[analyse_image type=”featured” src=”https:\/\/agerpres.ro\/data\/202610\/20261021051914_215100.jpg”]<\/p>\n
Curtea Constitu\u021bional\u0103 a Rom\u00e2niei discut\u0103, miercuri, sesizarea pre\u0219edintelui Nicu\u0219or Dan \u00een leg\u0103tur\u0103 cu actul normativ pentru modificarea \u0219i completarea Legii privind protec\u021bia \u0219i promovarea drepturilor copilului.<\/strong><\/p>\n Legea, care are ca obiect de reglementare interven\u021bii asupra Legii 272\/2004, vizeaz\u0103 modificarea articolului 84 alineatele (4) \u0219i (5), prin care participarea copilului la consilierea psihologic\u0103 devine obligatorie prin efectul legii, f\u0103r\u0103 a mai fi condi\u021bionat\u0103 de acordul parental, introducerea unei noi solu\u021bii legislative la articolul 84 alineatul (6), prin care se incrimineaz\u0103 ca infrac\u021biune nerespectarea de c\u0103tre p\u0103rin\u021bi sau reprezentantul legal a obliga\u021biilor prev\u0103zute la alineatul (3) sau alineatul (4) \u0219i se asimileaz\u0103 nerespectarea alineatului (4) cu infrac\u021biunea de nerespectare a hot\u0103r\u00e2rilor judec\u0103tore\u0219ti.<\/p>\n De asemenea, actul normativ modific\u0103 integral articolul 86, prin extinderea criteriilor de dispunere a plasamentului \u00eentr-un serviciu de tip reziden\u021bial specializat \u0219i instituirea obliga\u021biei direc\u021biilor de asisten\u021b\u0103 social\u0103 \u0219i protec\u021bia copilului de a \u00eenfiin\u021ba cel pu\u021bin un serviciu de tip reziden\u021bial pentru copiii care au s\u0103v\u00e2r\u0219it fapte penale \u0219i nu r\u0103spund penal.<\/p>\n Pre\u0219edintele arat\u0103 \u00een sesizare c\u0103 agentul constatator al contraven\u021biei nu are competen\u021ba de a aprecia dac\u0103 fapta constituie infrac\u021biune – aceasta apar\u021bine organelor de urm\u0103rire penal\u0103. \u00cen absen\u021ba unei norme clare \u0219i previzibile, organul de urm\u0103rire penal\u0103 \u0219i agentul constatator pot ac\u021biona \u00een paralel fa\u021b\u0103 de aceea\u0219i persoan\u0103 pentru aceea\u0219i fapt\u0103, niciun mecanism legal din legea criticat\u0103 neprevenind aceast\u0103 suprapunere.<\/p>\n \u0218eful statului men\u021bioneaz\u0103 \u0219i faptul c\u0103 CEDO a statuat \u00een jurispruden\u021ba sa constant\u0103 c\u0103 principiul ‘ne bis in idem’ opereaz\u0103 ori de c\u00e2te ori o persoan\u0103 este sanc\u021bionat\u0103 de dou\u0103 ori pentru aceea\u0219i fapt\u0103, indiferent de calificarea formal\u0103 (penal\u0103 sau contraven\u021bional\u0103) a sanc\u021biunilor aplicate.<\/p>\n Nicu\u0219or Dan subliniaz\u0103 c\u0103 articolul 84 alineatul (3) din Legea 272\/2004, r\u0103mas nemodificat, instituie obliga\u021bia de a participa la programele speciale de consiliere psihologic\u0103 exclusiv \u00een sarcina p\u0103rin\u021bilor copilului, norma nef\u0103c\u00e2nd nicio referire la reprezentantul legal, altul dec\u00e2t p\u0103rintele.<\/p>\n Or, prin articolul I punctul 2 din legea criticat\u0103, se introduce un nou alineat la articolul 84, alineatul (6), care, \u00een teza I, incrimineaz\u0103 penal nerespectarea alineatul (3) de c\u0103tre ‘p\u0103rin\u021bi sau reprezentantul legal’, extinz\u00e2nd sfera subiectului activ la o categorie de persoane fa\u021b\u0103 de care norma de baz\u0103 nu instituie nicio obliga\u021bie corespunz\u0103toare.<\/p>\n Articolul 84 alineatul (4), \u00een noua redactare, adaug\u0103 pre\u0219edintele, prevede obliga\u021bia copilului de a participa la programele speciale de consiliere psihologic\u0103 organizate de Direc\u021bia General\u0103 de Asisten\u021b\u0103 Social\u0103 \u0219i Protec\u021bia Copilului sau de alte institu\u021bii de specialitate publice sau private, dac\u0103 instan\u021ba nu dispune altfel, iar alineatul (5) prevede c\u0103 aceast\u0103 m\u0103sur\u0103 poate fi dispus\u0103 de instan\u021b\u0103. Norma vizeaz\u0103, prin defini\u021bie, copilul care a s\u0103v\u00e2r\u0219it o fapt\u0103 prev\u0103zut\u0103 de legea penal\u0103 \u0219i nu r\u0103spunde penal – ipotez\u0103 reglementat\u0103 de Capitolul V al Legii 272\/2004.<\/p>\n Or, un minor care nu r\u0103spunde penal nu poate constitui subiect activ al niciunei infrac\u021biuni. Minoritatea reprezint\u0103 o cauz\u0103 de neimputabilitate \u00een temeiul articolului 27 din Codul penal, potrivit c\u0103ruia: ‘Nu este imputabil\u0103 fapta prev\u0103zut\u0103 de legea penal\u0103 s\u0103v\u00e2r\u0219it\u0103 de un minor care la data comiterii acesteia nu \u00eendeplinea condi\u021biile legale pentru a r\u0103spunde penal’.