{"id":313871,"date":"2024-06-30T13:31:07","date_gmt":"2024-06-30T10:31:07","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=313871"},"modified":"2024-06-30T13:31:07","modified_gmt":"2024-06-30T10:31:07","slug":"ungaria-preia-presedintia-ue-pe-fondul-criticilor-europene-la-adresa-politicilor-premierului-viktor-orban","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=313871","title":{"rendered":"Ungaria preia pre\u0219edin\u021bia UE pe fondul criticilor europene la adresa politicilor premierului Viktor Orban"},"content":{"rendered":"<div class=\"intro intro--bold\">\n<p>Ungaria preia, de la 1 iulie pre\u0219edin\u021bia rotativ\u0103 a Consiliului European. Parlamentul European \u0219i lideri UE au \u00eencercat s\u0103 \u00eempiedice preluarea pre\u0219edin\u021biei, din cauza pozi\u021biilor \u201eiliberale\u201d ale guvernului de la Budapesta. Va fi Viktor Orban un pericol real pentru Bruxelles?<\/p>\n<\/div>\n<p>Este prima oar\u0103 c\u00e2nd o \u021bar\u0103 supus\u0103 procedurii Articolului 7 din Tratatul Uniunii Europene preia pre\u0219edin\u021bia Consiliului.<\/p>\n<p>E vorba despre o \u021bar\u0103 c\u0103reia i-au fost suspendate unele dintre drepturile ca stat membru ca sanc\u021biune pentru c\u0103 \u00eencalc\u0103 valorile \u0219i legile la care s-a angajat prin aderarea la UE.<\/p>\n<p><a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/freedomhouse.org\/country\/hungary\">Freedom House<\/a> consider\u0103 c\u0103 Ungaria nu este o democra\u021bie, ci un regim tranzi\u021bional sau hibrid. Budapesta are problemele cu statul de drept \u00eenc\u0103 din 2010, c\u00e2nd Viktor Orban a revenit ca premier dup\u0103 un mandat \u00een 1998-2002.<\/p>\n<p>\u00cen <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.euractiv.com\/section\/justice-home-affairs\/news\/meps-trigger-article-7-against-hungary-after-evasive-juncker-speech\/\">2018<\/a>, Parlamentul European a votat pentru ac\u021biuni \u00eempotriva Ungariei \u0219i Poloniei, care au \u00eenc\u0103lcat valorile de baz\u0103 ale UE &#8211; declan\u0219\u00e2nd astfel Articolul 7. La r\u00e2ndul lor, europarlamentarii au <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/viktor-orban-rule-of-law-european-parliament-brands-hungary-as-no-longer-a-democracy\/\">aprobat<\/a> acum doi ani un raport care sus\u021bine c\u0103 Ungaria este o \u201eautocra\u021bie electoral\u0103\u201d, nu un regim democratic.<\/p>\n<p>Asta a dus la \u00eenghe\u021barea \u00een 2022 a <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/hungary-rule-of-law-eu-summit-viktor-orban-brussels\/\">22 de miliarde de euro<\/a> din fonduri europene de coeziune, parte din care Budapesta le-a smuls \u00eenapoi dup\u0103 ce a <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.euronews.com\/my-europe\/2023\/12\/13\/brussels-releases-10-billion-in-frozen-eu-funds-for-hungary-amid-orbans-threats\">amenin\u021bat s\u0103 blocheze<\/a> complet fondurile pentru Ucraina.