{"id":1659322,"date":"2026-02-01T09:55:08","date_gmt":"2026-02-01T06:55:08","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1659322"},"modified":"2026-02-01T09:55:08","modified_gmt":"2026-02-01T06:55:08","slug":"smecheriile-administratiei-boc-cetatuia-si-banii-clujenilor-pentru-un-proiect-abandonat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1659322","title":{"rendered":"\u0218mecheriile administra\u021biei Boc: CET\u0102\u021aUIA \u0219i banii clujenilor pentru un proiect abandonat!"},"content":{"rendered":"<div class=\"td_block_wrap tdb_single_content tdi_120 td-pb-border-top td_block_template_1 td-post-content tagdiv-type\" data-td-block-uid=\"tdi_120\">\n<div class=\"tdb-block-inner td-fix-index\">\n<p><strong>35 de milioane de lei arunca\u021bi pe desp\u0103gubiri, zero euro atra\u0219i pentru construc\u021bie. Cum a \u00eenvins Sime Liviu o administra\u021bie care func\u021bioneaz\u0103 doar pe h\u00e2rtie? C\u00e2nd institu\u021biile nu-\u0219i actualizeaz\u0103 propriile anexe, cet\u0103\u021benii ajung s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 din dou\u0103 p\u0103r\u021bi: o dat\u0103 prin buget, a doua oar\u0103 prin procese. Dosarul Panoramic arat\u0103 cum \u00eenc\u0103p\u0103\u021b\u00e2narea administrativ\u0103 poate transforma o corec\u021bie simpl\u0103 \u00eentr-un conflict de ani.<\/strong><\/p>\n<p>Pe 22 decembrie 2025, Tribunalul Cluj a obligat Prim\u0103ria Cluj-Napoca s\u0103 modifice hot\u0103r\u00e2rea de expropriere pentru Cet\u0103\u021buie, elimin\u00e2nd din list\u0103 terasa de 196 mp a hotelului Panoramic, dup\u0103 ce expertiza topografic\u0103 a confirmat c\u0103 proprietarul a retras construc\u021bia din coridorul de expropriere. Municipiul a declarat recurs pe 15 ianuarie.<\/p>\n<p>Decizia vine la trei ani de la declan\u0219area procedurii de expropriere pentru amenajarea ansamblului urban Cet\u0103\u021buia, un proiect evaluat la peste 35 de milioane de lei \u00een desp\u0103gubiri, dar care nu a avansat pe teren.<\/p>\n<p>\u00cen paralel, autorit\u0103\u021bile locale au recunoscut public, anul trecut, c\u0103 nu exist\u0103 buget alocat pentru execu\u021bia lucr\u0103rilor promise pe Cet\u0103\u021buie.<\/p>\n<p><strong>Proiectul Cet\u0103\u021buia: bani pentru desp\u0103gubiri, zero pentru execu\u021bie<\/strong><\/p>\n<p>Ironia acestei b\u0103t\u0103lii juridice rezid\u0103 \u00een contextul mult mai larg al proiectului pentru care s-au f\u0103cut expropierile. Trei ani dup\u0103 declan\u0219area procedurilor, \u201eAmenajarea ansamblului urban Cet\u0103\u021buia\u201d r\u0103m\u00e2ne blocat, f\u0103r\u0103 perspective clare de realizare.<\/p>\n<p>\u00cen noiembrie 2022, Consiliul Local a aprobat declan\u0219area procedurii de expropriere pentru aproximativ 35.000 de metri p\u0103tra\u021bi din proprietate privat\u0103 pe Dealul Cet\u0103\u021buia, \u00een vederea realiz\u0103rii unui parc modern cu alei pietonale, zone verzi \u0219i restaurarea fortifica\u021biei istorice.