{"id":233076,"date":"2012-12-20T18:41:26","date_gmt":"2012-12-20T15:41:26","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=233076"},"modified":"2012-12-20T18:41:26","modified_gmt":"2012-12-20T15:41:26","slug":"program-de-guvernare-usl-vrea-sa-clarifice-statulul-procurorilor-si-sa-depolitizeze-ccr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=233076","title":{"rendered":"PROGRAM DE GUVERNARE. USL vrea s\u0103 clarifice statulul procurorilor \u0219i s\u0103 depolitizeze CCR"},"content":{"rendered":"
\n
<\/div>\n

Guvernul Ponta II \u00ee\u0219i propune, \u00een programul de guvernare<\/a> f\u0103cut public azi, s\u0103 elaboreze legisla\u021bia restant\u0103 conform\u0103 principiilor europene privind restituirea propriet\u0103\u0163ilor confiscate abuziv de regimul comunist.<\/p>\n

Este o tem\u0103 sensibil\u0103 a Rom\u00e2niei, care a f\u0103cut obiectul unei hot\u0103r\u00e2ri-pilot a Cur\u021bii Europene a Drepturilor Omulului, pentru care statul rom\u00e2n a solicitat deja o am\u00e2nare \u0219i are termen de finalizare anul viitor.<\/p>\n

Problema hot\u0103r\u00e2rii-pilot a CEDO<\/h5>\n

\u00cen luna mai a acestui an, Titus Corl\u0103\u021bean<\/strong>, la acea vreme ministru al Justi\u021biei, explica faptul c\u0103 proiectul de lege care ar trebui s\u0103 pun\u0103 ordine \u00een sistemul retroced\u0103rilor nu este finalizat \u015fi, de aceea, a cerut Cur\u021bii Europene a Dreprurilor Omului o p\u0103suire, la fel cum a f\u0103cut-o \u0219i fostul guvern.<\/p>\n

Ministrul Justi\u021biei a criticat modul \u00een care au gestionat autorit\u0103\u021bile problema hot\u0103r\u00e2rii \u2013 pilot a CEDO<\/strong>. Rom\u00e2nia are termen p\u00e2n\u0103 \u00een iunie s\u0103 \u00ee\u0219i rezolve problema <\/strong>pentru care a fost condamnat\u0103 \u00een hot\u0103r\u00e2rea \u2013 pilot din 2010. \u201eNu intru acum \u00een detalii sau polemici cum a fost gestionat acest proces, cu mare \u00eent\u00e2rziere \u0219i o deficient\u0103 \u00een materie de real\u0103 dezbatere public\u0103\u201d, a spus Corl\u0103\u021bean.<\/p>\n

Ministrul a declarat c\u0103 a confirmat solicitarea, transmis\u0103 anterior, de fostul guvern, de prelungire a termenului cu nou\u0103 luni, \u201epentru a permite o discu\u021bie \u0219i o dezbatere public\u0103 de substan\u021b\u0103 \u0219i real\u0103, nu numai pe parcursul unei s\u0103pt\u0103m\u00e2ni, \u00eentre dou\u0103 \u0219edin\u021be de guvern, unde s\u0103 poat\u0103 fi invita\u021bi to\u021bi actorii interesa\u021bi\u201d.<\/p>\n

La sf\u00e2r\u0219itul lui aprilie, fostul guvern a cerut Cur\u0163ii Europene pentru Drepturile Omului o p\u0103suire<\/a>, cel mai probabil de \u015fase luni, pentru a elabora o nou\u0103 lege privind retroced\u0103rile caselor na\u021bionalizate sau confiscate de comuni\u0219ti.<\/p>\n

Fostul guvern lansase \u00een dezbatere public\u0103 un proiect ce prevede limitarea desp\u0103gubirilor la 15%<\/strong> din valoarea real\u0103 a bunului \u015fi eliminarea posibilit\u0103\u0163ii restituirii \u00een natur\u0103. De asemenea, proiectul prevede ca plata s\u0103 se fac\u0103 e\u015falonat pe o perioad\u0103 cuprins\u0103 \u00eentre 5 \u015fi 12 ani.<\/p>\n

Fostul agent guvernamental la CEDO, Hora\u021biu Radu,<\/strong> a declarat, \u00eentr-un interviu pentru digi24.ro, c\u0103 se \u0219tia \u00eenc\u0103 din 2007 c\u0103 plafonarea desp\u0103gubirilor este o ipotez\u0103<\/a> de lucru agreat\u0103 de CEDO.<\/p>\n

