[analyse_image type=”featured” src=”https:\/\/solidnews.ro\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/severin_01.jpg”]<\/p>\n
CJUE, prin hot\u0103r\u00e2rile sale, dar \u0219i prin discursul politico-juridic al membrilor s\u0103i de v\u00e2rf, a creat, \u00een ultimii ani mari tulbur\u0103ri \u00een ordinea constitu\u021bional\u0103 rom\u00e2neasc\u0103 \u0219i, probabil, \u00een cea a multor altor state membre.<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Pe linia de g\u00e2ndire \u0219i ac\u021biune a actualilor hegemoni ai UE, care, sub cuv\u00e2nt c\u0103 ap\u0103r\u0103 federalismul european \u00eempotriva suveranismelor na\u021bional-populiste, promoveaz\u0103 neo-imperialismul european, CJUE a adoptat constant hot\u0103r\u00e2ri menite a crea precedente judiciare cu puterea autoatribuit\u0103 de a substitui \u0219i modifica prevederile tratatelor constitutive<\/strong>, pretinz\u00e2nd c\u0103 doar le interpreteaz\u0103 \u0219i le completeaz\u0103 lacunele. Comisia European\u0103 \u0219i a\u0219a zisul \u201enucleu dur\u201d al mul\u021bimii membrilor UE, nedorind s\u0103 spun\u0103 limpede cet\u0103\u021benilor europeni unde vor s\u0103 duc\u0103 Europa politic\u0103 \u0219i ne\u00eendr\u0103znind s\u0103 procedeze la renegocierea tratatelor europene, au transferat tacit Cur\u021bii de Justi\u021bie func\u021bia de a impune respectul pentru o entitate politico-juridic\u0103 fictiv\u0103, pe gustul globali\u0219tilor neobol\u0219evici. Iat\u0103 un procedeu nedemocratic pe care nici adev\u0103ra\u021bii federali\u0219ti nu \u00eel pot accepta.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Rom\u00e2nia a fost \u00een acela\u0219i timp poligon de \u00eencercare \u0219i victim\u0103<\/strong> a acestei politici. Astfel, sprijinit\u0103 \u0219i de cozile de topor din mediile politice \u0219i judiciare rom\u00e2ne\u0219ti, CJUE: i. a contestat suprema\u021bia Constitu\u021biei Rom\u00e2niei, \u0219i, pe cale de consecin\u021b\u0103, pentru identitate de ra\u021biune, a tuturor constitu\u021biilor na\u021bionale, \u00een ierarhia dreptului UE \u0219i implicit a celui na\u021bional; ii. a dispus ignorarea deciziilor Cur\u021bii Constitu\u021bionale a Rom\u00e2niei care ar fi contrazis normele de drept european neconforme cu legea fundamental\u0103 rom\u00e2n\u0103 sau interpretarea acestora de c\u0103tre instan\u021bele judec\u0103tore\u0219ti unionale europene (adic\u0103 de ea \u00eens\u0103\u0219i); iii. a \u00eempins la \u00eenc\u0103lcarea sau limitarea drepturilor omului \u0219i ale cet\u0103\u021beanului rom\u00e2n astfel cum au fost stabilite de legea rom\u00e2n\u0103 ca drepturi minimale, atunci c\u00e2nd acestea ar fi st\u00e2njenit a\u0219a numite \u201einterese europene\u201d, altminteri lipsite de orice defini\u021bie legal\u0103. <\/em><\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Suger\u00e2nd c\u0103 interesele na\u021bionale ale unui stat membru, ap\u0103rate de Constitu\u021bia na\u021bional\u0103, ar putea s\u0103 contravin\u0103 \u201eintereselor europene\u201d, caz \u00een care cele dint\u00e2i ar trebui sacrificate \u00een favoarea celor din urm\u0103, CJUE a negat \u00eens\u0103\u0219i natura juridic\u0103 a UE, ca uniune de state-na\u021biune suverane \u0219i cet\u0103\u021beni, \u0219i a afirmat, practic, c\u0103, intr\u00e2nd \u00een uniune, statele \u0219i-au abandonat sau trebuie s\u0103 \u00ee\u0219i abandoneze interesele vitale, adic\u0103 au renun\u021bat la suveranitate \u0219i la promovarea agendei na\u021bionale \u00eentr-un cadru transna\u021bional. Cum Constitu\u021bia unei \u021b\u0103ri, deci \u0219i a Rom\u00e2niei, este expresia esen\u021bializat\u0103 \u00een termeni juridici a identit\u0103\u021bii na\u021bionale, CJUE, subordon\u00e2nd-o normelor de drept al UE \u0219i neconformitatea ea a reglement\u0103rilor adoptate de institu\u021biile europene, s-a pronun\u021bat neechivoc pentru negarea dreptului la existen\u021b\u0103 statal\u0103 a