{"id":323043,"date":"2021-12-17T07:57:13","date_gmt":"2021-12-17T04:57:13","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=323043"},"modified":"2021-12-17T07:57:13","modified_gmt":"2021-12-17T04:57:13","slug":"banii-din-pnrr-controversa-adr-urilor-cum-vor-ajunge-in-teritoriu-miliardele-de-euro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=323043","title":{"rendered":"Banii din PNRR: controversa ADR-urilor. Cum vor ajunge \u00een teritoriu miliardele de euro"},"content":{"rendered":"
\n

Cooptarea PSD la guvernare a venit cu anun\u021bul c\u0103 forma\u021biunea va cere renegocierea Planului Na\u021bional de Redresare \u0219i Rezilien\u021b\u0103 (PNRR), prin care Rom\u00e2nia urmeaz\u0103 s\u0103 primeasc\u0103 \u00een urm\u0103torii ani 29,2 miliarde de euro, bani europeni.<\/p>\n<\/div>\n

Banii pentru investi\u021bii vin cu unele condi\u021bion\u0103ri, inclusiv reforme \u00een domenii importante precum sistemul de pensii sau justi\u021bia. Deocamdat\u0103, singura modificare concret\u0103 pe lista actelor guvernamentale referitoare la PNRR este includerea, prin Ordonan\u021b\u0103 de Urgen\u021b\u0103<\/a>, a agen\u021biilor de dezvoltare regional\u0103 (ADR) \u00een gestionarea investi\u021biilor din trei a\u0219a-numite \u201ecomponente\u201d ale PNRR: S\u0103n\u0103tate, Educa\u021bie, \u0219i Reforme sociale. Prevederea a fost cerut\u0103 de \u0219efii din teritoriu ai PSD, dar \u0219i de cei de la PNL.<\/p>\n

Elena Calistru de la organiza\u021bia Funky Citizens spune c\u0103 exist\u0103 o inegalitate de performan\u021b\u0103 \u00eentre cele opt agen\u021bii de dezvoltare regional\u0103, cu posibile consecin\u021be asupra \u00eentregului plan de redresare \u0219i rezilien\u021b\u0103.<\/p>\n

\u201eUnele dintre aceste agen\u021bii au reu\u0219it, \u00een timp, s\u0103 \u00ee\u0219i consolideze destul de mult \u0219i pozi\u021bia \u0219i capacitatea de a face proiecte, de a lucra \u00een parteneriat, de a informa \u0219i ajuta poten\u021bialii beneficiari. Din p\u0103cate \u00eens\u0103, \u0219i aici este cea mai mare problem\u0103 cu acest model, aceste agen\u021bii sunt foarte inegale. Exist\u0103 c\u00e2teva agen\u021bii care performeaz\u0103 foarte bine, iar altele sunt aproape absente\u201d, a declarat Elena Calistru.<\/p>\n

\u00cen opinia acesteia, dac\u0103 \u00een privin\u021ba fondurilor europene de coeziune exista o autonomie a poten\u021bialilor beneficiari (prim\u0103riile, de exemplu) \u0219i ace\u0219tia puteam s\u0103 depun\u0103 cereri f\u0103r\u0103 o implicare mare a ADR-urilor, \u00een PNRR indicatorii nu sunt lega\u021bi doar de partea financiar\u0103, rolul ADR-urilor devine mult mai important \u0219i nu mai exist\u0103 autonomia cvasitotal\u0103 a poten\u021bialului beneficiar.<\/p>\n

\u201eDeci dac\u0103 ai un ADR slab, beneficiarul nu mai poate compensa cu for\u021be proprii. Iar aceasta este o problem\u0103 pentru c\u0103 indicatorii pe care trebuie s\u0103 \u00eei respect\u0103m prin PNRR sunt globali. Ce nu va merge la nivel micro afecteaz\u0103 \u00eentregul plan. Nu mai ai ca p\u00e2n\u0103 acum posibilitatea unor ajust\u0103ri, a unor corec\u021bii financiare. Acum e afectat tot programul din cauza unor mici componente\u201d. Banii urm\u0103tori sunt da\u021bi \u00een func\u021bie de indicatori de performan\u021b\u0103 stric\u021bi. E bine \u00eens\u0103 c\u0103 autorit\u0103\u021bile au renun\u021bat la idee ini\u021bial\u0103 de a implica ADR-urile \u0219i \u00een partea de implementare a reformelor din PNRR.<\/p>\n

Cele trei domenii \u00een care se implica ADR-urile vizeaz\u0103 elemente extrem de clare \u0219i concrete ale investi\u021biilor din s\u0103n\u0103tate, educa\u021bie \u0219i reform\u0103 social\u0103.<\/p>\n