\u201eConsolidarea statutului procurorilor\u201d<\/h5>\n

Dup\u0103 discu\u021biile provocate de anchetele procurorilor \u00een ceea ce prove\u0219te fraudele din perioada referendumului privind demiterea pre\u0219edintelui \u0219i decizia de a chema \u0219efii procurorilor la audierea comisiilor Parlamentului, programul de guvernare al USL mai prevede \u0219i \u201eclarificarea statutului procurorilor \u015fi rolul Ministerului Public raportate la dispozi\u0163iile constitu\u0163ionale\u201d.<\/p>\n

La \u00eenceputul lunii octombrie, \u00een Parlament a prins contur ancheta pe care parlamentarii vor s\u0103 o fac\u0103 asupra modului \u00een care procurorii \u015fi-au desf\u0103\u015furat anchetele privitoare la infrac\u021biunile s\u0103v\u00e2r\u0219ite \u00een timpul campaniei pentru demiterea pre\u0219edintelui Traian B\u0103sescu<\/strong>. Majoritatea parlamentar\u0103 a USL \u00eei a\u015fteapta la audieri pe fostul procurorul-\u015fef al DNA, Daniel Morar, \u015fi pe fostul procurorul general, Laura Codru\u021ba Kovesi, la comisia parlamentare de investiga\u0163ie \u00eenfiin\u0163at\u0103 prin votul de atunci.<\/p>\n

Majoritatea USL a vrut s\u0103-i cheme pe Daniel Morar \u015fi pe Laura Codru\u0163a Kovesi s\u0103 dea explica\u0163ii<\/a> \u00een fa\u0163a comisiei parlamentare de anchet\u0103 a referendumului. Ca r\u0103spuns, PDL anun\u021ba c\u0103 va ataca la Curtea Constitu\u0163ional\u0103 decizia de \u00eenfiin\u0163are a acestei comisii. At\u00e2t premierul Victor Ponta, c\u00e2t \u015fi parlamentari ai USL au declarat atunci c\u0103 procurorii au comis abuzuri \u00een timpul cercet\u0103rilor asupra neregulilor de la referendum.<\/p>\n

\u201e\u00cei vom invita pe cei doi s\u0103 explice ra\u0163iunea pentru care a fost decis\u0103 o asemenea strategie de anchet\u0103. Nu procurorii de caz vor fi chema\u0163i la comisie\u201d, a declarat atunci Toni Grebl\u0103<\/strong>.<\/p>\n

Rugat s\u0103 comenteze declara\u021bia lui Toni Grebl\u0103, care a propus ca la comisia de anchet\u0103 s\u0103-i cheme pe Kovesi \u0219i Morar, liderul PSD Victor Ponta a declarat: \u201eNu comentez ce face Parlamentul\u201d. \u00cen plus, premierul Victor Ponta a evitat s\u0103 r\u0103spund\u0103 la \u00eentrebarea privitoare la o eventual\u0103 \u00eenc\u0103lcare a principiului separa\u021biei puterilr \u00een stat o dat\u0103 cu aceast\u0103 decizie. \u201eDar dac\u0103 un parlamentar este chemat la Parlament nu se \u00eencalc\u0103 separa\u0163ia puterilor \u00een stat?\u201d, a \u00eentrebat retoric Victor Ponta.<\/p>\n

DNA \u015fi Ministerul Public nu au formulat o pozi\u0163ie public\u0103 <\/strong>dup\u0103 \u00eenfiin\u0163area comisiei parlamentare. Dar Laura Codru\u0163a Kovesi a refuzat, \u00een urm\u0103 cu o lun\u0103, ideea de a se prezenta \u00een fa\u0163a unei asemenea comisii. \u201eNu o s\u0103 merg la o asemenea comisie. De altfel, exist\u0103 decizii ale plenului CSM care spun c\u0103 procurorii nu pot fi cerceta\u0163i de comisii parlamentare. Pentru abaterile procurorilor exist\u0103 Inspec\u0163ia Judiciar\u0103, care cerceteaz\u0103 astfel de reclama\u0163ii\u201d, spunea fostul procuror general, Laura Codru\u021ba Kovesi<\/strong>.<\/p>\n

Cum va fi depolitizat\u0103 Curtea Constitu\u021bional\u0103<\/h5>\n

\u201eConsolidarea statului de drept, inclusiv prin \u00eent\u0103rirea institu\u0163iei Avocatului Poporului \u015fi depolitizarea Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale\u201d este o alt\u0103 m\u0103sur\u0103 importat\u0103 pe care \u0219i-o propune Guvernul USL.<\/p>\n