na\u021biunilor. <\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n C\u0103, \u00een succesiunea lor, guvernele nerom\u00e2ne\u0219ti ale Rom\u00e2niei, \u00eencurajate sau neavertizate de pre\u0219edin\u021bi, mai mult sau mai pu\u021bini legitimi, cu obedien\u021be extrana\u021bionale, nu s-au opus acestui curent este de notorietate. \u00centrebarea care se pune acum, c\u00e2nd mandatul actualului judec\u0103tor al CJUE de origine rom\u00e2n\u0103 propus de executivul rom\u00e2n st\u0103 s\u0103 expire, este cu ce s-a ocupat acesta \u0219i ce atitudine a adoptat \u00een cadrul forului judiciar european \u00een care a func\u021bionat, \u00een contextul descris aici? F\u0103r\u0103 a intra \u00een detalii, r\u0103spunsul este simplu: nu a f\u0103cut nimic pentru ap\u0103rarea literei \u0219i spiritului tratatelor constitutive ale UE, \u00eencheiate de statele membre nu pentru a disp\u0103rea, ci pentru a-\u0219i garanta satisfacerea aspira\u021biilor na\u021bionale prin cooperare transna\u021bional\u0103 de tip federal.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Pornind de la aceast\u0103 observa\u021bie \u00een\u021belegem c\u00e2t de important\u0103 este pentru toate p\u0103r\u021bile \u00een concurs (a\u0219 zice, chiar, \u00een confruntare) desemnarea viitorului judec\u0103tor rom\u00e2n la CJUE pentru un mandat de \u0219ase ani cu o posibilitate nelimitat\u0103 de prelungire.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Potrivit tratatelor constitutive ale UE, numirea judec\u0103torilor CJUE are loc pe baza propunerilor uninominale (deci, spre deosebire de CEDO, se face o singur\u0103 propunere, iar nu mai multe din care s\u0103 se aleag\u0103) venite din partea statelor membre, care apoi se evalueaz\u0103 \u0219i se accept\u0103 sau nu, prin parcurgerea unei proceduri la nivelul institu\u021biilor europene. Procedura de recrutare \u0219i desemnare la nivel na\u021bional nu este standardizat\u0103, dar este logic ca ea s\u0103 fie \u00een consonan\u021b\u0103 cu criteriile \u0219i procedurile folosite la nivel unional. \u00cen acela\u0219i timp, decizia final\u0103 nu se poate lua dec\u00e2t \u00een limitele propunerilor f\u0103cute de guvernele na\u021bionale \u0219i, \u00een ultim\u0103 instan\u021b\u0103, dac\u0103 este cazul, prin negocieri menite s\u0103 conduc\u0103 la un acord cu acestea.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Rom\u00e2nia a avut \u00een trecut o procedur\u0103 de desemnare a candidatului pentru pozi\u021bia de judec\u0103tor \u00een cadrul CJUE, stabilit\u0103 prin Hot\u0103r\u00e2re de Guvern, executivele na\u021bionale fiind cele \u00eendrept\u0103\u021bite s\u0103 gestioneze tema respectiv\u0103. Bun\u0103 sau rea, aceasta s-a aplicat, r\u0103m\u00e2n\u00e2nd \u00een vigoare p\u00e2n\u0103 \u00een prezent.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n O eventual\u0103 modificare a ei nu este o problem\u0103 de gestiune curent\u0103, ci implic\u0103 o abordare strategic\u0103 \u021bin\u00e2nd seama de felul \u00een care, \u00een spe\u021b\u0103, statul rom\u00e2n vede rela\u021biile sale cu CJUE, raportul dintre dreptul UE \u0219i ordinea de drept constitu\u021bional rom\u00e2neasc\u0103, precum \u0219i cel dintre controlul conven\u021bional al normelor cu putere de lege adoptate de UE \u0219i controlul constitu\u021bional al legilor aplicabile pe teritoriul Rom\u00e2niei ori subiectelor de drept rom\u00e2ne\u0219ti. Trecutele divergen\u021be sau coniven\u021be dintre CJUE \u0219i diversele subiecte de drept, individuale sau colective, abilitate s\u0103 exprime pozi\u021bia Rom\u00e2niei at\u00e2t \u00een calitate de stat suveran c\u00e2t \u0219i de membru cu drepturi depline al UE, impun identificarea unui judec\u0103tor rom\u00e2n care s\u0103 \u00een\u021beleag\u0103 \u00eentr-un anumit fel at\u00e2t modul de solu\u021bionare a problemelor de drept controversate, c\u00e2t \u0219i pe cel de \u00eendeplinire politic\u0103 a misiunii sale.