<\/p>\n<p>Municipiul Cluj-Napoca a alocat \u00een bugetul local suma de 35.288.868 lei pentru plata desp\u0103gubirilor c\u0103tre proprietarii ale c\u0103ror terenuri au fost expropriate pe Dealul Cet\u0103\u021buia. O parte din ace\u0219ti bani au fost deja vira\u021bi c\u0103tre beneficiari, \u00eens\u0103 banii pentru construc\u021bia efectiv\u0103 a parcului \u2013 estima\u021bi la \u00eentre 22 \u0219i 25 de milioane de euro, care ar trebui s\u0103 provin\u0103 din fonduri europene \u2013 nu au fost niciodat\u0103 atra\u0219i.<\/p>\n<p>Licita\u021biile pentru execu\u021bia lucr\u0103rilor au fost am\u00e2nate repetat, documenta\u021biile cadastrale pentru unii proprietari nu au fost finalizate nici dup\u0103 trei ani, iar situa\u021bia juridic\u0103 a unor terenuri din zon\u0103 r\u0103m\u00e2ne neclar\u0103.. Rezultatul este o situa\u021bie absurd\u0103: terenuri expropriate pe care nu se construie\u0219te nimic, bani bloca\u021bi sau pl\u0103ti\u021bi ca desp\u0103gubiri f\u0103r\u0103 ca investi\u021bia final\u0103 s\u0103 fie realizat\u0103.<\/p>\n<p>Mai mult, \u00een paralel cu lipsa de finan\u021bare pentru execu\u021bie, Prim\u0103ria continu\u0103 s\u0103 cheltuiasc\u0103 bani publici pentru consultan\u021b\u0103 juridic\u0103 legat\u0103 de acest proiect. Conform datelor din Sistemul Electronic de Achizi\u021bii Publice, \u00een februarie 2022, Municipiul Cluj-Napoca a semnat un contract de achizi\u021bie direct\u0103 \u00een valoare de 45.000 de lei cu Societatea Civil\u0103 de Avoca\u021bi Teaha &amp; Fuzesi pentru\u00a0<em>\u201eservicii de consultan\u021b\u0103 juridic\u0103, \u00eentocmirea documenta\u021biilor cadastrale, rapoartelor de evaluare \u0219i asigurarea serviciilor de asisten\u021b\u0103 \u0219i reprezentare \u00een rela\u021biile cu proprietarii \u00een vederea dob\u00e2ndirii prin expropriere a imobilelor necesare pentru Amenajarea ansamblului urban Cet\u0103\u021buia\u201d.<\/em><\/p>\n<p><strong>Povestea Panoramic<\/strong><\/p>\n<p>Sime Liviu \u0219i so\u021bia sa, Tinca, au construit afacerea Panoramic Cet\u0103\u021buia \u00eencep\u00e2nd din 1991, pe un teren de pe strada \u0218erpuitoare care a devenit, \u00een timp, un reper pentru clujenii \u015fi str\u0103inii \u00een c\u0103utarea unei priveli\u0219ti asupra ora\u0219ului. Proprietatea lor se \u00eentinde pe o suprafa\u021b\u0103 total\u0103 de 1.054 mp, pe care func\u021bioneaz\u0103 dou\u0103 construc\u021bii esen\u021biale: o vil\u0103 turistic\u0103 de 177 mp \u0219i o teras\u0103 betonat\u0103 de 196 mp.<\/p>\n<p>\u00cen momentul declan\u0219\u0103rii exproprierilor din 2022 pentru amenajarea Cet\u0103\u021buia, administra\u021bia nu s-a limitat la f\u00e2\u0219ia strict necesar\u0103 coridorului, ci a trecut pe lista de expropriere \u00eentreaga teras\u0103, plus elemente din amenajarea cur\u021bii, inclusiv gardul de \u00eemprejmuire \u0219i o structur\u0103 tip pergol\u0103. Disputa nu a este despre existen\u021ba proiectului \u00een sine, ci despre \u00eentinderea m\u0103surii \u00een cazul unei afaceri care func\u021biona deja \u0219i care risca s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 f\u0103r\u0103 componenta comercial\u0103 esen\u021bial\u0103, terasa.<\/p>\n<p>Miza proprietarului a fost s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 cu terasa \u0219i cu partea de proprietate neafectat\u0103 de coridor, iar restul pove\u0219tii \u00eencepe exact din momentul \u00een care administra\u021bia a refuzat s\u0103 \u00ee\u0219i ajusteze actele la ce se \u00eent\u00e2mplase \u00een teren.