{"id":2020950,"date":"2026-07-01T06:47:49","date_gmt":"2026-07-01T03:47:49","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=2020950"},"modified":"2026-07-01T06:47:49","modified_gmt":"2026-07-01T03:47:49","slug":"administratia-sandor-tamas-si-banii-publici-cheltuiti-fara-respectarea-regulilor-finantari-neeligibile-achizitii-cu-concurenta-restransa-si-patrimoniu-subevaluat-la-consiliul-judetean-covasna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=2020950","title":{"rendered":"Administra\u021bia S\u00e1ndor Tam\u00e1s \u0219i banii publici cheltui\u021bi f\u0103r\u0103 respectarea regulilor. Finan\u021b\u0103ri neeligibile, achizi\u021bii cu concuren\u021b\u0103 restr\u00e2ns\u0103 \u0219i patrimoniu subevaluat la Consiliul Jude\u021bean Covasna"},"content":{"rendered":"<p>[analyse_image type=&#8221;featured&#8221; src=&#8221;https:\/\/60m.ro\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/image0-5.jpeg&#8221;]<\/p>\n<div class=\"articleBody\" data-key=\"articleBody\">\nConsiliul Jude\u021bean Covasna este una dintre institu\u021biile care administreaz\u0103 anual zeci de milioane de lei din bani publici. De la finan\u021barea sportului \u0219i a serviciilor sociale p\u00e2n\u0103 la administrarea patrimoniului jude\u021bului \u0219i coordonarea institu\u021biilor din subordine, conducerea Consiliului Jude\u021bean are obliga\u021bia de a se asigura c\u0103 fiecare leu este cheltuit \u00een condi\u021bii de legalitate \u0219i eficien\u021b\u0103.<\/p>\n<p>Documentele financiare aferente anului 2024 arat\u0103 \u00eens\u0103 c\u0103 administra\u021bia condus\u0103 de\u00a0S\u00e1ndor Tam\u00e1s\u00a0nu a fost ferit\u0103 de abateri privind utilizarea fondurilor publice, respectarea procedurilor de achizi\u021bie \u0219i administrarea patrimoniului jude\u021bului.<\/p>\n<p>Chiar dac\u0103 valorile identificate sunt mai reduse dec\u00e2t \u00een alte jude\u021be, problemele constatate descriu o administra\u021bie \u00een care mecanismele de control nu au func\u021bionat suficient pentru a preveni decontarea unor cheltuieli neeligibile, \u00eenc\u0103lcarea legisla\u021biei achizi\u021biilor publice \u0219i raportarea incorect\u0103 a unor active aflate \u00een patrimoniul institu\u021biilor subordonate.<\/p>\n<p>Bani publici deconta\u021bi pentru cheltuieli care nu aveau ce c\u0103uta \u00eentr-un program finan\u021bat de Consiliul Jude\u021bean<\/p>\n<p>Cea mai grav\u0103 abatere identificat\u0103 prive\u0219te finan\u021barea acordat\u0103 Asocia\u021biei Club Sportiv \u201eHockey Club Fenestela 68\u201d, beneficiar\u0103 a unui program finan\u021bat din fonduri publice pentru participarea echipei de hochei seniori la competi\u021biile na\u021bionale.<\/p>\n<p>Verific\u0103rile au ar\u0103tat c\u0103 au fost acceptate la decontare cheltuieli care nu \u00eendeplineau condi\u021biile de eligibilitate.<\/p>\n<p>Printre acestea s-au reg\u0103sit:<\/p>\n<p>cheltuieli efectuate \u00eenaintea perioadei contractuale de finan\u021bare;<\/p>\n<p>cheltuieli f\u0103r\u0103 leg\u0103tur\u0103 cu programul sportiv finan\u021bat;<\/p>\n<p>cheltuieli care nu respectau prevederile contractuale \u0219i legale privind utilizarea banilor publici.<\/p>\n<p>Valoarea ini\u021bial\u0103 identificat\u0103 a fost de\u00a027.832,57 lei, \u00eens\u0103 verific\u0103rile ulterioare au extins analiza asupra tuturor sumelor decontate \u0219i au stabilit un prejudiciu total de\u00a039.123,26 lei, la care s-au ad\u0103ugat accesorii de\u00a016.859,06 lei.<\/p>\n<p>Aceast\u0103 situa\u021bie nu vorbe\u0219te doar despre un club sportiv.