{"id":2083121,"date":"2026-08-07T18:17:05","date_gmt":"2026-08-07T15:17:05","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=2083121"},"modified":"2026-08-07T18:17:05","modified_gmt":"2026-08-07T15:17:05","slug":"editorial-opinie-de-expert-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=2083121","title":{"rendered":"EDITORIAL \/ OPINIE DE EXPERT\u00a0"},"content":{"rendered":"

[analyse_image type=”featured” src=”https:\/\/revistaverde.ro\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/HARITINA-33-1.jpg”]<\/p>\n

\n
\n

EDITORIAL \/ OPINIE DE EXPERT\u00a0<\/h1>\n

august 7, 2026<\/a><\/span>M\u0103rg\u0103rit GROSU<\/a><\/span>Editorial<\/a>, Evenimente<\/a>, international<\/a><\/span>0<\/a><\/span><\/p>\n<\/header>\n

\n
<\/figure>\n

Iluzia \u201eproiectului pilot\u201d f\u0103r\u0103 legisla\u021bie. De ce Regulamentul (UE) 2020\/741 \u0219i interconexiunea cu R\u00e2ul Buz\u0103u blocheaz\u0103 tehnic \u0219i juridic experimentul de iriga\u021bii.<\/h4>\n

Spa\u021biul public local a fost marcat de lansarea unei teze administrative pe c\u00e2t de atractive la prima vedere, pe at\u00e2t de periculoase din punct de vedere tehnic \u0219i ecologic. \u00centr-o dezbatere oficial\u0103 privind utilizarea apelor uzate pentru irigarea a circa 30.000 de hectare \u00een jude\u021b, executivul local a declarat public o axiom\u0103 juridic\u0103 proprie: \u201ePentru proiecte pilot, cum este al nostru, se poate f\u0103r\u0103 legisla\u021bie\u201d .
Din perspectiva expertizei tehnico-judiciare \u00een dreptul mediului, o astfel de afirma\u021bie reprezint\u0103 o eroare fundamental\u0103. \u00cen Uniunea European\u0103, conceptul de \u201eproiect pilot\u201d nu reprezint\u0103 un spa\u021biu de vid legislativ, ci este guvernat de reguli de siguran\u021b\u0103 extrem de severe. Regulamentul (UE) nr. 741\/2020 al Parlamentului European \u0219i al Consiliului instituie bariere imperative de ordine public\u0103 ce blocheaz\u0103 tehnic acest demers, miza fiind protec\u021bia direct\u0103 a celei mai importante resurse hidrografice a regiunii: R\u00e2ul Buz\u0103u \u0219i fronturile de captare conexe.<\/p>\n