<\/p>\n<p>Recent, s-a ajuns p\u00e2n\u0103 \u00een punctul \u00een care <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/moldova.europalibera.org\/a\/ungaria-ar-putea-ramane-fara-drept-de-vot-in-consiliul-ue-ce-riscuri-are-optiunea-nucleara\/32793277.html\">Parlamentul <\/a>European \u0219i <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/hadja-lahbib-hungary-belgium-eu-governments-nuclear-option-article-7-sanction-budapest\/\">pre\u0219edin\u021bia <\/a>belgian\u0103 au cerut suspendarea dreptului de vot al Ungariei \u00een Consiliu, pentru c\u0103 blocau prea multe dosare importante \u0219i pentru c\u0103 eurodeputa\u021bii consider\u0103 c\u0103 Budapesta nu a meritat s\u0103-\u0219i primeasc\u0103 \u00eenapoi fondurile. Chiar \u0219i pe ultima sut\u0103 de metri, unii europarlamentari <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/kyivindependent.com\/european-parliament-calls-on-charles-michel-to-suspend-hungarys-presidency-of-eu-council\/\">cer suspendarea <\/a>pre\u0219edin\u021biei maghiare.<\/p>\n<p>De la \u00eenceputul ostilit\u0103\u021bilor deschise dintre Budapesta \u0219i Bruxelles, Orban a \u00eencercat s\u0103 atrag\u0103 de partea sa al\u021bi lideri cu aspira\u021bii autoritare (slovacul Robert Fico), <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/how-viktor-orban-broke-the-eu-and-got-away-with-it-hungary-rule-of-law\/\">\u00eemping\u00e2nd <\/a>\u00eempotriva unit\u0103\u021bii UE at\u00e2t din\u0103untru c\u00e2t \u0219i \u00eempreun\u0103 cu \u021b\u0103ri vecine precum Serbia.<\/p>\n<p>\u00cen primul r\u00e2nd, este demn de clarificat faptul c\u0103 exist\u0103 dou\u0103 forma\u021biuni \u00een cadrul Consiliului: Consiliul European reune\u0219te \u0219efii de stat, \u00een timp ce Consiliul Uniunii Europene reune\u0219te mini\u0219trii cu portofolii similare.<\/p>\n<p>Ei gestioneaz\u0103 astfel politica european\u0103 de zi cu zi la nivel politic \u0219i interguvernamental &#8211; spre deosebire de Comisia care func\u021bioneaz\u0103 ca executivul UE \u0219i Parlamentul care \u00een principal voteaz\u0103 asupra proiectelor de legi propuse de Comisie. \u0218efii de stat ori mini\u0219trii trebuie s\u0103 aprobe orice lege european\u0103.<\/p>\n<p>Fiecare \u021bar\u0103 UE preia, pe r\u00e2nd, pre\u0219edin\u021bia Consiliului, timp de c\u00e2te \u0219ase luni, timp \u00een care organizeaz\u0103 \u0219edin\u021bele Consiliului \u0219i reprezint\u0103 institu\u021bia \u00een rela\u021bia cu celelalte institu\u021bii europene. \u021aara dicteaz\u0103 agenda negocierilor \u0219i poate prioritiza anumite subiecte sau le poate scoate pe altele de pe agend\u0103 complet.<\/p>\n<p>\u00cen ciuda pre\u0219edin\u021biei rotative, o persoan\u0103 r\u0103m\u00e2ne constant\u0103 \u0219i este nominalizat\u0103 de liderii europeni: pre\u0219edintele Consiliului European. \u00cen mandatul 2019-2024, acesta a fost belgianul Charles Michel, iar pentru cel pu\u021bin urm\u0103torii doi ani \u0219i jum\u0103tate va urma Antonio Costa &#8211; fostul premier portughez care a \u00eencercat s\u0103 se <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/romania.europalibera.org\/a\/meloni-si-orban-singurii-care-s-au-opus-numirii-noilor-sefi-ai-institutiilor-europene\/33012897.html\">\u00eemprieteneasc\u0103 <\/a>cu Orban.<\/p>\n<p>Orice stat membru din Consiliu are dreptul de veto, iar pentru unele decizii (precum cele de politic\u0103 extern\u0103), unde este nevoie de unanimitate, acesta este un as. Orban nu a ezitat s\u0103 se foloseasc\u0103 de veto pentru a bloca fondurile pentru Ucraina p\u00e2n\u0103 c\u00e2nd a convins statele europene s\u0103-i acorde fondurile blocate din pricina problemelor cu statul de drept. Funda\u021bia Friedrich Naumann consider\u0103 aceast\u0103 strategie a fi <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.freiheit.org\/european-union\/hungary-europe-europe-hungary-ahead-hungarian-euco-presidency\">\u0219antaj<\/a>.