Rom\u00e2nia se afl\u0103 \u00eentr-un moment unic din punct de vedere financiar. Prin programul european SAFE (Security Action for Europe), \u021bara a primit acces la 16,6 miliarde de euro pentru modernizarea Armatei, dintre care 4,2 miliarde sunt dedicate infrastructurii rutiere. Este singura na\u021biune care ob\u021bine finan\u021bare european\u0103 pentru autostr\u0103zi printr-un program de securitate, fonduri vitale mai ales \u00een contextul geopolitic actual.<\/p>\n
Ironia situa\u021biei este c\u0103, anterior, multe proiecte de autostr\u0103zi erau deja adjudecate sau \u00een curs de licita\u021bie, \u00eens\u0103 nu existau fonduri pentru demararea lucr\u0103rilor. Acum, resursele financiare sunt disponibile, dar riscul de pierdere a acestora r\u0103m\u00e2ne ridicat din cauza \u00eent\u00e2rzierilor \u0219i problemelor de management al achizi\u021biilor publice. Ministrul Ap\u0103r\u0103rii, Radu Miru\u021b\u0103, a avertizat c\u0103 toate contractele aferente proiectelor finan\u021bate prin SAFE trebuie semnate p\u00e2n\u0103 pe 31 mai 2026, altfel fondurile europene risc\u0103 s\u0103 fie pierdute. \u00cen aceast\u0103 situa\u021bie se afl\u0103 \u0219i Drumul Expres Suceava\u2013Siret, proiect strategic care leag\u0103 Rom\u00e2nia de Ucraina.<\/p>\n
\u201eCump\u0103rarea\u201c de experien\u021b\u0103: o capcan\u0103 legal\u0103<\/p>\n
\u00cen Rom\u00e2nia, procesul de achizi\u021bii publice pentru infrastructur\u0103 mare ascunde o practic\u0103 aparent legal\u0103, dar extrem de riscant\u0103: \u201ecump\u0103rarea\u201c de experien\u021b\u0103 similar\u0103. Aceasta permite unei firme care nu de\u021bine competen\u021ba sau experien\u021ba necesar\u0103 s\u0103 participe la licita\u021bii, baz\u00e2ndu-se pe expertiza unui ter\u021b sus\u021bin\u0103tor, adesea o companie mult mai puternic\u0103.<\/p>\n
Practic, ofertantul f\u0103r\u0103 experien\u021b\u0103 formal\u0103 poate \u201e\u00eemprumuta\u201c calific\u0103rile unui ter\u021b, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 fie eligibil pentru contracte majore. De\u0219i aceast\u0103 metod\u0103 este legal\u0103 \u0219i reglementat\u0103 \u00een Rom\u00e2nia, ea poate fi extrem de periculoas\u0103, mai ales pentru proiecte strategice din punct de vedere militar \u0219i economic. Fondurile europene alocate pentru infrastructura rutier\u0103 nu suport\u0103 erori: \u00eent\u00e2rzierea sau incapacitatea de execu\u021bie ar putea duce la pierderea miliardelor de euro din programul SAFE, destinat conectivit\u0103\u021bii rapide \u0219i siguran\u021bei la grani\u021bele Estului european.<\/p>\n
S\u0103 ne ax\u0103m pe Drumul Expres Suceava \u2013 Siret, proiect strategic de 55,7 km care leag\u0103 Rom\u00e2nia de Ucraina. Acesta a fost scos la licita\u021bie \u00een trei loturi de CNAIR \u0219i a atras un interes impresionant: 12 oferte pentru\u00a0primele dou\u0103 loturi\u00a0\u0219i opt pentru\u00a0lotul 3. Cu un rol at\u00e2t civil, c\u00e2t \u0219i militar, \u0219oseaua va include 4 noduri rutiere, 57 de lucr\u0103ri de art\u0103 \u0219i un pod uria\u0219 de 967 m peste r\u00e2ul Siret, iar tronsonul final va conecta direct la infrastructura ucrainean\u0103.<\/p>\n
