Miza nu e scaunul, ci robinetul<\/p>\n
Dar acolo se afl\u0103 o parte serioas\u0103 din miza real\u0103:\u00a0bugete, contracte, investi\u021bii, salarii, indemniza\u021bii, influen\u021b\u0103, acces la informa\u021bie \u0219i posibilitatea de a controla, discret, companii care mi\u0219c\u0103 bani publici sau resurse strategice.<\/p>\n
De aceea, c\u00e2nd vicepremierul Oana Gheorghiu a spus c\u0103 spaima politicienilor nu s-a declan\u0219at la discu\u021bia despre listarea companiilor, ci c\u00e2nd au \u00eenceput verific\u0103rile privind consiliile de administra\u021bie, contractele de mandat \u0219i indicatorii de performan\u021b\u0103, a pus degetul exact pe ran\u0103.<\/p>\n
Acolo se afl\u0103, de fapt, nervul problemei.<\/p>\n
Cum ar trebui s\u0103 func\u021bioneze, pe h\u00e2rtie<\/p>\n
\u00cen varianta legal\u0103, numirea \u00eentr-un consiliu de administra\u021bie la o \u00eentreprindere public\u0103 trebuie s\u0103 urmeze regulile din OUG 109\/2011 privind guvernan\u021ba corporativ\u0103.<\/p>\n
Sistemul a fost g\u00e2ndit tocmai pentru a scoate companiile de stat din logica \u201epunem omul nostru, c\u0103 e b\u0103iat bun \u0219i a lipit afi\u0219e\u201d.<\/p>\n
Autoritatea public\u0103 tutelar\u0103 \u2014 minister, consiliu local, consiliu jude\u021bean sau alt\u0103 institu\u021bie care exercit\u0103 controlul statului \u2014 declan\u0219eaz\u0103 procedura de selec\u021bie.<\/p>\n
Se stabilesc criterii, profilul consiliului, condi\u021bii de experien\u021b\u0103, competen\u021be, se public\u0103 anun\u021buri, se evalueaz\u0103 candida\u021bi, apoi se ajunge la o list\u0103 scurt\u0103.<\/p>\n
\u00cen teorie, procesul trebuie s\u0103 produc\u0103 administratori profesioni\u0219ti, nu decora\u021biuni politice.<\/p>\n
\u00cen practic\u0103, procedura a fost adesea locul unde Rom\u00e2nia a dovedit o creativitate administrativ\u0103 remarcabil\u0103:<\/p>\n
concursuri cu rezultat intuit \u00eenainte de start, profiluri scrise parc\u0103 dup\u0103 fotografia candidatului preferat, evalu\u0103ri externalizate c\u0103tre firme de recrutare care descoper\u0103, miraculos, exact omul convenabil.<\/p>\n
Cine propune \u0219i cine nume\u0219te<\/p>\n
Candidatul ajunge \u00een consiliu printr-un mecanism cu mai multe u\u0219i.<\/p>\n
Autoritatea tutelar\u0103 are rol major, ac\u021bionarii pot propune candida\u021bi, iar numirea se face, de regul\u0103, prin Adunarea General\u0103 a Ac\u021bionarilor.<\/p>\n
Dac\u0103 statul este ac\u021bionar majoritar, votul lui c\u00e2nt\u0103re\u0219te decisiv. Iar statul, \u00een via\u021ba real\u0103, \u00eenseamn\u0103\u00a0minister, agen\u021bie, prim\u0103rie, consiliu jude\u021bean sau alt\u0103 structur\u0103 condus\u0103 politic.<\/p>\n
Aici se afl\u0103 trucul.<\/p>\n
Pe h\u00e2rtie, avem guvernan\u021b\u0103 corporativ\u0103. \u00cen practic\u0103, cine controleaz\u0103 autoritatea tutelar\u0103 controleaz\u0103 frecvent \u0219i intrarea \u00een consiliu.<\/p>\n
De aceea aceste pozi\u021bii au fost folosite ca\u00a0recompense, parc\u0103ri de partid, locuri de refugiu pentru fo\u0219ti demnitari, clien\u021bi politici, consilieri, rude administrative, exper\u021bi de conjunctur\u0103 \u0219i oameni utili re\u021belelor de influen\u021b\u0103.<\/p>\n
Contractul de mandat: h\u00e2rtia care ar trebui s\u0103 lege banii de performan\u021b\u0103<\/p>\n
Contractul de mandat este documentul prin care administratorul numit \u00eentr-un consiliu de administra\u021bie prime\u0219te, oficial, misiunea pentru care este pl\u0103tit.<\/p>\n
Nu este doar o formalitate elegant\u0103, bun\u0103 de pus \u00een dosar.<\/p>\n
\u00cen el trebuie s\u0103 apar\u0103 durata mandatului, remunera\u021bia, obiectivele, obliga\u021biile administratorului \u0219i, esen\u021bial,\u00a0indicatorii de performan\u021b\u0103.<\/p>\n
