{"id":2198155,"date":"2026-10-14T06:48:12","date_gmt":"2026-10-14T03:48:12","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=2198155"},"modified":"2026-10-14T06:48:12","modified_gmt":"2026-10-14T03:48:12","slug":"licitatii-de-23-miliarde-de-lei-sub-lupa-ani-de-la-nunti-in-timpul-procedurilor-pana-la-rude-ascunse-in-spatele-firmelor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=2198155","title":{"rendered":"Licita\u021bii de 2,3 miliarde de lei, sub lupa ANI: De la nun\u021bi \u00een timpul procedurilor p\u00e2n\u0103 la rude ascunse \u00een spatele firmelor"},"content":{"rendered":"<p>[analyse_image type=&#8221;featured&#8221; src=&#8221;https:\/\/60m.ro\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/agentia-nationala-de-integritate_3u8jW.webp&#8221;]<\/p>\n<div class=\"articleBody\" data-key=\"articleBody\">\nAgen\u021bia Na\u021bional\u0103 de Integritate (ANI) a identificat, \u00een perioada iunie &#8211; septembrie 2026, nu mai pu\u021bin de 107 incidente de integritate \u00een proceduri de achizi\u021bii publice, cu o valoare cumulat\u0103 estimat\u0103 la peste 2,3 miliarde de lei. Printre situa\u021biile descoperite de sistemul informatic PREVENT 2.0 se num\u0103r\u0103 o licita\u021bie de peste 1,6 miliarde de lei la care participa o companie \u00een conducerea c\u0103reia se afla \u0219i un factor de decizie al autorit\u0103\u021bii contractante, dar \u0219i proceduri \u00een care firmele ofertante aveau leg\u0103turi de familie cu persoanele responsabile de atribuirea contractelor. \u00cen unele cazuri, avertismentele ANI au dus la excluderea ofertan\u021bilor sau la \u00eenlocuirea membrilor comisiilor de evaluare.<\/p>\n<p>Potrivit unui comunicat transmis de ANI, sistemul PREVENT 2.0 a analizat, \u00een cele patru luni, 6.346 de proceduri de achizi\u021bii publice, cuprinz\u00e2nd 34.446 de loturi \u0219i un buget total de aproximativ 113,7 miliarde de lei. Din aceast\u0103 sum\u0103, peste 72,3 miliarde de lei reprezentau finan\u021b\u0103ri nerambursabile.<\/p>\n<p>\u00cen urma verific\u0103rilor au fost semnalate 107 incidente de integritate, valoarea cumulat\u0103 a procedurilor vizate fiind de 2.307.308.132 de lei.<\/p>\n<p>Suma de 2,3 miliarde de lei nu reprezint\u0103 un prejudiciu constatat sau bani despre care ANI ar sus\u021bine c\u0103 au fost deturna\u021bi, ci valoarea estimat\u0103 a achizi\u021biilor \u00een care sistemul a identificat riscuri de integritate \u0219i poten\u021biale conflicte de interese.<\/p>\n<p>De altfel, rolul sistemului PREVENT este tocmai identificarea acestor situa\u021bii \u00eenainte ca procedurile s\u0103 fie finalizate \u0219i eventualele nereguli s\u0103 produc\u0103 efecte.<\/p>\n<p>Licita\u021bie de peste 1,6 miliarde de lei: un factor de decizie al autorit\u0103\u021bii contractante era \u0219i \u00een conducerea unui ofertant<\/p>\n<p>Cel mai important caz prezentat de ANI, din perspectiva valorii financiare, prive\u0219te o achizi\u021bie public\u0103 de peste 1,6 miliarde de lei, organizat\u0103 de o autoritate public\u0103 local\u0103.<\/p>\n<p>Sistemul PREVENT 2.0 a descoperit c\u0103 unul dintre factorii de decizie ai autorit\u0103\u021bii contractante de\u021binea simultan \u0219i calitatea de membru \u00een consiliul de administra\u021bie al uneia dintre companiile participante la licita\u021bie.