{"id":324726,"date":"2021-10-11T16:11:56","date_gmt":"2021-10-11T13:11:56","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=324726"},"modified":"2021-10-11T16:11:56","modified_gmt":"2021-10-11T13:11:56","slug":"motivarea-ccr-cum-au-incalcat-pnl-si-psd-principiile-constitutionale-prin-blocarea-motiunii-usr-plus-aur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=324726","title":{"rendered":"Motivarea CCR | Cum au \u00eenc\u0103lcat PNL \u0219i PSD principiile constitu\u021bionale prin blocarea mo\u021biunii USR PLUS – AUR"},"content":{"rendered":"
\n

CCR a motivat luni decizia \u00een urma c\u0103reia a admis sesizarea Executivului \u015fi a constatat existen\u0163a unui conflict juridic de natur\u0103 constitu\u0163ional\u0103 \u00eentre Guvern \u0219i Parlament pe tema mo\u0163iunii de cenzur\u0103 ini\u021biate de USR PLUS \u0219i AUR, a c\u0103rei intrare \u00een circuitul parlamentar a fost blocat\u0103 de PNL \u0219i PSD.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n

\u00cen opinia CCR, Parlamentul a tergiversat procedura specific\u0103 unei mo\u021biuni de cenzur\u0103 iar \u201eac\u021biunile incoerente” ale legislativului sunt cele care au generat un conflict de natur\u0103 constitu\u021bional\u0103, nu actul depunerii mo\u021biunii USR PLUS – AUR.<\/p>\n

Curtea Constitu\u021bional\u0103 spune, \u00een motivarea publicat\u0103 luni,<\/a> c\u0103 pre\u015fedintele Camerei Deputa\u0163ilor (Ludovic Orban) trebuia s\u0103 informeze Guvernul \u00een ziua depunerii mo\u0163iunii, Birourile Permanente Reunite trebuiau s\u0103 se \u00eentruneasc\u0103 \u015fi s\u0103 stabileasc\u0103 un calendar iar mo\u0163iunea de cenzur\u0103 trebuia dezb\u0103tut\u0103 \u015fi votat\u0103.<\/p>\n

Pe 8 septembrie, Florin C\u00ee\u0163u a depus la Curtea Constitu\u0163ional\u0103 o sesizare cu privire la existen\u0163a unui conflict juridic de natur\u0103 constitu\u0163ional\u0103 dintre Parlament \u015fi Guvern \u00een care se invoc\u0103 o conduit\u0103 \u201eneconstitu\u0163ional\u0103, deopotriv\u0103 neloial\u0103 \u015fi abuziv\u0103, fa\u0163\u0103 de autoritatea executiv\u0103\u201d.<\/p>\n

Mo\u021biunea de cenzur\u0103, spunea guvernul, ar fi fost ini\u0163iat\u0103, depus\u0103 \u015fi comunicat\u0103 cu \u201e\u00eenc\u0103lcarea dispozi\u0163iilor constitu\u0163ionale ale articolului 113 alineat (2) din Constitu\u0163ie\u201d.<\/p>\n

De fapt, sesizarea guvernului la CCR era de natur\u0103 a tergiversa debarcarea lui Florin C\u00ee\u021bu de la \u0219efia Guvernului, singura pozi\u021bie din care, remarc\u0103 anali\u0219tii, putea aloca fonduri primarilor PNL, prin programul PNDL3, aceia\u0219i lideri locali care aveau s\u0103 aib\u0103 un cuv\u00e2nt de spus la congresul de alegere<\/a> a noului pre\u0219edinte al PNL, unde C\u00ee\u021bu avea s\u0103 \u0219i fie ales pre\u0219edinte pe 25 septembrie.<\/p>\n

CCR a dat termen de solu\u021bionare a sesiz\u0103rii guvernului pentru 28 septembrie, adic\u0103 la trei zile dup\u0103 data stabilit\u0103 pentru congresul de alegeri al PNL.<\/p>\n

Prin decizia sa dat\u0103 pe 28 septembrie, CCR a \u00eemp\u0103cat \u0219i Guvernul \u0219i ini\u021biatorii mo\u021biunii, consider\u00e2nd c\u0103 exist\u0103 un conflict constitu\u021bional \u00eentre guvern \u0219i parlament, dar admi\u021b\u00e2nd c\u0103 mo\u021biunea trebuie s\u0103-\u0219i urmeze traseul s\u0103u parlamentar.<\/p>\n

Blocajul aplic\u0103rii deciziei s-a produs \u00een Birourile Permanente Reunite din Parlament, care au motivat lipsa deciziei propriu-zise la care s\u0103 se raporteze pentru a da drumul mo\u021biunii \u00een parlament.<\/p>\n