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00cen acela\u0219i timp, este de observat c\u0103 efectele directe ale procedurii de desemnare aplicate se produc pe o durat\u0103 de cel pu\u021bin \u0219ase ani, c\u00e2t dureaz\u0103 un mandat al judec\u0103torului propus, iar nu pe c\u00e2teva zile. Vorbim deci de nominaliz\u0103ri cu efecte pe termen lung.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Iat\u0103 motive pentru care, adoptarea unei noi proceduri excede competen\u021bele constitu\u021bionale ale unui Guvern de tranzi\u021bie, demis prin retragerea \u00eencrederii Parlamentului \u0219i, pe cale de consecin\u021b\u0103, av\u00e2nd doar competen\u021ba constitu\u021bional\u0103 de a solu\u021biona problemele de guvernare curente. <\/strong>\u00centre acestea nu intr\u0103 nici m\u0103car cele urgente, dac\u0103 solu\u021bia adoptat\u0103 este cu b\u0103taie lung\u0103; cu at\u00e2t mai mult cu c\u00e2t exist\u0103 deja reglement\u0103ri, practic\u0103 \u0219i tradi\u021bie pentru tratarea lor.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00cen ciuda acestor reguli de mult consacrate inclusiv \u00een practica CCR, Guvernul Bolojan a g\u0103sit cu cale s\u0103 modifice procedura \u00een vigoare referitoare la selectarea \u0219i desemnarea persoanei care s\u0103 fie propus\u0103 spre a deveni judec\u0103tor CJUE. Gestul nu mai surprinde, \u00eentruc\u00e2t actuala echip\u0103 de guvernare a \u021b\u0103rii condus\u0103 de numitul Ilie Bolojan, de mult\u0103 vreme nu mai d\u0103 doi bani pe Constitu\u021bia Rom\u00e2niei, a\u0219a zisul guvern actual, care nici m\u0103car nu mai coincide din punctul de vedere al structurii politice cu cel care a f\u0103cut obiectul mo\u021biunii de cenzur\u0103, transform\u00e2ndu-se \u00eentr-un adev\u0103rat grup infrac\u021bional organizat; din p\u0103cate tolerat, dac\u0103 nu chiar favorizat, de pre\u0219edintele ilegitim al republicii \u0219i de principalele partide parlamentare, PSD \u0219i AUR.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Trec\u00e2nd peste aspectul neconstitu\u021bionalit\u0103\u021bii hot\u0103r\u00e2rii de guvern privind modificarea procedurii amintite, ceea ce \u0219tim despre aceasta este: i. c\u0103 nu urmeaz\u0103 riguros practica UE \u00een materie<\/strong>, respect\u00e2nd-o, potrivit chiar ministrului rom\u00e2n demisionar al justi\u021biei, \u201e\u00een linii generale\u201d (adic\u0103, deloc); ii. c\u0103 ea a fost adoptat\u0103 doar cu consultarea ministerului de externe, condus de userisata r\u0103zboinic\u0103 \u0219i antisuveranist\u0103 \u021aoiu, f\u0103r\u0103 a se fi cerut opinia CSM, CCR, \u00ceCCJ sau UNBR<\/strong>, institu\u021bii asupra c\u0103rora activitatea CJUE are impact direct; iii. c\u0103 noua reglementare nu ar mai prevedea consultarea acestor institu\u021bii asupra persoanei celui preferat de executiv<\/strong>. Mai \u0219tim c\u0103 o nou\u0103 nominalizare ar trebui s\u0103 aib\u0103 loc p\u00e2n\u0103 la finele lunii noiembrie, pe c\u00e2nd ne afl\u0103m abia la \u00eenceputul lui septembrie, iar p\u00e2n\u0103 la data limit\u0103 (care desigur, \u00een condi\u021bii speciale, precum absen\u021ba unui guvern cu puteri depline, poate fi dep\u0103\u0219it\u0103 f\u0103r\u0103 probleme, lipsa judec\u0103torului rom\u00e2n ne\u00eempiedic\u00e2nd func\u021bionarea CJUE) ar fi timp arhisuficient ca un nou guvern legitim s\u0103 se nasc\u0103.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00centr-un asemenea context r\u0103m\u00e2ne s\u0103 se mai r\u0103spund\u0103 la dou\u0103 alte \u00eentreb\u0103ri: i. care sunt motivele ascunse ale acestei noi hot\u0103r\u00e2ri neconstitu\u021bionale a guvernului Bolojan?;<\/strong> ii. care va fi soarta nominaliz\u0103rii cuiva de c\u0103tre aceste guvern \u00een baza noii proceduri adoptate el?<\/strong> Dup\u0103 p\u0103rerea mea, actualul guvern nu are competen\u021ba de a propune un nou judec\u0103tor nici potrivit vechii proceduri, acum \u00een vigoare, necum s\u0103 o fac\u0103 \u00een baza uneia noi.