Mai precis, Bruxelles-ul vrea s\u0103 afle cum se raporteaz\u0103 noua prevedere la principiul neretroactivit\u0103\u021bii \u0219i \u00een ce condi\u021bii poate produce efecte asupra unor situa\u021bii constatate \u00eenainte de intrarea \u00een vigoare a legii.<\/p>\n
Care sunt clarific\u0103rile a\u0219teptate de Bruxelles<\/p>\n
Scrisoarea a fost transmis\u0103 pe 1\u00a0septembrie de \u0219efa Direc\u021biei Generale Justi\u021bie \u0219i Consumatori din cadrul Comisiei,\u00a0Ana Gallego, iar autorit\u0103\u021bile rom\u00e2ne au la dispozi\u021bie dou\u0103 s\u0103pt\u0103m\u00e2ni pentru a r\u0103spunde la \u0219apte categorii de \u00eentreb\u0103ri: cadrul juridic anterior \u0219i \u00eencetarea mandatului, raportarea la principiul ne bis in idem, justificarea \u00eencet\u0103rii automate a mandatului, analiza circumstan\u021belor individuale \u0219i impactul concret, natura juridic\u0103 a m\u0103surii \u0219i caracterul penal, posibilitatea excluderii m\u0103surii \u00een cazurile minore \u0219i dreptul la o cale de atac.<\/p>\n
Amendamentul Fritz, considerat constitu\u0163ional de CCR<\/p>\n
Amintim c\u0103 pre\u0219edintele Nicu\u0219or Dan a promulgat, pe 28 august, Legea integrit\u0103\u021bii, cu “amendamentul Fritz”, f\u0103r\u0103 s\u0103 mai cear\u0103 Parlamentului reexaminarea. Curtea Constitu\u0163ional\u0103 a Rom\u00e2niei\u00a0a decis c\u0103 “amendamentul Fritz” este constitu\u021bional motiv\u00e2nd c\u0103\u00a0norma nu introduce o nou\u0103 sanc\u0163iune personal\u0103 pentru o fapt\u0103 din trecut, ci \u00eencheie o func\u0163ie sau un mandat a c\u0103rui integritate a fost afectat\u0103. \u00cen motivare, CCR a ar\u0103tat c\u0103 noua norm\u0103 “\u00eentrerupe de drept mandatul care a fost viciat prin fapta titularului s\u0103u, (\u2026) elimin\u00e2nd riscurile sistemice cu privire la erodarea protec\u021biei constitu\u021bionale acordate func\u021biei publice”.<\/p>\n
Liderii grupurilor “Popularilor Europeni” \u0219i “Renew” din Parlamentul European au cerut Comisiei Europene s\u0103pt\u0103m\u00e2na trecut\u0103\u00a0s\u0103 blocheze cele 770 de milioane de euro din PNRR, sus\u021bin\u00e2nd c\u0103 amendamentul care \u00eel vizeaz\u0103 pe Dominic Fritz este retroactiv, neconstitu\u021bional \u0219i afecteaz\u0103 statul de drept.<\/p>\n
Dup\u0103 o reuniune cu u\u0219ile \u00eenchise pe tema Rom\u00e2niei, \u00een cadrul unui grup de lucru al Comisiei LIBE, cei din Renew,\u00a0grup din care face parte USR, au cerut sprijin pentru ini\u021bierea unei rezolu\u021bii privind statul de drept. Demersul \u00eens\u0103 a picat dup\u0103 ce nu ar mai fi fost sus\u0163inut de PPE.\u00a0<\/p>\n
Red\u0103m mai jos solicit\u0103rile\u00a0Comisiei Europene\u00a0<\/p>\n
“Transmitem \u00een anex\u0103 scrisoarea adresat\u0103 Reprezentantului Permanent al Rom\u00e2niei pe l\u00e2ng\u0103 UE de c\u0103tre Directorul General DG JUST, Ana Gallego, la 1 septembrie 2026, \u00a0prin care se solicit\u0103 punctul de vedere al autorit\u0103\u021bilor na\u021bionale competente, pe marginea Legii nr. 180\/2026 privind integritatea, care a intrat \u00een vigoare la data de 31 august 2026, \u00een special \u00een ceea ce prive\u0219te Art. X. Comisia, prin DG JUST, solicit\u0103 transmiterea unui r\u0103spuns la \u00eentreb\u0103rile formulate \u00een termen de dou\u0103 s\u0103pt\u0103m\u00e2ni de la primirea solicit\u0103rii.<\/p>\n
Comisia European\u0103 arat\u0103 c\u0103, potrivit actului normativ, \u00een urma aplic\u0103rii Art. X, mai mul\u021bi titulari ai unor func\u021bii publice \u0219i ai unor mandate elective urmeaz\u0103 s\u0103 \u00ee\u0219i \u00eenceteze func\u021bia sau mandatul la 30 de zile de la intrarea \u00een vigoare a noii legi. \u00cen acest context, solicit\u0103 clarific\u0103ri cu privire la anumite aspecte ale noii dispozi\u021bii legislative, precum \u0219i cu privire la consecin\u021bele practice ale aplic\u0103rii acesteia, at\u00e2t \u00een raport cu prevederile legislative existente, c\u00e2t \u0219i din perspectiva principiilor generale ale dreptului UE, \u00een special a principiilor referitoare la securitatea juridic\u0103, propor\u021bionalitate \u0219i neretroactivitate.<\/p>\n