<\/p>\n<p>Practic, aceea\u0219i persoan\u0103 avea o pozi\u021bie de conducere at\u00e2t \u00een cadrul institu\u021biei care organiza achizi\u021bia, c\u00e2t \u0219i \u00een structura de administrare a unui ofertant, situa\u021bie susceptibil\u0103 s\u0103 genereze un conflict de interese.<\/p>\n<p>Dup\u0103 emiterea avertismentului de integritate, autoritatea contractant\u0103 a comunicat ANI c\u0103 persoana vizat\u0103 nu mai avea calitatea de administrator al societ\u0103\u021bii ofertante la momentul avertismentului.<\/p>\n<p>Explica\u021bia nu a determinat \u00eens\u0103 \u00eenchiderea monitoriz\u0103rii. \u201eAgen\u021bia monitorizeaz\u0103 procedura \u00een continuare\u201d, precizeaz\u0103 ANI.<\/p>\n<p>Institu\u021bia nu a dezv\u0103luit numele autorit\u0103\u021bii contractante, identitatea persoanei vizate sau compania participant\u0103 la licita\u021bie \u0219i nici obiectul contractului de peste 1,6 miliarde de lei.<\/p>\n<p>Aceast\u0103 singur\u0103 procedur\u0103 reprezint\u0103 aproximativ 69% din valoarea tuturor incidentelor de integritate raportate pentru perioada iunie-septembrie.<\/p>\n<p>O c\u0103s\u0103torie \u00een timpul licita\u021biei a dus la excluderea ofertantului \u0219i anularea procedurii<\/p>\n<p>Un alt caz, descris de ANI drept o \u201ec\u0103s\u0103torie neprev\u0103zut\u0103\u201d, prive\u0219te o achizi\u021bie public\u0103 de aproape 6 milioane de lei, finan\u021bat\u0103 din fonduri bugetare \u0219i organizat\u0103 de o autoritate local\u0103.<\/p>\n<p>\u00cen timpul desf\u0103\u0219ur\u0103rii procedurii, sistemul informatic a identificat o leg\u0103tur\u0103 direct\u0103 \u00eentre un factor de decizie al institu\u021biei \u0219i una dintre firmele participante.<\/p>\n<p>Mai exact, so\u021bul recent c\u0103s\u0103torit al persoanei cu atribu\u021bii decizionale era administratorul unei societ\u0103\u021bi care f\u0103cea parte din asocierea \u00eenscris\u0103 la licita\u021bie.<\/p>\n<p>Rela\u021bia de familie, ap\u0103rut\u0103 pe durata procedurii de achizi\u021bie public\u0103, a determinat emiterea unui avertisment de integritate.<\/p>\n<p>De aceast\u0103 dat\u0103, m\u0103surile au fost radicale: comisia de evaluare a exclus asocierea din procedur\u0103 \u0219i a respins oferta.<\/p>\n<p>Ulterior, \u00eentreaga procedur\u0103 de achizi\u021bie public\u0103 a fost anulat\u0103, potrivit comunicatului ANI.<\/p>\n<p>Contract de 110 milioane de lei: tat\u0103l vitreg al unui membru al comisiei de evaluare conducea o firm\u0103 ofertant\u0103<\/p>\n<p>\u00centr-o alt\u0103 procedur\u0103, lansat\u0103 de o companie na\u021bional\u0103 pentru atribuirea unui contract de lucr\u0103ri de aproximativ 110 milioane de lei, ANI a identificat o leg\u0103tur\u0103 familial\u0103 \u00eentre un membru al comisiei de evaluare \u0219i o societate participant\u0103 la licita\u021bie.<\/p>\n<p>Concret, p\u0103rintele vitreg al persoanei care participa la evaluarea ofertelor era asociat \u0219i administrator al unei firme care f\u0103cea parte dintr-o asociere ofertant\u0103.<\/p>\n<p>Situa\u021bia ridica suspiciuni privind impar\u021bialitatea procesului de evaluare, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 persoana respectiv\u0103 putea participa la analizarea unei oferte depuse de o companie condus\u0103 de propriul p\u0103rinte vitreg.<\/p>\n<p>\u00cen urma avertismentului transmis de ANI, membrul comisiei de evaluare a fost imediat \u00eenlocuit cu un supleant.<\/p>\n<p>Agen\u021bia precizeaz\u0103 c\u0103 procedura se afl\u0103 \u00een continuare sub monitorizare.