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n De r\u0103spunsul la prima \u00eentrebare depinde soarta \u201egrupului Bolojan\u201d. De r\u0103spunsul la a doua \u00eentrebare depinde soarta persoanei desemnate de acest \u201egrup\u201d.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n La prima \u00eentrebare nu exist\u0103 dec\u00e2t un singur r\u0103spuns logic. Bolojan \u0219i ai s\u0103i, \u00eenainte de a pleca, mai au de comis un act antina\u021bional, trimi\u021b\u00e2nd la CJUE, potrivit dorin\u021bei patronilor lor, hegemonii europeni, o persoan\u0103 care s\u0103 sus\u021bin\u0103 \u0219i nicidecum s\u0103 deranjeze politica neo-imperial\u0103, globalist\u0103, antidemocrat\u0103 \u0219i antina\u021bional\u0103 a actualelor institu\u021bii europene, respectiv a actualilor hegemoni europeni. <\/em><\/strong>Dac\u0103 este a\u0219a ne afl\u0103m \u00een fa\u021ba unui alt act de tr\u0103dare a intereselor na\u021bionale care va trebui calificat \u0219i tratat pe terenul dreptului penal<\/strong>. C\u00e2nd procesul penal al \u201eGrupului Bolojan\u201d va \u00eencepe, c\u0103ci \u00eentr-o zi, nu neap\u0103rat foarte \u00eendep\u0103rtat\u0103, va \u00eencepe, la dosarul cauzei va fi inclus\u0103 \u0219i fapta legat\u0103 de condi\u021biile, modalit\u0103\u021bile \u0219i obiectivele desemn\u0103rii neconstitu\u021bionale a judec\u0103torului rom\u00e2n la CJUE.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n R\u0103spunsul la cea de a doua \u00eentrebare este mai simplu \u0219i mai evident. \u00centruc\u00e2t nominalizarea a avut loc printr-un act neconstitu\u021bional (procedur\u0103 adoptat\u0103 \u00een afara competen\u021belor unui guvern demisionar \u0219i numire pe un termen lung de c\u0103tre un guvern demisionar competent s\u0103 emit\u0103 doar acte cu efecte pe termen scurt) ea este lovit\u0103 de nulitate absolut\u0103<\/em><\/strong>. A\u0219adar, dac\u0103 procedura ocup\u0103rii locului rezervat Rom\u00e2niei la CJUE va avansa, viitorul guvern legitim al Rom\u00e2niei va fi \u00een drept s\u0103 revoce toate actele s\u0103v\u00e2r\u0219ite sub imperiul acesteia.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Deocamdat\u0103, cum potrivit Constitu\u021biei \u0219i legii privind normele de tehnic\u0103 legislativ\u0103, hot\u0103r\u00e2rile de guvern cu caracter normativ se public\u0103 \u00een Monitorul Oficial sub sanc\u021biunea consider\u0103rii celor nepublicate ca inexistente, iar Regia Autonom\u0103 a Monitorului Oficial se afl\u0103 sub autoritatea Camerei Deputa\u021bilor, fie biroul acesteia fie secretariatul s\u0103u general ar trebui s\u0103 interzic\u0103 publicarea hot\u0103r\u00e2rii \u00een discu\u021bie ca fiind neconstitu\u021bional\u0103, respectiv ca dep\u0103\u0219ind competen\u021bele actualului guvern demisionar.<\/em><\/strong>M\u0103car at\u00e2t!<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Acest nou episod al loviturii de stat continuate care planeaz\u0103 ca un blestem asupra Rom\u00e2niei, demonstreaz\u0103, \u00eenc\u0103 o dat\u0103, c\u0103 fiecare minut de prelungire a prezen\u021bei \u201egrupului Bolojan\u201d \u00een guvernarea Rom\u00e2niei este o amenin\u021bare \u00een plus la adresa intereselor vitale \u0219i a siguran\u021bei na\u021biunii rom\u00e2ne.<\/em><\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Autor: Adrian Severin<\/em><\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n CJUE, prin hot\u0103r\u00e2rile sale, dar \u0219i prin discursul politico-juridic al membrilor s\u0103i de v\u00e2rf, a creat, \u00een ultimii ani mari tulbur\u0103ri \u00een ordinea constitu\u021bional\u0103 rom\u00e2neasc\u0103 \u0219i, probabil, \u00een cea a multor altor state membre.