{"id":325699,"date":"2021-09-06T17:13:10","date_gmt":"2021-09-06T14:13:10","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=325699"},"modified":"2021-09-06T17:13:10","modified_gmt":"2021-09-06T14:13:10","slug":"abuz-legislativ-ong-urile-cer-avocatul-poporului-sa-conteste-pndl-3-la-curtea-constitutionala","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=325699","title":{"rendered":"\u201eAbuz legislativ\u201d | ONG-urile cer Avocatul Poporului s\u0103 conteste PNDL 3 la Curtea Constitu\u021bional\u0103"},"content":{"rendered":"<div class=\"intro intro--bold\">\n<p>20 de organiza\u021bii neguvernamentale cer Avocatului Poporului s\u0103 sesizeze Curtea Constitu\u0163ional\u0103 cu privire modul \u00een care a fost adoptat Programul Na\u021bional de Investi\u021bii \u201eAnghel Saligny\u201d, cunoscut ca PNDL 3, care acord\u0103 50 de miliarde de lei autorit\u0103\u021bilor locale pentru investi\u021bii.<\/p>\n<\/div>\n<p>Potrivit organiza\u021biilor semnatare, informeaz\u0103 <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/expertforum.ro\/saligny-neconstitutional\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Expert Forum<\/a>, adoptarea Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 \u00eencalc\u0103 articolului 115, alin. 4 din Constitu\u021bie \u0219i articolul 141 al Legii fundamentale.<\/p>\n<p>Potrivit organiza\u021biilor semnatare ale scrisorii c\u0103tre Avocatul Poporului, alocarea unor fonduri suplimentare autorit\u0103\u021bilor locale nu avea un caracter de urgen\u021b\u0103 care s\u0103 justifice ocolirea procedurilor parlamentare, iar avizul Consiliul Economic \u0219i Social era obligatoriu, nu consultativ.<\/p>\n<p>\u201e<em>Consider\u0103m c\u0103 \u00een elaborarea actului normativ nu au fost respectate normele constitu\u021bionale, iar aprobarea acestuia este un demers care serve\u0219te mai degrab\u0103 intereselor politice. Chiar dac\u0103 \u00een\u021belegem \u0219i sus\u021binem necesitatea dezvolt\u0103rii comunit\u0103\u021bilor locale, credem c\u0103 modalitatea de legiferare aleas\u0103 de Guvernul Rom\u00e2niei este abuziv\u0103 \u0219i necorespunz\u0103toare<\/em>\u201d, arat\u0103 organiza\u021biile semnatare.<\/p>\n<p>Expert Forum (EFOR) \u0219i organiza\u021biile care cer interven\u021bia Avocatului Poporului demonteaz\u0103 argumentele invocate de Guvern (\u00een lipsa reprezentan\u021bilor USR PLUS) inclusiv pe cele legate de asigurarea standardelor de via\u021b\u0103 pentru cet\u0103\u021beni prin investi\u021bii \u00een infrastructur\u0103 \u0219i acces la servicii.<\/p>\n<p>Alocarea celor 50 de miliarde de lei autorit\u0103\u021bilor locale \u00eenaintea Congresului PNL programat pentru 25 septembrie a fost asociat\u0103 de comentatorii politici \u0219i de reprezentan\u021bi ai USR PLUS campaniei pe care \u0219i-o face premierul Florin C\u00ee\u021bu printre ale\u0219ii locali pentru a-i convinge pe ace\u0219tia s\u0103 \u00eel voteze pe el \u0219i nu pe actualul lider, Ludovic Orban.<\/p>\n<p>Mai mult, programul este unul contestat cu mult \u00eenaintea campaniei interne din PNL, \u00eens\u0103\u0219i structura sa fiind considerat\u0103 \u201eadaptat\u0103\u201d la aloc\u0103ri pe criterii politice. <em>\u201e<\/em><em>N<\/em><em>u exist\u0103 program din care s\u0103 se fi furat mai mult ca din PNDL<\/em><em>\u201d, <\/em>spuneau luna trecut\u0103 liderii USR PLUS, iar reprezentan\u021bii Expert Forum cereau o dezbatere public\u0103 \u00eenaintea adopt\u0103rii unui program care nu face dec\u00e2t s\u0103 \u00eencurajeze ineficien\u021ba \u0219i corup\u021bia local\u0103.<\/p>\n<p>\u00cen privin\u021ba documentului aprobat vineri seara de Guvern \u0219i care a fost motivul invocat de premierul C\u00ee\u021bu pentru a-l demite pe ministrul Justi\u021biei, Stelian Ion, cu \u00eenc\u0103lcarea acordului de func\u021bionare a coali\u021biei, organiza\u021biile neguvernamentale arat\u0103 c\u0103 <em>\u201e<\/em>e<em>ste lipsit\u0103 de con\u021binutul fundamental \u0219i nu define\u0219te un program ca atare<\/em>\u201d. Ordonan\u021bei \u00eei lipsesc elemente esen\u021biale, precum:<\/p>\n<p>Acestea ar urma s\u0103 fie stabilite prin normele de fundamentare, care, arat\u0103 organiza\u021biile, sunt deschise arbitrariului politic \u0219i nu vor fi subiectul dezbaterilor parlamentare.