    \n
  1. Amplasamentul interzis: Protec\u021bia zonelor de captare \u0219i R\u00e2ul Buz\u0103u
    Articolul 2, alineatul (3), litera (a) din Regulamentul (UE) 2020\/741 ridic\u0103 o interdic\u021bie absolut\u0103 de la care niciun proiect experimental sau pilot nu poate fi exceptat:\u201dProiectul de cercetare sau proiectul pilot NU se va desf\u0103\u0219ura \u00eentr-un corp de ap\u0103 utilizat pentru captarea apei destinate consumului uman sau \u00eentr-o zon\u0103 de protec\u021bie relevant\u0103, desemnate \u00een temeiul Directivei 2000\/60\/CE.\u201d
    Aici intervine vulnerabilitatea hidrogeologic\u0103 suprem\u0103 a proiectului. Canalul gravita\u021bional \u201eIazul Morilor\u201d se afl\u0103 \u00een imediata vecin\u0103tate a R\u00e2ului Buz\u0103u \u0219i a zonelor de protec\u021bie sanitar\u0103 a fronturilor de captare subteran\u0103 a apei potabile.
    \u00cen hidrogeologie, straturile aluvionare ale unui r\u00e2u mare comunic\u0103 direct cu p\u00e2nza freatic\u0103 de suprafa\u021b\u0103 \u0219i cu acviferele ad\u00e2nci.
    Introducerea unui volum masiv de 10-12 milioane de metri cubi de ape uzate deversate pe 30.000 de hectare, \u00een buza R\u00e2ului Buz\u0103u, \u00eenseamn\u0103 infiltrarea inevitabil\u0103 a poluan\u021bilor direct \u00een corpul de ap\u0103 de suprafa\u021b\u0103 \u0219i \u00een pu\u021burile din care popula\u021bia \u00ee\u0219i asigur\u0103 apa de b\u0103ut. Legea european\u0103 interzice categoric un astfel de experiment deasupra sau \u00een proximitatea resursei vitale a unei comunit\u0103\u021bi.<\/li>\n
  2. Dinamica hidrologic\u0103 a emisarului natural: Deversare vs. Reutilizare pe sol.
    Declara\u021biile oficiale depl\u00e2ng faptul c\u0103 cele 10 milioane de metri cubi de ap\u0103 epurat\u0103 sunt date \u00een prezent \u201epe apa s\u00e2mbetei\u201d direct \u00een R\u00e2ul Buz\u0103u.
    \u00cens\u0103, din punct de vedere tehnic \u0219i ecologic, deversarea unui efluent \u00een emisarul natural (R\u00e2ul Buz\u0103u) beneficiaz\u0103 de mecanismul natural de dilu\u021bie, auto-epurare \u0219i curgere dinamic\u0103 a apei, proces atent monitorizat prin autoriza\u021biile de gospod\u0103rire a apelor.
    \u00cen momentul \u00een care aceast\u0103 ap\u0103 uzat\u0103 este extras\u0103, trecut\u0103 prin re\u021bele sub presiune \u0219i \u00eempr\u0103\u0219tiat\u0103 static pe mii de hectare de terenuri agricole, dinamica se schimb\u0103 radical.
    Solul devine un acumulator fix de poluan\u021bi. Componentele chimice (nitra\u021bi, fosfa\u021bi, metale grele, reziduuri farmaceutice \u0219i microplastic) pe care sta\u021biile de epurare standard nu le filtreaz\u0103 complet nu mai sunt diluate de cursul R\u00e2ului Buz\u0103u, ci se concentreaz\u0103 \u00een substrat, migr\u00e2nd prin infiltrare direct \u00een apele subterane, \u00eenc\u0103lc\u00e2nd Directiva 2006\/118\/CE privitoare la prevenirea polu\u0103rii apelor subterane, invocat\u0103 expres la litera (d) din Regulament.<\/li>\n
  3. Capcana indicatorilor din Tabelul 2 \u0219i costurile tehnologice ascunse
    Pentru ca o ap\u0103 recuperat\u0103 s\u0103 poat\u0103 fi utilizat\u0103 pe sol \u00een siguran\u021b\u0103, Tabelul 2 din Regulamentul (UE) 2020\/741 cere ca indicatori precum E. coli, Legionella \u0219i nematodele intestinale s\u0103 fie redu\u0219i aproape la zero, impun\u00e2nd obligatoriu o epurare secundar\u0103, filtrare avansat\u0103 \u0219i dezinfectare continu\u0103.
    R\u00e2ul Buz\u0103u are propriul echilibru ecologic, iar infiltra\u021biile de suprafa\u021b\u0103 dintr-un \u0219antier de iriga\u021bii neconform ar distruge calitatea corpului de ap\u01ce. Pentru a atinge aceste valori externe stricte, sta\u021bia de epurare municipal\u0103 ar avea nevoie de retehnologiz\u0103ri masive de milioane de euro (sta\u021bii cu ultraviolete \u0219i ozonizare).
    \u00centr-un sistem public bazat pe monopol, costurile de operare ale acestor instala\u021bii gigan\u021bi risc\u0103 s\u0103 fie transferate direct \u00een facturile lunare de ap\u0103 potabil\u0103 ale popula\u021biei, major\u00e2nd artificial tarifele urbane pentru un proiect din extravilan.<\/li>\n
  4. Obliga\u021biile Tabelului 1: Securitatea veterinar\u0103 \u0219i managementul incidentelor
    Peste toate acestea, Tabelul 1 \u0219i Anexa II din Regulament instituie m\u0103suri preventive drastice \u0219i obliga\u021bii severe de management al riscului (punctele 8-10). Se interzice \u00een mod absolut ca animalele de ferm\u0103 (porci, vaci de lapte \u00een perioada de lacta\u021bie, ierbivore) s\u0103 aib\u0103 acces la p\u0103\u0219unile sau furajele umede irigate cu aceste ape uzate, fiind obligatorie o semnalizare restrictiv\u0103 a perimetrelor.
    Cum va gestiona un operator de ap\u0103 urban riscurile veterinare \u0219i de siguran\u021b\u0103 alimentar\u0103 dintr-un extravilan agricol de 30.000 de hectare? Cine va suporta costurile pentru paza, avertizarea \u0219i procedurile permanente de gestionare a incidentelor microbiologice cerute de legisla\u021bie? Concluzie: Teza potrivit c\u0103reia un proiect pilot se poate realiza \u201ef\u0103r\u0103 legisla\u021bie\u201d este desfiin\u021bat\u0103 de normele de ordine public\u0103 ale Uniunii Europene.
    Proximitatea R\u00e2ului Buz\u0103u \u0219i prezen\u021ba fronturilor de captare a apei destinate consumului uman (Directiva 98\/83\/CE) transform\u0103 acest perimetru \u00eentr-o zon\u0103 complet protejat\u0103, unde experimentele cu ape uzate sunt interzise prin lege. Din perspectiv\u0103 tehnic\u0103 \u0219i judiciar\u0103, for\u021barea bra\u021bului tehnic prin modificarea intempestiv\u0103 a codurilor CAEN de construc\u021bii utilitare (4221, 4299) la operatorul regional reprezint\u0103 o \u00eencercare v\u0103dit\u0103 de ocolire a barierelor de mediu, o inginerie administrativ\u0103 pe care actele oficiale europene o opresc de drept. Cr\u0103i\u021b\u0103 Haritina <\/strong>\u2013Specialist\/Expert Tehnic Judiciar \u2013 Inginerie Sanitar\u0103 \u0219i Protec\u021bia Mediului<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
    .col-md-2 { float:left; width: 16.6667%; } <\/div>\n
    .col-md-2 { float:left; width: 16.6667%; } <\/p>\n
    Share<\/a><\/div>\n<\/div>\n
    .col-md-2 { float:left; width: 16.6667%; } <\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n
    \n
    <\/figure>\n

