{"id":200367,"date":"2014-07-23T17:06:26","date_gmt":"2014-07-23T14:06:26","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=200367"},"modified":"2014-07-23T17:06:26","modified_gmt":"2014-07-23T14:06:26","slug":"legea-reducerii-cas-retrimisa-la-parlament-traian-basescu-astfel-de-masuri-nu-pot-fi-acoperite-credibil-cu-propuneri","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=200367","title":{"rendered":"Legea reducerii CAS, retrimis\u0103 la Parlament. Traian B\u0103sescu: Astfel de m\u0103suri nu pot fi acoperite credibil cu propuneri"},"content":{"rendered":"
\n

<\/p>\n

Principalele declara\u021bii ale pre\u0219edintelui:<\/span><\/strong><\/p>\n

Am retrimis la Parlament legea cu privire la reducerea CAS.<\/p>\n

Este o m\u0103sur\u0103 bun\u0103, pe care o sus\u021bin f\u0103r\u0103 rezerve legate de utilitatea unei astfel de m\u0103suri.<\/p>\n

Am rezerve privind sustenabilitarea m\u0103surii.<\/p>\n

De\u0219i am solicitat un document de la Guvern din care s\u0103 rezulte modul cum reducerea CAS poate fi sus\u021binut\u0103, p\u00e2n\u0103 la acest moment nu am primit niciun document.<\/p>\n

Reamintesc c\u0103 prin reducerea CAS la societ\u0103\u021bi, nu la salaria\u021bi se realizeaz\u0103 o cre\u0219tere de la 12,5 miliarde la peste 18 miliarde la fondul de pensii. Am \u00een vedere \u0219i efectul index\u0103rii care trebuie s\u0103 aib\u0103 loc la \u00eenceputul fiec\u0103rui an.<\/p>\n

\u00cen scrisoarea pe care am transmis-o Parlamentului amintesc Parlamentului c\u0103 mai avem dou\u0103 obliga\u021bii asumate prin tratate interna\u021bionale.<\/p>\n

S-a generat \u0219i obliga\u021bia de a ajunge \u00een 2015 la un deficit structural de -1% din PIB, adic\u0103 un deficit de 1,4-1,5% din bugetul consolidat.<\/p>\n

Pentru a nu reduce cheltuieli, Guvernul ar trebui s\u0103 aib\u0103 o cre\u0219tere de venituri de 5-6 miliarde de lei.<\/p>\n

O alt\u0103 obliga\u021bie \u2013 un buget de 2,38% alocat armatei.\u00a0<\/p>\n

Nu \u015ftiu dac\u0103 Guvernul va atinge 2% din PIB, dar o cre\u015ftere de m\u0103car 0,3-0.5% tot trebuie f\u0103cut\u0103, ceea ce \u00eenseamn\u0103 \u00eenc\u0103 dou\u0103 miliarde de lei.<\/p>\n

Dac\u0103 le ad\u0103ug\u0103m la cele 11 miliarde lei care provin din Obiectivul pe termen mediu sau MTO sau, ca s\u0103 \u00een\u0163eleag\u0103 premierul, eMTiOu… Deci \u00eenseamn\u0103 c\u0103 am avea nevoie de vreo 13 miliarde venituri \u00een plus fa\u0163\u0103 de veniturile acestui an.<\/p>\n

Anul trecut Guvernul a f\u0103cut trei rectific\u0103ri negative din cauza nerealiz\u0103rii \u00eencas\u0103rilor la buget.<\/p>\n

Premierul, ne\u00een\u021beleg\u00e2nd economia, compar\u0103 2013 cu 2012, 2014 cu 2013.<\/p>\n

Anul acesta, pe primele \u0219ase luni, de\u0219i nu sunt cifrele definitive, deficitul de \u00eencas\u0103ri e de circa 2,4 miliarde lei, deci premierul trebuie s\u0103 fac\u0103 obligatoriu o rectificare negativ\u0103. C\u00e2t de credibil este c\u00e2nd afirm\u0103 c\u0103 va avea bani?<\/p>\n

M\u0103 tem c\u0103 pove\u015ftile pe care le spune c\u00e2nd nu e de fa\u0163\u0103 cu mine, c\u00e2nd e doar cu doamna ministru de Finan\u0163e, sunt pove\u015fti pe care le-ar muta \u015fi pentru MTO, pentru eMTiOu \u015fi pentru CAS \u015fi pentru orice<\/p>\n