<\/p>\n<p>Ea vorbe\u0219te despre modul \u00een care Consiliul Jude\u021bean a verificat documentele \u00eenainte de a aproba decontarea banilor publici.<\/p>\n<p>Atunci c\u00e2nd fondurile publice sunt pl\u0103tite pentru cheltuieli care nu au leg\u0103tur\u0103 cu programul finan\u021bat, problema nu mai este la beneficiar. Problema este \u0219i la institu\u021bia care aprob\u0103 plata.<\/p>\n<p>Achizi\u021bii publice realizate f\u0103r\u0103 respectarea regulilor concuren\u021bei<\/p>\n<p>O alt\u0103 abatere important\u0103 a fost identificat\u0103 la Direc\u021bia General\u0103 de Asisten\u021b\u0103 Social\u0103 \u0219i Protec\u021bia Copilului Covasna, institu\u021bie aflat\u0103 \u00een subordinea Consiliului Jude\u021bean.<\/p>\n<p>\u00cen anul 2024 au fost realizate achizi\u021bii directe de produse farmaceutice \u00een valoare de\u00a0186.380,32 lei f\u0103r\u0103 TVA, f\u0103r\u0103 consultarea a minimum trei operatori economici, a\u0219a cum impune legisla\u021bia achizi\u021biilor publice.<\/p>\n<p>Consecin\u021ba este evident\u0103.<\/p>\n<p>Prin eliminarea consult\u0103rii mai multor ofertan\u021bi este redus\u0103 concuren\u021ba \u0219i este diminuat\u0103 posibilitatea ca institu\u021bia s\u0103 ob\u021bin\u0103 cel mai bun pre\u021b pentru produsele cump\u0103rate din bani publici.<\/p>\n<p>O administra\u021bie care gestioneaz\u0103 fonduri publice nu trebuie s\u0103 urm\u0103reasc\u0103 doar efectuarea unei achizi\u021bii, ci \u0219i asigurarea competi\u021biei reale \u00eentre ofertan\u021bi.<\/p>\n<p>\u00cen acest caz, procedura legal\u0103 nu a fost respectat\u0103.<\/p>\n<p>Patrimoniu raportat sub valoarea real\u0103<\/p>\n<p>La Spitalul Jude\u021bean de Urgen\u021b\u0103 \u201eDr. Fogoly\u00e1n Krist\u00f3f\u201d din Sf\u00e2ntu Gheorghe nu a fost efectuat\u0103 la timp reevaluarea unui teren aflat \u00een patrimoniul institu\u021biei.<\/p>\n<p>Consecin\u021ba a fost subevaluarea activelor cu\u00a0993.325,31 lei.<\/p>\n<p>Poate c\u0103 situa\u021bia a fost remediat\u0103 ulterior, \u00eens\u0103 faptul c\u0103 reevaluarea obligatorie nu a fost realizat\u0103 la termen demonstreaz\u0103 c\u0103 administrarea patrimoniului nu a beneficiat de aten\u021bia necesar\u0103.<\/p>\n<p>Pentru o administra\u021bie care gestioneaz\u0103 spitale, cl\u0103diri publice \u0219i bunuri de valoare semnificativ\u0103, actualizarea valorii patrimoniului nu reprezint\u0103 o formalitate contabil\u0103, ci o obliga\u021bie legal\u0103.<\/p>\n<p>Audit intern prea mic pentru dimensiunea institu\u021biei<\/p>\n<p>Raportul scoate \u00een eviden\u021b\u0103 \u0219i o problem\u0103 care explic\u0103 multe dintre abaterile constatate.<\/p>\n<p>Structura de audit intern exist\u0103, \u00eens\u0103 este considerat\u0103 subdimensionat\u0103 raportat la volumul de activitate \u0219i la num\u0103rul institu\u021biilor aflate \u00een coordonarea Consiliului Jude\u021bean.<\/p>\n<p>Cu alte cuvinte, mecanismul care ar fi trebuit s\u0103 identifice din timp aceste probleme nu dispunea de resurse suficiente pentru a verifica eficient \u00eentreaga activitate administrativ\u0103.<\/p>\n<p>Rezultatul este vizibil: cheltuieli neeligibile aprobate la plat\u0103, proceduri de achizi\u021bie nerespectate \u0219i active neevaluate la timp.<\/p>\n<p>Recomand\u0103ri vechi r\u0103mase f\u0103r\u0103 verificare<\/p>\n<p>Un alt aspect relevant este faptul c\u0103 recomand\u0103rile formulate \u00een urma misiunii de audit precedente nu au fost verificate p\u00e2n\u0103 la momentul noii misiuni de control.