Astfel, clarific\u0103rile solicitate vizeaz\u0103:<\/p>\n
1. Cadrul juridic anterior \u0219i \u00eencetarea mandatului<\/p>\n
Se solicit\u0103 clarificarea situa\u021biilor \u0219i condi\u021biilor \u00een care, potrivit cadrului juridic aplicabil anterior adopt\u0103rii noilor modific\u0103ri legislative, \u00een cazul persoanelor pentru care fusese constatat\u0103 o incompatibilitate sau un conflict de interese, putea fi dispus\u0103 revocarea sau \u00eencetarea unui mandat \u00een curs ori a unei func\u021bii publice cu titlu de sanc\u021biune.<\/p>\n
Totodat\u0103, se solicit\u0103 preciz\u0103ri cu privire la m\u0103sura \u00een care aplicarea unei astfel de sanc\u021biuni era condi\u021bionat\u0103 de o evaluare a circumstan\u021belor concrete ale fiec\u0103rui caz \u0219i, \u00een special, de efectuarea unei analize de propor\u021bionalitate. De asemenea, se solicit\u0103 clarific\u0103ri cu privire la m\u0103sura \u00een care noua lege a modificat condi\u021biile \u00een care aceast\u0103 sanc\u021biune poate fi aplicat\u0103 sau devine obligatorie \u00een cadrul procedurilor individuale.<\/p>\n
2. Raportarea la principiul ne bis in idem<\/p>\n
Se solicit\u0103 preciz\u0103ri cu privire la m\u0103sura \u00een care Art. X poate fi aplicat \u00een situa\u021biile \u00een care \u00eencetarea sau revocarea unui mandat aflat \u00een curs ar fi putut fi dispus\u0103, potrivit cadrului juridic anterior, ca sanc\u021biune, de c\u0103tre autorit\u0103\u021bile competente sau instan\u021bele judec\u0103tore\u0219ti. \u00cen cazul \u00een care o asemenea aplicare este posibil\u0103, se solicit\u0103 clarificarea modului \u00een care m\u0103sura prev\u0103zut\u0103 de Art. X se raporteaz\u0103 la principiul ne bis in idem.<\/p>\n
3. Justificarea \u00eencet\u0103rii automate a mandatului<\/p>\n
Comisia solicit\u0103 clarific\u0103ri cu privire la ra\u021biunea \u0219i justificarea \u00eencet\u0103rii imediate \u0219i automate a func\u021biei sau mandatului, prin efectul legii, \u00een situa\u021biile \u00een care o asemenea sanc\u021biune nu a fost dispus\u0103 anterior de autorit\u0103\u021bile competente \u00eempotriva persoanelor \u00een cauz\u0103.<\/p>\n
4. Analiza circumstan\u021belor individuale \u0219i impactul concret<\/p>\n
Se chestioneaz\u0103 dac\u0103 aplicarea Art. X este condi\u021bionat\u0103 de o evaluare a circumstan\u021belor personale ale fiec\u0103rui caz. \u00cen acest sens, se solicit\u0103 preciz\u0103ri, \u00een special, cu privire la relevan\u021ba: a) sanc\u021biunilor care au fost deja aplicate persoanei \u00een cauz\u0103; b) naturii \u0219i gravit\u0103\u021bii conflictului de interese sau a incompatibilit\u0103\u021bii; c) altor circumstan\u021be relevante ale situa\u021biei individuale.<\/p>\n
Totodat\u0103, Comisia solicit\u0103 informa\u021bii concrete cu privire la num\u0103rul persoanelor care urmeaz\u0103 s\u0103 \u00ee\u0219i piard\u0103 func\u021bia, demnitatea public\u0103 sau mandatul electiv la \u00eemplinirea termenului de 30 de zile de la intrarea \u00een vigoare a legii, \u00een temeiul articolului X. Se solicit\u0103, de asemenea, precizarea duratei perioadelor de mandat care ar urma s\u0103 fie afectate, respectiv a perioadei r\u0103mase p\u00e2n\u0103 la expirarea mandatelor respective.<\/p>\n
5. Natura juridic\u0103 a m\u0103surii \u0219i caracterul penal<\/p>\n
Comisia solicit\u0103 clarific\u0103ri cu privire la natura juridic\u0103 a m\u0103surii const\u00e2nd \u00een \u00eencetarea imediat\u0103 \u0219i automat\u0103 a unei func\u021bii, demnit\u0103\u021bi publice sau a unui mandat electiv, \u00een situa\u021bia \u00een care aceasta este dispus\u0103 de autorit\u0103\u021bile competente, respectiv dac\u0103 o astfel de m\u0103sur\u0103 poate fi considerat\u0103 ca av\u00e2nd caracter penal.