Un alt element care m-a f\u0103cut s\u0103 \u00eentorc legea c\u0103tre Parlament, dincolo de obliga\u0163iile interna\u0163ionale pe care le avem, e legat de modul \u00een care s-au realizat investi\u0163iile. Fa\u0163\u0103 de aloca\u0163ia bugetar\u0103, pe primele \u0219ase luni, de la investi\u0163ii s-au t\u0103iat 22-25%, iar efectul s-a v\u0103zut \u00een cre\u015fterea \u015fomajului.<\/p>\n

Dac\u0103 privim la absorb\u0163ia fondurilor UE, cifrele de anul trecut cu care se laud\u0103 Guvernul Ponta sunt pe proiecte realizate de Guvernul Boc. Ei nu au reu\u015fit s\u0103 semneze nici un proiect nou<\/p>\n

Privind la nivelul de facturi, constat c\u0103 au trimis facturi \u00een valoare de 2.79% din valoarea fondurilor de coeziune, extrem de pu\u021bin.\u00a0<\/p>\n

Este un alt element care mi-a ar\u0103tat c\u0103 Guvernul nu este suficient de preg\u0103tit pentru a crea locuri de munc\u0103 din absorb\u021bia fondurilor UE.<\/p>\n

Nu este o disput\u0103 cu Guvernul. A\u0219 fi vrut ca \u00eenainte de alegeri s\u0103 promulg o lege care s\u0103 reduc\u0103 fiscalitatea. <\/p>\n

Este o chestiune de con\u0219tiin\u021b\u0103.\u00a0<\/p>\n

Eu plec \u00een decembrie. R\u0103m\u00eene ca \u00een anul 2015 popula\u0163ia s\u0103 suporte consecin\u0163ele, iar Guvernul nu are solu\u0163ii viabile.<\/p>\n

Riscuri \u00een cazul promulg\u0103rii legii:<\/p>\n

-dep\u0103\u0219irea deficitului bugetar, care a fi avut ca rezultat \u00eentreruperea acordului cu FMI \u0219i UE. Aceasta atrage imediat suspendarea aloc\u0103rii de 10% \u00een plus din fondurile de coeziune. Rom\u00e2nia ar fi trebuit s\u0103 cofinan\u021beze 15% din proiectele cu fonduri UE, \u00een loc de 5%.<\/p>\n

-fragilizarea sustenabilit\u0103\u021bii fondului de pensii. Am tr\u0103it zile \u00een care am constatat c\u0103 nu avem de unde s\u0103 lu\u0103m bani. Cre\u0219terea de la 12,5 la 18 miliarde de un lucru \u00eenconjur\u0103tor. Nu spun c\u0103 nu se vor mai pl\u0103ti pensiile, dar exist\u0103 riscul s\u0103 \u00eenceap\u0103 \u00eent\u00e2rzieri. Este un deficit structural, iar b\u0103t\u0103lia oric\u0103rei \u021b\u0103ri responsabile e reducerea deficitelor structurale.<\/p>\n

-E clar c\u0103 anul viitor trebuie s\u0103 avem o cre\u015ftere important\u0103 a bugetului ap\u0103rarii, iar situa\u0163ia regional\u0103 nu ne permite s\u0103 nu ne apropiem de 2% la ap\u0103rare.<\/p>\n

-cre\u0219terea taxelor: pe proprietate, pe automobile, cre\u0219terea cotei unice este o alt\u0103 variant\u0103.<\/p>\n

-reducerea \u015fi mai puternic\u0103 a investi\u0163iilor din bugetul de stat, ceea ce duce la reducerea num\u0103rului de locuri de munc\u0103.<\/p>\n

Solu\u0163ia corect\u0103 mi se pare ca Guvernul s\u0103 discute solu\u0163ii cu FMI \u015fi Comisia European\u0103 pentru compensarea excedentului de deficit creat la fondul de pensii. Ar preveni \u00eentreruperea acordului cu FMI.<\/p>\n

CAS ar trebui aplicat numai dup\u0103 ce se face bugetul pe 2015 \u015fi dac\u0103 se constat\u0103 c\u0103 putem reduce CAS, s\u0103 o facem. Dac\u0103 nu, nu.<\/p>\n

Nu v\u0103d de ce aceast\u0103 grab\u0103 care pune sub risc \u0219i credibilitatea Rom\u00e2niei, \u0219i acordul cu FMI, \u0219i pierderea top-up-ului la proiectele europene.<\/p>\n

S\u0103 a\u015ftepte misiunea FMI\/CE cu care pot proba \u015fi poate cu argumentele aduse de premier ieri \u00eei convinge pe cei de la FMI. Eu am fost la Var\u0219ovia, pe mine nu a reu\u0219it s\u0103 m\u0103 conving\u0103.<\/p>\n