<\/p>\n<p>Expert Forum a urm\u0103rit \u00een ultimii ani traseul \u0219i urm\u0103rile programelor similare noului \u201eAnghel Saligny\u201d \u0219i le integreaz\u0103 \u00eentr-o a\u0219a-numit\u0103 \u201e<a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/expertforum.ro\/harta-clientelism\/\">Hart\u0103 a clientelismului<\/a>\u201d. Raportul din iunie 2021 al Organiza\u021biei cu privire la Programul Na\u021bional de Dezvoltare Local\u0103 (PNDL) arat\u0103 c\u0103:<\/p>\n<p>Raportul mai arat\u0103 ceea ce consemna \u0219i Curtea de Conturi, \u0219i anume lipsa capacit\u0103\u021bii de a realiza achizi\u021bii publice, dar \u0219i lips\u0103 de transparen\u021b\u0103 \u00een acest proces.<\/p>\n<p>Scrisoarea transmis\u0103 luni Avocatului Poporului semnaleaz\u0103 \u0219i faptul c\u0103 Ordonan\u021ba de adoptare a Programului \u201eAnghel Saligny\u201d, \u00eencalc\u0103 recomand\u0103ri ale Cur\u021bii de Conturi \u0219i \u201e<em>risc\u0103 s\u0103 creeze dezechilibre economice semnificative\u201d.<\/em><\/p>\n<p>\u201e<em>Dac\u0103 vor neap\u0103rat s\u0103 bugeteze acest program, s\u0103 o fac\u0103 pentru 2022 \u0219i s\u0103 folosim lunile r\u0103mase pentru dezbaterea proiectului \u00een Parlament. Acum e doar o ipocrizie, o promisiune pe care \u0219i primarii o pot \u2019flutura\u2019 comunit\u0103\u021bilor lor<\/em>\u201d, spune pentru Europa Liber\u0103 pre\u0219edintelui EFOR, Sorin Ioni\u021b\u0103.<\/p>\n<p>Sorin Ioni\u021b\u0103 a precizat c\u0103 un nou program dup\u0103 sistemul <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/expertforum.ro\/pndl\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">PNDL<\/a> ar trebui implementat dup\u0103 o analiz\u0103 de impact a celor anterioare. \u201e<em>\u0218i alte \u021b\u0103ri aloc\u0103 bani pentru investi\u021bii locale, dar \u00een Rom\u00e2nia nu a interesat pe nimeni s\u0103 fac\u0103 un mecanism care s\u0103 fac\u0103 aceste aloc\u0103ri \u0219i eficiente. La noi, aceast\u0103 prioritate a fost folosit\u0103 mereu ca instrument de clientelizare politic\u0103 \u0219i de cump\u0103rat primari. Indiferent c\u0103 s-a numit PNDL sau altfel. Aceste granturi de investi\u021bii au fost g\u00e2ndire de premieri doar ca mijloc de cump\u0103rare a sprijinului partidului<\/em>\u201d, spune Sorin Ioni\u021b\u0103.<\/p>\n<p> Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/ong-pndl-abuz-avocatul-poporului\/31446303.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>20 de organiza\u021bii neguvernamentale cer Avocatului Poporului s\u0103 sesizeze Curtea Constitu\u0163ional\u0103 cu privire modul \u00een care a fost adoptat Programul Na\u021bional de Investi\u021bii \u201eAnghel Saligny\u201d, cunoscut ca PNDL 3, care acord\u0103 50 de miliarde de lei autorit\u0103\u021bilor locale pentru investi\u021bii. Potrivit organiza\u021biilor semnatare, informeaz\u0103 Expert Forum, adoptarea Ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 \u00eencalc\u0103 articolului 115, alin. 4 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":325700,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-325699","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/325699","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=325699"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/325699\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/325700"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=325699"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=325699"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=325699"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}