<\/p>\n<p>Pentru ca o \u021bar\u0103 aflat\u0103 la pre\u0219edin\u021bia Consiliului s\u0103 se foloseasc\u0103 de acest drept de veto, ar fi o controvers\u0103 imediat\u0103. Potrivit <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.euronews.com\/my-europe\/2024\/04\/11\/hungary-wont-rule-out-using-veto-during-eu-council-presidency\">Euronews<\/a>, norma este ca \u021bara-pre\u0219edinte s\u0103 fie neutr\u0103 \u0219i s\u0103 se ab\u021bin\u0103 politicos \u00een dosarele pe care le-ar respinge. \u00cens\u0103 Orban \u0219i restul reprezentan\u021bilor sus\u021bin c\u0103 s-ar putea folosi de dreptul de veto \u00een timpul mandatului.<\/p>\n<p>Teoretic, \u021bara la pre\u0219edin\u021bia Consiliului are sarcina de a fi un \u201emediator cinstit\u201d. Exper\u021bii au dubii, \u00eens\u0103, dac\u0103 ungurii chiar se vor implica constructiv sau dac\u0103 vor fi \u201e<a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.theparliamentmagazine.eu\/news\/article\/make-europe-great-again-what-to-expect-from-the-hungarian-eu-presidency\">un cal troian <\/a>care sus\u021bine agenda local\u0103 a regimurilor autoritare\u201d.<\/p>\n<p>Priorit\u0103\u021bile pre\u0219edin\u021biei maghiare sunt:<\/p>\n<p>Maghiarii \u00ee\u0219i mai propun \u0219i s\u0103 contribuie la consolidarea sistemele de s\u0103n\u0103tate, mai ales pe problemele cardiovasculare, precum \u0219i pe <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/centraleuropeantimes.com\/2024\/06\/hungarys-eu-presidency-steering-agenda-amid-controversy\/\">competitivitatea <\/a>economiilor europene.<\/p>\n<p>Budapesta spune c\u0103 va pune pre\u021b \u0219i pe intrarea deplin\u0103 a Rom\u00e2niei \u0219i Bulgariei \u00een Spa\u021biul <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/schengen.news\/abolition-of-schengen-land-border-controls-for-bulgaria-romania-main-priority-of-hungarian-eu-presidency\/\">Schengen<\/a>, astfel ca \u0219i prin grani\u021bele terestre s\u0103 se poat\u0103 circula liber \u0219i f\u0103r\u0103 controale.<\/p>\n<p>Alte propuneri, pe chestiuni foarte ni\u0219ate, sunt analizate, de pild\u0103, de <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/navigate-hungary-eu-presidency-policy-agenda-pro\/\">Politico<\/a>.<\/p>\n<p>Ungaria nu are <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.euractiv.com\/section\/energy\/news\/leak-hungarian-presidencys-plans-for-energy-transport-environment\/\">nicio <\/a>propunere pe tema energiei, iar cele din domeniul transportului \u0219i mediului sunt mai degrab\u0103 modeste.<\/p>\n<p>Mul\u021bi de la Bruxelles se \u00eendoiesc c\u0103 ungurii \u0219i-ar dori s\u0103 se fac\u0103 progrese pentru extinderea UE, mai ales pentru c\u0103 au pus be\u021be-n roate guvernului de la Kiev pe <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.euronews.com\/my-europe\/2024\/06\/18\/ukraine-heading-for-accession-impasse-during-hungarys-eu-council-presidency\">parcursul <\/a>candidaturii Ucrainei, bloc\u00e2nd mai ales fondurile necesare \u021b\u0103rii vecine, pentru c\u0103 deciziile din domeniu au nevoie de unanimitate din partea \u021b\u0103rilor UE.<\/p>\n<p>Maghiarii spun c\u0103 vor s\u0103 \u00eencurajeze procesul de extindere, dar cu \u021b\u0103ri \u201ecu merite dovedite\u201d, \u00eens\u0103 se refer\u0103 la cele din <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/balkaninsight.com\/2024\/06\/26\/hungarys-eu-enlargement-presidency-will-achieve-limited-success-for-western-balkans\/\">Balcanii de Vest<\/a> (mai ales alia\u021bii din Serbia \u0219i Bosnia), nu la \u021b\u0103rile estice.