<\/p>\n<p>O administra\u021bie preocupat\u0103 de corectarea problemelor urm\u0103re\u0219te permanent implementarea m\u0103surilor dispuse anterior.<\/p>\n<p>\u00cen cazul Consiliului Jude\u021bean Covasna, monitorizarea acestor recomand\u0103ri nu a reprezentat o prioritate.<\/p>\n<p>Responsabilitatea administra\u021biei conduse de S\u00e1ndor Tam\u00e1s<\/p>\n<p>Toate aceste situa\u021bii au fost identificate \u00eentr-o institu\u021bie condus\u0103 de\u00a0S\u00e1ndor Tam\u00e1s, \u00een calitate de pre\u0219edinte al Consiliului Jude\u021bean Covasna \u0219i ordonator principal de credite.<\/p>\n<p>Pre\u0219edintele Consiliului Jude\u021bean nu \u00eentocme\u0219te personal fiecare document contabil \u0219i nu semneaz\u0103 fiecare procedur\u0103 de achizi\u021bie. \u00cen schimb, are obliga\u021bia de a organiza institu\u021bia astfel \u00eenc\u00e2t mecanismele de control s\u0103 func\u021bioneze, fondurile publice s\u0103 fie verificate \u00eenainte de a fi pl\u0103tite, iar patrimoniul jude\u021bului s\u0103 fie administrat corect.<\/p>\n<p>\u00cen mandatul administra\u021biei conduse de S\u00e1ndor Tam\u00e1s au fost identificate cheltuieli neeligibile finan\u021bate din bani publici, proceduri de achizi\u021bie care nu au respectat regulile concuren\u021bei, active raportate incorect \u0219i un sistem de audit intern insuficient dimensionat pentru nevoile reale ale institu\u021biei.<\/p>\n<p>Poate c\u0103 valorile nu ating nivelul altor jude\u021be \u00een care neregulile se m\u0103soar\u0103 \u00een zeci sau sute de milioane de lei. \u00cens\u0103 principiul este acela\u0219i.<\/p>\n<p>Banii publici trebuie administra\u021bi cu rigoare, iar atunci c\u00e2nd apar abateri privind finan\u021b\u0103rile, achizi\u021biile \u0219i patrimoniul, responsabilitatea administrativ\u0103 \u0219i politic\u0103 apar\u021bine conducerii institu\u021biei care gestioneaz\u0103 aceste resurse.<\/p>\n<p>\u00cen cazul Jude\u021bului Covasna, aceast\u0103 conducere poart\u0103 numele lui\u00a0S\u00e1ndor Tam\u00e1s.<\/p>\n<\/div>\n<p>[analyse_source url=&#8221;https:\/\/60m.ro\/administratia-sandor-tamas-si-banii-publici-cheltuiti-fara-respectarea-regulilor-finantari-neeligibile-achizitii-cu-concurenta-restransa-si-patrimoniu-subevaluat-la-consiliul-judetean-covasna\/&#8221;]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[analyse_image type=&#8221;featured&#8221; src=&#8221;https:\/\/60m.ro\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/image0-5.jpeg&#8221;] Consiliul Jude\u021bean Covasna este una dintre institu\u021biile care administreaz\u0103 anual zeci de milioane de lei din bani publici. De la finan\u021barea sportului \u0219i a serviciilor sociale p\u00e2n\u0103 la administrarea patrimoniului jude\u021bului \u0219i coordonarea institu\u021biilor din subordine, conducerea Consiliului Jude\u021bean are obliga\u021bia de a se asigura c\u0103 fiecare leu este cheltuit \u00een condi\u021bii [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[89],"tags":[100,226],"class_list":["post-2020950","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-romania","tag-60m-ro","tag-crawlmanager"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2020950","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2020950"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2020950\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2020950"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2020950"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2020950"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}