{"id":2066651,"date":"2026-07-27T06:34:39","date_gmt":"2026-07-27T03:34:39","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=2066651"},"modified":"2026-07-27T06:34:39","modified_gmt":"2026-07-27T03:34:39","slug":"operatiunea-sinecura-capturarea-politica-a-companiilor-energetice-de-stat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=2066651","title":{"rendered":"Opera\u021biunea \u201eSinecura\u201d \u2013 capturarea politic\u0103 a companiilor energetice de stat"},"content":{"rendered":"<p>[analyse_image type=&#8221;featured&#8221; src=&#8221;https:\/\/60m.ro\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/junk_energie.webp&#8221;]<\/p>\n<div class=\"articleBody\" data-key=\"articleBody\">\nLegea care trebuia s\u0103 elimine clientela a ajuns s\u0103 o protejeze<\/p>\n<p>Guvernan\u021ba corporativ\u0103 a fost conceput\u0103 de Uniunea European\u0103 ca un antidot \u00eempotriva clientelismului politic. Ideea este simpl\u0103: companiile de stat trebuie conduse de profesioni\u0219ti selecta\u021bi prin competi\u021bie, pe baza competen\u021bei, experien\u021bei \u0219i performan\u021bei, nu de persoane numite pentru fidelitatea fa\u021b\u0103 de un partid sau fa\u021b\u0103 de un lider politic. Rom\u00e2nia a preluat aceste principii \u00een legisla\u021bia na\u021bional\u0103, asum\u00e2ndu-\u0219i obliga\u021bia de a profesionaliza managementul \u00eentreprinderilor publice \u0219i de a elimina controlul politic asupra deciziilor economice. Pe h\u00e2rtie, cadrul legislativ rom\u00e2nesc este aliniat standardelor europene \u0219i promite o administra\u021bie corporativ\u0103 modern\u0103, eficient\u0103 \u0219i independent\u0103.<\/p>\n<p>Realitatea este \u00eens\u0103, \u00een opinia multor observatori, exact opusul filozofiei europene. Clasa politic\u0103 a reu\u0219it s\u0103 transforme un mecanism destinat depolitiz\u0103rii \u00eentr-un instrument sofisticat de conservare a influen\u021bei. \u00cen loc s\u0103 deschid\u0103 competi\u021bia pentru cei mai buni profesioni\u0219ti, criteriile de selec\u021bie au ajuns, de fiecare dat\u0103, s\u0103 fie calibrate astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 restr\u00e2ng\u0103 artificial num\u0103rul candida\u021bilor eligibili \u0219i s\u0103 favorizeze persoane apropiate centrelor de putere. Guvernan\u021ba corporativ\u0103 a devenit, astfel, o perdea de fum (o butaforie) \u00een spatele c\u0103reia numirile politice primesc o aparen\u021b\u0103 de legalitate \u0219i de profesionalism. Nu mai asist\u0103m la o selec\u021bie autentic\u0103 a competen\u021bei, ci la o selec\u021bie a compatibilit\u0103\u021bii cu interesele politice ale momentului. Este poate una dintre cele mai rafinate forme de capturare a companiilor de stat: nu \u0219tiu dac\u0103 \u0219i prin \u00eenc\u0103lcarea legii, dar sigur prin remodelarea \u0219i interpretarea ei astfel \u00eenc\u00e2t rezultatul s\u0103 fie decis \u00eenainte ca procedura de selec\u021bie s\u0103 \u00eenceap\u0103. Iar c\u00e2nd legea ajunge s\u0103 fie folosit\u0103 pentru a limita accesul profesioni\u0219tilor independen\u021bi \u0219i pentru a consolida monopolul unei clientele asupra conducerii companiilor publice, nu mai vorbim despre guvernan\u021b\u0103 corporativ\u0103, ci despre o caricatur\u0103 a acesteia.