Proiectul de lege L 593\/2025, care modific\u0103 cadrul de func\u021bionare al Serviciului de Informa\u021bii Externe (SIE), introduce o prevedere controversat\u0103: ofi\u021berii institu\u021biei ar putea primi atribu\u021bii de cercetare penal\u0103 \u00een dosare care vizeaz\u0103 proprii militari. Schimbarea deschide o bre\u0219\u0103 periculoas\u0103 \u00een separarea atribu\u021biilor dintre serviciile de informa\u021bii \u0219i organele judiciare. Posibilitatea ca un serviciu secret s\u0103 \u00ee\u0219i ancheteze penal proprii ofi\u021beri ridic\u0103 serioase \u00eentreb\u0103ri despre controlul civil, transparen\u021b\u0103 \u0219i riscul unei reveniri la practici de trist\u0103 amintire, care se apropie periculos de cele ale fostei Securit\u0103\u021bi dinainte de 1989. Exist\u0103 deja tribunale \u0219i parchete militare competente pentru anchetarea ofi\u021berilor \u0219i a personalului militar, astfel c\u0103 o asemenea prevedere pare inutil\u0103 \u0219i excesiv\u0103. \u00cen plus, deschiderea acestei \u201ecutii a Pandorei\u201d ar putea, \u00een viitor, s\u0103 extind\u0103 cercetarea penal\u0103 \u0219i asupra civililor, pun\u00e2nd \u00een pericol separa\u021bia clar\u0103 dintre servicii \u0219i justi\u021bie.<\/strong><\/p>\n SIE, m\u00e2n\u0103 liber\u0103 \u00een anchete<\/strong><\/p>\n Proiectul de lege L 593\/2025 aduce o modificare semnificativ\u0103 \u0219i controversat\u0103 \u00een organizarea Serviciului de Informa\u021bii Externe (SIE). Dup\u0103 articolul 22, se introduce un nou articol, 22\u00b9, cu urm\u0103torul cuprins:<\/p>\n \u201eArt. 22\u00b9 \u2013 (1) Ofi\u021beri din cadrul Serviciului de Informa\u021bii Externe pot fi desemna\u021bi, prin ordin al directorului Serviciului de Informa\u021bii Externe, cu avizul conform al procurorului general al Parchetului de pe l\u00e2ng\u0103 \u00cenalta Curte de Casa\u021bie \u0219i Justi\u021bie ob\u021binut \u00een prealabil, s\u0103 \u00eendeplineasc\u0103, \u00een conformitate cu art. 55 alin. (5) \u0219i (6) \u0219i art. 57 alin. (2) din Codul de procedur\u0103 penal\u0103, atribu\u021bii de cercetare penal\u0103, \u00een calitate de organe de cercetare penal\u0103 speciale, \u00een dosarele penale \u00een care sunt cercetate infrac\u021biuni s\u0103v\u00e2r\u0219ite de cadre militare \u00eencadrate \u00een Serviciul de Informa\u021bii Externe.<\/em><\/strong>\u201d<\/p>\n Prevederea permite ofi\u021berilor SIE s\u0103 ancheteze penal proprii colegi, \u00een calitate de organe de cercetare penal\u0103 speciale, deschiz\u00e2nd astfel o posibil\u0103 cale c\u0103tre practici interne necontrolate, care amintesc de metodele fostei Securit\u0103\u021bi. \u00cen loc s\u0103 consolideze transparen\u021ba, legea pare s\u0103 lase u\u015fa deschis\u0103 pentru un sistem paralel de anchet\u0103, care poate aluneca u\u0219or spre excese.<\/p>\n Ini\u021biatorii proiectului de lege L 593\/2025 \u2013 deputa\u021bii Iulian Alexandru Muraru (PNL), Virgil Chiril\u0103 (PSD) \u0219i senatorii Felix Stroe (PSD), Sipos Sorin Gheorghe (USR), Chelaru Mircia (AUR) \u2013 sus\u021bin c\u0103 modificarea este necesar\u0103 pentru armonizarea cadrului legislativ na\u021bional privind atribu\u021biile de cercetare penal\u0103 ale ofi\u021berilor SIE. Conform expunerii de motive, prevederile actuale ale Codului de procedur\u0103 penal\u0103 permit ca ofi\u021berii desemna\u021bi s\u0103 \u00eendeplineasc\u0103 atribu\u021bii de organe de cercetare penal\u0103 speciale, \u00eens\u0103 lipsa unei reglement\u0103ri clare la nivel de lege primar\u0103 face imposibil\u0103 constituirea unui corp de ofi\u021beri SIE cu aceast\u0103 calificare.<\/p>\n Expunerea de motive citeaz\u0103 experien\u021ba parchetelor militare \u0219i exemplul Ministerului Ap\u0103r\u0103rii Na\u021bionale, unde o legisla\u021bie similar\u0103, adoptat\u0103 prin Legea 273\/2023, reglementeaz\u0103 procedura de desemnare \u0219i avizare a ofi\u021berilor cu atribu\u021bii de cercetare penal\u0103. Conform ini\u021biatorilor, completarea Legii 1\/1998 cu aceste reguli ar permite SIE s\u0103 desemneze \u0219i s\u0103 avizeze ofi\u021berii care s\u0103 cerceteze infrac\u021biuni s\u0103v\u00e2r\u0219ite de cadrele sale militare, f\u0103r\u0103 a afecta activitatea parchetelor militare.