Problema major\u0103 este lipsa de experien\u021b\u0103 real\u0103. \u00cen multe cazuri, firmele participante nu au construit niciodat\u0103 drumuri de mare vitez\u0103, iar unele \u00eencearc\u0103 s\u0103 \u201ecumpere\u201c experien\u021ba prin mecanisme legale de sus\u021binere ter\u021b\u0103.<\/p>\n
Analiza participan\u021bilor arat\u0103 c\u0103 doar c\u00e2teva firme rom\u00e2ne\u0219ti, precum\u00a0Retter\u00a0\u0219i\u00a0Erba\u0219u, au experien\u021b\u0103 demonstrat\u0103 pe proiecte de anvergur\u0103. Restul companiilor, cu cifre de afaceri modeste \u0219i f\u0103r\u0103 portofoliu relevant, se \u00eenghesuie pe toate cele trei loturi. Acestea risc\u0103 s\u0103 \u00eent\u00e2rzie proiectul \u0219i s\u0103 compromit\u0103 fondurile europene SAFE, alocate special pentru infrastructur\u0103 vital\u0103 \u0219i mobilitate strategic\u0103..<\/p>\n
Loturile sigure \u0219i cele problematice<\/p>\n
Contrastul dintre loturile gestionate de constructori cu experien\u021b\u0103 \u0219i cele vulnerabile este izbitor. \u00cen cazul Autostr\u0103zii Moldovei (A7) \u0219i Autostr\u0103zii Unirii (A8), capetele Pa\u0219cani-Suceava-Siret \u0219i T\u00e2rgu Neam\u021b-Ia\u0219i-Ungheni au atras firme cu portofolii solide. Pe A7, UMB, grupul controlat de Dorinel Umbr\u0103rescu, gestioneaz\u0103 deja majoritatea tronsonelor, cu experien\u021ba acumulat\u0103 \u00een 10 din cele 13 loturi ale A7 Ploie\u0219ti-Pa\u0219cani.<\/p>\n
Situa\u021bia se complic\u0103 \u00eens\u0103 pe tronsonul Suceava-Siret, unde firmele cu experien\u021b\u0103 real\u0103 sunt pu\u021bine, dup\u0103 cum am v\u0103zut. \u00cen lipsa acestora, multe companii \u00eencearc\u0103 s\u0103 \u201ecumpere\u201c experien\u021ba necesar\u0103, particip\u00e2nd la toate cele trei loturi, f\u0103r\u0103 resurse reale sau portofoliu demonstrabil.<\/p>\n
Episodul scandalos de la Cluj<\/p>\n
Centura Metropolitan\u0103 a Clujului a fost suspendat\u0103 dup\u0103 ce o firm\u0103 din asocierea c\u00e2\u0219tig\u0103toare a afirmat c\u0103 nu a participat la licita\u021bie \u0219i c\u0103 numele s\u0103u a fost folosit pe baza unor documente falsificate. Al\u021bi parteneri prezint\u0103 acte notariale valide. Dosarul a intrat \u00een sfera penal\u0103, iar miza este enorm\u0103: fondurile europene, credibilitatea procedurii de achizi\u021bie \u0219i un proiect strategic pentru Rom\u00e2nia.<\/p>\n
Proiectul Centurii Metropolitane a Clujului, una dintre cele mai ambi\u021bioase investi\u021bii de infrastructur\u0103 urban\u0103 din Rom\u00e2nia, cu o valoare de peste 1,1 miliarde de euro, se afl\u0103 \u00eentr-un blocaj major. Prim\u0103ria Cluj-Napoca a decis suspendarea temporar\u0103 a lucr\u0103rilor pe tronsonul 2, dup\u0103 izbucnirea unui conflict juridic \u00eentre membrii asocierii c\u00e2\u0219tig\u0103toare \u0219i deschiderea unei anchete penale privind suspiciuni de falsificare a documentelor. Aceast\u0103 situa\u021bie risc\u0103 s\u0103 blocheze proiectul pe termen lung \u0219i s\u0103 pun\u0103 \u00een pericol finan\u021barea european\u0103.<\/p>\n