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Pe linia de g\u00e2ndire \u0219i ac\u021biune a actualilor hegemoni ai UE, care, sub cuv\u00e2nt c\u0103 ap\u0103r\u0103 federalismul european \u00eempotriva suveranismelor na\u021bional-populiste, promoveaz\u0103 neo-imperialismul european, CJUE a adoptat constant hot\u0103r\u00e2ri menite a crea precedente judiciare cu puterea autoatribuit\u0103 de a substitui \u0219i modifica prevederile tratatelor constitutive<\/strong>, pretinz\u00e2nd c\u0103 doar le interpreteaz\u0103 \u0219i le completeaz\u0103 lacunele. Comisia European\u0103 \u0219i a\u0219a zisul \u201enucleu dur\u201d al mul\u021bimii membrilor UE, nedorind s\u0103 spun\u0103 limpede cet\u0103\u021benilor europeni unde vor s\u0103 duc\u0103 Europa politic\u0103 \u0219i ne\u00eendr\u0103znind s\u0103 procedeze la renegocierea tratatelor europene, au transferat tacit Cur\u021bii de Justi\u021bie func\u021bia de a impune respectul pentru o entitate politico-juridic\u0103 fictiv\u0103, pe gustul globali\u0219tilor neobol\u0219evici. Iat\u0103 un procedeu nedemocratic pe care nici adev\u0103ra\u021bii federali\u0219ti nu \u00eel pot accepta.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Rom\u00e2nia a fost \u00een acela\u0219i timp poligon de \u00eencercare \u0219i victim\u0103<\/strong> a acestei politici. Astfel, sprijinit\u0103 \u0219i de cozile de topor din mediile politice \u0219i judiciare rom\u00e2ne\u0219ti, CJUE: i. a contestat suprema\u021bia Constitu\u021biei Rom\u00e2niei, \u0219i, pe cale de consecin\u021b\u0103, pentru identitate de ra\u021biune, a tuturor constitu\u021biilor na\u021bionale, \u00een ierarhia dreptului UE \u0219i implicit a celui na\u021bional; ii. a dispus ignorarea deciziilor Cur\u021bii Constitu\u021bionale a Rom\u00e2niei care ar fi contrazis normele de drept european neconforme cu legea fundamental\u0103 rom\u00e2n\u0103 sau interpretarea acestora de c\u0103tre instan\u021bele judec\u0103tore\u0219ti unionale europene (adic\u0103 de ea \u00eens\u0103\u0219i); iii. a \u00eempins la \u00eenc\u0103lcarea sau limitarea drepturilor omului \u0219i ale cet\u0103\u021beanului rom\u00e2n astfel cum au fost stabilite de legea rom\u00e2n\u0103 ca drepturi minimale, atunci c\u00e2nd acestea ar fi st\u00e2njenit a\u0219a numite \u201einterese europene\u201d, altminteri lipsite de orice defini\u021bie legal\u0103. <\/em><\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Suger\u00e2nd c\u0103 interesele na\u021bionale ale unui stat membru, ap\u0103rate de Constitu\u021bia na\u021bional\u0103, ar putea s\u0103 contravin\u0103 \u201eintereselor europene\u201d, caz \u00een care cele dint\u00e2i ar trebui sacrificate \u00een favoarea celor din urm\u0103, CJUE a negat \u00eens\u0103\u0219i natura juridic\u0103 a UE, ca uniune de state-na\u021biune suverane \u0219i cet\u0103\u021beni, \u0219i a afirmat, practic, c\u0103, intr\u00e2nd \u00een uniune, statele \u0219i-au abandonat sau trebuie s\u0103 \u00ee\u0219i abandoneze interesele vitale, adic\u0103 au renun\u021bat la suveranitate \u0219i la promovarea agendei na\u021bionale \u00eentr-un cadru transna\u021bional. Cum Constitu\u021bia unei \u021b\u0103ri, deci \u0219i a Rom\u00e2niei, este expresia esen\u021bializat\u0103 \u00een termeni juridici a identit\u0103\u021bii na\u021bionale, CJUE, subordon\u00e2nd-o normelor de drept al UE \u0219i neconformitatea ea a reglement\u0103rilor adoptate de institu\u021biile europene, s-a pronun\u021bat neechivoc pentru negarea dreptului la existen\u021b\u0103 statal\u0103 a na\u021biunilor. <\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n C\u0103, \u00een succesiunea lor, guvernele nerom\u00e2ne\u0219ti ale Rom\u00e2niei, \u00eencurajate sau neavertizate de pre\u0219edin\u021bi, mai mult sau mai pu\u021bini legitimi, cu obedien\u021be extrana\u021bionale, nu s-au opus acestui curent este de notorietate. \u00centrebarea care se pune acum, c\u00e2nd mandatul actualului judec\u0103tor al CJUE de origine rom\u00e2n\u0103 propus de executivul rom\u00e2n st\u0103 s\u0103 expire, este cu ce s-a ocupat acesta \u0219i ce atitudine a adoptat \u00een cadrul forului judiciar european \u00een care a func\u021bionat, \u00een contextul descris aici? F\u0103r\u0103 a intra \u00een detalii, r\u0103spunsul este simplu: nu a f\u0103cut nimic pentru ap\u0103rarea literei \u0219i spiritului tratatelor constitutive ale UE, \u00eencheiate de statele membre nu pentru a disp\u0103rea, ci pentru a-\u0219i garanta satisfacerea aspira\u021biilor na\u021bionale prin cooperare transna\u021bional\u0103 de tip federal.