{"id":326757,"date":"2021-07-22T17:17:17","date_gmt":"2021-07-22T14:17:17","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=326757"},"modified":"2021-07-22T17:17:17","modified_gmt":"2021-07-22T14:17:17","slug":"departamentul-de-stat-despre-climatul-investitional-din-romania-calitate-institutionala-scazuta-instabilitate-si-coruptie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=326757","title":{"rendered":"Departamentul de Stat, despre climatul investi\u021bional din Rom\u00e2nia: calitate institu\u021bional\u0103 sc\u0103zut\u0103, instabilitate \u0219i corup\u021bie"},"content":{"rendered":"<div class=\"intro intro--bold\">\n<p>Pozi\u021bionare strategic\u0103 bun\u0103, apartenen\u021b\u0103 la UE, for\u021b\u0103 de munc\u0103 educat\u0103, dar calitate institu\u021bional\u0103 sc\u0103zut\u0103, corup\u021bie \u0219i impredictibilitate legislativ\u0103, sunt datele cheie transmise investitorilor de Departamentul de Stat al SUA despre climatul investi\u021bional din Rom\u00e2nia. <\/p>\n<\/div>\n<p>Rom\u00e2nia este receptiv\u0103 la toate formele de investi\u021bii str\u0103ine, iar guvernul s\u0103u nu face nicio discriminare fa\u021b\u0103 de investitorii str\u0103ini \u0219i nici diferen\u021bieri determinate de sursa de capital. De asemenea, loca\u021bia strategic\u0103 a Rom\u00e2niei, apartenen\u021ba la Uniunea European\u0103, for\u021ba de munc\u0103 relativ bine educat\u0103, salariile competitive \u0219i resursele naturale abundente fac din Rom\u00e2nia o \u021bar\u0103 dorit\u0103 de firmele care-\u0219i doresc s\u0103 acceseze pie\u021bele europene, din Asia Central\u0103 \u0219i din Orientul Apropiat, spune un <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.state.gov\/reports\/2021-investment-climate-statements\/romania\/\">raport al Departamentului de Stat.<\/a><\/p>\n<p>Acesta aminte\u0219te, \u00eens\u0103, de raportul recent al Comisiei Europene, nu foarte \u00eencurajator pentru Rom\u00e2nia, de calitatea institu\u021bional\u0103 sc\u0103zut\u0103, de corup\u021bie, de instabilitatea legislativ\u0103 \u0219i de amintirea nefast\u0103 a OUG 114, \u201eordonan\u021ba l\u0103comiei\u201d dat\u0103 de fosta putere PSD, cea care a \u00eenfiin\u021bat \u0219i o sec\u021bie de presiune politic\u0103 asupra magistra\u021bilor.<\/p>\n<p>Investitorii americani, se mai spune \u00een raport, au g\u0103sit oportunit\u0103\u021bi \u00een sectoarele tehnologiei informa\u021biei, auto, telecomunica\u021bii, energie, servicii, produc\u021bie, produse de consum, asigur\u0103ri \u0219i \u00een sectorul bancar.<\/p>\n<p>Climatul investi\u021bional din Rom\u00e2nia prezint\u0103 \u00eens\u0103 o imagine mixt\u0103, iar poten\u021bialii investitori ar trebui s\u0103 verifice antecedentele atunci c\u00e2nd iau \u00een calcul orice investi\u021bie.<\/p>\n<p><a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/raportul-comisiei-europene-privind-statul-de-drept-%C3%AEngrijor%C4%83ri-privind-deficitul-de-magistra%C8%9Bi-%C8%99i-transparen%C8%9Ba-propriet%C4%83%C8%9Bii-mass-media\/31368838.html\">Raportul de \u021bar\u0103<\/a> semestrial european 2020 al Comisiei Europene pentru Rom\u00e2nia indic\u0103 instabilitatea legislativ\u0103 persistent\u0103, luarea de decizii imprevizibile, calitatea institu\u021bional\u0103 sc\u0103zut\u0103 \u0219i corup\u021bia ca factori care erodeaz\u0103 \u00eencrederea investitorilor, aminte\u0219te Departamentul de Stat.