Exemple de investi\u021bii PNRR \u00een domeniul s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii:<\/strong><\/p>\n

Exemple de investi\u021bii PNRR \u00een domeniul educa\u021biei:<\/strong><\/p>\n

Exemple de investi\u021bii PNRR \u00een domeniul reformei sociale:<\/strong><\/p>\n

\nNu toate agen\u021biile au \u00eens\u0103 suficien\u021bi speciali\u0219ti, atrage aten\u021bia Elena Calistru, iar PNRR vine cu o alt\u0103 filosofie a cheltuirii banilor europeni, cu care profesioni\u0219tii care exist\u0103 \u00een teritoriu nu au lucrat p\u00e2n\u0103 acum. \u201eVor trebui angaja\u021bi oameni, iar aici apare o problem\u0103. \u0218tiu de cel pu\u021bin o situa\u021bie de concursuri pentru ADR-uri unde existau suspiciuni c\u0103 au fost anun\u021bate posturile pe site dup\u0103 ce fuseser\u0103 selecta\u021bi oamenii\u201d.<\/p>\n

\u00cen privin\u021ba conducerii ADR-urilor, se remarc\u0103 longevitatea directorilor acestor institu\u021bii.<\/p>\n

\u00cen opinia ia Elenei Calistru, esen\u021bial\u0103 pentru succesul PNRR va fi posibilitatea de monitorizare transparent\u0103 a fiec\u0103rui pas din reforme \u0219i a fiec\u0103rei investi\u021bii. Organiza\u021biile neguvernamentale a\u0219teapt\u0103 \u00eenfiin\u021barea unui Comitet de monitorizare pentru PNRR \u00een care s\u0103 fie implica\u021bi \u0219i factori externi, obiectivi care pot contribui la evaluarea implement\u0103rii programelor \u0219i la conturarea unei reac\u021bii rapide \u00een cazul \u00een care apare riscul rat\u0103rii unui \u201ejalon\u201d din PNRR. Rom\u00e2nia nu are \u00eenc\u0103 pus\u0103 la punct platforma electronic\u0103, panoul de bord, \u00een care s\u0103 poat\u0103 fi urm\u0103rite \u00een timp real stadiul investi\u021biilor \u0219i cel al reformelor.<\/p>\n

Cele opt agen\u021bii de dezvoltare ale Rom\u00e2niei func\u021bioneaz\u0103 \u00een prezent \u00een baza Legii 315 din 2004, care arat\u0103 c\u0103 acestea sunt \u201eorganisme neguvernamental, nonprofit, de utilitate public\u0103, cu personalitate juridic\u0103, care func\u0163ioneaz\u0103 \u00een domeniul dezvolt\u0103rii regionale\u201d.<\/p>\n

\u00cen iulie 2020, guvernul Orban a emis o Ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103 care descentraliza gestionarea fondurilor europene din Programul Opera\u021bional Regional. \u201eCele opt ADR-uri din regiunile de dezvoltare ale Rom\u00e2niei cap\u0103t\u0103 atribu\u0163ii \u015fi rol de Autorit\u0103\u0163i de Management, iar Ministerul Lucr\u0103rilor Publice, Dezvolt\u0103rii \u015fi Administra\u0163iei, va asigura \u00een continuare coordonarea opera\u0163ional\u0103\u201d, declara \u015feful Cancelariei premierului, Ionel Danc\u0103.<\/p>\n

Acum, agen\u021biile primesc atribu\u021bii \u00een gestionarea banilor din PNRR, put\u00e2nd s\u0103 \u00eencheie contracte de finan\u021bare \u0219i s\u0103 efectueze pl\u0103\u021bi.<\/p>\n

Numirea \u0219i eliberarea din func\u021bie a directorilor ADR-urilor este decis\u0103 de un organism intitulat Consiliu pentru Dezvoltare Regional\u0103, din care fac parte pre\u0219edin\u021bi de consilii jude\u021bene \u0219i consilieri locali.<\/p>\n

Source URL: https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/pnrr-agentii-dezvoltare\/31610424.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cooptarea PSD la guvernare a venit cu anun\u021bul c\u0103 forma\u021biunea va cere renegocierea Planului Na\u021bional de Redresare \u0219i Rezilien\u021b\u0103 (PNRR), prin care Rom\u00e2nia urmeaz\u0103 s\u0103 primeasc\u0103 \u00een urm\u0103torii ani 29,2 miliarde de euro, bani europeni. Banii pentru investi\u021bii vin cu unele condi\u021bion\u0103ri, inclusiv reforme \u00een domenii importante precum sistemul de pensii sau justi\u021bia. Deocamdat\u0103, singura […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":323044,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-323043","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-romania-europalibera-org"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/323043","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=323043"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/323043\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/323044"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=323043"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=323043"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=323043"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}