<\/p>\n \u201cDin practica parchetelor militare a rezultat necesitatea efectu\u0103rii demersurilor necesare armoniz\u0103rii cadrului legislativ na\u021bional, care s\u0103 permit\u0103 reglementarea la nivel de legisla\u021bie primar\u0103 a unei proceduri de desemnare, respectiv avizare, a ofi\u021berilor care au calitatea de organe de cercetare penal\u0103 speciale, a\u015fa cum se prevede spre exemplu pentru Ministerul Ap\u0103r\u0103rii Na\u021bionale \u00een Legea 273\/2023. Astfel, se propune reglementarea la nivelul legii de organizare \u015fi func\u021bionare a Serviciului de Informa\u021bii Externe, a regulilor de desemnare\/avizare a ofi\u021berilor care urmeaz\u0103 s\u0103 \u00eendeplineasc\u0103 atribu\u021biile de cercetare penal\u0103 \u00een dosarele penale \u00een care sunt cercetate infrac\u021biuni s\u0103v\u00e2r\u015fite de cadre militare \u00eencadrate \u00een Serviciul de Informa\u021bii Externe, \u00een conformitate cu prevederile art. 55 \u015fi 57 din Codul de procedur\u0103 penal\u0103. Lipsa prevederilor legale sus-men\u0163ionate atrage imposibilitatea constituirii, pentru viitor, la nivelul Serviciului de Informa\u021bii Externe, a unui corp de ofi\u021beri care s\u0103 \u00eendeplineasc\u0103 atribu\u021bii de organe de cercetare penal\u0103 speciale, aspect de natur\u0103 a lipsi de eficien\u0163\u0103 prevederile Codului de procedur\u0103 penal\u0103 \u015fi a afecta, deopotriv\u0103, activitatea parchetelor militare.<\/em><\/strong>\u201d, portrivit Expunerii de Motive<\/p>\n De\u0219i motivele oficiale invoc\u0103 eficien\u021ba procedural\u0103 \u0219i claritatea juridic\u0103, aceast\u0103 prevedere creeaz\u0103 un precedent periculos: posibilitatea ca serviciul s\u0103-\u0219i ancheteze propriile cadre ar putea degenera \u00eentr-un sistem paralel de anchet\u0103, reminiscent al metodelor fostei Securit\u0103\u021bi.<\/p>\n Drumul legii SIE, \u00eentre consult\u0103ri \u0219i adoptare fulger<\/strong><\/p>\n Propunerea legislativ\u0103 pentru completarea Legii nr. 1\/1998 privind organizarea \u0219i func\u021bionarea Serviciului de Informa\u021bii Externe, \u00eenregistrat\u0103 la Camera Deputa\u021bilor ca Pl-x 247\/2025 \u0219i la Senat ca L593\/2025, a parcurs un traseu legislativ complex \u00eenainte de a ajunge \u00een camera decizional\u0103. Proiectul a fost prezentat Biroului Permanent al Camerei Deputa\u021bilor pe 3 septembrie 2025 \u0219i \u00eenregistrat pentru dezbatere, \u00eenso\u021bit de solicit\u0103ri de puncte de vedere \u0219i fi\u0219e financiare de la Guvern, precum \u0219i de avize de la Consiliul Legislativ, Consiliul Economic \u0219i Social \u0219i Consiliul Suprem de Ap\u0103rare a \u021a\u0103rii.<\/p>\n \u00cen cursul lunii septembrie, proiectul a primit un aviz negativ de la Consiliul Economic \u0219i Social, dar avizul Consiliului Legislativ a fost favorabil, iar pe 13 octombrie 2025 Consiliul Suprem de Ap\u0103rare a \u021a\u0103rii a emis o hot\u0103r\u00e2re favorabil\u0103, preg\u0103tind terenul pentru continuarea procedurii. Proiectul a fost trimis pentru raport Comisiei pentru Ap\u0103rare, Ordine Public\u0103 \u0219i Siguran\u021b\u0103 Na\u021bional\u0103, cu termen de depunere a amendamentelor p\u00e2n\u0103 la 9 octombrie \u0219i termen de depunere a raportului p\u00e2n\u0103 la 21 octombrie 2025, fiind consultate \u0219i Comisia juridic\u0103, de disciplin\u0103 \u0219i imunit\u0103\u021bi \u0219i Comisia parlamentar\u0103 special\u0103 pentru controlul activit\u0103\u021bii SIE.<\/p>\n \u00cen final, pe 10 decembrie 2025, propunerea legislativ\u0103 a fost adoptat\u0103 de Camera Deputa\u021bilor, ca urmare a dep\u0103\u0219irii termenului constitu\u021bional de 45 de zile, \u0219i \u00eenaintat\u0103 Senatului, camera decizional\u0103.<\/p>\n![](\"https:\/\/gazetadecluj.ro\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/image-10-1200x675.jpeg.webp\")
<\/figure>\nMotivele oficiale ale modific\u0103rii<\/strong><\/h3>\n
![](\"https:\/\/gazetadecluj.ro\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/image-10-15.jpg.webp\")
<\/figure>\n