<\/p>\n<p>Raportul men\u021bioneaz\u0103, de asemenea, c\u0103 legisla\u021bie important\u0103 a fost adoptat\u0103 f\u0103r\u0103 o consultare adecvat\u0103 a p\u0103r\u021bilor interesate \u0219i deseori nu a avut evalu\u0103ri de impact. Reorganiz\u0103rile frecvente ale institu\u021biilor publice contribuie, de asemenea, la gradul semnificativ de instabilitate.<\/p>\n<p>Raportul se refer\u0103 \u0219i la demersurile fostului guvern PSD de a<em> \u201esubmina procurorii \u0219i de a sl\u0103bi independen\u021ba judiciar\u0103<\/em>\u201d, ac\u021biuni care nu au putut dec\u00e2t s\u0103 zdruncine \u00eencrederea investitorilor \u00een eforturile anticorup\u021bie, dar vorbe\u0219te \u0219i de alegerea pre\u0219edintelui Iohannis \u201e<em>cu o atitudine pro-business<\/em>\u201d \u0219i de schimbarea puterii PSD cu una liberal\u0103, de centru-dreapta, favorabil\u0103 investi\u021biilor, ca un punct de cotitur\u0103.<\/p>\n<p>Nu este ignorat nici discursul anti-Occident, de tip Dragnea, care a escaladat \u00een spa\u021biul public odat\u0103 cu adoptarea OUG 114, \u00eempotriva b\u0103ncilor, intitulat\u0103 de guvernan\u021bii de atunci \u201ea l\u0103comiei\u201d.<\/p>\n<p><em>\u201eRetorica politic\u0103 luase un ton din ce \u00een ce mai na\u021bionalist, unii lideri politici acuz\u00e2nd din c\u00e2nd \u00een c\u00e2nd companiile str\u0103ine c\u0103 nu pl\u0103teau impozite, c\u0103 profitau de lucr\u0103tori \u0219i resurse \u0219i c\u0103 sponsorizau proteste anti-guvernamentale. Pre\u0219edintele Iohannis a fost reales \u00een noiembrie 2019 cu o atitudine pro-business. Alegerile parlamentare din decembrie 2020 au avut ca rezultat un guvern de coali\u021bie pro-investi\u021bii, de centru dreapta, cu majoritate parlamentar\u0103, oferind stabilitate politic\u0103 sporit\u0103. Coali\u021bia \u0219i-a exprimat \u00een repetate r\u00e2nduri sprijinul pentru statul de drept \u0219i reform\u0103\u201d,<\/em> se mai spune \u00een documentul citat.<\/p>\n<p>De asemenea, raportul remarc\u0103 regresul \u00eenregistrat de Rom\u00e2nia \u00een lupta \u00eempotriva corup\u021biei \u00eentre 2017 \u0219i 2019, adic\u0103 atunci c\u00e2nd la putere au fost PSD-ALDE-UDMR.<\/p>\n<p><em>\u201eLupta Rom\u00e2niei \u00eempotriva corup\u021biei la nivel \u00eenalt \u0219i mediu, un model \u00een sud-estul Europei \u00een ultimul deceniu, a suferit e\u0219ecuri semnificative \u00eentre 2017 \u0219i sf\u00e2r\u0219itul anului 2019 datorit\u0103 unei campanii concertate \u00een timpul guvernului anterior de sl\u0103bire a eforturilor anticorup\u021bie, a legisla\u021biei penale \u0219i judiciare \u0219i a independen\u021bei judiciare. Institu\u021biile judiciare, ONG-urile, UE \u0219i guvernele aliate NATO \u0219i-au exprimat \u00eengrijorarea cu privire la ini\u021biativele legislative care au favorizat aceast\u0103 tendin\u021b\u0103 \u00een perioada respectiv\u0103. (&#8230;) Actualul guvern a \u00eenceput s\u0103 anuleze ac\u021biunile negative ale guvernului anterior, dar acest efort va dura ceva timp pentru a avea efect deplin.