<\/p>\n<p>Cum am \u00een\u021beles eu c\u0103 rezultatul era decis \u00eenainte s\u0103 intru \u00een sal\u0103<\/p>\n<p>Dac\u0103 nu a\u0219 fi trecut personal prin astfel de proceduri de selec\u021bie, probabil c\u0103 a\u0219 fi crezut \u0219i ast\u0103zi c\u0103 legisla\u021bia privind guvernan\u021ba corporativ\u0103 func\u021bioneaz\u0103 exact a\u0219a cum este descris\u0103 \u00een actele normative. Experien\u021ba direct\u0103 m-a convins \u00eens\u0103 c\u0103 \u00eentre litera legii \u0219i realitatea din teren poate exista o pr\u0103pastie. Am participat la dou\u0103 proceduri de selec\u021bie pentru func\u021bii de conducere \u00een companii de stat (mai precis \u00een consilii de administra\u021bie), desp\u0103r\u021bite de aproape un deceniu \u0219i jum\u0103tate. De\u0219i legisla\u021bia era diferit\u0103, impresia l\u0103sat\u0103 de ambele a fost aceea\u0219i: competi\u021bia p\u0103rea mai degrab\u0103 o formalitate dec\u00e2t o confruntare real\u0103 \u00eentre candida\u021bi.<\/p>\n<p>Prima experien\u021b\u0103 a avut loc \u00een urm\u0103 cu peste 15 ani, c\u00e2nd am candidat pentru un loc \u00een Consiliul de Supraveghere al Transelectrica. Am tratat procedura cu maxim\u0103 seriozitate. Dosarul depus con\u021binea diplome de inginer, master \u0219i doctorat, certific\u0103ri profesionale, particip\u0103ri la conferin\u021be, o lucrare privind strategia de dezvoltare a companiei \u0219i numeroase scrisori de recomandare primite de la fo\u0219ti mini\u0219tri, fo\u0219ti secretari de stat, un fost consilier preziden\u021bial, reprezentan\u021bi ai pie\u021bei de capital \u0219i personalit\u0103\u021bi din presa de specialitate. Eram convins c\u0103, \u00eentr-o procedur\u0103 bazat\u0103 pe merit, un asemenea dosar avea toate \u0219ansele s\u0103 fie evaluat obiectiv. Nu mi-a trecut niciodat\u0103 prin minte s\u0103 solicit interven\u021bii politice sau telefoane de sus\u021binere. Consideram c\u0103 \u00eentr-o selec\u021bie profesionist\u0103 singurele argumente care conteaz\u0103 sunt competen\u021ba \u0219i experien\u021ba.<\/p>\n<p>Interviul mi-a spulberat \u00eens\u0103 aceast\u0103 convingere. Dup\u0103 aproape dou\u0103 ore de a\u0219teptare (\u00eentr-un miros pestine\u021bial \u0219i zgomot de demol\u0103ri), persoana care conducea discu\u021bia (de la o firm\u0103 str\u0103in\u0103 de head hunting ce se dorea serioas\u0103) a venit in fug\u0103 \u0219i a \u00eenceput s\u0103 r\u0103sfoiasc\u0103 dosarul chiar \u00een fa\u021ba mea, semn c\u0103 nu \u00eel analizase anterior. Prima observa\u021bie (\u00eentr-o englez\u0103 germanizat\u0103) a fost c\u0103 profilul meu \u201enu corespunde cerin\u021belor\u201d, de\u0219i candidatura fusese declarat\u0103 admisibil\u0103 \u0219i fusesem invitat oficial la interviu. \u00cen acel moment am \u00een\u021beles c\u0103 evaluarea profesional\u0103 era, cel mult, o etap\u0103 decorativ\u0103. Dac\u0103 hunter-ul nu \u00ee\u0219i preg\u0103tise nici m\u0103car lectura dosarului, era greu de crezut c\u0103 rezultatul urma s\u0103 fie influen\u021bat de r\u0103spunsurile mele.<\/p>\n<p>A doua experien\u021b\u0103, la Termoenergetica, s-a petrecut dup\u0103 modificarea legisla\u021biei privind guvernan\u021ba corporativ\u0103. De aceast\u0103 dat\u0103 procedurile deveniser\u0103 \u0219i mai birocratice: la fel de multe pagini de documente, platforme electronice greoaie (poate renun\u021bam!) \u0219i un interviu sus\u021binut \u00een fa\u021ba unei comisii a c\u0103rei componen\u021b\u0103 nu era f\u0103cut\u0103 public\u0103. Numele evaluatorilor nu ap\u0103reau nic\u0103ieri, iar transparen\u021ba, invocat\u0103 at\u00e2t de des \u00een legisla\u021bie, lipsea chiar din organizarea procedurii. De\u0219i cuno\u0219team foarte bine compania, lucrasem acolo \u0219i eram familiarizat cu structura, instala\u021biile \u0219i managementul acesteia, atmosfera interviului a p\u0103rut mai degrab\u0103 una de intimidare dec\u00e2t de evaluare profesional\u0103. (De fapt a fost un bulling sc\u00e2rbos!) Am r\u0103spuns tuturor \u00eentreb\u0103rilor pe baza experien\u021bei \u0219i a cuno\u0219tin\u021belor tehnice, \u00eens\u0103 sentimentul a fost acela c\u0103 verdictul exista \u00eenainte ca primul candidat s\u0103 intre \u00een sal\u0103.