<\/p>\n<p>Leg\u0103turi de familie indirecte \u00eentr-o licita\u021bie de 30 de milioane de lei, finan\u021bat\u0103 din fonduri europene<\/p>\n<p>Un caz cu o structur\u0103 familial\u0103 mai complicat\u0103 a fost descoperit \u00eentr-o achizi\u021bie public\u0103 de aproximativ 30 de milioane de lei, finan\u021bat\u0103 din fonduri europene \u0219i organizat\u0103 de o autoritate local\u0103.<\/p>\n<p>Sistemul PREVENT 2.0 a identificat o posibil\u0103 leg\u0103tur\u0103 \u00eentre un membru al comisiei de evaluare \u0219i administratorul uneia dintre firmele ofertante.<\/p>\n<p>Leg\u0103tura nu era direct\u0103, ci se realiza prin rela\u021bii succesive de afinitate.<\/p>\n<p>Potrivit explica\u021biilor ANI, membrul comisiei de evaluare avea o rela\u021bie de afinitate de gradul I cu o persoan\u0103, respectiv socrul sau soacra sa, iar aceasta avea, la r\u00e2ndul s\u0103u, o rela\u021bie de afinitate de gradul I cu administratorul companiei ofertante, respectiv fiul sau fiica vitreg\u0103.<\/p>\n<p>\u00cen urma avertismentului de integritate, membrul comisiei de evaluare a fost \u00eenlocuit de urgen\u021b\u0103 cu un supleant.<\/p>\n<p>O firm\u0103 de\u021binut\u0103 de alt\u0103 firm\u0103: leg\u0103tura cu un membru al comisiei, descoperit\u0103 prin copilul acestuia<\/p>\n<p>Ultimul caz prezentat de ANI prive\u0219te o achizi\u021bie public\u0103 de servicii, \u00een valoare de aproximativ 400.000 de lei, organizat\u0103 de filiala unei autorit\u0103\u021bi publice centrale \u0219i finan\u021bat\u0103 din fonduri europene.<\/p>\n<p>De aceast\u0103 dat\u0103, posibila incompatibilitate nu rezulta dintr-o leg\u0103tur\u0103 direct\u0103 \u00eentre membrul comisiei de evaluare \u0219i societatea ofertant\u0103, ci dintr-o structur\u0103 de participare indirect\u0103 la capitalul unei companii.<\/p>\n<p>Copilul unuia dintre membrii comisiei de evaluare era ac\u021bionar la o societate comercial\u0103, care, la r\u00e2ndul ei, de\u021binea participa\u021bii la firma \u00eenscris\u0103 la licita\u021bie.<\/p>\n<p>Astfel, leg\u0103tura familial\u0103 cu societatea ofertant\u0103 era realizat\u0103 prin intermediul unei alte persoane juridice.<\/p>\n<p>ANI arat\u0103 c\u0103, de\u0219i sistemul a emis o notificare privind aceast\u0103 rela\u021bie, verificarea formularului de integritate a indicat c\u0103 nu fuseser\u0103 \u00eenc\u0103 adoptate toate m\u0103surile necesare pentru eliminarea riscului.<\/p>\n<p>Procedura se afl\u0103 \u00een continuare sub monitorizarea Agen\u021biei Na\u021bionale de Integritate.<\/p>\n<p>Peste 4,7 miliarde de lei, valoarea incidentelor semnalate din februarie p\u00e2n\u0103 \u00een septembrie<\/p>\n<p>Datele prezentate de ANI arat\u0103 c\u0103, \u00een perioada februarie-septembrie 2026, sistemul PREVENT 2.0 a analizat, \u00een total, 13.597 de proceduri de achizi\u021bii publice, care cuprindeau 81.532 de loturi.<\/p>\n<p>Bugetul total al procedurilor analizate dep\u0103\u0219e\u0219te 216,3 miliarde de lei, dintre care aproximativ 114,7 miliarde de lei reprezint\u0103 finan\u021b\u0103ri nerambursabile.<\/p>\n<p>\u00cen primele patru luni de raportare, februarie-mai, sistemul a identificat 104 incidente de integritate, cu o valoare estimat\u0103 de 2,4 miliarde de lei.<\/p>\n<p>\u00cen intervalul iunie-septembrie au fost semnalate alte 107 incidente, \u00eensum\u00e2nd aproximativ 2,3 miliarde de lei.<\/p>\n<p>\u00cen total, \u00een cele opt luni, ANI a raportat 211 incidente de integritate, cu o valoare cumulat\u0103 a procedurilor vizate de peste 4,7 miliarde de lei.