\u201d<\/em><\/p>\n<p>De asemenea, raportul spune c\u0103 \u201e<em>observatorii interni \u0219i interna\u021bionali ai statului de drept \u0219i for\u021bele de ordine au criticat gama larg\u0103 de modific\u0103ri pe care fostul guvern le-a introdus \u00een codul penal \u0219i codurile de procedur\u0103 penal\u0103 ca sl\u0103bind seturile de instrumente de anchet\u0103, inclusiv \u00een combaterea corup\u021biei \u00eentre 2017 \u0219i 2019. \u00cen iulie 2019, Curtea Constitu\u021bional\u0103 a considerat aceste modific\u0103ri neconstitu\u021bionale, iar actualul guvern inten\u021bioneaz\u0103 s\u0103 revizuiasc\u0103 aceste coduri.\u201d<\/em><\/p>\n<p>De\u0219i pare s\u0103 ac\u021bioneze \u201e<em>doar \u00een cazuri motivate politic\u201d,<\/em> Sec\u021bia special\u0103 de investigare a magistra\u021bilor continu\u0103 s\u0103 func\u021bioneze, spune Departamentul de Stat, care remarc\u0103 totu\u0219i c\u0103 actualul guvern face eforturi pentru desfiin\u021barea sa.<\/p>\n<p><em>\u201eParchetul special \u00eenfiin\u021bat de guvernul anterior pentru investigarea \u0219i urm\u0103rirea penal\u0103 a judec\u0103torilor \u0219i procurorilor, care pare s\u0103 \u00eentreprind\u0103 doar cazuri motivate politic, continu\u0103 s\u0103 func\u021bioneze\u201d.<\/em><\/p>\n<p>De asemenea, este men\u021bionat \u0219i impactul negativ al deciiziilor Cur\u021bii Constitu\u021bionale asupra activit\u0103\u021bii DNA.<\/p>\n<p>V\u00e2nzarea de c\u0103tre guvern a participa\u021biilor minoritare \u00een \u00eentreprinderile de stat din sectoare cheie, cum ar fi generarea \u0219i exploatarea energiei, a stagnat din 2014.<\/p>\n<p>Un proiect de lege adoptat \u00een 2020 a instituit o interdic\u021bie de doi ani asupra v\u00e2nz\u0103rii activelor de stat \u0219i a capitalului de stat, remarc\u0103 Departamentul de stat.<\/p>\n<p><em>\u201eGuvernul Rom\u00e2niei este \u00een curs de elaborare a legisla\u021biei care va pune cap\u0103t interdic\u021biei. Guvernele succesive au sl\u0103bit aplicarea codului de guvernan\u021b\u0103 corporativ\u0103 al \u00eentreprinderii de stat recurg\u00e2nd la numiri de manageri interimari pe termen scurt pentru a ocoli cerin\u021bele de conducere subliniate \u00een codul de guvernan\u021b\u0103 corporativ\u0103. Instabilitatea \u00een gestionarea \u00eentreprinderilor de stat \u00eempiedic\u0103 capacitatea de planificare \u0219i investi\u021bie\u201d<\/em>, se spune \u00een documentul citat.<\/p>\n<p>Din acest motiv, sunt necesare consult\u0103ri cu p\u0103r\u021bile interesate \u0219i evalu\u0103ri de impact \u00eenainte de adoptarea legisla\u021biei. Cu toate acestea, aceast\u0103 cerin\u021b\u0103 a fost respectat\u0103 inegal, iar entit\u0103\u021bile publice nu fac \u00een general evalu\u0103ri de impact.<\/p>\n<p class=\"temp_preview_class\"><em>\u201eSchimb\u0103rile frecvente ale guvernului au condus la schimbarea rapid\u0103 a politicilor \u0219i priorit\u0103\u021bilor care servesc la complicarea climatului de afaceri. Rom\u00e2nia a f\u0103cut pa\u0219i semnificativi \u00een combaterea corup\u021biei, dar r\u0103m\u00e2ne o provocare continu\u0103\u201d, <\/em>se mai spune \u00een raport.<\/p>\n<p>Rom\u00e2nia recunoa\u0219te drepturile de proprietate \u0219i contractuale, dar executarea prin procesul judiciar poate fi lung\u0103, costisitoare \u0219i dificil\u0103.<\/p>\n<p>Companiile str\u0103ine angajate \u00een comer\u021b sau investi\u021bii \u00een Rom\u00e2nia \u00ee\u0219i exprim\u0103 adesea \u00eengrijorarea cu privire la lipsa de expertiz\u0103 a instan\u021belor rom\u00e2ne \u00een probleme comerciale.