{"id":327198,"date":"2021-07-05T16:47:56","date_gmt":"2021-07-05T13:47:56","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=327198"},"modified":"2021-07-05T16:47:56","modified_gmt":"2021-07-05T13:47:56","slug":"motivarea-ccr-de-ce-nu-poate-fi-revocata-renate-weber-din-functia-de-avocat-al-poporului","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=327198","title":{"rendered":"Motivarea CCR | De ce nu poate fi revocat\u0103 Renate Weber din func\u021bia de Avocat al Poporului"},"content":{"rendered":"
\n

Curtea Constitu\u021bional\u0103 a Rom\u00e2niei (CCR) a explicat luni de ce consider\u0103 c\u0103 revocarea Renatei Weber din func\u021bia de Avocat al Poporului, f\u0103cut\u0103 de legislativul controlat de PNL-USR PLUS, este neconstitu\u021bional\u0103.<\/p>\n<\/div>\n

Sesizarea de neconstitu\u021bionalitate a fost f\u0103cut\u0103 la CCR de grupurile parlamentare ale Partidului Social Democrat din Camera Deputa\u021bilor \u0219i Senat.<\/p>\n

De vin\u0103, spune CCR, este chiar legea, pentru c\u0103 actualul cadru normativ, \u00een baza c\u0103ruia a fost decis\u0103 revocarea Avocatului Poporului de Parlament, \u201eprezint\u0103 o deficien\u0163\u0103 grav\u0103 de con\u0163inut, \u00eentruc\u00e2t nu reglementeaz\u0103 distinct \u0219i limitativ ipotezele \u00een care se poate declan\u0219a procedura de revocare.\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n

De altfel, CCR spune c\u0103 revocarea Avocatului Poporului \u00eenainte de expirarea mandatului se poate hot\u0103r\u00ee doar ca sanc\u0163iune juridic\u0103 av\u00e2nd ca temei \u00eenc\u0103lcarea Constitu\u021biei \u0219i a legilor. <\/strong><\/p>\n

Or, revocarea Avocatului Poporului se sprijin\u0103 pe dispozi\u0163iile art.1 alin.(5) din Constitu\u0163ie, coroborate cu cele ale art.59 alin.(1) care stabilesc c\u0103 revocarea se face \u201edin oficiu sau la cererea persoanelor lezate \u00een drepturile \u015fi \u00een libert\u0103\u0163ile lor, \u00een limitele stabilite de lege<\/em>\u201d \u0219i implic\u0103 r\u0103spunderea juridic\u0103 pentru \u00eenc\u0103lcarea Constitu\u0163iei \u015fi a legilor, inclusiv a legii proprii de organizare \u0219i func\u021bionare, sub forma \u00eenl\u0103tur\u0103rii din func\u021bia de\u021binut\u0103. Aceast\u0103 concluzie, spun judec\u0103torii CCR, rezult\u0103 \u0219i din interpretarea per a contrario a dispozi\u021biilor art.52 din Legea nr.35\/1994, care prev\u0103d c\u0103 Avocatul Poporului nu r\u0103spunde juridic \u201epentru opiniile exprimate sau pentru actele pe care le \u00eendepline\u0219te, cu respectarea legii, \u00een exercitarea atribu\u0163iilor prev\u0103zute de prezenta lege\u201d. <\/em><\/strong><\/p>\n

Aceste dispozi\u021bii legale, spune CCR, \u201einstituie imunitatea Avocatului Poporului, ca tr\u0103s\u0103tur\u0103 a mandatului, \u00een temeiul c\u0103reia acesta este protejat fa\u021b\u0103 de eventualele presiuni sau abuzuri \u0219i care \u00eei asigur\u0103 independen\u021ba, libertatea \u0219i siguran\u021ba \u00een exercitarea drepturilor \u0219i obliga\u021biilor ce \u00eei revin potrivit Constitu\u021biei \u0219i legilor.\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n

De asemenea, CCR invoc\u0103 liniile directoare ale Comisiei de la Vene\u021bia \u00een protejarea institu\u021biei ombudsmanului<\/strong>, care stabilesc c\u0103, pentru a fi eficient \u00een protec\u021bia drepturilor omului, Avocatul Poporului trebuie s\u0103 fie independent, inclusiv fa\u021b\u0103 de Parlament, care alege titularul func\u021biei.<\/p>\n

\u201eAv\u00e2nd \u00een vedere aceast\u0103 nevoie de independen\u021b\u0103, sunt necesare garan\u021bii speciale \u00eempotriva demiterii nejustificate, precum \u0219i trimiteri la principiul simetriei\u201d,<\/em> spune CCR care-i citeaz\u0103 pe speciali\u0219tii Comisiei de la Vene\u021bia.<\/p>\n