<\/p>\n<p>Poate cel mai gr\u0103itor detaliu este c\u0103, \u00een niciunul dintre cele dou\u0103 cazuri, nu am primit o comunicare oficial\u0103 privind rezultatul procedurii sau motivele respingerii candidaturii, de\u0219i asemenea obliga\u021bii sunt prev\u0103zute de regulile care guverneaz\u0103 astfel de selec\u021bii. Pentru mine, cele dou\u0103 experien\u021be nu reprezint\u0103 simple episoade personale. Ele ilustreaz\u0103 modul \u00een care o procedur\u0103 conceput\u0103 pentru a selecta cei mai buni profesioni\u0219ti poate ajunge, \u00een practic\u0103, s\u0103 ofere doar aparen\u021ba competi\u021biei, \u00een timp ce decizia real\u0103 pare s\u0103 fie luat\u0103 \u00een alt\u0103 parte \u0219i dup\u0103 alte criterii dec\u00e2t cele prev\u0103zute de lege.<\/p>\n<p>C\u00e2nd profesioni\u0219tii sunt elimina\u021bi, iar mediocritatea este promovat\u0103<\/p>\n<p>Dup\u0103 cele dou\u0103 experien\u021be personale, am discutat cu numero\u0219i speciali\u0219ti din industria energetic\u0103. Concluzia este tulbur\u0103toare: ceea ce am considerat ini\u021bial o excep\u021bie pare s\u0103 fie, \u00een percep\u021bia multora dintre ei, o practic\u0103 tot mai r\u0103sp\u00e2ndit\u0103. Unii mi-au relatat experien\u021be similare \u00een timpul procedurilor de selec\u021bie, al\u021bii nici m\u0103car nu \u0219i-au mai putut depune candidatura, deoarece noile criterii de eligibilitate \u00eei excludeau \u00eenc\u0103 din faza administrativ\u0103. Cu alte cuvinte, oameni care \u0219i-au construit cariere de zeci de ani \u00een sectorul energetic nu mai sunt considera\u021bi suficient de buni pentru a conduce companiile pe care, \u00een multe cazuri, le cunosc mai bine dec\u00e2t oricine.<\/p>\n<p>Dou\u0103 exemple recente sunt edificatoare. Unul dintre cei mai respecta\u021bi speciali\u0219ti din industria energetic\u0103 rom\u00e2neasc\u0103 (inclusiv cu titluri universitare), care a ocupat func\u021bia de membru provizoriu de CA \u00eentr-o mare companie energetic\u0103 na\u021bional\u0103, nu a putut candida pentru un mandat complet deoarece, potrivit criteriilor stabilite \u00een procedur\u0103, nu \u00eendeplinea condi\u021biile de eligibilitate. \u00centr-un alt caz, un profesor universitar, recunoscut drept unul dintre cei mai buni exper\u021bi ai domeniului \u0219i numit, de asemenea, provizoriu \u00eentr-un consiliu de administra\u021bie al altei mari companii na\u021bionale, s-a aflat \u00een aceea\u0219i situa\u021bie. Este legitim s\u0103 ne \u00eentreb\u0103m cum este posibil ca oameni care au fost considera\u021bi suficient de competen\u021bi pentru a conduce temporar o companie strategic\u0103 s\u0103 devin\u0103, peste noapte, neeligibili pentru aceea\u0219i func\u021bie atunci c\u00e2nd se organizeaz\u0103 selec\u021bia definitiv\u0103.<\/p>\n<p>Paradoxul devine \u0219i mai evident atunci c\u00e2nd analiz\u0103m profilul profesional al unor persoane care ocup\u0103 deja func\u021bii \u00een consiliile de administra\u021bie, consiliile de supraveghere sau directoratele companiilor de stat. \u00cen numeroase situa\u021bii, experien\u021ba lor profesional\u0103 ridic\u0103 \u00eentreb\u0103ri privind leg\u0103tura cu domeniul de activitate al companiei pe care o administreaz\u0103. Dac\u0103 legisla\u021bia \u0219i criteriile AMEPIP sunt \u00eentr-adev\u0103r at\u00e2t de exigente \u00eenc\u00e2t exclud speciali\u0219ti consacra\u021bi ai sectorului energetic, cum se explic\u0103 faptul c\u0103 persoane cu experien\u021b\u0103 limitat\u0103 \u00een domeniu reu\u0219esc totu\u0219i s\u0103 treac\u0103 de acelea\u0219i filtre?