Mo\u021biunea USR PLUS \u0219i AUR nu a primit<\/a> pe 28 septembrie votul Birourilor Permanente Reunite (BPR) \u00een care PNL a beneficiat de sprijinul PSD \u00eempotriva introducerii acesteia \u00een calendarul de vot \u0219i dezbateri al Parlamentului.<\/p>\n

\u00centre timp, guvernul a fost demis<\/a> prin mo\u021biunea de cenzur\u0103 a PSD.<\/p>\n

La momentul refuzului BPR, parlamentarii PSD \u0219i cei ai PNL au motivat c\u0103, \u00een lipsa motiv\u0103rii deciziei CCR, nu se pot supune acesteia doar \u00een baza unui comunicat emis de CCR.<\/p>\n

\u00cen acest moment, partidele sunt deja invitate la negocieri<\/a>, la Cotroceni, pentru constituirea unei coali\u021bii de guvernare \u0219i desemnarea unui nou premier.<\/p>\n

Motivarea deciziei CCR cap\u0103t\u0103, a\u0219adar, un caracter formal, decizia nemaiput\u00e2nd s\u0103 slujeasc\u0103 pe fond celor care au ini\u021biat mo\u021biunea de cenzur\u0103 \u00eempotriva guvernului PNL, \u00een spe\u021b\u0103 USR \u0219i AUR \u0219i c\u0103rora judec\u0103torii CCR le-au dat dreptate, \u00een principiu, atunci c\u00e2nd au decis c\u0103 \u201eParlamentul urmeaz\u0103 s\u0103 dezbat\u0103 mo\u0163iunea depus\u0103 \u015fi s\u0103 \u00ee\u015fi exprime pozi\u0163ia prin vot.\u201d<\/p>\n

Rolul acestei ultime decizii r\u0103m\u00e2ne, a\u0219adar, cel mult de a stabili o jurispruden\u021b\u0103 \u00een domeniu, a c\u0103rei modalitate de statuare atrage din ce \u00een ce mai multe critici.<\/p>\n

Tot mai multe voci consider\u0103 c\u0103 CCR a devenit instrument \u00een slujba unor for\u021be politice \u0219i nu organ de verificare a constitu\u021bionalit\u0103\u021bii unor demersuri sau legi.<\/p>\n

\u201eParlamentul a fost \u021binut \u00een loc zile \u00een \u0219ir de CCR, iar aranjamentul politic de la congresul PNL nu a fost stricat\u201d, spunea fostul ministru al Justi\u021biei, Stelian Ion, la momentul anun\u021bului CCR privind mo\u021biunea de cenzur\u0103 \u00eempotriva guvernului Florin C\u00ee\u021bu.<\/p>\n

El a spus c\u0103 \u201eeste nevoie de o reform\u0103 real\u0103 a CCR\u201d.<\/p>\n

\u201eAbia azi, la peste 20 de zile irosite, CCR spune c\u0103 mo\u021biunea de cenzur\u0103 trebuie dezb\u0103tut\u0103, chiar dac\u0103 a constatat \u0219i un conflict juridic Parlament-Guvern privind modalitatea \u00een care a fost comunicat\u0103\u201d, declara fostul ministru al Justi\u021biei cu privire la implicarea CCR \u00eentr-un joc politic care a dat c\u00e2\u0219tig de cauz\u0103 premierului Florin C\u00ee\u021bu. Acesta a fost demis \u00eentre timp de parlament, dar prin voturile date de USR, PSD \u0219i AUR la mo\u021biunea ini\u021biat\u0103 \u00eentre timp de PSD.<\/p>\n

Un beneficiu sigur al motiv\u0103rii <\/a>dat\u0103 publicit\u0103\u021bii luni, 11 octombrie, de Curtea Constitu\u021bional\u0103 este aflarea faptului c\u0103 parlamentarii pot depune semn\u0103turile pentru ini\u0163ierea unei mo\u0163iuni de cenzur\u0103 at\u00e2t \u00een original, c\u00e2t \u015fi \u00een copie prin telex\/fax\/fotocopiere\/scanare\/fotografiere.<\/p>\n

Una din problemele semnalate de Guvern se referea la faptul c\u0103 tabelele ini\u0163iale de semn\u0103turi prezentau numeroase aspecte de neregularitate (semn\u0103turi fotocopiate\/scanate, semn\u0103turi ce cuprind \u015fters\u0103turi\/corecturi, suspiciuni privind veridicitatea semn\u0103turilor), iar ulterior au fost ad\u0103ugate tabele cu alte 34 de semn\u0103turi olografe ale parlamentarilor.<\/p>\n

Cu o nuan\u021b\u0103 de ironie la adresa ini\u021biatorilor sesiz\u0103rii, guvernul condus de Florin C\u00ee\u021bu, CCR spune c\u0103 nu este de competen\u0163a sa s\u0103 verifice dac\u0103 listele de semn\u0103turi prezint\u0103 \u015fters\u0103turi sau sublinieri.<\/p>\n