De asemenea, CCR invoc\u0103 dou\u0103 decizii care-i apar\u021bin.<\/p>\n

E vorba de Decizia 732 din 10 iulie 2012, prin care a statuat c\u0103 Parlamentul are competen\u021ba de a dispune m\u0103surile legale, dar numai \u201eprintr-o evaluare obiectiv\u0103 \u00een cadrul c\u0103ilor \u015fi procedurilor exclusiv parlamentare\u201d \u0219i de Decizia 80 din 16 februarie 2014, potrivit c\u0103reia \u201esitua\u0163iile \u00een care poate interveni revocarea trebuie individualizate cu precizie la nivelul legii, iar procedura care urmeaz\u0103 s\u0103 fie respectat\u0103 \u00een aceast\u0103 situa\u0163ie trebuie, de asemenea, stabilit\u0103 prin norme lipsite de orice echivoc, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 fie evitat riscul unei revoc\u0103ri arbitrarii\u201d.<\/p>\n

\u00cen aceste condi\u021bii, CCR constat\u0103 c\u0103 actualul cadru normativ nu stabile\u0219te cazurile exprese \u00een care poate interveni revocarea Avocatului Poporului \u0219i nici procedura care trebuie s\u0103 fie parcurs\u0103 \u00een cazurile \u00een care se formuleaz\u0103 o asemenea solicitare.<\/strong><\/u><\/p>\n

Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 Parlamentul are posibilitatea de a aplica sanc\u021biunea juridic\u0103 a revoc\u0103rii \u00een urma constat\u0103rii \u00eenc\u0103lc\u0103rii unor norme legale, oricare ar fi acestea, Curtea constat\u0103 c\u0103 actualul cadru normativ \u00een temeiul c\u0103ruia este adoptat\u0103 o astfel de hot\u0103r\u00e2re prezint\u0103 o deficien\u0163\u0103 grav\u0103 de con\u0163inut, \u00eentruc\u00e2t nu reglementeaz\u0103 distinct \u0219i limitativ ipotezele \u00een care se poate declan\u0219a procedura de revocare. <\/strong><\/p>\n

Decizia CCR este \u00eenso\u021bit\u0103 de opinia concurent\u0103<\/a> a judec\u0103torului Livia Stanciu.<\/strong><\/p>\n

Dup\u0103 ce motivarea CCR va fi publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial, Weber \u00ee\u0219i poate reocupa fotoliul de Avocat al Poporului.<\/p>\n

Curtea Constitu\u0163ional\u0103 a Rom\u00e2niei (CCR) a decis pe 29 iunie<\/a> c\u0103 hot\u0103r\u00e2rea Parlamentului privind revocarea Renate Weber din func\u0163ia de Avocat al Poporului este neconstitu\u021bional\u0103.<\/p>\n

Judec\u0103torii CCR au admis \u00een unanimitate sesizarea PSD. Renate Webber a fost revocat\u0103 din func\u021bie pe 16 iunie, printr-un vot al Parlamentului.<\/p>\n

\u00centr-un comunicat de pres\u0103, CCR arat\u0103 c\u0103 legea care reglementeaz\u0103 revocarea, ca modalitate de \u00eencetare a unui mandat, \u201etrebuie s\u0103 determine cu certitudine cazurile \u00een care intervine aceast\u0103 sanc\u021biune, s\u0103 stabileasc\u0103 procedura \u00een cadrul c\u0103reia se analizeaz\u0103 cererea de revocare \u0219i dup\u0103 a c\u0103rei parcurgere organul competent poate dispune revocarea \u0219i s\u0103 prevad\u0103 dreptul la recurs \u00een fa\u0163a unei instan\u021be independente \u015fi impar\u0163iale, deci posibilitatea persoanei revocate de a contesta m\u0103sura revoc\u0103rii, \u00een condi\u021biile art.21 din Constitu\u021bie referitor la liberul acces la justi\u021bie.\u201d<\/em><\/p>\n

Avocatului Poporului i s-a repro\u0219at de actuala Coali\u021bie c\u0103, de la numirea \u00een func\u021bie \u0219i p\u00e2n\u0103 \u00een prezent, nu a transmis Parlamentului \u0219i Guvernului raportul special \u0219i recomand\u0103rile sale privind problemele de sistem constatate de acesta \u00een cazul crimelor de la Caracal.<\/p>\n

Renatei Webber \u00eei mai este imputat c\u0103 nu \u0219i-a \u00eendeplinit obliga\u021biile legale \u00een domeniul ap\u0103r\u0103rii, protec\u021biei \u0219i promov\u0103rii drepturilor copilului.<\/p>\n

Un alt repro\u0219 a fost referitor la situa\u021bia copiilor puternic afecta\u021bi de restric\u021biile adoptate pe durata pandemiei \u0219i expu\u0219i actelor de violen\u021b\u0103 domestic\u0103 ori infrac\u021biunilor de agresiune sexual\u0103, exploatare sexual\u0103 si pornografie infantil\u0103.<\/p>\n

De asemenea, Weber a mai primit repro\u0219ul c\u0103, \u00een calitatea sa de Avocat al Poporului nu a \u00eentreprins nicio ac\u021biune sau anchet\u0103 proprie \u0219i nu a formulat recomand\u0103ri proprii pentru implementarea Hot\u0103r\u00e2rii nr. 67\/2020 a Camerei Deputa\u021bilor<\/a>, privind concluziile, r\u0103spunderile \u0219i m\u0103surile Comisiei parlamentare de anchet\u0103 privind situa\u021bia cazurilor copiilor disp\u0103ru\u021bi din Rom\u00e2nia.<\/p>\n