<\/p>\n<p>R\u0103spunsurile devin \u0219i mai greu de g\u0103sit atunci c\u00e2nd sunt consultate rapoartele Cur\u021bii de Conturi, care semnaleaz\u0103, \u00een mod repetat, deficien\u021be de management, nereguli \u00een administrarea fondurilor \u0219i decizii aprobate de structurile de conducere ale unor companii de stat. La acestea se adaug\u0103 informa\u021biile publice din rapoartele companiilor energetice listate la burs\u0103, unde pot fi observate, \u00een anumite cazuri, cre\u0219teri semnificative ale unor categorii de cheltuieli opera\u021bionale, precum \u0219i numeroase investiga\u021bii jurnalistice privind contracte controversate sau situa\u021bii judiciare \u00een care au fost implica\u021bi unii membri ai conducerii. Toate aceste elemente alimenteaz\u0103 o \u00eentrebare fundamental\u0103: dac\u0103 mecanismul de guvernan\u021b\u0103 corporativ\u0103 func\u021bioneaz\u0103 at\u00e2t de riguros \u00een etapa selec\u021biei, de ce rezultatele din activitatea unor companii nu reflect\u0103 aceea\u0219i rigoare?<\/p>\n<p>\u00cen aceste condi\u021bii, rolul institu\u021biilor create tocmai pentru a garanta profesionalizarea managementului public devine esen\u021bial. Ce evalu\u0103ri realizeaz\u0103 AMEPIP asupra eficien\u021bei procedurilor de selec\u021bie? Cum sunt monitorizate performan\u021bele celor numi\u021bi? Cine r\u0103spunde atunci c\u00e2nd profesioni\u0219ti recunoscu\u021bi sunt elimina\u021bi din competi\u021bie \u00een defavoarea unora pe care \u00eei numim generic \u201dsinecuri\u0219ti habarni\u0219ti\u201d, iar companiile continu\u0103 s\u0103 \u00eenregistreze probleme de guvernan\u021b\u0103, performan\u021b\u0103 \u0219i conformitate? F\u0103r\u0103 r\u0103spunsuri clare la aceste \u00eentreb\u0103ri, exist\u0103 riscul ca guvernan\u021ba corporativ\u0103 s\u0103 fie perceput\u0103 nu ca un instrument de reform\u0103, ci ca un mecanism birocratic care legitimeaz\u0103 decizii luate \u00een afara competi\u021biei reale. Comisia European\u0103 de ce nu se sesizeaz\u0103 cu privire la neregulile aplic\u0103rii legisla\u021biei managementului corporativ?<\/p>\n<p>C\u00e2nd salariile devin secrete, iar r\u0103spunderea dispare<\/p>\n<p>Exist\u0103 un lucru asupra c\u0103ruia aproape nimeni nu mai are dubii: func\u021biile de conducere din marile companii de stat au devenit unele dintre cele mai bine pl\u0103tite sinecuri din Rom\u00e2nia. Ani la r\u00e2nd, presa a publicat indemniza\u021bii \u0219i salarii care ajungeau la zeci de mii de euro lunar. Ast\u0103zi, paradoxal, tocmai \u00eentr-o perioad\u0103 \u00een care statul cere austeritate \u0219i sacrificii cet\u0103\u021benilor, informa\u021biile despre remunera\u021bia multor directori \u0219i administratori sunt tot mai greu de ob\u021binut. Transparen\u021ba, invocat\u0103 obsesiv \u00een legisla\u021bia privind guvernan\u021ba corporativ\u0103, pare s\u0103 se opreasc\u0103 exact acolo unde \u00eencep privilegiile.<\/p>\n<p>Pentru unii, c\u00e2\u021biva ani petrecu\u021bi \u00eentr-un directorat sau \u00eentr-un consiliu de administra\u021bie sunt suficien\u021bi pentru a le asigura independen\u021ba financiar\u0103 pentru un deceniu. Problema nu este c\u0103 profesioni\u0219tii bine preg\u0103ti\u021bi sunt remunera\u021bi corespunz\u0103tor. Problema apare atunci c\u00e2nd aceste venituri uria\u0219e sunt \u00eencasate de persoane a c\u0103ror performan\u021b\u0103 este greu de identificat, iar companiile pe care le conduc continu\u0103 s\u0103 acumuleze pierderi, investi\u021bii \u00eent\u00e2rziate \u0219i decizii contestate. (Nu am zis nimic de furturi, delapid\u0103ri, contracte aranjate!)\u00cen orice economie normal\u0103, salariile excep\u021bionale sunt justificate de rezultate excep\u021bionale. \u00cen multe companii de stat din Rom\u00e2nia pare s\u0103 func\u021bioneze exact invers.