<\/p>\n Totodat\u0103, se precizeaz\u0103 \u00een sesizare, potrivit articolului 2 alineatul (2) din Legea 272\/2004, \u00een forma \u00een vigoare: ‘Interesul superior al copilului se circumscrie dreptului copilului la o dezvoltare fizic\u0103 \u0219i moral\u0103 normal\u0103, la echilibru socioafectiv \u0219i la via\u021ba de familie’.<\/p>\n Aceast\u0103 dispozi\u021bie are o valoare normativ\u0103 de prim rang \u00een economia legii: legiuitorul a ales s\u0103 defineasc\u0103 interesul superior al copilului ca incluz\u00e2nd, \u00een mod explicit \u0219i necesar, dreptul copilului la via\u021ba de familie. Via\u021ba de familie nu este, \u00een sensul Legii 272\/2004, un element exterior sau adiacent interesului superior al copilului – ea este parte constitutiv\u0103 a acestuia. Consecin\u021ba normativ\u0103 direct\u0103 este c\u0103 orice m\u0103sur\u0103 care exclude familia din via\u021ba copilului sau din procesul decizional care \u00eel prive\u0219te aduce atingere, prin defini\u021bie, interesului superior al copilului, \u00een absen\u021ba unor circumstan\u021be excep\u021bionale temeinic justificate.<\/p>\n Eliminarea acordului parental din art. 84 alin. (4) prin legea criticat\u0103 creeaz\u0103, prin urmare, o contradic\u021bie intern\u0103 ireconciliabil\u0103 \u00een cuprinsul aceleia\u0219i legi: norma special\u0103 nou\u0103 gole\u0219te de con\u021binut normele de principiu de la articolul 2 alineatele (2), (3), (4) \u0219i (5), f\u0103r\u0103 a le abroga \u0219i f\u0103r\u0103 a justifica aceast\u0103 derogare printr-o dispozi\u021bie expres\u0103, se apreciaz\u0103 \u00een sesizare.<\/p>\n De asemenea, eliminarea acordului parental din articolul 84 alineatul (4) \u0219i impunerea prin lege a particip\u0103rii copilului la consiliere psihologic\u0103, arat\u0103 Nicu\u0219or Dan, transform\u0103 o m\u0103sur\u0103 de protec\u021bie \u00eentr-o obliga\u021bie de constr\u00e2ngere impus\u0103 f\u0103r\u0103 implicarea familiei. Aceasta contravine \u00een mod direct scopului declarat al capitolului \u00een care se insereaz\u0103 norma: dac\u0103 scopul este protec\u021bia copilului, aceasta se realizeaz\u0103 prin familie sau \u00eempreun\u0103 cu familia. \u00cen acest caz, excluderea acordului parental din mecanismul decizional nu poate fi calificat\u0103 ca o m\u0103sur\u0103 de protec\u021bie, ci ca una de interven\u021bie unilateral\u0103 \u0219i coercitiv\u0103 a statului \u00een via\u021ba de familie.<\/p>\n Norma actual\u0103 a articolului 86 alineatul (1) din Legea 272\/2004, \u00een forma \u00een vigoare anterior legii criticate, condi\u021bioneaz\u0103 dispunerea plasamentului de \u00eemprejurarea c\u0103 fapta s\u0103v\u00e2r\u0219it\u0103 de copilul care nu r\u0103spunde penal ‘prezint\u0103 un grad ridicat de pericol social’.<\/p>\n Aceast\u0103 cerin\u021b\u0103 a gradului ridicat de pericol social constituie, \u00een dreptul rom\u00e2n, un prag calitativ clar: sunt vizate faptele de o gravitate deosebit\u0103, de tipul omorului, t\u00e2lh\u0103riei, violului sau altor infrac\u021biuni grave, pentru care impactul social \u0219i riscul de recidiv\u0103 justific\u0103 o interven\u021bie mai sus\u021binut\u0103 a statului \u00een privin\u021ba copilului, puncteaz\u0103 \u0219eful statului. AGERPRES\/(AS – editor: Florin Marin , editor online: Andreea Preda)<\/p>\n<\/div>\n [analyse_source url=”https:\/\/agerpres.ro\/justitie\/2026\/10\/21\/ccr-discuta-sesizarea-sefului-statului-in-legatura-cu-legea-privind-drepturile-copilului–1605155″]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" [analyse_image type=”featured” src=”https:\/\/agerpres.ro\/data\/202610\/20261021051914_215100.jpg”] Curtea Constitu\u021bional\u0103 a Rom\u00e2niei discut\u0103, miercuri, sesizarea pre\u0219edintelui Nicu\u0219or Dan \u00een leg\u0103tur\u0103 cu actul normativ pentru modificarea \u0219i completarea Legii privind protec\u021bia \u0219i promovarea drepturilor copilului. Legea, care are ca obiect de reglementare interven\u021bii asupra Legii 272\/2004, vizeaz\u0103 modificarea articolului 84 alineatele (4) \u0219i (5), prin care participarea copilului la consilierea psihologic\u0103 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[37,226],"class_list":["post-2209368","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politics","tag-agerpres-ro","tag-crawlmanager"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2209368","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2209368"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2209368\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2209368"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2209368"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2209368"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}