Ace\u0219ti indicatori ar trebui s\u0103 spun\u0103 limpede ce trebuie s\u0103 livreze conducerea:<\/p>\n
profitabilitate, reducerea pierderilor, investi\u021bii realizate, calitatea serviciilor, digitalizare, grad de colectare, eficien\u021b\u0103 opera\u021bional\u0103, respectarea bugetului, termene pentru proiecte.<\/p>\n
Contractul este \u00eencheiat, de regul\u0103, \u00eentre administrator \u0219i companie, prin Adunarea General\u0103 a Ac\u021bionarilor, \u00een baza mandatului dat de ac\u021bionari.<\/p>\n
Controlul se face pe mai multe niveluri:<\/p>\n
compania \u0219i ac\u021bionarii urm\u0103resc \u00eendeplinirea mandatului,<\/p>\n
autoritatea public\u0103 tutelar\u0103 trebuie s\u0103 verifice dac\u0103 obiectivele sunt respectate,<\/p>\n
iar AMEPIP monitorizeaz\u0103 aplicarea regulilor de guvernan\u021b\u0103 corporativ\u0103 \u0219i poate cere date, rapoarte \u0219i corec\u021bii.<\/p>\n
Aici e, de fapt, cheia reformei:<\/p>\n
dac\u0103 indicatorii sunt formula\u021bi vag, bl\u00e2nd sau decorativ, administratorul poate \u00eencasa lini\u0219tit indemniza\u021bia chiar \u0219i c\u00e2nd compania merge prost.<\/p>\n
Dac\u0103 \u00eens\u0103 contractul de mandat este scris serios, cu \u021binte m\u0103surabile \u0219i consecin\u021be reale,\u00a0consiliul de administra\u021bie \u00eenceteaz\u0103 s\u0103 mai fie o sufragerie bine pl\u0103tit\u0103 \u0219i devine, m\u0103car teoretic, un mecanism de r\u0103spundere.<\/p>\n
Administratorii provizorii, porti\u021ba dulce<\/p>\n
Una dintre cele mai comode c\u0103i este numirea provizorie.<\/p>\n
C\u00e2nd un post se vacanteaz\u0103 sau procedura de selec\u021bie \u00eent\u00e2rzie, autoritatea public\u0103 tutelar\u0103 ori AGA poate numi administratori provizorii.<\/p>\n
Legea prevede, pentru aceste mandate provizorii, o durat\u0103 de maximum 5 luni, cu posibilitatea unei singure prelungiri de \u00eenc\u0103 2 luni, pentru motive \u00eentemeiate.<\/p>\n
\u00centr-o \u021bar\u0103 normal\u0103, provizoratul este solu\u021bie de avarie.<\/p>\n
\u00cen Rom\u00e2nia, provizoratul a fost uneori metod\u0103 de guvernare.<\/p>\n
Numirea temporar\u0103 devine temporar\u0103 de lung\u0103 durat\u0103, selec\u021bia \u201eurmeaz\u0103\u201d, procedura \u201ese preg\u0103te\u0219te\u201d, iar omul st\u0103 bine mersi \u00een scaun.<\/p>\n
Tocmai de aceea AMEPIP a fost pus\u0103 s\u0103 verifice de ce procedurile nu se finalizeaz\u0103 la timp \u0219i s\u0103 aplice sanc\u021biuni c\u00e2nd autorit\u0103\u021bile tutelare nu-\u0219i fac treaba.<\/p>\n
AMEPIP, paznicul care trebuie s\u0103 nu adoarm\u0103<\/p>\n
AMEPIP \u2014\u00a0Agen\u021bia pentru Monitorizarea \u0219i Evaluarea Performan\u021belor \u00centreprinderilor Publice\u00a0\u2014 are rolul de a monitoriza aplicarea regulilor de guvernan\u021b\u0103 corporativ\u0103.<\/p>\n
Nu este, formal, cea care hot\u0103r\u0103\u0219te dup\u0103 bunul plac cine intr\u0103 \u00een fiecare consiliu, dar trebuie s\u0103 urm\u0103reasc\u0103 procedurile, indicatorii, respectarea plafoanelor \u0219i performan\u021ba \u00eentreprinderilor publice.<\/p>\n
Agen\u021bia a precizat inclusiv c\u0103 atribu\u021biile ei \u00een zona remuner\u0103rii sunt limitate de cadrul legal, dar verific\u0103 dac\u0103 remunera\u021biile fixe ale membrilor neexecutivi se \u00eencadreaz\u0103 \u00een plafoanele prev\u0103zute de OUG 109.<\/p>\n
A\u0219adar, AMEPIP nu este bagheta magic\u0103. Dar poate deveni un bec aprins \u00eentr-o camer\u0103 \u00een care mult\u0103 lume prefera penumbra.<\/p>\n
De ce sunt at\u00e2t de dorite aceste scaune<\/p>\n
Un loc \u00eentr-un consiliu de administra\u021bie poate \u00eensemna indemniza\u021bie lunar\u0103, acces la informa\u021bie, prestigiu, re\u021bea \u0219i influen\u021b\u0103.<\/p>\n