\n\u00cen acest context, se solicit\u0103 preciz\u0103ri cu privire la m\u0103sura \u00een care o asemenea sanc\u021biune poate fi instituit\u0103 \u0219i aplicat\u0103 \u00een mod general prin intermediul legisla\u021biei, \u00een afara unei proceduri judiciare sau a unei proceduri individuale desf\u0103\u0219urate \u00eempotriva persoanelor vizate.<\/p>\n
6. Posibilitatea excluderii m\u0103surii \u00een cazurile minore<\/p>\n
Se chestioneaz\u0103 posibilitatea ca administra\u021bia sau instan\u021bele na\u021bionale s\u0103 exclud\u0103 aplicarea m\u0103surii de \u00eencetare automat\u0103 a func\u021biei sau mandatului \u00een cazul unor situa\u021bii de conflict de interese sau incompatibilitate considerate minore.<\/p>\n
7. Dreptul la o cale de atac<\/p>\n
Comisia solicit\u0103 clarificarea c\u0103ilor de atac consacrate de dreptul na\u021bional prin care se poate contesta \u00eencetarea mandatului ca urmare a aplic\u0103rii acestei dispozi\u021bii.<\/p>\n
Totodat\u0103 Comisia precizeaz\u0103 c\u0103 \u00eentreb\u0103rile formulate nu aduc atingere posibilit\u0103\u021bii de a solicita informa\u021bii suplimentare pe parcursul procesului de evaluare a cererii de plat\u0103 relevante din cadrul Planului de Redresare \u0219i Rezilien\u021b\u0103 dup\u0103 depunerea acesteia de c\u0103tre Rom\u00e2nia. Prin urmare, se men\u021bine posibilitatea formul\u0103rii unor solicit\u0103ri suplimentare de informa\u021bii, \u00een func\u021bie de rezultatul analizei \u0219i de documentele care vor fi transmise ulterior de autorit\u0103\u021bile rom\u00e2ne.<\/p>\n
\u00cen final, Comisia arat\u0103 c\u0103 ar aprecia furnizarea de clarific\u0103ri cu privire la modul \u00een care noul cadru legislativ se raporteaz\u0103 la regimul juridic anterior, \u00een special \u00een ceea ce prive\u0219te domeniul de aplicare personal; categoriile de obliga\u021biile referitoare la transparen\u021b\u0103; regimul privind publicitatea informa\u021biilor \u0219i declara\u021biilor”.\u00a0\n<\/p><\/div>\n
[analyse_source url=”https:\/\/observatornews.ro\/politic\/comisia-europeana-a-cerut-explicatii-despre-amendamentul-fritz-romania-are-doua-saptamani-665110.html”]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
[analyse_image type=”featured” src=”https:\/\/img.observatornews.ro\/?u=https%3A%2F%2Fobservatornews.ro%2Fuploads%2Fmodules%2Fnews%2F0%2F2026%2F9%2F3%2F665110%2Fcomisia-europeana-a-cerut-explicatii-despre-amendamentul-fritz-a2bdd2a6.jpg&w=1200&h=630&c=1″] Comisia European\u0103 a cerut Rom\u00e2niei clarific\u0103ri cu privire la a\u0219a-numitul “amendament Fritz”, propus de PSD \u0219i adoptat cu voturile AUR, inclus \u00een noua Lege a integrit\u0103\u021bii, jalon din PNRR asociat unei pl\u0103\u021bi de aproximativ 770 de milioane de euro. Mai precis, Bruxelles-ul vrea s\u0103 afle cum se raporteaz\u0103 noua prevedere la principiul […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[226,30],"class_list":["post-2128276","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politics","tag-crawlmanager","tag-observatornews-ro"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2128276","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2128276"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2128276\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2128276"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2128276"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2128276"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}