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Pornind de la aceast\u0103 observa\u021bie \u00een\u021belegem c\u00e2t de important\u0103 este pentru toate p\u0103r\u021bile \u00een concurs (a\u0219 zice, chiar, \u00een confruntare) desemnarea viitorului judec\u0103tor rom\u00e2n la CJUE pentru un mandat de \u0219ase ani cu o posibilitate nelimitat\u0103 de prelungire.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Potrivit tratatelor constitutive ale UE, numirea judec\u0103torilor CJUE are loc pe baza propunerilor uninominale (deci, spre deosebire de CEDO, se face o singur\u0103 propunere, iar nu mai multe din care s\u0103 se aleag\u0103) venite din partea statelor membre, care apoi se evalueaz\u0103 \u0219i se accept\u0103 sau nu, prin parcurgerea unei proceduri la nivelul institu\u021biilor europene. Procedura de recrutare \u0219i desemnare la nivel na\u021bional nu este standardizat\u0103, dar este logic ca ea s\u0103 fie \u00een consonan\u021b\u0103 cu criteriile \u0219i procedurile folosite la nivel unional. \u00cen acela\u0219i timp, decizia final\u0103 nu se poate lua dec\u00e2t \u00een limitele propunerilor f\u0103cute de guvernele na\u021bionale \u0219i, \u00een ultim\u0103 instan\u021b\u0103, dac\u0103 este cazul, prin negocieri menite s\u0103 conduc\u0103 la un acord cu acestea.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Rom\u00e2nia a avut \u00een trecut o procedur\u0103 de desemnare a candidatului pentru pozi\u021bia de judec\u0103tor \u00een cadrul CJUE, stabilit\u0103 prin Hot\u0103r\u00e2re de Guvern, executivele na\u021bionale fiind cele \u00eendrept\u0103\u021bite s\u0103 gestioneze tema respectiv\u0103. Bun\u0103 sau rea, aceasta s-a aplicat, r\u0103m\u00e2n\u00e2nd \u00een vigoare p\u00e2n\u0103 \u00een prezent.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n O eventual\u0103 modificare a ei nu este o problem\u0103 de gestiune curent\u0103, ci implic\u0103 o abordare strategic\u0103 \u021bin\u00e2nd seama de felul \u00een care, \u00een spe\u021b\u0103, statul rom\u00e2n vede rela\u021biile sale cu CJUE, raportul dintre dreptul UE \u0219i ordinea de drept constitu\u021bional rom\u00e2neasc\u0103, precum \u0219i cel dintre controlul conven\u021bional al normelor cu putere de lege adoptate de UE \u0219i controlul constitu\u021bional al legilor aplicabile pe teritoriul Rom\u00e2niei ori subiectelor de drept rom\u00e2ne\u0219ti. Trecutele divergen\u021be sau coniven\u021be dintre CJUE \u0219i diversele subiecte de drept, individuale sau colective, abilitate s\u0103 exprime pozi\u021bia Rom\u00e2niei at\u00e2t \u00een calitate de stat suveran c\u00e2t \u0219i de membru cu drepturi depline al UE, impun identificarea unui judec\u0103tor rom\u00e2n care s\u0103 \u00een\u021beleag\u0103 \u00eentr-un anumit fel at\u00e2t modul de solu\u021bionare a problemelor de drept controversate, c\u00e2t \u0219i pe cel de \u00eendeplinire politic\u0103 a misiunii sale.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00cen acela\u0219i timp, este de observat c\u0103 efectele directe ale procedurii de desemnare aplicate se produc pe o durat\u0103 de cel pu\u021bin \u0219ase ani, c\u00e2t dureaz\u0103 un mandat al judec\u0103torului propus, iar nu pe c\u00e2teva zile. Vorbim deci de nominaliz\u0103ri cu efecte pe termen lung.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Iat\u0103 motive pentru care, adoptarea unei noi proceduri excede competen\u021bele constitu\u021bionale ale unui Guvern de tranzi\u021bie, demis prin retragerea \u00eencrederii Parlamentului \u0219i, pe cale de consecin\u021b\u0103, av\u00e2nd doar competen\u021ba constitu\u021bional\u0103 de a solu\u021biona problemele de guvernare curente. <\/strong>\u00centre acestea nu intr\u0103 nici m\u0103car cele urgente, dac\u0103 solu\u021bia adoptat\u0103 este cu b\u0103taie lung\u0103; cu at\u00e2t mai mult cu c\u00e2t exist\u0103 deja reglement\u0103ri, practic\u0103 \u0219i tradi\u021bie pentru tratarea lor.