De asemenea, mai spune CCR, nici Constitu\u0163ia \u015fi nici Regulamentul Parlamentului nu cuprind prevederi exprese cu privire la modul \u00een care semn\u0103turile olografe ale autorilor mo\u0163iunii de cenzur\u0103 trebuie depuse – \u00een original sau copie -, astfel c\u0103 indiferent de modalitatea \u00een care au fost transmise, semn\u0103turile parlamentarilor beneficiaz\u0103 de prezum\u0163ia de veridicitate iar semn\u0103tura deputatului\/senatorului exprim\u0103 voin\u0163a sa neechivoc\u0103 de a ini\u0163ia o mo\u0163iune de cenzur\u0103.<\/p>\n

Iar faptul c\u0103, dintre cele 124 de semn\u0103turi depuse odat\u0103 cu mo\u0163iunea de cenzur\u0103 ini\u0163iat\u0103 la 3 septembrie 2021, 34 au fost \u201ere-depuse” la data de 6 septembrie 2021 \u00een original, nu are dec\u00e2t semnifica\u0163ia unei confirm\u0103ri din partea autorilor mo\u0163iunii de cenzur\u0103 a faptului c\u0103 semn\u0103turile ini\u0163iale depuse exprim\u0103 realitatea \u015fi a unei asum\u0103ri a faptului c\u0103 semn\u0103turile au fost date pentru ini\u0163ierea mo\u0163iunii de cenzur\u0103, mai spune CCR.<\/p>\n

De asemenea, CCR arat\u0103 c\u0103 mo\u0163iunea de cenzur\u0103 depus\u0103 de USR PLUS \u015fi AUR a fost semnat\u0103 de 124 de deputa\u0163i \u015fi senatori \u00een condi\u0163iile \u00een care num\u0103rul minim necesar pentru ini\u0163ierea acesteia este de 117 semn\u0103turi (o p\u0103trime din num\u0103rul total al deputa\u0163ilor \u015fi senatorilor), ceea ce o face valid\u0103.<\/p>\n

\n\u201e\u00cen aceste \u00eemprejur\u0103ri de fapt, indiferent c\u0103 suportul material pe care au fost imprimate semn\u0103turile a fost transmis sau nu \u00een original la Parlament, mo\u0163iunea de cenzur\u0103 a fost legal ini\u0163iat\u0103 prin semn\u0103turile ata\u015fate acesteia la data de 3 septembrie 2021. Faptul c\u0103 listele de semn\u0103turi prezint\u0103 \u015fters\u0103turi sau sublinieri sunt aspecte de fapt, lipsite de relevan\u0163\u0103 constitu\u0163ional\u0103, care nu pot forma obiectul analizei Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale\u201d, spune CCR.<\/p>\n

Mai mult, judec\u0103torii constitu\u021bionali spun c\u0103 nici Birourile permanente reunite ale celor dou\u0103 Camere \u015fi nici Guvernul nu au competen\u0163a de a verifica dac\u0103 listele de semn\u0103turi au fost sau nu depuse \u00een original \u015fi de a \u00eenl\u0103tura semn\u0103turile care nu au parvenit pe suportul original.<\/p>\n

\u201eTotodat\u0103, realizarea unui asemenea control nu \u0163ine nici de competen\u0163a Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale. Toate aceste aspecte de natur\u0103 tehnico-formal\u0103 nu au relevan\u0163\u0103 constitu\u0163ional\u0103, \u00eentruc\u00e2t nu vizeaz\u0103\/influen\u0163eaz\u0103 exigen\u0163a constitu\u0163ional\u0103 referitoare la num\u0103rul minim de deputa\u0163i\/senatori semnatari ai mo\u0163iunii de cenzur\u0103, astfel c\u0103 analiza acestora nu intr\u0103 \u00een competen\u0163a Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale”, precizeaz\u0103 CCR \u00een motivarea publicat\u0103<\/a> pe pagina de internet a Cur\u021bii, luni, dar care nu mai putea fi accesat\u0103 la c\u00e2teva ore de la publicare.<\/p>\n

Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/ccr-motiune-incalcare-constitutie\/31503575.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

CCR a motivat luni decizia \u00een urma c\u0103reia a admis sesizarea Executivului \u015fi a constatat existen\u0163a unui conflict juridic de natur\u0103 constitu\u0163ional\u0103 \u00eentre Guvern \u0219i Parlament pe tema mo\u0163iunii de cenzur\u0103 ini\u021biate de USR PLUS \u0219i AUR, a c\u0103rei intrare \u00een circuitul parlamentar a fost blocat\u0103 de PNL \u0219i PSD.\u00a0 \u00cen opinia CCR, Parlamentul a […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":324727,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-324726","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/324726","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=324726"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/324726\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/324727"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=324726"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=324726"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=324726"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}