{"id":222094,"date":"2013-09-05T16:22:20","date_gmt":"2013-09-05T13:22:20","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=222094"},"modified":"2013-09-05T16:22:20","modified_gmt":"2013-09-05T13:22:20","slug":"ministerul-justitiei-proiectul-de-lege-privind-rosia-montana-e-neconstitutional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=222094","title":{"rendered":"Ministerul Justi\u021biei: Proiectul de lege privind Ro\u0219ia Montan\u0103 e neconstitu\u021bional"},"content":{"rendered":"
\n

<\/p>\n

Pre\u0219edintele Senatului, Crin Antonescu, a spus ast\u0103zi c\u0103 Parlamentul nu va lua \u00een discu\u021bie proiectul de lege al Guvernului privind exploatarea minier\u0103 de la Ro\u0219ia Montan\u0103<\/a>, dec\u00e2t dac\u0103 Ministerul Justi\u021biei gireaz\u0103 pentru el.<\/p>\n

\u201eP\u0103i eu nu \u00een\u021beleg cum a plecat proiectul f\u0103r\u0103 avizul Ministerul Justi\u021biei. \u0218tiu, de exemplu, de la Varujan Vosganian, ministrul Economiei, c\u0103 domnia sa, care nu se afla \u00een \u021bar\u0103 la momentul aviz\u0103rii, a l\u0103sat dispozi\u021bii clare secretarului de stat Cioc\u0103nea (Adrian Cioc\u0103nea \u2013 n.r.) pentru aviz cu observa\u021bii. Nu a intrat pe circuitul parlamentar, dar, f\u0103r\u0103 avizul ministrului Justi\u021biei, v\u0103 pot spune c\u0103 dac\u0103 nu are avizul ministrului Justi\u021biei, ceea ce eu nu vreau s\u0103 v\u0103 contrazic, c\u0103 p\u0103re\u021bi mai informat strict pe spe\u021b\u0103, dar dac\u0103 nu are avizul ministrului Justi\u021biei, cred c\u0103 nici nu putem s\u0103-l lu\u0103m \u00een discu\u021bie\u201d<\/strong>, a declarat pre\u0219edintele Senatului.<\/p>\n

Ministerul Justi\u021biei consider\u0103, \u00een criticile care se \u00eentind pe 18 pagini, respectiv observa\u021biile la \u201eproiectul de Lege privind unele m\u0103suri aferente exploat\u0103rii minereurilor auro-argintifere din parimetrul Ro\u0219ia Montan\u0103 \u0219i stimularea \u0219i facilitarea dezvolt\u0103rii activit\u0103\u021bilor miniere \u00een Rom\u00e2nia\u201d, c\u0103 acest contract, \u00eentre statul rom\u00e2n \u0219i Ro\u0219ia Montan\u0103 Gold Corporation, nu trebuie reglementat prin lege. Legile au un caracter general \u0219i reglementeaz\u0103 chestiuni importante pentru \u021bar\u0103, nu rela\u021bii contractuale \u00eentre dou\u0103 entit\u0103\u021bi, chiar dac\u0103 una dintre ele este statul rom\u00e2n iar cealalt\u0103 o companie privat\u0103, se arat\u0103 \u00een documentul MJ, datat \u00een 13 august.<\/p>\n

\u201eLegea, ca act juridic al Parlamentului este necesar s\u0103 reglementeze rela\u021bii sociale generale ori s\u0103 ratifice acorduri interna\u021bionale, iar nu s\u0103 valideze \u00een\u021belegeri punctuale \u00eentre organe executive ale statului cu persoane juridice de drept privat\u201d<\/strong>, precizeaz\u0103 exper\u021bii Ministerului Justi\u021biei \u00een avizul transmis ministrului delegat pentru proiecte de infastructur\u0103 \u0219i investi\u021bii str\u0103ine, Dan \u0218ova.<\/p>\n

Exper\u021bii mai cred c\u0103 legea propus\u0103 pentru avizare este neconstitu\u021bional\u0103, \u00eentruc\u00e2t implic\u0103 Parlamentul \u00een rela\u021biile contractuale dintre dou\u0103 p\u0103r\u021bi.<\/p>\n

\u201eParlamentul, \u00een contextul dezbaterii proiectului poate aduce orice fel de modificare textului, g\u0103sindu-se \u00een situa\u021bia de a dezbate un act individual, autoritatea legiuitoare ajunge s\u0103 exercite atribute ale puterii executive\u201d<\/strong>, se subliniaz\u0103 \u00een documentul MJ.<\/p>\n

\u00cen astfel de situa\u021bii, Curtea Constitu\u021bional\u0103 a intervenit \u0219i a constatat existen\u021ba unor conflicte de natur\u0103 constitu\u021bional\u0103 \u00eentre puterile statului. Exper\u021bii mai constat\u0103 c\u0103 ini\u021biatorul, Ministerul Proiectelor de Infrastructur\u0103, introduce termeni confuzi, care ar putea pune statul \u00een pozi\u021bia de a pierde chiar controlul asupra a ceea ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 la Ro\u0219ia Montan\u0103. Aplicat\u0103 \u00een aceast\u0103 form\u0103, legea ar putea implica investitorul privat \u00een efectuarea de exproprieri \u00een zon\u0103.<\/p>\n