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00cen ciuda acestor reguli de mult consacrate inclusiv \u00een practica CCR, Guvernul Bolojan a g\u0103sit cu cale s\u0103 modifice procedura \u00een vigoare referitoare la selectarea \u0219i desemnarea persoanei care s\u0103 fie propus\u0103 spre a deveni judec\u0103tor CJUE. Gestul nu mai surprinde, \u00eentruc\u00e2t actuala echip\u0103 de guvernare a \u021b\u0103rii condus\u0103 de numitul Ilie Bolojan, de mult\u0103 vreme nu mai d\u0103 doi bani pe Constitu\u021bia Rom\u00e2niei, a\u0219a zisul guvern actual, care nici m\u0103car nu mai coincide din punctul de vedere al structurii politice cu cel care a f\u0103cut obiectul mo\u021biunii de cenzur\u0103, transform\u00e2ndu-se \u00eentr-un adev\u0103rat grup infrac\u021bional organizat; din p\u0103cate tolerat, dac\u0103 nu chiar favorizat, de pre\u0219edintele ilegitim al republicii \u0219i de principalele partide parlamentare, PSD \u0219i AUR.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Trec\u00e2nd peste aspectul neconstitu\u021bionalit\u0103\u021bii hot\u0103r\u00e2rii de guvern privind modificarea procedurii amintite, ceea ce \u0219tim despre aceasta este: i. c\u0103 nu urmeaz\u0103 riguros practica UE \u00een materie<\/strong>, respect\u00e2nd-o, potrivit chiar ministrului rom\u00e2n demisionar al justi\u021biei, \u201e\u00een linii generale\u201d (adic\u0103, deloc); ii. c\u0103 ea a fost adoptat\u0103 doar cu consultarea ministerului de externe, condus de userisata r\u0103zboinic\u0103 \u0219i antisuveranist\u0103 \u021aoiu, f\u0103r\u0103 a se fi cerut opinia CSM, CCR, \u00ceCCJ sau UNBR<\/strong>, institu\u021bii asupra c\u0103rora activitatea CJUE are impact direct; iii. c\u0103 noua reglementare nu ar mai prevedea consultarea acestor institu\u021bii asupra persoanei celui preferat de executiv<\/strong>. Mai \u0219tim c\u0103 o nou\u0103 nominalizare ar trebui s\u0103 aib\u0103 loc p\u00e2n\u0103 la finele lunii noiembrie, pe c\u00e2nd ne afl\u0103m abia la \u00eenceputul lui septembrie, iar p\u00e2n\u0103 la data limit\u0103 (care desigur, \u00een condi\u021bii speciale, precum absen\u021ba unui guvern cu puteri depline, poate fi dep\u0103\u0219it\u0103 f\u0103r\u0103 probleme, lipsa judec\u0103torului rom\u00e2n ne\u00eempiedic\u00e2nd func\u021bionarea CJUE) ar fi timp arhisuficient ca un nou guvern legitim s\u0103 se nasc\u0103.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00centr-un asemenea context r\u0103m\u00e2ne s\u0103 se mai r\u0103spund\u0103 la dou\u0103 alte \u00eentreb\u0103ri: i. care sunt motivele ascunse ale acestei noi hot\u0103r\u00e2ri neconstitu\u021bionale a guvernului Bolojan?;<\/strong> ii. care va fi soarta nominaliz\u0103rii cuiva de c\u0103tre aceste guvern \u00een baza noii proceduri adoptate el?<\/strong> Dup\u0103 p\u0103rerea mea, actualul guvern nu are competen\u021ba de a propune un nou judec\u0103tor nici potrivit vechii proceduri, acum \u00een vigoare, necum s\u0103 o fac\u0103 \u00een baza uneia noi.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n De r\u0103spunsul la prima \u00eentrebare depinde soarta \u201egrupului Bolojan\u201d. De r\u0103spunsul la a doua \u00eentrebare depinde soarta persoanei desemnate de acest \u201egrup\u201d.