    Iluzia \u201eproiectului pilot\u201d f\u0103r\u0103 legisla\u021bie. De ce Regulamentul (UE) 2020\/741 \u0219i interconexiunea cu R\u00e2ul Buz\u0103u blocheaz\u0103 tehnic \u0219i juridic experimentul de iriga\u021bii.<\/h4>\n

    Spa\u021biul public local a fost marcat de lansarea unei teze administrative pe c\u00e2t de atractive la prima vedere, pe at\u00e2t de periculoase din punct de vedere tehnic \u0219i ecologic. \u00centr-o dezbatere oficial\u0103 privind utilizarea apelor uzate pentru irigarea a circa 30.000 de hectare \u00een jude\u021b, executivul local a declarat public o axiom\u0103 juridic\u0103 proprie: \u201ePentru proiecte pilot, cum este al nostru, se poate f\u0103r\u0103 legisla\u021bie\u201d .
    Din perspectiva expertizei tehnico-judiciare \u00een dreptul mediului, o astfel de afirma\u021bie reprezint\u0103 o eroare fundamental\u0103. \u00cen Uniunea European\u0103, conceptul de \u201eproiect pilot\u201d nu reprezint\u0103 un spa\u021biu de vid legislativ, ci este guvernat de reguli de siguran\u021b\u0103 extrem de severe. Regulamentul (UE) nr. 741\/2020 al Parlamentului European \u0219i al Consiliului instituie bariere imperative de ordine public\u0103 ce blocheaz\u0103 tehnic acest demers, miza fiind protec\u021bia direct\u0103 a celei mai importante resurse hidrografice a regiunii: R\u00e2ul Buz\u0103u \u0219i fronturile de captare conexe.<\/p>\n