\u201e\u00cen ceea ce prive\u0219te calificarea interesului public na\u021bional ca fiind \u201edeosebit\u201d apreciem c\u0103 aceasta ar trebui reanalizat\u0103, deoarece nu face altceva dec\u00e2t s\u0103 genereze confuzie, respectiv, dac\u0103 pentru proiectele de interes na\u021bional expropriator este statul, atunci pentru cele de interes \u201edeosebit\u201d nu se mai poate determina cine este\u201d<\/strong>, se arat\u0103 \u00een avizul Ministerului Justi\u021biei.<\/p>\n

Avertisment: ANRM, practic \u00eenlocuit \u00een activitatea de gestionare a resurselor minerale<\/h5>\n

Juri\u0219tii mai atrag aten\u021bia c\u0103, prin stabilirea faptului ca licen\u021ba de exploatare s\u0103 fie prelungit\u0103 odat\u0103 la 20 de ani, statul poate pierde controlul asupra modului \u00een care se face exploatarea: A ridica perioada de prelungire la 20 de ani ar \u00eensemna c\u0103 ANRM s\u0103 verifice aceast\u0103 activitate o dat\u0103 la 20 de ani, ceea ce nu corespunde art. 136, al. 2 din Constitu\u021bie, potrivit c\u0103ruia proprietatea public\u0103 este \u201egarantat\u0103 \u0219i ocrotit\u0103 prin lege\u201d.<\/p>\n

Ministerul Justi\u021biei avertizeaz\u0103 c\u0103 textul de lege d\u0103 dreptul investitorului s\u0103 decid\u0103 singur dac\u0103 vrea s\u0103 \u00ee\u0219i extind\u0103 perimetrele de exploatare.<\/p>\n

\u201eModificarea, fie a perimetrului care ar face obiectul licen\u021bei, fie a unora adiacente, la cererea titularului este de natur\u0103 s\u0103 \u00eenlocuiasc\u0103 practic ANRM \u00een activitatea de gestionare a resurselor minerale, deoarece titularii ar ajunge s\u0103 strabileasc\u0103 \u00eentre ei sau unilateral, perimetrele de care au nevoie\u201d<\/strong>, subliniaz\u0103 Ministerul Justi\u021biei.<\/p>\n

Pentru a fi validat, proiectul de lege are nevoie de avizul a \u00eenc\u0103 10 ministere \u0219i autorit\u0103\u021bi de stat, cu atribu\u021bii legale \u00een aceast\u0103 materie.<\/p>\n

Astfel, \u00een documentul Ministerului Justi\u021biei se subliniaz\u0103: \u201eCu privire la solicitarea de aviz din cadrul adresei cu care a fost transmis proiectul la Ministerul Justi\u021biei, preciz\u0103m c\u0103 (…) pentru avizul de legalitate proiectele de acte normative este necesar s\u0103 fie trimise \u00een original \u201enumai dup\u0103 ob\u021binerea tuturor avizelor autorit\u0103\u021bilor publice interesate \u00een aplicare\u201d, respectiv, nu numai cele care sunt trecute \u00een Expunerea de motive, ci \u0219i cele ale c\u0103ror aviz al ar\u0103tat c\u0103 este necesar\u201d.<\/strong><\/p>\n

\u201ePrin urmare, c\u0103 transmitem observa\u021biile noastre cu privire la proiectul de Lege propus pentru a reanaliza m\u0103surile preconizate \u00een raport cu aceste observa\u021bii \u0219i ne rezerv\u0103m dreptul ca, la data retransmiterii proiectului s\u0103 \u00eentreprindem o nou\u0103 analiz\u0103 conform procedurii\u201d<\/strong>, se arat\u0103 la finalul documentului semnat de secretarul de stat Florin Aurel Mo\u021biu, pentru ministrul Justi\u021biei, Robert Cazanciuc.<\/p>\n

Proiectul de lege privind exploatarea de la Ro\u0219ia Montan\u0103 a dus la declan\u0219area unei serii de proteste<\/a>, \u00een ultimele zile, \u00een Capital\u0103 \u0219i alte ora\u0219e din \u021bar\u0103, dar \u0219i din afara Rom\u00e2niei.<\/p>\n

Citi\u021bi documentul integral, aici<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n

Source URL: https:\/\/www.digi24.ro\/stiri\/actualitate\/politica\/ministerul-justitiei-proiectul-de-lege-privind-rosia-montana-e-neconstitutional-115026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pre\u0219edintele Senatului, Crin Antonescu, a spus ast\u0103zi c\u0103 Parlamentul nu va lua \u00een discu\u021bie proiectul de lege al Guvernului privind exploatarea minier\u0103 de la Ro\u0219ia Montan\u0103, dec\u00e2t dac\u0103 Ministerul Justi\u021biei gireaz\u0103 pentru el. \u201eP\u0103i eu nu \u00een\u021beleg cum a plecat proiectul f\u0103r\u0103 avizul Ministerul Justi\u021biei. \u0218tiu, de exemplu, de la Varujan Vosganian, ministrul Economiei, c\u0103 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":222095,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[11],"class_list":["post-222094","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-digi24"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/222094","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=222094"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/222094\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/222095"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=222094"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=222094"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=222094"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}