Renatei Weber a mai fost criticat\u0103 c\u0103 a declan\u0219at mecanismul na\u021bional privind prevenirea torturii cu privire la unit\u0103\u021bile sanitare care trateaz\u0103 pacien\u021bi COVID 19 sub aspectul monitoriz\u0103rii acestora f\u0103r\u0103 un temei concret, const\u00e2nd \u00een existenta unor sesiz\u0103ri care s\u0103 creeze suspiciuni rezonabile privind existenta unor acte sau fapte ce pot fi asimilate torturii.<\/p>\n

\u201e\u00cen fapt, mecanismul de monitorizare a fost instituit f\u0103r\u0103 a se comunica unit\u0103\u021bilor sanitare actul administrativ care a stat la baza declan\u0219\u0103rii procedurii de monitorizare. Avocatul Poporului a indus o stare de confuzie cu privire la ac\u021biunea sa, acest fapt fiind de natur\u0103 s\u0103 afecteze grav buna func\u021bionare a sistemului sanitar \u00een ansamblul s\u0103u, infrastructur\u0103 critic\u0103 a statului, \u00een perioada st\u0103rii de urgent\u0103, ulterior \u00een perioada st\u0103rii de alert\u0103. instituite urmare a pandemiei declarate astfel de Organiza\u021bia Mondial\u0103 a S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii\u201d<\/em>, se arat\u0103 \u00een documentul semnat de liderii grupurilor parlamentare din coali\u021bia de guvrnare.<\/p>\n

Majoritatea parlamentar\u0103 consider\u0103 c\u0103 aceast\u0103 ac\u021biune reprezint\u0103 o \u00eenc\u0103lcare grav\u0103 a Constitu\u021biei.<\/p>\n

PSD a atacat la CCR decizia de revocare invoc\u00e2nd c\u0103 hot\u0103r\u00e2rea Parlamentului a \u00eenc\u0103lcat prevederile art. 1 alin. (5) referitoare la principiul legalit\u0103\u0163ii \u015fi art. 58 alin. (1) din Constitu\u0163ie privind durata de 5 ani a mandatului Avocatului Poporului.<\/p>\n

\u201e\u00cen mod contrar garan\u0163iilor de independen\u0163\u0103 ale Avocatului Poporului subliniate de jurispruden\u0163a Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale \u015fi prev\u0103zute de standardele europene, Parlamentul a adoptat hot\u0103r\u00e2rea de revocare a Avocatului Poporului cu \u00eenc\u0103lcarea Constitu\u0163iei, a standardelor de independen\u0163\u0103 ale institu\u0163iei, dar \u015fi chiar a prevederilor art. 9 alin. (2) din Legea nr. 35\/1997 privind organizarea \u015fi func\u0163ionarea institu\u0163iei Avocatul Poporului, republicat\u0103, astfel cum au fost explicitate \u00een jurispruden\u0163a Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale, utiliz\u00e2nd revocarea ca un mecanism de control discre\u0163ionar, politic, iar nu ca un control de legalitate \u00een privin\u0163a Avocatului Poporului\u201d<\/em> se arata \u00een sesizare.<\/p>\n

Ministrul Justi\u021biei Stelian Ion sus\u021bine c\u0103 este nevoie de o clarificare a legisla\u021biei dup\u0103 decizia CCR <\/a>privind Avocatul Poporului \u0219i spune c\u0103 subiectul va fi pe agenda coali\u021biei de guvernare.<\/p>\n

\u201eAceast\u0103 chestiune se va discuta \u00een coali\u021bie, dar orice clarificare a legisla\u021biei este binevenit\u0103 \u0219i p\u00e2n\u0103 la urm\u0103 nu este op\u021bional\u0103. Indiferent dac\u0103 plac sau nu deciziile cur\u021bii, trebuie respectate \u0219i o clarificare a legisla\u021biei este necesar\u0103\u201d, <\/em>a declarat<\/a> ministrul Justi\u021biei.<\/p>\n

Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/motivarea-ccr-de-ce-nu-poate-fi-revocata-renate-weber-din-functia-de-avocat-al-poporului\/31342231.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Curtea Constitu\u021bional\u0103 a Rom\u00e2niei (CCR) a explicat luni de ce consider\u0103 c\u0103 revocarea Renatei Weber din func\u021bia de Avocat al Poporului, f\u0103cut\u0103 de legislativul controlat de PNL-USR PLUS, este neconstitu\u021bional\u0103. Sesizarea de neconstitu\u021bionalitate a fost f\u0103cut\u0103 la CCR de grupurile parlamentare ale Partidului Social Democrat din Camera Deputa\u021bilor \u0219i Senat. De vin\u0103, spune CCR, este […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":327199,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-327198","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/327198","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=327198"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/327198\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/327199"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=327198"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=327198"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=327198"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}