<\/p>\n<p><strong>Trei ani de adrese ignorate, un proces for\u021bat<\/strong><\/p>\n<p>Proprietarul de la Panoramic a f\u0103cut \u00eent\u00e2i ceea ce administra\u021bia pretinde c\u0103 \u00ee\u0219i dore\u0219te de la cet\u0103\u021beni, a corectat \u00een teren partea care atingea coridorul proiectului, apoi a cerut ca actele s\u0103 fie actualizate \u00een consecin\u021b\u0103.<\/p>\n<p>Din martie 2023 p\u00e2n\u0103 spre final de 2025, r\u0103spunsul institu\u021bional a r\u0103mas blocat \u00een aceea\u0219i zon\u0103 vag\u0103, documenta\u021biile cadastrale sunt \u00een lucru, se a\u0219teapt\u0103. \u00centre timp, pe h\u00e2rtie terasa r\u0103m\u00e2nea trecut\u0103 integral la expropriere, de\u0219i \u00een teren interven\u021bia fusese f\u0103cut\u0103.<\/p>\n<p>\u00cen mai 2024, dup\u0103 luni f\u0103r\u0103 rectificare administrativ\u0103, Sime Liviu a ajuns \u00een instan\u021b\u0103 ca s\u0103 ob\u021bin\u0103 exact corectarea pe care o ceruse \u00eenainte, scoaterea terasei din lista exproprierii \u00een condi\u021biile \u00een care suprapunerea fusese eliminat\u0103.<\/p>\n<p>Blocajul din coresponden\u021b\u0103 a fost tran\u0219at abia prin expertiza dispus\u0103 \u00een dosar, care a cobor\u00e2t disputa din zona \u201ese a\u0219teapt\u0103 documenta\u021biile\u201d \u00een cea a m\u0103sur\u0103torilor verificabile: expertul a ref\u0103cut situa\u021bia topo-cadastral\u0103 actual\u0103, a comparat planurile aprobate pentru coridorul de expropriere cu interven\u021biile f\u0103cute \u00eentre timp de proprietar \u0219i a ar\u0103tat, cu plan\u0219e \u0219i calcule, c\u0103 terasa retras\u0103 nu mai interfereaz\u0103 cu amplasamentul lucr\u0103rii (iar suprapunerea r\u0103mas\u0103 este marginal\u0103), motiv pentru care men\u021binerea terasei integral pe lista de expropriere nu mai are suport \u00een realitatea din teren.<\/p>\n<p><strong>Ce a cerut reclamantul<\/strong><\/p>\n<p>Propietarul a cerut, \u00een principal, anularea par\u021bial\u0103 a hot\u0103r\u00e2rii de consiliu local care a declan\u0219at exproprierile pentru proiectul de pe Cet\u0103\u021buia, strict pe articolele \u0219i anexele care includeau la expropriere terasa de 196 mp trecut\u0103 ca imobil construc\u021bie, de\u0219i construc\u021bia nu era \u00eenscris\u0103 \u00een cartea funciar\u0103. A cerut \u0219i anularea par\u021bial\u0103 a deciziei de expropriere, pentru aceea\u0219i teras\u0103, pe ideea c\u0103 utilitatea public\u0103 prive\u0219te coridorul, nu o construc\u021bie care poate fi retras\u0103 din zona de suprapunere.<\/p>\n<p>\u00cen subsidiar, dac\u0103 instan\u021ba nu anuleaz\u0103, Sime a cerut obligarea Municipiului \u0219i a Consiliului Local s\u0103 modifice actele, adic\u0103 s\u0103 scoat\u0103 terasa din lista imobilelor expropriate \u0219i s\u0103 lase exproprierea s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 doar acolo unde coridorul atinge efectiv terenul.