Astfel de m\u0103suri nu pot fi acoperite credibil cu presupuneri. Ele pot fi acceptate atunci c\u00e2nd m\u0103surile sunt calculate \u0219i precise.<\/p>\n

Se poate reduce CAS \u015fi de la 1 ianuarie: se rescrie Codul Fiscal, proiectul vie\u0163ii doamnei ministru, apare bugetul pentru 2015 \u015fi poate se g\u0103sesc solu\u0163ii.<\/p>\n

Am mai v\u0103zut o dat\u0103 \u021bara \u00een situa\u0163ia de a nu exista bani pentru pensii \u015fi salarii. Nu vreau s\u0103 v\u0103d \u0163ara \u00een aceast\u0103 situa\u0163ie nici din afara Cotroceniului. \u0218tiu c\u00e2t sufer\u0103 popula\u0163ia.<\/p>\n

_______________________________<\/span><\/strong><\/p>\n


<\/span><\/strong><\/p>\n

Citi\u021bi textul integral al cererii:<\/span><\/strong><\/p>\n

Domnului C\u0103lin Popescu-T\u0103riceanu,\u00a0<\/span>Pre\u0219edintele Senatului<\/em><\/p>\n

\u00cen temeiul Articolului 77 alineatul (2) din Constitu\u0163ia Rom\u00e2niei, republicat\u0103, formulez urm\u0103toarea<\/span><\/em><\/p>\n

CERERE DE REEXAMINARE<\/span><\/em><\/p>\n

asupra\u00a0<\/span>Legii pentru modificarea Legii nr. 571\/2003 privind Codul fiscal<\/em><\/p>\n

Motivele cererii de reexaminare sunt urm\u0103toarele:<\/span><\/em><\/p>\n

Actul normativ trimis spre promulgare vizeaz\u0103 diminuarea cotelor pl\u0103tite de angajatori, \u00een func\u0163ie de condi\u0163iile de munc\u0103, pentru contribu\u0163ia de asigur\u0103ri sociale datorat\u0103 bugetului asigur\u0103rilor sociale de stat, dup\u0103 cum urmeaz\u0103: 15,8% (de la 20,8%) pentru condi\u0163ii normale de munc\u0103, 20,8% (de la 25,8%) pentru condi\u0163ii deosebite de munc\u0103 \u015fi 25,8% (de la 30,8%) pentru condi\u0163ii speciale de munc\u0103 \u015fi pentru alte condi\u0163ii de munc\u0103.<\/p>\n

\u00cen anul 2014 deficitul bugetului asigur\u0103rilor sociale de stat este de 12,519 miliarde de ron conform bugetului aprobat pentru anul \u00een curs.<\/p>\n

Prin diminuarea cotelor pl\u0103tite de angajatori, \u00een func\u0163ie de condi\u0163iile de munc\u0103, pentru contribu\u0163ia de asigur\u0103ri sociale datorat\u0103 sistemului public de pensii, deficitul curent va cre\u015fte cu impactul financiar negativ estimat \u00een expunerea de motive a actului normativ, care variaz\u0103 \u00eentre 4,860 de miliarde de ron \u00een 2015 \u015fi 5,564 de miliarde de ron \u00een 2018, ajung\u00e2ndu-se la un deficit de peste 18 miliarde de ron la fondul de pensii, pentru anul 2015, dac\u0103 \u0163inem cont \u015fi de index\u0103rile obligatorii conform legii.<\/p>\n

Dac\u0103, pentru anul 2014, Guvernul, \u00een expunerea de motive a legii trimis\u0103 spre promulgare, men\u0163ioneaz\u0103 unele m\u0103suri de compensare a impactului negativ generat de aceast\u0103 m\u0103sur\u0103, pentru perioada 2015 – 2018 estimarea de compensare a impactului negativ provenit din aplicarea m\u0103surii este foarte vag exprimat\u0103, referire f\u0103c\u00e2ndu-se doar la surse bugetare poten\u0163iale provenite, \u00een special, dintr-o mai bun\u0103 colectare bugetar\u0103, combaterea evaziunii, precum \u015fi a posibilelor efecte ce decurg din cre\u015fterea investi\u0163iilor sau crearea de noi locuri de munc\u0103 \u0219i nu din prezentarea unor surse certe de venituri sau cheltuieli necesare compens\u0103rii. <\/p>\n

