{"id":318618,"date":"2023-07-26T13:56:47","date_gmt":"2023-07-26T10:56:47","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=318618"},"modified":"2023-07-26T13:56:47","modified_gmt":"2023-07-26T10:56:47","slug":"ce-se-intampla-cu-dosarele-de-coruptie-dupa-decizia-cjue-privind-prescriptia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=318618","title":{"rendered":"Ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 cu dosarele de corup\u021bie dup\u0103 decizia CJUE privind prescrip\u021bia?"},"content":{"rendered":"
\n

Decizia CJUE privind prescrip\u021bia a generat confuzie \u0219i polemici \u00eentre magistra\u021bi. Unii spun c\u0103 decizia se aplic\u0103 \u0219i \u00een dosarele de corup\u021bie, al\u021bii c\u0103 doar \u00een cele de fraud\u0103 cu fonduri europene. Se vor mai \u00eenchide sau nu dosarele?<\/p>\n<\/div>\n

Controversa privind aplicarea deciziei Cur\u021bii Europene de Justi\u021bie (CJUE) risc\u0103 s\u0103 produc\u0103 haos \u00een sistem. <\/p>\n

Decizia \u00eenchiderii sau nu a dosarelor pe motiv de prescriere apar\u021bine fiec\u0103rei instan\u021bei \u00een parte, \u00een lipsa unei practici unitare pe care acestea s\u0103 o respecte. <\/p>\n

Decizia CJUE vine \u00eentr-un context complicat pentru justi\u021bie, cu peste 5.000 de dosare care au fost \u00eenchise \u00een ultimul an ca urmare a deciziilor Cur\u021bii Constitu\u021bionale \u0219i \u00cenaltei Cur\u021bi privind prescrip\u021bia.<\/p>\n

Politicieni \u0219i oameni de afaceri judeca\u021bi pentru corup\u021bie, dar \u0219i persoane condamnate pentru t\u00e2lh\u0103rie, fapte cu violen\u021b\u0103 sau proxenetism au fost achitate.<\/p>\n

Argumenta\u021bia CJUE atinge un punct nevralgic: instan\u021bele na\u021bionale sunt de fapt instan\u021be ale UE, deci suprema\u021bia dreptului Uniunii este un fapt indiscutabil.<\/p>\n

De aceea, acestea au obliga\u021bia de a \u201eface tot ceea ce este necesar pentru a \u00eenl\u0103tura o reglementare sau o practic\u0103 na\u0163ional\u0103 care ar constitui eventual un obstacol \u00een calea eficacit\u0103\u0163ii depline a normelor dreptului Uniunii.\u201d ( paragraful 134)<\/p>\n

Principalele dispute pe marginea deciziei CJUE, a\u0219a cum au reie\u0219it ele din discu\u021biile purtate de Europa Liber\u0103 cu mai mul\u021bi magistra\u021bi, se refer\u0103 la interpretarea deciziei.<\/p>\n

Marile dileme: interpretarea ei pentru fapte de corup\u021bie vs fraude europene \u0219i retroactivitatea legii penale mai favorabile.<\/p>\n

1. Hot\u0103r\u00e2rile CCR referitoare la prescrip\u021bie nu sunt obligatorii dac\u0103 e vorba de fraude cu bani europeni<\/strong><\/p>\n

Pe fond, decizia CJUE spune c\u0103 hot\u0103r\u00e2rile Cur\u021bii Constitu\u021bionale din 2018 \u0219i 2022 privind prescrip\u021bia, ca \u0219i interpretarea Cur\u021bii Supreme \u00een aceast\u0103 spe\u021b\u0103, pot fi ignorate de instan\u021bele na\u021bionale dac\u0103 privesc \u201ecrearea unui risc sistemic de impunitate pentru infrac\u021biunile de fraud\u0103 grav\u0103 care aduc atingere intereselor financiare ale UE\u201d si dac\u0103 duc la \u00eenchiderea unui num\u0103r mare de procese cu acest obiect. (paragrafele 91 \u0219i 97 din decizia Cur\u021bii Europene de Justi\u021bie)<\/a><\/p>\n

2.<\/strong>Legea penal\u0103 mai favorabil\u0103 nu retroactiveaz\u0103 p\u00e2n\u0103 la 1 februarie 2014<\/strong><\/p>\n

Decizia CJUE a \u00eenl\u0103turat interpretarea \u00cenaltei Cur\u021bi potrivit c\u0103reia deciziile CCR privind prescrip\u021bia reprezint\u0103 lege penal\u0103 mai favorabil\u0103 \u0219i retroactiveaz\u0103 p\u00e2n\u0103 la 1 februarie 2014, data intr\u0103rii \u00een vigoare a noului Cod penal.<\/p>\n