<\/p>\n<p>Acesta este \u0219i motivul pentru care pre\u0219edin\u021bia belgian\u0103 a Consiliului, care tocmai s-a \u00eencheiat, a ap\u0103sat pedala de accelera\u021bie pentru a deschide negocierile cu Moldova \u0219i Ucraina \u0219i a impune noi sanc\u021biuni asupra Rusiei \u00eenainte s\u0103 vin\u0103 r\u00e2ndul maghiarilor.<\/p>\n<p>\u201ePresiunea asupra pre\u0219edin\u021biei belgiene era clar\u0103: s\u0103 termine dosarele importante \u00eenainte s\u0103 vin\u0103 Orban, ca s\u0103 nu poat\u0103 face la fel de mult r\u0103u\u201d, declar\u0103 pentru <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/hungary-presidency-eu-council-make-europe-great-again\/\">Politico <\/a>un diplomat european. Ce-i drept, Ungaria \u201eprinde\u201d \u00een mandatul s\u0103u at\u00e2t vacan\u021ba de var\u0103, c\u00e2t \u0219i perioada de tranzi\u021bie institu\u021bional\u0103 de dup\u0103 alegeri, ceea ce \u00eei <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/visegradinsight.eu\/hungary-eu-presidency-definitely-will-not-make-europe-great-again\/\">reduce <\/a>din oportunit\u0103\u021bile de a face vreo <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/theloop.ecpr.eu\/a-voice-in-favour-of-the-hungarian-eu-council-presidency\/\">schimbare<\/a>.<\/p>\n<p>Odat\u0103 cu trecerea la un nou set de europarlamentari, se schimb\u0103 \u0219i comisarii europeni, a\u0219a c\u0103 Ungaria va pierde (cel mai probabil) portofoliul de extindere al UE, pe care l-a controlat \u00een 2019-2024. La Bruxelles, se dore\u0219te ca \u021b\u0103rile UE s\u0103 alterneze portofoliile, ca un stat s\u0103 nu ajung\u0103 s\u0103 domine un domeniu. Oricum, fostul comisar Oliver Varhelyi a fost un personaj <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/oliver-varhelyi-eu-commissioner-enlargement-western-balkans-serbia-human-rights-democracy-rule-of-law\/\">controversat<\/a>, a\u0219a c\u0103 pu\u021bini \u0219i-ar dori s\u0103-l vad\u0103 re\u00eentors.<\/p>\n<p>Spre deosebire de cazul Ucrainei, Orban nu s-a opus niciodat\u0103 ader\u0103rii Moldovei la UE. \u00cen urma unei \u00eent\u00e2lniri din ianuarie cu premierul Dorin Recean, el <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.g4media.ro\/viktor-orban-ungaria-sustine-neconditionat-aderarea-la-uniunea-europeana-a-republicii-moldova-tara-locuita-de-de-oameni-echilibrati-stabili-si-harnici.html\">declara <\/a>c\u0103 sus\u021bine necondi\u021bionat eforturile de aderare ale Moldovei, \u201e\u021bar\u0103 despre care se \u0219tie c\u0103 este locuit\u0103 de oameni echilibra\u021bi, stabili \u0219i harnici\u201d.<\/p>\n<p>O alt\u0103 chestiune controversat\u0103 pentru Ungaria este problema minorit\u0103\u021bilor. De\u0219i Budapesta folose\u0219te <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2023\/dec\/08\/ukraines-hungarians-in-spotlight-as-orban-threatens-to-block-eu-accession\">scuza <\/a>c\u0103 etnicii maghiari din Ucraina nu ar fi trata\u021bi cum se cade pentru a bloca ajutoarele pentru Kiev, Centrul European pentru Drepturile Romilor <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/www.errc.org\/press-releases\/why-we-are-boycotting-the-hungarian-eu-presidency\">spune <\/a>c\u0103 va boicota pre\u0219edin\u021bia maghiar\u0103 a Consiliului \u201e\u00een semn de protest \u00eempotriva deceniilor de politici rasiste \u0219i negarea drepturilor umane de c\u0103tre regimul Fidesz\u201d.