{"id":188541,"date":"2015-01-11T11:10:32","date_gmt":"2015-01-11T08:10:32","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=188541"},"modified":"2015-01-11T11:10:32","modified_gmt":"2015-01-11T08:10:32","slug":"pnl-cere-avocatului-poporului-sa-sesizeze-curtea-constitutionala-in-privinta-ordonantei-de-urgenta-care-permite-renuntarea-la-titlul-de-doctor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=188541","title":{"rendered":"PNL cere Avocatului Poporului s\u0103 sesizeze Curtea Constitu\u021bional\u0103 \u00een privin\u021ba ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 care permite renun\u021barea la titlul de doctor"},"content":{"rendered":"
\n

<\/p>\n

\u201eNiciunul dintre argumentele invocate de Guvern \u00een sprijinul adopt\u0103rii ordonan\u0163ei de urgen\u0163\u0103 criticat\u0103, nu se refer\u0103 la prevederile invocate mai sus, \u00een alte cuvinte nu este motivat\u0103 urgen\u0163a adopt\u0103rii acestor texte, ceea ce \u00eencalc\u0103 prevederile art. 115 alin. (4) din Constitu\u0163ie.<\/strong><\/span>\u201d Se arat\u0103 \u00een comunicat.<\/span><\/p>\n

\u201eDecizia Primului Ministru de a ini\u021bia aceast\u0103 Ordonan\u021b\u0103 a fost determinat\u0103 de interesele private ale lui Victor Viorel Ponta, cel confruntat personal cu riscurile decurg\u00e2nd din de\u0163inerea unei diplome de doctor \u00een drept al Universit\u0103\u0163ii Bucure\u015fti, \u00een condi\u0163ii frauduloase. Natura privat\u0103 a actului normativ este, \u00een acest context, evident\u0103. Iar procedura de ini\u0163iere a lui, neconstitu\u0163ional\u0103\u201d <\/span>, mai sus\u021bin semnatarii sesiz\u0103rii, C\u0103t\u0103lin Predoiu \u0219i Raluca Turcan.<\/p>\n

Premierul a renun\u021bat la titlul de Doctor. Ministrul Sorin C\u00eempeanu: \u201e \u00cemi doresc ca Educa\u021bia s\u0103 nu fie transformat\u0103 \u00een t\u0103r\u00e2m de lupt\u0103 politic\u0103\u201d<\/strong><\/a><\/p>\n

Solicitarea trimis\u0103 de PNL Avocatului Poporului:<\/span><\/strong><\/p>\n

Stimate domnule Victor Ciorbea, Avocatul Poporului<\/p>\n

\u00cen conformitate cu prevederile art. 146 lit. d) din Constitu\u0163ie v\u0103 rug\u0103m s\u0103 analiza\u0163i posibilitatea sesiz\u0103rii Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale \u00een leg\u0103tur\u0103 cu neconstitu\u0163ionalitateaprevederilor art. 168 din Legea nr. 1\/2011 a educa\u0163iei na\u0163ionale, a\u015fa cum a fost modificat \u015fi completat cu alin. (7\u00b9) \u015fi (7\u00b2), prin Ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 a Guvernului nr.94\/2014,publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I, nr.968 din 30 decembrie 2014, pentru motivele care vor urma.<\/p>\n

Prin alin. (7\u00b9) s-a prev\u0103zut c\u0103 \u201eTitularul unui titlu \u015ftiin\u0163ific poate solicita Ministerului Educa\u0163iei \u015fi Cercet\u0103rii \u015etiin\u0163ifice renun\u0163area la titlul \u00een cauz\u0103. \u00cen acest caz, MinisterulEduca\u0163iei \u015fi Cercet\u0103rii \u015etiin\u0163ifice ia act de renun\u0163are printr-un ordin de revocare emis \u00een acest scop.\u201d, iar conform prevederilor alin. (7\u00b2) \u201eActul administrativ constatator altitlului \u015ftiin\u0163ific se anuleaz\u0103 de la data emiterii ordinului de revocare. Procedura de renun\u0163are la titlu, precum \u015fi cea privind anularea actului administrativ constatator al titlului\u015ftiin\u0163ific se aprob\u0103 prin ordin al ministrului educa\u0163iei \u015fi cercet\u0103rii \u015ftiin\u0163ifice.\u201d<\/p>\n