Consecin\u021ba este c\u0103CJUE a redus perioada \u00een care faptele se prescriu mult mai repede de la 2014 \u2013 2022, la 2018 \u2013 2022.<\/p>\n

3. Decizia nu se aplic\u0103 faptelor de corup\u021bie<\/strong><\/p>\n

Hot\u0103r\u00e2rea nu se aplic\u0103 celorlalte infrac\u021biuni prev\u0103zute de Codul Penal sau de legi speciale \u0219i nici infrac\u021biunilor de corup\u021bie.<\/p>\n

CJUE s-a pronun\u0163at strict \u00een raport de sesizarea f\u0103cut\u0103 de Curtea de Apel Bra\u015fov, deci au fost examinate conformitatea reglement\u0103rilor \u015fi practicilor na\u0163ionale rom\u00e2ne\u015fti numai \u00een raport de art. 325 alin. 1 TFUE \u015fi art. 2 alin. 1 din Conven\u0163ia PIF.<\/p>\n

4. Principiul previzibilit\u0103\u021bii \u0219i neretroactivit\u0103\u021bii nu este \u00eenc\u0103lcat de neaplicarea deciziilor CCR.<\/strong><\/p>\n

Obliga\u021bia instan\u021belor na\u021bionale de a l\u0103sa neaplicate Deciziile CCR nr. 297\/2018 \u0219i 358\/2022, precum \u0219i Decizia nr. 67\/2022 a \u00cenaltei Cur\u021bi de Casa\u021bie \u0219i Justi\u021bie nu este de natur\u0103 s\u0103 aduc\u0103 atingere nici principiului previzibilit\u0103\u021bii, preciziei \u0219i neretroactivit\u0103\u021bii infrac\u021biunilor \u0219i pedepselor, nici principiului aplic\u0103rii retroactive a legii penale mai favorabile.<\/p>\n

Magistra\u021bii contacta\u021bi de Europa Liber\u0103 spun \u00eens\u0103 c\u0103 din cauza practicii neunitare, probabil va fi sesizat\u0103 Curtea Suprem\u0103 – c\u0103reia i se va cere s\u0103 dea o decizie de dezlegare a chestiunii juridice.<\/p>\n

Dac\u0103 decizia \u00ceCCJ va fi contrar\u0103 celei a CJUE chiar \u0219i \u00een ce prive\u0219te fraudele cu fonduri europene, dar\u0103mite faptele de corup\u021bie, atunci magistra\u021bii vor trebui s\u0103 o respecte, ceea ce va duce la \u00eenchiderea altor dosare.<\/p>\n

Procurorul \u015fef al DNA, Marius Voineag, sus\u0163ine c\u0103 hot\u0103r\u00e2rea Cur\u021bii Eruopene de Justi\u021bie prvind prescrip\u021bia clarific\u0103 modul \u00een care procurorii se vor raporta la deciziile Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale \u015fi instan\u0163ei supreme \u00een solu\u0163ionarea dosarelor anticorup\u0163ie.<\/p>\n

\u201eConducerea Direc\u0163iei Na\u0163ionale Anticorup\u0163ie salut\u0103 decizia clarificatoare a Cur\u0163ii de Justi\u0163ie a Uniunii Europene \u015fi apreciaz\u0103 c\u0103 sus\u0163inerile procurorilor din cadrul DNA au fost validateprin hot\u0103r\u00e2rea pronun\u0163at\u0103 \u00een cauza C-107\/23\u201d, spune \u00eentr-un comunicat de pres\u0103<\/a> procurorul \u0219ef al DNA Marius Voineag.<\/p>\n

\u201eDecizia CJUE arat\u0103 c\u0103 DNA a ac\u021bionat just \u0219i coerent atunci c\u00e2nd a exercitat toate c\u0103ile legale de atac fa\u021b\u0103 de deciziile instan\u021belor prin care s-a dispus \u00eencetarea procesului penal ca urmare a \u00eemplinirii termenului de prescrip\u021bie\u201d, mai afirm\u0103 acesta.<\/p>\n

Aceste declara\u0163ii vin \u00eens\u0103 \u00een contradic\u021bie cu ac\u021biuni recente ale DNA.<\/p>\n

Procurorii de \u0219edin\u021b\u0103 ai DNA din toat\u0103 \u021bara au primit \u00een iulie o adres\u0103 din partea conducerii prin care li s-a cerut s\u0103 solicite \u00een instan\u021b\u0103 \u00eencetarea proceselor \u00een dosare lovite de decizia Cur\u021bii Supreme, s\u0103 nu mai exercite c\u0103i de atac \u00een asemenea dosare \u0219i s\u0103 renun\u021be la c\u0103ile de atac deja ini\u021biate.<\/p>\n

Nota a fost semnat\u0103 de \u0219efa sec\u021biei judiciare a DNA, Irina Cornelia Munteanu, \u0219i a avut acceptul procurorului \u0219ef Voineag.<\/p>\n