      \n
    1. Amplasamentul interzis: Protec\u021bia zonelor de captare \u0219i R\u00e2ul Buz\u0103u
      Articolul 2, alineatul (3), litera (a) din Regulamentul (UE) 2020\/741 ridic\u0103 o interdic\u021bie absolut\u0103 de la care niciun proiect experimental sau pilot nu poate fi exceptat:\u201dProiectul de cercetare sau proiectul pilot NU se va desf\u0103\u0219ura \u00eentr-un corp de ap\u0103 utilizat pentru captarea apei destinate consumului uman sau \u00eentr-o zon\u0103 de protec\u021bie relevant\u0103, desemnate \u00een temeiul Directivei 2000\/60\/CE.\u201d
      Aici intervine vulnerabilitatea hidrogeologic\u0103 suprem\u0103 a proiectului. Canalul gravita\u021bional \u201eIazul Morilor\u201d se afl\u0103 \u00een imediata vecin\u0103tate a R\u00e2ului Buz\u0103u \u0219i a zonelor de protec\u021bie sanitar\u0103 a fronturilor de captare subteran\u0103 a apei potabile.
      \u00cen hidrogeologie, straturile aluvionare ale unui r\u00e2u mare comunic\u0103 direct cu p\u00e2nza freatic\u0103 de suprafa\u021b\u0103 \u0219i cu acviferele ad\u00e2nci.
      Introducerea unui volum masiv de 10-12 milioane de metri cubi de ape uzate deversate pe 30.000 de hectare, \u00een buza R\u00e2ului Buz\u0103u, \u00eenseamn\u0103 infiltrarea inevitabil\u0103 a poluan\u021bilor direct \u00een corpul de ap\u0103 de suprafa\u021b\u0103 \u0219i \u00een pu\u021burile din care popula\u021bia \u00ee\u0219i asigur\u0103 apa de b\u0103ut. Legea european\u0103 interzice categoric un astfel de experiment deasupra sau \u00een proximitatea resursei vitale a unei comunit\u0103\u021bi.<\/li>\n
    2. Dinamica hidrologic\u0103 a emisarului natural: Deversare vs. Reutilizare pe sol.
      Declara\u021biile oficiale depl\u00e2ng faptul c\u0103 cele 10 milioane de metri cubi de ap\u0103 epurat\u0103 sunt date \u00een prezent \u201epe apa s\u00e2mbetei\u201d direct \u00een R\u00e2ul Buz\u0103u.
      \u00cens\u0103, din punct de vedere tehnic \u0219i ecologic, deversarea unui efluent \u00een emisarul natural (R\u00e2ul Buz\u0103u) beneficiaz\u0103 de mecanismul natural de dilu\u021bie, auto-epurare \u0219i curgere dinamic\u0103 a apei, proces atent monitorizat prin autoriza\u021biile de gospod\u0103rire a apelor.
      \u00cen momentul \u00een care aceast\u0103 ap\u0103 uzat\u0103 este extras\u0103, trecut\u0103 prin re\u021bele sub presiune \u0219i \u00eempr\u0103\u0219tiat\u0103 static pe mii de hectare de terenuri agricole, dinamica se schimb\u0103 radical.
      Solul devine un acumulator fix de poluan\u021bi. Componentele chimice (nitra\u021bi, fosfa\u021bi, metale grele, reziduuri farmaceutice \u0219i microplastic) pe care sta\u021biile de epurare standard nu le filtreaz\u0103 complet nu mai sunt diluate de cursul R\u00e2ului Buz\u0103u, ci se concentreaz\u0103 \u00een substrat, migr\u00e2nd prin infiltrare direct \u00een apele subterane, \u00eenc\u0103lc\u00e2nd Directiva 2006\/118\/CE privitoare la prevenirea polu\u0103rii apelor subterane, invocat\u0103 expres la litera (d) din Regulament.<\/li>\n
    3. Capcana indicatorilor din Tabelul 2 \u0219i costurile tehnologice ascunse
      Pentru ca o ap\u0103 recuperat\u0103 s\u0103 poat\u0103 fi utilizat\u0103 pe sol \u00een siguran\u021b\u0103, Tabelul 2 din Regulamentul (UE) 2020\/741 cere ca indicatori precum E. coli, Legionella \u0219i nematodele intestinale s\u0103 fie redu\u0219i aproape la zero, impun\u00e2nd obligatoriu o epurare secundar\u0103, filtrare avansat\u0103 \u0219i dezinfectare continu\u0103.
      R\u00e2ul Buz\u0103u are propriul echilibru ecologic, iar infiltra\u021biile de suprafa\u021b\u0103 dintr-un \u0219antier de iriga\u021bii neconform ar distruge calitatea corpului de ap\u01ce. Pentru a atinge aceste valori externe stricte, sta\u021bia de epurare municipal\u0103 ar avea nevoie de retehnologiz\u0103ri masive de milioane de euro (sta\u021bii cu ultraviolete \u0219i ozonizare).