\u00cen februarie 2025, Prim\u0103ria municipiului Cluj-Napoca a atribuit contractul pentru proiectarea \u0219i execu\u021bia tronsonului 2 al Centurii Metropolitane unei asocieri interna\u021bionale format\u0103 din Dimex 2000 Company (Rom\u00e2nia), Hydrostroy AD (Bulgaria) \u0219i Integral In\u017eenjering A.D. Lakta\u0161i (Bosnia \u0219i Her\u021begovina). Contractul a fost semnat \u00een mai 2025, iar valoarea total\u0103, inclusiv TVA, dep\u0103\u0219e\u0219te 1,1 miliarde de euro. Este unul din cele mai mari contracte de infrastructur\u0103 rutier\u0103 gestionate vreodat\u0103 de o administra\u021bie local\u0103 din Rom\u00e2nia.<\/p>\n
Proiectul urma s\u0103 fie finalizat \u00een patru ani de la ordinul de \u00eencepere \u0219i prevede construirea unui drum cu patru benzi, pe o lungime de peste 9,6 kilometri, \u00eempreun\u0103 cu drumuri de leg\u0103tur\u0103 menite s\u0103 conecteze principalele zone ale infrastructurii metropolitane.<\/p>\n
Blocajul \u00een proiectul Centurii Metropolitane a Clujului a izbucnit dup\u0103 ce Integral In\u017eenjering a declarat public c\u0103 nu a participat niciodat\u0103 la licita\u021bia organizat\u0103 de Prim\u0103ria Cluj-Napoca \u0219i c\u0103 a fost inclus\u0103 \u00een asocierea c\u00e2\u0219tig\u0103toare f\u0103r\u0103 consim\u021b\u0103m\u00e2ntul s\u0103u. \u00centr-o declara\u021bie pentru\u00a0Bloomberg Adria, compania a sus\u021binut c\u0103 numele s\u0103u \u0219i documentele oficiale ar fi fost folosite \u00een mod fals pentru ca asocierea s\u0103 \u00eendeplineasc\u0103 criteriile de calificare ale licita\u021biei.<\/p>\n
Firma din Bosnia \u0219i Her\u021begovina afirm\u0103 c\u0103 nu a depus ofert\u0103, nu a semnat niciun document care s\u0103 o lege de asocierea c\u00e2\u0219tig\u0103toare \u0219i nu a acordat procur\u0103 sau mandat niciunei persoane pentru a o reprezenta. Conform Integral In\u017eenjering, experien\u021ba, licen\u021bele \u0219i datele companiei au fost utilizate f\u0103r\u0103 \u0219tirea \u0219i acordul s\u0103u, prin documente falsificate.<\/p>\n
F\u0103r\u0103 participarea Integral In\u017eenjering, asocierea condus\u0103 de Dimex 2000 nu ar fi \u00eendeplinit criteriile de calificare ale licita\u021biei, deoarece doar compania bosniac\u0103 de\u021bine licen\u021bele \u0219i experien\u021ba necesare pentru un proiect de asemenea amploare. Dac\u0103 acuza\u021biile se confirm\u0103, atribuirea contractului ar putea fi viciat\u0103 \u0219i contractul de peste 1,1 miliarde de euro ar putea fi considerat nul sau anulabil, pun\u00e2nd \u00een pericol fondurile europene alocate.<\/p>\n
Referitor la contractul notarial invocat de Dimex 2000, Integral a precizat c\u0103 niciun proprietar sau director al companiei nu a semnat vreun document \u0219i nu a emis procur\u0103 pentru a autoriza semnarea acestuia. Compania sus\u021bine c\u0103 a fost folosit\u0103 ilegal \u00een cadrul licita\u021biei, deoarece f\u0103r\u0103 prezen\u021ba sa Dimex nu ar fi avut licen\u021bele necesare pentru derularea proiectului.<\/p>\n
Integral In\u017eenjering a afirmat c\u0103 a informat imediat autoritatea contractant\u0103, parchetele din Rom\u00e2nia, Parchetul European \u0219i autorit\u0103\u021bile judiciare din Bosnia \u0219i Her\u021begovina \u0219i c\u0103 este hot\u0103r\u00e2t\u0103 s\u0103 \u00ee\u0219i apere reputa\u021bia \u0219i s\u0103 ob\u021bin\u0103 tragerea la r\u0103spundere a tuturor celor implica\u021bi.<\/p>\n
