asupra c\u0103ruia au convenit partidele din coali\u021bie pentru func\u021bia de Avocat al Poporului. Negocierile pentru aceast\u0103 formul\u0103 nu au fost simple, pentru c\u0103 \u0219i PNL \u00ee\u0219i dorea postul.<\/p>\n<p>Gyula Fabian este absolvent al Facult\u0103\u021bii de Drept a Universit\u0103\u021bii Babe\u0219-Bolyai din Cluj-Napoca (1994) \u0219i doctor \u00een \u0219tiin\u021be juridice \u00een domeniul \u201eDreptului interna\u021bional public\u201d (2001), bursier Herder al Universit\u0103\u021bii din Viena \u0219i al Institutului Ludwig Boltzmann pentru drepturile omului din Viena. Acesta a fost \u0219i procuror \u00een cadrul Parchetului de pe l\u00e2ng\u0103 Curtea de Apel Cluj.<\/p>\n<p> Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/avocat-popor-comisie-venetia\/31322376.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Demiterea Avocatului Poporului \u00een timpul exercit\u0103rii func\u021biei ridic\u0103 \u00eentreb\u0103ri Comisiei de la Vene\u021bia. Pre\u0219edintele Gianni Buquicchio cere, \u00eentr-o scrisoare adresat\u0103 celor doi pre\u0219edin\u021bi ai Parlamentului, explica\u021bii asupra \u201ebazelor \u0219i elementelor juridice care au dus la aceast\u0103 decizie grea\u201d. Gianni Buquicchio atrage aten\u021bia c\u0103 \u00eentreruperea mandatului Avocatului Poporului nu se poate face dec\u00e2t \u00een condi\u021bii care [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":327485,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-327484","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/327484","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=327484"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/327484\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/327485"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=327484"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=327484"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=327484"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}