      \u00centr-un sistem public bazat pe monopol, costurile de operare ale acestor instala\u021bii gigan\u021bi risc\u0103 s\u0103 fie transferate direct \u00een facturile lunare de ap\u0103 potabil\u0103 ale popula\u021biei, major\u00e2nd artificial tarifele urbane pentru un proiect din extravilan.<\/li>\n
    4. Obliga\u021biile Tabelului 1: Securitatea veterinar\u0103 \u0219i managementul incidentelor
      Peste toate acestea, Tabelul 1 \u0219i Anexa II din Regulament instituie m\u0103suri preventive drastice \u0219i obliga\u021bii severe de management al riscului (punctele 8-10). Se interzice \u00een mod absolut ca animalele de ferm\u0103 (porci, vaci de lapte \u00een perioada de lacta\u021bie, ierbivore) s\u0103 aib\u0103 acces la p\u0103\u0219unile sau furajele umede irigate cu aceste ape uzate, fiind obligatorie o semnalizare restrictiv\u0103 a perimetrelor.
      Cum va gestiona un operator de ap\u0103 urban riscurile veterinare \u0219i de siguran\u021b\u0103 alimentar\u0103 dintr-un extravilan agricol de 30.000 de hectare? Cine va suporta costurile pentru paza, avertizarea \u0219i procedurile permanente de gestionare a incidentelor microbiologice cerute de legisla\u021bie? Concluzie: Teza potrivit c\u0103reia un proiect pilot se poate realiza \u201ef\u0103r\u0103 legisla\u021bie\u201d este desfiin\u021bat\u0103 de normele de ordine public\u0103 ale Uniunii Europene.
      Proximitatea R\u00e2ului Buz\u0103u \u0219i prezen\u021ba fronturilor de captare a apei destinate consumului uman (Directiva 98\/83\/CE) transform\u0103 acest perimetru \u00eentr-o zon\u0103 complet protejat\u0103, unde experimentele cu ape uzate sunt interzise prin lege. Din perspectiv\u0103 tehnic\u0103 \u0219i judiciar\u0103, for\u021barea bra\u021bului tehnic prin modificarea intempestiv\u0103 a codurilor CAEN de construc\u021bii utilitare (4221, 4299) la operatorul regional reprezint\u0103 o \u00eencercare v\u0103dit\u0103 de ocolire a barierelor de mediu, o inginerie administrativ\u0103 pe care actele oficiale europene o opresc de drept. Cr\u0103i\u021b\u0103 Haritina <\/strong>\u2013Specialist\/Expert Tehnic Judiciar \u2013 Inginerie Sanitar\u0103 \u0219i Protec\u021bia Mediului<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n
      .col-md-2 { float:left; width: 16.6667%; } <\/div>\n
      .col-md-2 { float:left; width: 16.6667%; } <\/p>\n
      Share<\/a><\/div>\n<\/div>\n
      .col-md-2 { float:left; width: 16.6667%; } <\/div>\n<\/div>\n

      [analyse_source url=”https:\/\/revistaverde.ro\/2026\/08\/07\/editorial-opinie-de-expert-3\/”]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      [analyse_image type=”featured” src=”https:\/\/revistaverde.ro\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/HARITINA-33-1.jpg”] EDITORIAL \/ OPINIE DE EXPERT\u00a0 august 7, 2026M\u0103rg\u0103rit GROSUEditorial, Evenimente, international0 Iluzia \u201eproiectului pilot\u201d f\u0103r\u0103 legisla\u021bie. De ce Regulamentul (UE) 2020\/741 \u0219i interconexiunea cu R\u00e2ul Buz\u0103u blocheaz\u0103 tehnic \u0219i juridic experimentul de iriga\u021bii. Spa\u021biul public local a fost marcat de lansarea unei teze administrative pe c\u00e2t de atractive la prima vedere, pe […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[226,57],"class_list":["post-2083121","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politics","tag-crawlmanager","tag-revistaverde-ro"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2083121","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2083121"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2083121\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2083121"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2083121"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2083121"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}