<\/p>\n<p>\u00cen jurul acestor func\u021bii circul\u0103 de ani de zile numeroase relat\u0103ri privind mecanisme informale de control politic \u0219i obliga\u021bii de loialitate fa\u021b\u0103 de cei care au sus\u021binut anumite numiri. Nu este rolul unei opinii de pres\u0103 s\u0103 transforme astfel de informa\u021bii \u00een verdicte \u0219i nici s\u0103 substituie activitatea organelor de anchet\u0103. Dar este obliga\u021bia presei s\u0103 \u00eentrebe dac\u0103 institu\u021biile statului au verificat vreodat\u0103 aceste suspiciuni \u0219i dac\u0103 exist\u0103 mecanisme reale prin care un director poate refuza presiuni f\u0103r\u0103 riscul de a-\u0219i pierde func\u021bia. Atunci c\u00e2nd func\u021bia depinde mai mult de sprijinul politic dec\u00e2t de performan\u021b\u0103, independen\u021ba managerial\u0103 devine o fic\u021biune.<\/p>\n<p>La toate acestea se adaug\u0103 un sistem de privilegii care sfideaz\u0103 orice idee de responsabilitate \u00een administrarea banului public. Autoturisme de serviciu, \u0219oferi \u0219i secretare, beneficii suplimentare \u0219i indemniza\u021bii consistente completeaz\u0103 un pachet rezervat unei elite administrative care, de cele mai multe ori, nu r\u0103spunde personal pentru deciziile care produc prejudicii. Membrii consiliilor de administra\u021bie \u0219i ai consiliilor de supraveghere \u00eencaseaz\u0103 remunera\u021bii considerabile pentru un num\u0103r redus de \u0219edin\u021be, \u00eens\u0103 r\u0103spunderea lor efectiv\u0103 pentru performan\u021ba companiei este rareori discutat\u0103 \u0219i \u0219i mai rar angajat\u0103.<\/p>\n<p>Aici se afl\u0103 adev\u0103rata problem\u0103 a guvernan\u021bei corporative din Rom\u00e2nia. Nu nivelul salariilor este scandalos, ci ruptura total\u0103 dintre privilegii \u0219i responsabilitate. \u00cen mediul privat, cine produce pierderi pleac\u0103. \u00cen multe companii de stat, cine produce pierderi este mutat \u00eentr-un alt consiliu de administra\u021bie, \u00eentr-un alt directorat sau \u00eentr-o alt\u0103 companie public\u0103.\u00a0Sinecura nu este recompensa performan\u021bei, ci recompensa fidelit\u0103\u021bii.\u00a0Iar at\u00e2t timp c\u00e2t aceast\u0103 logic\u0103 va domina companiile strategice ale statului, guvernan\u021ba corporativ\u0103 va r\u0103m\u00e2ne doar o expresie elegant\u0103 pentru un sistem care continu\u0103 s\u0103 socializeze pierderile \u0219i s\u0103 privatizeze privilegiile.\n<\/p><\/div>\n<p>[analyse_source url=&#8221;https:\/\/60m.ro\/operatiunea-sinecura-capturarea-politica-a-companiilor-energetice-de-stat\/&#8221;]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[analyse_image type=&#8221;featured&#8221; src=&#8221;https:\/\/60m.ro\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/junk_energie.webp&#8221;] Legea care trebuia s\u0103 elimine clientela a ajuns s\u0103 o protejeze Guvernan\u021ba corporativ\u0103 a fost conceput\u0103 de Uniunea European\u0103 ca un antidot \u00eempotriva clientelismului politic. Ideea este simpl\u0103: companiile de stat trebuie conduse de profesioni\u0219ti selecta\u021bi prin competi\u021bie, pe baza competen\u021bei, experien\u021bei \u0219i performan\u021bei, nu de persoane numite pentru fidelitatea fa\u021b\u0103 de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[89],"tags":[100,226],"class_list":["post-2066651","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-romania","tag-60m-ro","tag-crawlmanager"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2066651","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2066651"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2066651\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2066651"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2066651"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2066651"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}