Dimex 2000, liderul asocierii c\u00e2\u0219tig\u0103toare, a respins acuza\u021biile aduse de Integral In\u017eenjering. Ioan Scurtu, reprezentantul companiei, a declarat presei locale din Cluj c\u0103 exist\u0103 un act notarial care confirm\u0103 asocierea \u0219i c\u0103 disputa ar fi una intern\u0103, referitoare la recunoa\u0219terea semn\u0103turilor din cadrul firmei bosniace.<\/p>\n
Conform lui Scurtu, Dimex consider\u0103 c\u0103 documenta\u021bia depus\u0103 este valabil\u0103 \u0219i c\u0103, \u00een lipsa unei clarific\u0103ri rapide, va recurge la instan\u021b\u0103 pentru a-\u0219i proteja interesele. Totu\u0219i, compania nu a oferit un punct de vedere oficial detaliat privind ancheta penal\u0103 \u00een desf\u0103\u0219urare, sau posibilele efecte asupra continu\u0103rii proiectului.<\/p>\n
Fondurile europene ar putea fi pierdute<\/p>\n
Consilierii locali \u0219i organiza\u021biile civice au atras aten\u021bia c\u0103 prelungirea poate avea efecte grave. Un proiect finan\u021bat din fonduri europene, guvernamentale \u0219i locale nu poate r\u0103m\u00e2ne blocat pe termen nelimitat, f\u0103r\u0103 riscul unor corec\u021bii financiare sau chiar pierderea finan\u021b\u0103rii. De\u0219i p\u00e2n\u0103 acum nu au fost efectuate pl\u0103\u021bi importante, obliga\u021biile fa\u021b\u0103 de finan\u021batori \u0219i termenele contractuale r\u0103m\u00e2n \u00een vigoare.<\/p>\n
Pentru administra\u021bia condus\u0103 de Emil Boc, Centura Metropolitan\u0103 reprezint\u0103 mai mult dec\u00e2t un proiect de infrastructur\u0103: este un test major de credibilitate administrativ\u0103, \u00eentr-un context \u00een care Clujul se confrunt\u0103 deja cu \u00eent\u00e2rzieri \u0219i controverse privind alte investi\u021bii strategice.<\/p>\n<\/div>\n
[analyse_source url=”https:\/\/60m.ro\/autostrazi-cu-semnaturi-fantoma-cum-risca-romania-sa-piarda-miliardele-safe-din-cauza-licitatiilor-de-fatada\/”]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
[analyse_image type=”featured” src=”https:\/\/60m.ro\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/boc.png”] Licita\u021bia pentru centura metropolitan\u0103 a Cluj-Napoca a fost suspendat\u0103 dup\u0103 ce o firm\u0103 din Bosnia, indicat\u0103 drept ter\u021b sus\u021bin\u0103tor al asocierii c\u00e2\u0219tig\u0103toare, a declarat public c\u0103 nu a autorizat pe nimeni s\u0103 o reprezinte \u00een vreo procedur\u0103 din Rom\u00e2nia. Acest episod, aparent izolat, scoate \u00eens\u0103 \u00een eviden\u021b\u0103 o problem\u0103 structural\u0103: disfunc\u021bionalit\u0103\u021bile din […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[89],"tags":[100,226],"class_list":["post-1871619","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-romania","tag-60m-ro","tag-crawlmanager"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1871619","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1871619"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1871619\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1871619"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1871619"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1871619"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}