<\/p>\n<p>Num\u0103rul incidentelor a crescut u\u0219or \u00een ultimele patru luni, de\u0219i num\u0103rul procedurilor analizate a sc\u0103zut de la 7.251 la 6.346.<\/p>\n<p>Cum func\u021bioneaz\u0103 sistemul PREVENT \u0219i ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 dup\u0103 emiterea unui avertisment<\/p>\n<p>Sistemul PREVENT a fost lansat \u00een 2017, \u00een baza Legii nr. 184\/2016, pentru a preveni conflictele de interese \u00een procedurile de achizi\u021bii publice.<\/p>\n<p>Mecanismul presupune verificarea automat\u0103 a informa\u021biilor introduse \u00een formularele de integritate \u0219i corelarea acestora cu date din registre oficiale, inclusiv cele privind firmele \u0219i eviden\u021ba popula\u021biei.<\/p>\n<p>Atunci c\u00e2nd sunt identificate posibile conflicte de interese, inspectorii de integritate analizeaz\u0103 situa\u021bia \u0219i pot transmite avertismente autorit\u0103\u021bilor contractante.<\/p>\n<p>Conform legisla\u021biei, conduc\u0103torii institu\u021biilor au obliga\u021bia s\u0103 dispun\u0103 m\u0103surile necesare pentru evitarea conflictelor de interese, inclusiv \u00eenlocuirea persoanelor din comisiile de evaluare sau excluderea ofertan\u021bilor, \u00een condi\u021biile legii.<\/p>\n<p>ANI sus\u021bine c\u0103 prevenirea acestor situa\u021bii este considerabil mai pu\u021bin costisitoare dec\u00e2t investigarea ulterioar\u0103 a faptelor \u0219i recuperarea eventualelor prejudicii.<\/p>\n<p>\u201eS\u0103 investighezi faptele \u0219i s\u0103 recuperezi prejudiciile deja produse implic\u0103 mult mai multe resurse umane, tehnice \u0219i financiare dec\u00e2t s\u0103 previi producerea acestora\u201d, transmite institu\u021bia.<\/p>\n<p>\u00cen comunicatul s\u0103u, Agen\u021bia insist\u0103 asupra schimb\u0103rii modului de abordare a conflictelor de interese, prin trecerea de la constatarea ulterioar\u0103 a \u00eenc\u0103lc\u0103rilor legii la identificarea timpurie a riscurilor.<\/p>\n<\/div>\n<p>[analyse_source url=&#8221;https:\/\/60m.ro\/licitatii-de-23-miliarde-de-lei-sub-lupa-ani-de-la-nunti-in-timpul-procedurilor-pana-la-rude-ascunse-in-spatele-firmelor\/&#8221;]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[analyse_image type=&#8221;featured&#8221; src=&#8221;https:\/\/60m.ro\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/agentia-nationala-de-integritate_3u8jW.webp&#8221;] Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 de Integritate (ANI) a identificat, \u00een perioada iunie &#8211; septembrie 2026, nu mai pu\u021bin de 107 incidente de integritate \u00een proceduri de achizi\u021bii publice, cu o valoare cumulat\u0103 estimat\u0103 la peste 2,3 miliarde de lei. Printre situa\u021biile descoperite de sistemul informatic PREVENT 2.0 se num\u0103r\u0103 o licita\u021bie de peste 1,6 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[89],"tags":[100,226],"class_list":["post-2198155","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-romania","tag-60m-ro","tag-crawlmanager"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2198155","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2198155"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2198155\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2198155"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2198155"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2198155"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}