<\/p>\n<p>\u00cen iunie, pre\u0219edin\u021bia maghiar\u0103 \u0219i-a publicat sloganul \u0219i logo-ul: un cub Rubik \u0219i fraza \u201eMake Europe Great Again\u201d.<\/p>\n<p>Expresia este vizibil \u00eemprumutat\u0103 de la campania lui Donald Trump din 2016 \u0219i arhicunoscutul \u201eMake America Great Again\u201d &#8211; MAGA (slogan pe care, la r\u00e2ndul s\u0103u, l-a desprins din campania lui Ronald Reagan din 1980). Oficialii de la Budapesta insist\u0103 c\u0103 sloganul nu este inspirat din campania lui Trump.<\/p>\n<p>\u201eEste un indiciu despre o pre\u0219edin\u021bie activ\u0103. Arat\u0103 deschis a\u0219teptarea ca, \u00eempreun\u0103, s\u0103 fim cu to\u021bii mai puternici dec\u00e2t pe cont propriu\u201d, a afirmat ministrul pentru afaceri Europene, Janos Boka, \u00een conferin\u021ba de lansare a proiectului.<\/p>\n<p>\u00censu\u0219i Boka este un tehnocrat pus \u00een v\u00e2rful unui <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/balkaninsight.com\/2023\/08\/08\/hungarys-eu-presidency-what-can-conceivably-be-achieved\/\">minister <\/a>creat mai mult de ochii Bruxellesului.<\/p>\n<p>La conferin\u021ba na\u021bionali\u0219tilor de pe tot globul, organizat\u0103 \u00een mai la Budapesta, \u00eensu\u0219i Viktor Orban a <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/edition.cnn.com\/2024\/06\/18\/europe\/hungary-make-europe-great-again-motto-intl-latam\/index.html\">anun\u021bat: <\/a>\u201eMake America great again, make Europe great again\u201d.<\/p>\n<p>Parcursul pre\u0219edin\u021biei maghiare pare, legat indirect \u0219i de rezultatul alegerilor americane din noiembrie. La Washington s-ar putea \u00eentoarce Donald Trump, aliat de pre\u021b al lui Orban.<\/p>\n<p>C\u00e2t despre cubul Rubik, acesta a fost inventat de un maghiar, Erno Rubik, \u00een 1974, astfel c\u0103 \u00een contextul pre\u0219edin\u021biei Consiliului reprezint\u0103 simbolic at\u00e2t inventivitatea poporului maghiar, c\u00e2t \u0219i ideea de a rezolva ingenios \u0219i cu r\u0103bdare probleme complexe.<\/p>\n<p><small><strong>Europa Liber\u0103 Rom\u00e2nia e pe Google News. Abona\u021bi-v\u0103 <a class=\"wsw__a\" href=\"https:\/\/news.google.com\/publications\/CAAiEI4WBkygAQZV2pOiPz8ZyJkqFAgKIhCOFgZMoAEGVdqToj8_GciZ?hl=ro&amp;gl=RO&amp;ceid=RO%3Aro\">AICI<\/a>.<\/strong><\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ungaria preia, de la 1 iulie pre\u0219edin\u021bia rotativ\u0103 a Consiliului European. Parlamentul European \u0219i lideri UE au \u00eencercat s\u0103 \u00eempiedice preluarea pre\u0219edin\u021biei, din cauza pozi\u021biilor \u201eiliberale\u201d ale guvernului de la Budapesta. Va fi Viktor Orban un pericol real pentru Bruxelles? Este prima oar\u0103 c\u00e2nd o \u021bar\u0103 supus\u0103 procedurii Articolului 7 din Tratatul Uniunii Europene preia [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":313872,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-313871","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/313871","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=313871"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/313871\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/313872"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=313871"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=313871"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=313871"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}