Potrivit prevederilor art. 115 alin. (4) din Constitu\u0163ie, Guvernul poate adopta ordonan\u0163e de urgen\u0163\u0103 numai \u00een situa\u0163ii extraordinare a c\u0103ror reglementare nu poate fiam\u00e2nat\u0103, av\u00e2nd obliga\u0163ia de a motiva urgen\u0163a \u00een cuprinsul acesteia. Niciunul dintre argumentele invocate de Guvern \u00een sprijinul adopt\u0103rii ordonan\u0163ei de urgen\u0163\u0103 criticat\u0103, nu se refer\u0103la prevederile invocate mai sus, \u00een alte cuvinte nu este motivat\u0103 urgen\u0163a adopt\u0103rii acestor texte, ceea ce \u00eencalc\u0103 prevederile art. 115 alin. (4) din Constitu\u0163ie.<\/p>\n

Faptul c\u0103 ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 criticat\u0103 de neconstitu\u0163ionalitate cuprinde o motivare a adopt\u0103rii sale nu acoper\u0103 obliga\u0163ia constitu\u0163ional\u0103 a Guvernului de a motivatoate m\u0103surile reglementate \u00een con\u0163inutul acesteia, mai ales c\u0103 ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 cuprinde mai multe categorii de reguli, a\u015fa cum foarte u\u015for se poate observa. Mai mult,unele dintre acestea se refer\u0103 la domeniul legilor organice, \u00een timp ce altele la cel al legilor ordinare.<\/p>\n

\u00cen alte cuvinte, motivarea trebuia s\u0103 priveasc\u0103 fiecare grup de reguli reglementate, at\u00e2t timp c\u00e2t acestea erau diferite \u00een con\u0163inutul lor, iar pe cale de consecin\u0163\u0103, grupul dereguli referitoare la renun\u0163area la un titlu \u015ftiin\u0163ific ar fi fost necesar s\u0103 fie motivat separat de celelalte privitoare la alte domenii.<\/p>\n

Cadrul constitu\u0163ional rom\u00e2nesc, prelu\u00e2nd solu\u0163iile \u015fi principiile constitu\u0163ionale franceze, nu accept\u0103 dec\u00e2t existen\u0163a unei singure categorii de legi, legi cu destina\u0163ie general\u0103 \u015fi de interes public. Categoria legilor private, adoptate de Parlament, cunoscut\u0103 \u00een dreptul britanic \u015fi \u00een alte sisteme de drept influen\u0163ate de acesta, nu este cunoscut\u0103 \u00eenRom\u00e2nia. Ordonan\u0163ele de urgen\u0163\u0103 se supun acelora\u015fi reguli constitu\u0163ionale ca \u015fi legile. Categoria unei Ordonan\u0163e de urgen\u0163\u0103 adoptat\u0103 ca lege privat\u0103 este neconstitu\u0163ional\u0103.<\/p>\n

Prin textele criticate de neconstitu\u0163ionalitate, total \u00een afara sistemului nostru de drept \u015fi a principiilor sale, a fost reglementat\u0103 o situa\u0163ie cu caracter privat a domnului prim-ministru Victor Viorel Ponta. Astfel, este notoriu c\u0103 acesta este b\u0103nuit ca ar fi plagiat \u00een con\u0163inutul tezei sale de doctorat. De asemenea, potrivit prevederilor art. 108 alin.(2) din Constitu\u0163ie, o ordonan\u0163\u0103 de urgen\u0163\u0103 este semnat\u0103 doar de primul- ministru \u015fi contrasemnat\u0103 de mini\u015ftrii care o vor pune \u00een aplicare. Desigur c\u0103, \u00eentr-o guvernare ca cea actual\u0103 era foarte greu ca un ministru s\u0103 nu contrasemneze ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 \u00een cauz\u0103, chiar dac\u0103 \u00een mod notoriu reglementarea era evident \u00een favoarea celui care asemnat-o.<\/p>\n

Semnatarul Ordonan\u0163ei de Urgen\u0163\u0103 a ini\u0163iat un act al Guvernului al c\u0103rui unic scop este eliminarea unui prejudiciu major de imagine creat ca urmare a actului plagiatului.Pe cale de consecin\u0163\u0103, decizia Primului Ministru a fost determinat\u0103 de interesele private ale lui Victor Viorel Ponta, cel confruntat personal cu riscurile decurg\u00e2nd dinde\u0163inerea unei diplome de doctor \u00een drept al Universit\u0103\u0163ii Bucure\u015fti, \u00een condi\u0163ii frauduloase. Natura privat\u0103 a actului normativ este, \u00een acest context, evident\u0103. Iar procedura deini\u0163iere a lui, neconstitu\u0163ional\u0103.<\/p>\n

Apoi, plagiatul constituie infrac\u0163iune potrivit prevederilor art. 141 din Legea nr. 8\/1996 privind dreptul de autor \u015fi drepturile conexe, modificat\u0103 \u015fi completat\u0103 \u015fi potrivitprevederilor art. 4 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 206\/2004 privind buna conduit\u0103 \u00een cercetarea \u015ftiin\u0163ific\u0103, dezvoltare tehnologic\u0103 \u015fi inovare.<\/p>\n