La \u00eenceputul lunii septembrie, conducerea PDL discuta \u00een \u015fedin\u0163a Biroului Permanent Na\u0163ional despre priorit\u0103\u0163ile legislative pentru noua sesiune, printre acestea fiind nominalizarea judec\u0103torilor de la Curtea Constitu\u0163ional\u0103. Propunerea PDL ca judec\u0103torii Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale s\u0103 nu mai fie numi\u0163i politic<\/a> a fost unul dintre subiectele de pe agenda de atunci a parlamentarilor social democra\u0163i<\/strong>, care voiau s\u0103 depun\u0103 \u00een Parlament mai multe ini\u0163iative pentru depolitizarea unor institu\u0163ii, cum ar fi CNA, TVR \u015fi Curtea Constitu\u0163ional\u0103.<\/p>\n

Depolitizarea CCR era atunci anun\u021bat\u0103 drept cea mai important\u0103 din inten\u0163iile celor de la PDL<\/strong> \u015fi presupunea ca magistra\u0163ii care \u00ee\u015fi vor \u00eencheia mandatul s\u0103 fie \u00eenlocui\u0163i de al\u0163i magistra\u0163i care s\u0103 fie numi\u0163i de Consiliul Superior al Magistraturii \u015fi de \u00cenalta Curte de Casa\u0163ie \u015fi Justi\u0163ie.<\/p>\n

\u201eEu am f\u0103cut o propunere care \u0163ine cont de realitatea legal\u0103 din \u0163ar\u0103. Avem o Constitu\u0163ie, avem legi, iar propunerea mea se poate pune \u00een practic\u0103 f\u0103r\u0103 a schimba nimic. E vorba de bun sim\u0163 \u015fi de un acord politic. Cum s\u0103 nu fie politizat\u0103 dac\u0103 scrie \u00een Constitu\u0163ie c\u0103 3 desemneaza Camera \u015fi 3 Pre\u015fedin\u0163ia? Mai trebuie demonstrat lucrul acesta?\u201d, a sus\u0163inut atunci liderul PDL, Vasile Blaga.<\/p>\n

Totu\u0219i, ini\u021biativa anun\u021bat\u0103 nu a fost o premier\u0103 \u00een acest an, mai ales \u00een contextul conflictelor din perioada referendumului. Anterior, chiar pre\u015fedintele PSD, Victor Ponta, declara c\u0103 judec\u0103torii de la Curtea Constitu\u0163ional\u0103 nu ar mai trebui desemna\u0163i din r\u00e2ndul juri\u015ftilor apropia\u0163i de partide.<\/p>\n

Trei judec\u0103tori, pe final de mandat<\/h5>\n

Controversele legate de acest subiect erau \u00een toi \u00een august. La sf\u00e2r\u0219itul acelei luni, Curtea Constitu\u0163ional\u0103 era \u0163inta criticilor politice<\/a>, \u00een special a reprezentan\u0163ilor USL, dup\u0103 ce judec\u0103torii au invalidat referendumul. Toate partidele vorbeau \u00een schimb despre depolitizarea institu\u0163iei,<\/strong> de\u015fi, potrivit legii fundamentale, judec\u0103torii sunt numi\u0163i printr-un algoritm politic. Acest aspect ar trebui l\u0103murit pentru c\u0103, anul viitor, vor expira mandatele a trei judec\u0103tori.<\/p>\n

Trei dintre cei nou\u0103 judec\u0103tori al Cur\u021bii Constitu\u021bionale vor ie\u0219i din componen\u021ba actualului Plen al CCR, la expirarea mandatului de nou\u0103 ani. Astfel, anul viitor, institu\u021biile responsabile trebuie s\u0103 aleag\u0103 trei noi membri pentru a-i \u00eenlocui pe Aspazia Cojocaru, Ion Predescu \u0219i Acsinte Gaspar.<\/p>\n

Una dintre solu\u021biile pentru depolitizarea Cur\u021bii ar putea fi ca partidele s\u0103 renun\u021be la aceste posturi \u00een favoarea exper\u021bilor.<\/p>\n

Potrivit Constitu\u021biei, judec\u0103torii Cur\u021bii Constitu\u021bionale sunt desemna\u021bi, pentru un mandat de nou\u0103 ani, de c\u0103tre cele dou\u0103 Camere ale Parlamentului, la propunerea grupurilor parlamentare, \u0219i de c\u0103tre Pre\u0219edin\u021bie. Ei nu trebuie s\u0103 fie neap\u0103rat magistra\u021bi ci, potrivit articolul 143 din Constitu\u021bie, \u201ejudec\u0103torii Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale trebuie s\u0103 aib\u0103 preg\u0103tire juridic\u0103 superioar\u0103, \u00eenalt\u0103 competen\u0163\u0103 profesional\u0103 \u015fi o vechime de cel pu\u0163in 18 ani \u00een activitatea juridic\u0103 sau \u00een \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2ntul juridic superior\u201d.<\/p>\n