Av\u00e2nd \u00een vedere evolu\u0163ia estim\u0103rilor bugetare \u015fi nerealizarea colect\u0103rii fa\u0163\u0103 de program at\u00e2t \u00een anul 2013, c\u00e2t \u015fi \u00een primele \u015fase luni din 2014, este esen\u0163ial s\u0103 fie clarificate \u00een fundamentarea legii care sunt m\u0103surile exacte de compensare a veniturilor, a\u015fa cum au solicitat inclusiv institu\u0163iile financiare interna\u0163ionale (Fondul Monetar Interna\u0163ional, Comisia European\u0103, Banca Mondial\u0103).<\/p>\n

Anul 2015 este anul \u00een care Rom\u00e2nia are obliga\u021bia de a atinge un deficit structural de 1% din PIB, conform Obiectivului Bugetar pe Termen Mediu (aceasta \u00eenseamn\u0103 o reducere a deficitului bugetului de stat consolidat de 0,8 – 0,9 % din PIB). De asemenea, bugetul anului 2015 trebuie s\u0103 prevad\u0103 cre\u0219teri importante ale bugetului Ministerului Ap\u0103r\u0103rii Na\u0163ionale, nevoi care reflect\u0103 realit\u0103\u021bile regionale. Trebuie men\u021bionat c\u0103 m\u0103sura de reducere a contribu\u021biilor de asigur\u0103ri sociale este un angajament suplimentar, nu unul obligatoriu, al Rom\u00e2niei, motiv pentru care Guvernul trebuie s\u0103 prezinte o fundamentare a compens\u0103rii acestei m\u0103suri \u00een contextul angajamentelor deja asumate.<\/p>\n

Prin Legea nr. 83\/2012 publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial nr. 410 din 20 iunie 2012, Rom\u00e2nia a ratificat Tratatul privind stabilitatea, coordonarea \u0219i guvernan\u021ba \u00een cadrul uniunii economice \u0219i monetare (Tratatul Fiscal), lege care include o serie de obliga\u021bii pentru statul rom\u00e2n, inclusiv Obiectivul Bugetar pe Termen Mediu. De asemenea, prin Legea nr. 377\/2013 publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial nr. 826 din 23 decembrie 2013, a fost modificat\u0103 Legea responsabilit\u0103\u021bii fiscal-bugetare nr. 69\/2010 \u00een sensul transcrierii obliga\u021biei privind deficitul structural \u0219i Obiectivul Bugetar pe Termen Mediu care revine Rom\u00e2niei prin ratificarea Tratatului Fiscal.<\/p>\n

\u00cen acela\u015fi timp, trebuie avut \u00een vedere faptul c\u0103 Rom\u00e2nia a \u00eencheiat un acord cu Fondul Monetar Interna\u0163ional, Uniunea European\u0103 \u015fi Banca Mondial\u0103, prin care s-a obligat s\u0103 respecte Tratatul Fiscal, atingerea obiectivului structural \u015fi men\u0163inerea unui deficit al bugetului consolidat. \u00cen lipsa compens\u0103rii reducerii contribu\u0163iei de asigur\u0103ri sociale, Rom\u00e2nia risc\u0103 s\u0103 \u00eentrerup\u0103 acordul cu Fondul Monetar Interna\u0163ional, Uniunea European\u0103 \u015fi Banca Mondial\u0103, cu consecin\u0163a pierderii imediate a facilit\u0103\u0163ilor oferite de \u201emecanismul de TOP-UP\u201d, respectiv cele 10 puncte procentuale ad\u0103ugate la cofinan\u0163area european\u0103.<\/p>\n

Av\u00e2nd \u00een vedere competen\u0163a legislativ\u0103 exclusiv\u0103 a Parlamentului, v\u0103 solicit\u0103m reexaminarea Legii trimis\u0103 spre promulgare, din punct de vedere al oportunit\u0103\u0163ii, \u0163in\u00e2nd cont de motivele invocate.<\/p>\n<\/div>\n

Source URL: https:\/\/www.digi24.ro\/stiri\/actualitate\/politica\/legea-reducerii-cas-retrimisa-la-parlament-traian-basescu-astfel-de-masuri-nu-pot-fi-acoperite-credibil-cu-propuneri-272732<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Principalele declara\u021bii ale pre\u0219edintelui: Am retrimis la Parlament legea cu privire la reducerea CAS. Este o m\u0103sur\u0103 bun\u0103, pe care o sus\u021bin f\u0103r\u0103 rezerve legate de utilitatea unei astfel de m\u0103suri. Am rezerve privind sustenabilitarea m\u0103surii. De\u0219i am solicitat un document de la Guvern din care s\u0103 rezulte modul cum reducerea CAS poate fi sus\u021binut\u0103, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":200368,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[11],"class_list":["post-200367","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-digi24"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/200367","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=200367"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/200367\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/200368"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=200367"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=200367"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=200367"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}