Astfel, printr-o dispozi\u0163ie legal\u0103 se \u00eencearc\u0103 \u00eenl\u0103turarea consecin\u0163elor infrac\u0163iunii de plagiat \u015fi protejarea unei persoane, primul-ministru, care a s\u0103v\u00e2r\u015fit-o. \u00cen alte cuvinte, ceicare au semnat sau au contrasemnat ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 \u00een cauz\u0103 favorizeaz\u0103 infractorul care a s\u0103v\u00e2r\u015fit o infrac\u0163iune de plagiat prev\u0103zut\u0103 \u015fi pedepsit\u0103 de o lege. Toateacestea \u00een condi\u0163iile \u00een care renun\u0163area la titlul universitar \u00een cauz\u0103 este o opera\u0163iune care este legat\u0103 de persoana celui care a s\u0103v\u00e2r\u015fit infrac\u0163iunea de plagiat! Persoana \u00een cauz\u0103 vastabili dac\u0103 plagiatul a fost s\u0103v\u00e2r\u015fit sau nu. Mai mult, cercetarea penal\u0103 \u00een cazul plagiatului se porne\u015fte la pl\u00e2ngerea celui care a fost plagiat, iar dac\u0103 acesta nu face pl\u00e2ngerepenal\u0103, iar plagiatorul renun\u0163\u0103 la titlu, fapta ar putea s\u0103 nu mai existe.<\/p>\n

O asemenea reglementare \u00eencalc\u0103 prevederile art. 75 alin. (1) din Constitu\u0163ie care reglementeaz\u0103 obiectul proiectelor de legi, printre care \u015fi cele prin care o ordonan\u0163\u0103 de urgen\u0163\u0103 poate fi aprobat\u0103. \u00cen alte cuvinte, \u00een momentul \u00een care ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 \u00een cauz\u0103 va fi supus\u0103 aprob\u0103rii sau respingerii prin lege, Parlamentul o varespinge, pentru c\u0103 legea de aprobare ar \u00eenc\u0103lca dispozi\u0163iile constitu\u0163ionale mai sus citate, iar \u00een caz contrar, va fi necesar\u0103 sesizarea Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale.<\/p>\n

Prevederea introdus\u0103 de OUG \u00een cadrul Legii educa\u0163iei na\u0163ionale este, pe un plan mai larg, una de natur\u0103 s\u0103 aduc\u0103 un prejudiciu semnificativ cet\u0103\u0163enilor rom\u00e2ni de\u0163in\u0103tori aiunui titlu de doctor. Pe aceast\u0103 cale, prin reglementarea unei proceduri \u00een contradic\u0163ie cu spiritul \u015fi cu litera reglement\u0103rilor \u0163\u0103rilor din Uniunea European\u0103 \u00een materie, se creeaz\u0103un precedent ce va afecta onorabilitatea intern\u0103 \u015fi extern\u0103 a \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2ntului superior rom\u00e2nesc. O astfel de ini\u0163iativ\u0103 este inacceptabil\u0103 \u015fi periculoas\u0103.<\/p>\n

Fa\u0163\u0103 de cele de mai sus, v\u0103 rug\u0103m domnule Avocat al Poporului s\u0103 sesiza\u0163i Curtea Constitu\u0163ional\u0103 cu neconstitu\u0163ionalitatea prevederilor mai sus citate, iar \u00een caz contrarsuntem nevoi\u0163i s\u0103 sesiz\u0103m Comisia de la Vene\u0163ia cu o \u00eenc\u0103lcare flagrant\u0103 a statului de drept \u00een Rom\u00e2nia.<\/p>\n<\/div>\n

Source URL: https:\/\/www.digi24.ro\/stiri\/actualitate\/politica\/pnl-cere-avocatului-poporului-sa-sesizeze-curtea-constitutionala-in-privinta-ordonantei-de-urgenta-care-permite-renuntarea-la-titlul-de-doctor-345513<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201eNiciunul dintre argumentele invocate de Guvern \u00een sprijinul adopt\u0103rii ordonan\u0163ei de urgen\u0163\u0103 criticat\u0103, nu se refer\u0103 la prevederile invocate mai sus, \u00een alte cuvinte nu este motivat\u0103 urgen\u0163a adopt\u0103rii acestor texte, ceea ce \u00eencalc\u0103 prevederile art. 115 alin. (4) din Constitu\u0163ie.\u201d Se arat\u0103 \u00een comunicat. \u201eDecizia Primului Ministru de a ini\u021bia aceast\u0103 Ordonan\u021b\u0103 a fost […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":188542,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[11],"class_list":["post-188541","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-digi24"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/188541","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=188541"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/188541\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/188542"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=188541"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=188541"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=188541"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}