Dezbaterea legat\u0103 de modul \u00een care sunt ale\u0219i judec\u0103torii Cur\u021bii Constitu\u021bionale a pornit de la acuza\u021biile privind politizarea acestei institu\u021bii, cu at\u00e2t mai mult dup\u0103 verdictul dat \u00een cazul invalid\u0103rii referendumului din 29 iulie.<\/p>\n

Un episod tensionat<\/strong> s-a derulat \u00eentre judec\u0103torii CCR dup\u0103 ce \u00een pres\u0103 au ap\u0103rut informa\u021bii c\u0103 Aspazia Cojocaru, propus\u0103 de PSD, a \u00eenclinat balan\u021ba \u00een favoarea invalid\u0103rii votului, decizie luat\u0103 cu 6 voturi pro \u0219i 3 contra.<\/p>\n

A doua zi, Aspazia Cojocaru<\/strong> a amenin\u021bat c\u0103 \u00eel va da \u00een judecat\u0103 pe Ion Predescu pentru c\u0103 i-a dezvaluit \u00een pres\u0103 votul.<\/p>\n

\u201eDac\u0103 va fi \u00een responsabilitatea PDL, v\u0103 asigur c\u0103 vom cere \u00cenaltei Cur\u021bi de Casa\u021bie \u0219i Justi\u021bie s\u0103 ne propun\u0103 variante\u201d, declara atunci Vasile Blaga, pre\u0219edintele PDL.<\/p>\n

\u201eTrebuie ca cei nou\u0103 judec\u0103tori s\u0103 nu mai fie desemna\u021bi politic. \u00cen 2013, c\u00e2nd expir\u0103 trei mandate de la Curte, s\u0103 alegem judec\u0103tori nu dintre oamenii politici, ci judec\u0103torii de la \u00ceCCJ\u201d, a afirmat la acea vreme \u0219i premierul Victor Ponta.<\/p>\n

\u201eVa trebui s\u0103 ajungem la o redefinire a CCR, ca s\u0103 o scoatem de sub imperiul unor influen\u021be. De ni\u0219te numiri care pot avea un con\u021binut politic\u201d, a subliniat Titus Corl\u0103\u021bean, atunci ministrul de Externe.<\/p>\n

Crin Antonescu a fost unul dintre cei mai vehemen\u021bi critici la adresa Cur\u021bii Constitu\u021bionale<\/strong>. \u201eParlamentul, Guvernul \u00eempreun\u0103 pot s\u0103 \u00eei revoce pe judec\u0103torii CCR. \u00cen actuala ei componen\u021b\u0103, CCR este o ru\u0219ine. V\u0103 pot argumenta asta prin c\u00e2teva decizii at\u00e2t de str\u0103vezii partizane \u0219i probabil comandate pe care le-a dat CCR\u201d, declara pre\u0219edintele interimar la data de 2 iulie.<\/p>\n

Membrii CCR c\u0103rora le vor expira mandatele sunt Ion Predescu (84 de ani), numit judec\u0103tor de Senat \u00een 2004, pentru un mandat de 9 ani, care a de\u0163inut mandate de senator PSD \u00een toate legislaturile de dup\u0103 1990, p\u00e2n\u0103 \u00een 2004; Aspazia Cojocaru (65 de ani), numit\u0103 judec\u0103tor de Camera Deputa\u0163ilor, \u00een 2004, pentru un mandat de 9 ani, la propunerea PSD \u0219i Acsinte Gaspar (74 de ani) a fost numit la CCR din 2004, de c\u0103tre pre\u015fedintele Ion Iliescu (PSD).<\/p>\n<\/div>\n

Source URL: https:\/\/www.digi24.ro\/stiri\/actualitate\/politica\/program-de-guvernare-usl-vrea-sa-clarifice-statulul-procurorilor-si-sa-depolitizeze-ccr-22220<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Guvernul Ponta II \u00ee\u0219i propune, \u00een programul de guvernare f\u0103cut public azi, s\u0103 elaboreze legisla\u021bia restant\u0103 conform\u0103 principiilor europene privind restituirea propriet\u0103\u0163ilor confiscate abuziv de regimul comunist. Este o tem\u0103 sensibil\u0103 a Rom\u00e2niei, care a f\u0103cut obiectul unei hot\u0103r\u00e2ri-pilot a Cur\u021bii Europene a Drepturilor Omulului, pentru care statul rom\u00e2n a solicitat deja o am\u00e2nare \u0219i […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":233077,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[11],"class_list":["post-233076","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-digi24"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/233076","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=233076"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/233076\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/233077"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=233076"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=233076"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=233076"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}