Remunera\u021bia are o component\u0103 fix\u0103 \u0219i, \u00een anumite condi\u021bii, una variabil\u0103 legat\u0103 de indicatori de performan\u021b\u0103.<\/p>\n
Contractele de mandat trebuie s\u0103 includ\u0103 indicatori, iar ne\u00eendeplinirea culpabil\u0103 a acestora poate duce la revocare.<\/p>\n
Aici apare \u00eentrebarea care doare:<\/p>\n
dac\u0103 indicatorii sunt slabi, compania pierde bani, investi\u021biile \u00eent\u00e2rzie, serviciile sunt proaste, dar consiliul r\u0103m\u00e2ne fericit \u0219i remunerat, despre ce guvernan\u021b\u0103 vorbim?\u00a0Despre una corporativ\u0103 sau despre una ornamental\u0103?<\/p>\n
Oana Gheorghiu a intrat \u00een camera sensibil\u0103<\/p>\n
Dup\u0103 ie\u0219irea PSD de la guvernare, Oana Gheorghiu a primit coordonarea complementar\u0103 a companiilor de stat aflate sub autorit\u0103\u021bi tutelare diferite, iar premierul Bolojan a cerut\u00a0auditarea contractelor de mandat \u0219i impunerea unor condi\u021bii care s\u0103 genereze performan\u021b\u0103.<\/p>\n
Asta explic\u0103 agita\u021bia.<\/p>\n
Nu listarea unor pachete minoritare este neap\u0103rat spaima suprem\u0103.<\/p>\n
Spaima apare c\u00e2nd cineva \u00eentreab\u0103:\u00a0cine st\u0103 \u00een consilii, cum a ajuns acolo, c\u00e2t prime\u0219te, ce indicatori are, ce a livrat, cine l-a propus \u0219i de ce nu poate fi schimbat?<\/p>\n
Mica aristocra\u021bie a statului<\/p>\n
Consiliile de administra\u021bie nu sunt doar ni\u0219te mese lungi cu oameni serio\u0219i care discut\u0103 strategii. \u00cen Rom\u00e2nia, ele au fost deseori o form\u0103 de\u00a0aristocra\u021bie administrativ\u0103: discret\u0103, bine pl\u0103tit\u0103, greu de urm\u0103rit \u0219i foarte util\u0103 politic.<\/p>\n
Reforma real\u0103 nu \u00eenseamn\u0103 s\u0103 demoniz\u0103m orice administrator.<\/p>\n
Exist\u0103 profesioni\u0219ti autentici \u0219i companii care au nevoie de oameni buni \u00een consilii.<\/p>\n
Reforma \u00eenseamn\u0103 altceva:\u00a0selec\u021bii reale, mandate clare, indicatori m\u0103surabili, remunera\u021bie legat\u0103 de performan\u021b\u0103, provizorat limitat \u0219i transparen\u021b\u0103 total\u0103.<\/p>\n
Altfel, consiliul de administra\u021bie r\u0103m\u00e2ne\u00a0ce a fost \u0219i este\u00a0prea des:<\/p>\n
un mic salon de protocol al statului, unde se intr\u0103 pe u\u0219a meritocra\u021biei declarate \u0219i se iese, lunar, pe u\u0219a indemniza\u021biei.\n<\/p><\/div>\n
[analyse_source url=”https:\/\/60m.ro\/cum-ajung-coruptii-intr-un-consiliu-de-administratie-anatomia-locsorului-minunat-din-companiile-de-stat\/”]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
[analyse_image type=”featured” src=”https:\/\/60m.ro\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/coruptie-romania-2.jpg”] Consiliile de administra\u021bie ale companiilor de stat sunt una dintre marile zone semi-umbrite ale puterii rom\u00e2ne\u0219ti. Nu apar zilnic la televizor, nu dau interviuri spectaculoase \u0219i nu par, la prima vedere, at\u00e2t de sexy politic precum ministerele. Miza nu e scaunul, ci robinetul Dar acolo se afl\u0103 o parte serioas\u0103 din miza […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[89],"tags":[100,226],"class_list":["post-1917403","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-romania","tag-60m-ro","tag-crawlmanager"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1917403","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1917403"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1917403\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1917403"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1917403"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1917403"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}