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n La prima \u00eentrebare nu exist\u0103 dec\u00e2t un singur r\u0103spuns logic. Bolojan \u0219i ai s\u0103i, \u00eenainte de a pleca, mai au de comis un act antina\u021bional, trimi\u021b\u00e2nd la CJUE, potrivit dorin\u021bei patronilor lor, hegemonii europeni, o persoan\u0103 care s\u0103 sus\u021bin\u0103 \u0219i nicidecum s\u0103 deranjeze politica neo-imperial\u0103, globalist\u0103, antidemocrat\u0103 \u0219i antina\u021bional\u0103 a actualelor institu\u021bii europene, respectiv a actualilor hegemoni europeni. <\/em><\/strong>Dac\u0103 este a\u0219a ne afl\u0103m \u00een fa\u021ba unui alt act de tr\u0103dare a intereselor na\u021bionale care va trebui calificat \u0219i tratat pe terenul dreptului penal<\/strong>. C\u00e2nd procesul penal al \u201eGrupului Bolojan\u201d va \u00eencepe, c\u0103ci \u00eentr-o zi, nu neap\u0103rat foarte \u00eendep\u0103rtat\u0103, va \u00eencepe, la dosarul cauzei va fi inclus\u0103 \u0219i fapta legat\u0103 de condi\u021biile, modalit\u0103\u021bile \u0219i obiectivele desemn\u0103rii neconstitu\u021bionale a judec\u0103torului rom\u00e2n la CJUE.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n R\u0103spunsul la cea de a doua \u00eentrebare este mai simplu \u0219i mai evident. \u00centruc\u00e2t nominalizarea a avut loc printr-un act neconstitu\u021bional (procedur\u0103 adoptat\u0103 \u00een afara competen\u021belor unui guvern demisionar \u0219i numire pe un termen lung de c\u0103tre un guvern demisionar competent s\u0103 emit\u0103 doar acte cu efecte pe termen scurt) ea este lovit\u0103 de nulitate absolut\u0103<\/em><\/strong>. A\u0219adar, dac\u0103 procedura ocup\u0103rii locului rezervat Rom\u00e2niei la CJUE va avansa, viitorul guvern legitim al Rom\u00e2niei va fi \u00een drept s\u0103 revoce toate actele s\u0103v\u00e2r\u0219ite sub imperiul acesteia.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Deocamdat\u0103, cum potrivit Constitu\u021biei \u0219i legii privind normele de tehnic\u0103 legislativ\u0103, hot\u0103r\u00e2rile de guvern cu caracter normativ se public\u0103 \u00een Monitorul Oficial sub sanc\u021biunea consider\u0103rii celor nepublicate ca inexistente, iar Regia Autonom\u0103 a Monitorului Oficial se afl\u0103 sub autoritatea Camerei Deputa\u021bilor, fie biroul acesteia fie secretariatul s\u0103u general ar trebui s\u0103 interzic\u0103 publicarea hot\u0103r\u00e2rii \u00een discu\u021bie ca fiind neconstitu\u021bional\u0103, respectiv ca dep\u0103\u0219ind competen\u021bele actualului guvern demisionar.<\/em><\/strong>M\u0103car at\u00e2t!<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Acest nou episod al loviturii de stat continuate care planeaz\u0103 ca un blestem asupra Rom\u00e2niei, demonstreaz\u0103, \u00eenc\u0103 o dat\u0103, c\u0103 fiecare minut de prelungire a prezen\u021bei \u201egrupului Bolojan\u201d \u00een guvernarea Rom\u00e2niei este o amenin\u021bare \u00een plus la adresa intereselor vitale \u0219i a siguran\u021bei na\u021biunii rom\u00e2ne.<\/em><\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Autor: Adrian Severin<\/em><\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n [analyse_source url=”https:\/\/solidnews.ro\/nulitatea-desemnarii-judecatorului-roman-la-curtea-de-justitie-a-ue-cjue\/”]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" [analyse_image type=”featured” src=”https:\/\/solidnews.ro\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/severin_01.jpg”] CJUE, prin hot\u0103r\u00e2rile sale, dar \u0219i prin discursul politico-juridic al membrilor s\u0103i de v\u00e2rf, a creat, \u00een ultimii ani mari tulbur\u0103ri \u00een ordinea constitu\u021bional\u0103 rom\u00e2neasc\u0103 \u0219i, probabil, \u00een cea a multor altor state membre. \u00a0 Pe linia de g\u00e2ndire \u0219i ac\u021biune a actualilor hegemoni ai UE, care, sub cuv\u00e2nt c\u0103 ap\u0103r\u0103 federalismul […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[89],"tags":[226,97],"class_list":["post-2128122","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-romania","tag-crawlmanager","tag-solidnews-ro"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2128122","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2128122"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2128122\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2128122"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2128122"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2128122"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}