<\/p>\n<p>Nu exist\u0103 instan\u021be comerciale specializate, dar exist\u0103 instan\u021be civile specializate. Judec\u0103torii au, \u00een general, o experien\u021b\u0103 limitat\u0103 \u00een func\u021bionarea unei economii de pia\u021b\u0103, metodele de afaceri interna\u021bionale, drepturile de proprietate intelectual\u0103 sau aplicarea legilor comerciale \u0219i concuren\u021bei rom\u00e2ne\u0219ti, remarc\u0103 raportul.<\/p>\n<p>Inconsecven\u021ba \u0219i lipsa predictibilit\u0103\u021bii \u00een jurispruden\u021ba instan\u021belor sau \u00een interpretarea legilor r\u0103m\u00e2n o preocupare major\u0103 pentru investitorii str\u0103ini \u0219i interni \u0219i pentru societatea mai larg\u0103, se mai spune \u00een raport.<\/p>\n<p><em>\u201eChiar \u0219i atunci c\u00e2nd hot\u0103r\u00e2rile judec\u0103tore\u0219ti sunt favorabile, executarea hot\u0103r\u00e2rilor este inconsistent\u0103 \u0219i poate duce la apeluri \u00eendelungate. Neimplementarea ordinelor judec\u0103tore\u0219ti sau a cazurilor \u00een care administra\u021bia public\u0103 contest\u0103 \u00een mod nejustificat hot\u0103r\u00e2rile judec\u0103tore\u0219ti constituie obstacole \u00een calea caracterului obligatoriu al hot\u0103r\u00e2rilor judec\u0103tore\u0219ti\u201d, <\/em>se spune \u00een raport.<\/p>\n<p>Medierea ca instrument de solu\u021bionare a litigiilor devine treptat mai frecvent\u0103 \u00een Rom\u00e2nia, iar un organism de certificare, Consiliul de mediere, stabile\u0219te standarde \u0219i practici, nu exist\u0103 un mecanism legal pentru medierea ordonat\u0103 de instan\u021b\u0103 \u00een Rom\u00e2nia, dar judec\u0103torii pot \u00eencuraja justi\u021biabilii s\u0103 recurg\u0103 la mediere pentru a-\u0219i solu\u021biona cazurile. Dac\u0103 justi\u021biabilii opteaz\u0103 pentru mediere, ace\u0219tia trebuie s\u0103 prezinte rezolu\u021bia propus\u0103 unui judec\u0103tor la finalizarea procesului de mediere. Judec\u0103torul trebuie apoi s\u0103 aprobe acordul.<\/p>\n<p> Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/departamentul-de-stat-climat-investitional-romania-instabilitate-coruptie\/31372285.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pozi\u021bionare strategic\u0103 bun\u0103, apartenen\u021b\u0103 la UE, for\u021b\u0103 de munc\u0103 educat\u0103, dar calitate institu\u021bional\u0103 sc\u0103zut\u0103, corup\u021bie \u0219i impredictibilitate legislativ\u0103, sunt datele cheie transmise investitorilor de Departamentul de Stat al SUA despre climatul investi\u021bional din Rom\u00e2nia. Rom\u00e2nia este receptiv\u0103 la toate formele de investi\u021bii str\u0103ine, iar guvernul s\u0103u nu face nicio discriminare fa\u021b\u0103 de investitorii str\u0103ini \u0219i [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":326758,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-326757","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/326757","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=326757"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/326757\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/326758"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=326757"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=326757"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=326757"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}