Europa Liber\u0103 a stat de vorb\u0103 cu mai mul\u021bi magistra\u021bi, judec\u0103tori \u0219i procurori, pentru a afla care este opinia fa\u021b\u0103 de interpretarea deciziei CJUE \u0219i care sunt argumentele.<\/p>\n

\u201eDup\u0103 p\u0103rerea mea, decizia trebuie s\u0103 se aplice \u0219i \u00een cazuri de corup\u021bie pentru c\u0103 am fost montoriza\u021bi prin MCV \u0219i acelea\u0219i argumente folosite de CJUE pe fonduri europene pot fi folosite de c\u0103tre judec\u0103tori \u0219i \u00een cazurile de corup\u021bie. UE e afectat\u0103 \u0219i de folosirea frauduloas\u0103 a fondurilor europene, dar \u0219i de cazurile mari de corup\u021bie\u201d, ne-a spus un judec\u0103tor, care a cerut s\u0103 nu \u00eei fie declinat\u0103 identitatea.<\/p>\n

\u201eDecizia CJUE se refer\u0103 inclusiv la faptele de corup\u021bie pentru c\u0103 au fost obiective MCV\u201d, spune procurorul Bogdan P\u00e2rlog. <\/p>\n

\u201eHot\u0103r\u00e2rea se aplic\u0103 exclusiv infrac\u021biunilor care aduc atingere grav\u0103 intereselor financiare ale UE. CJUE a respins ca inadmisibil\u0103 solicitarea instan\u021bei de a oferi un punct de vedere \u0219i cu privire la infrac\u021biunile de corup\u021bie sau o interpretare a efectelor fostului mecanism MCV\u201d, spune, \u00een schimb, avocatul <\/a>Toni Neac\u0219u.<\/p>\n

Deciziile de anul trecut ale CCR \u0219i Cur\u021bii Supreme au echivalat cu o aministie, \u021bin\u00e2nd cont c\u0103 mii de dosare au fost \u00eenchise invoc\u00e2ndu-se prescrip\u021bia.<\/p>\n

Curtea Suprem\u0103 a stabilit c\u0103 \u00eentre 2018 \u0219i 2022 a existat un vid legislativ prin neaplicarea hot\u0103r\u00e2rilor Cur\u021bii Constitu\u021bionale \u00een materia prescrip\u021biei penale.<\/p>\n

\u00cen fapt, nu a f\u0103cut dec\u00e2t s\u0103 constate c\u0103 \u00een perioada iunie 2018 (data primei decizii a CCR<\/a>) \u0219i mai 2022 (data la care Codul Penal a fost amendat prin OUG) nu a existat nimic din punct de vedere legislativ \u00een ce prive\u0219te \u00eentreruperea cursului prescrip\u021biei. A mai spus c\u0103 hot\u0103r\u00e2rileCCR se aplic\u0103 retroactiv potrivit principiului legii penale mai favorabile.<\/p>\n

Printre beneficiarii acestor decizii controversate se num\u0103r\u0103 nume sonore de politicieni \u0219i afaceri\u0219ti, dar \u0219i proxene\u021bi \u0219i b\u0103t\u0103u\u0219i.<\/p>\n

De pild\u0103, au fost achita\u021bi ca urmare a prescrierii faptelor Bogdan Olteanu<\/strong>, fost viceguvernator al B\u0103ncii Na\u021bionale a Rom\u00e2niei (BNR), Adrian Mititelu<\/strong>, patronul clubului de fotbal FC U Craiova, fostul ministru al Comunica\u021biilor Gabriel Sandu, <\/strong>fostul so\u021b al ministrului Dezvolt\u0103rii, Dorin Coco\u0219,<\/strong> fostul ministru al Dezvolt\u0103rii, Elena Udrea <\/strong>\u00een dosarul Hidroelectric\u200b directorii companiei Hexi Pharma<\/strong>, Elena B\u0103sescu<\/strong>, fiica fostului pre\u0219edinte Traian B\u0103sescu, fostul deputat liberal Cristian Boureanu<\/strong>, omul de afaceri Nelu Iordache<\/strong> etc.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Decizia CJUE privind prescrip\u021bia a generat confuzie \u0219i polemici \u00eentre magistra\u021bi. Unii spun c\u0103 decizia se aplic\u0103 \u0219i \u00een dosarele de corup\u021bie, al\u021bii c\u0103 doar \u00een cele de fraud\u0103 cu fonduri europene. Se vor mai \u00eenchide sau nu dosarele? Controversa privind aplicarea deciziei Cur\u021bii Europene de Justi\u021bie (CJUE) risc\u0103 s\u0103 produc\u0103 haos \u00een sistem. Decizia […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":318619,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-318618","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/318618","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=318618"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/318618\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/318619"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=318618"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=318618"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=318618"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}