<\/p>\n<p><strong>Cum s a ap\u0103rat administra\u021bia<\/strong><\/p>\n<p>Municipiul \u0219i Consiliul Local au atacat procesul pe excep\u021bii, sus\u021bin\u00e2nd lipsa de interes \u0219i inadmisibilitatea, invoc\u00e2nd c\u0103 pl\u00e2ngerea prealabil\u0103 nu ar fi fost f\u0103cut\u0103 la timp sau nu ar fi existat pentru decizia de expropriere. Pe fond, au ap\u0103rat logica procedurii de expropriere, spun\u00e2nd c\u0103 la momentul m\u0103sur\u0103torilor \u0219i al evalu\u0103rii situa\u021bia din teren ar\u0103ta altfel, iar actele au fost emise pe baza realit\u0103\u021bii de atunci, nu pe ce a ap\u0103rut ulterior.<\/p>\n<p>Mai important, ap\u0103rarea lor a fost c\u0103 rectific\u0103rile se pot face \u00een mers, prin documenta\u021bii cadastrale individuale \u0219i actualiz\u0103ri ulterioare, dar asta nu face automat nelegale actele ini\u021biale.<\/p>\n<p><strong>Verdictul: actele trebuie s\u0103 reflecte realitatea<\/strong><\/p>\n<p>Pe 22 decembrie 2025, Tribunalul Cluj a admis cererea de chemare \u00een judecat\u0103 \u015fi a obligat Prim\u0103ria s\u0103 modifice par\u021bial HCL 829\/2022 \u0219i Decizia de expropriere 79161\/2023, elimin\u00e2nd din list\u0103 terasa de 196 mp a hotelului Panoramic Cet\u0103\u021buia.<\/p>\n<p>Instan\u021ba a re\u021binut c\u0103 exproprierea integral\u0103 a terasei fusese justificat\u0103 ini\u021bial, \u00een februarie 2023, c\u00e2nd 62 mp din construc\u021bie intrau \u00een coridorul proiectului pentru amenajarea ansamblului urban Cet\u0103\u021buia, evaluat la 35.288.868 lei pentru desp\u0103gubiri.<\/p>\n<p><em>\u201c\u00cen al treilea r\u00e2nd, reclamanta a procedat, \u00een mod efectiv, la retragerea construc\u021biei tip teras\u0103 din zona afectat\u0103 de coridorul de expropriere, prin desfiin\u021barea par\u021bial\u0103 a acesteia (aspect necontestat de p\u00e2r\u00e2\u0163i), astfel \u00eenc\u00e2t, la momentul efectu\u0103rii m\u0103sur\u0103torilor topografice \u0219i al analiz\u0103rii situa\u021biei actuale, terasa nu mai interfereaz\u0103 cu amplasamentul lucr\u0103rii de utilitate public\u0103. \u00cen aceste condi\u021bii, necesitatea exproprierii integrale a acestei construc\u021bii nu mai subzist\u0103, obiectivul investi\u021biei put\u00e2nd fi realizat f\u0103r\u0103 afectarea sa, at\u00e2t timp c\u00e2t coridorul de expropriere a fost eliberat. Mai mult, din Anexa nr. 9 la raportul de expertiz\u0103 se poate observa suprafa\u0163a nesemnificativ\u0103 din teras\u0103 care se suprapune peste coridorul de expropriere.\u201d<\/em><\/p>\n<p>Terenul \u00een suprafa\u021b\u0103 de 1054 mp r\u0103m\u00e2ne expropriat strict \u00een m\u0103sura suprapunerii cu coridorul proiectului, conform planului topografic aprobat prin procesul verbal OCPI 4965\/2022.<\/p>\n<p>Municipiul a mai\u00a0 fost obligat s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 cheltuieli de judecat\u0103 de 16.680 lei.<\/p>\n<p>\u200b<strong>Cine a \u00eencasat milioane din desp\u0103gubiri<\/strong><\/p>\n<p>Conform investiga\u0163iilor publicate de Gazeta de Cluj \u00een ultimii ani, expropierea Dealului Cet\u0103\u021buia a dus la pl\u0103\u021bi consistente pentru unele dintre cele mai bogate persoane \u0219i companii din Cluj.<\/p>\n<p>Josef Goschy, proprietarul companiei Unita Turism \u0219i clasat pe lista Forbes 500 Rom\u00e2nia cu o avere estimat\u0103 la 30 de milioane de euro, a primit din partea Municipiului suma de 4.409.412 lei pentru terenurile sale de pe Dealul Cet\u0103\u021buia. Vasile Mure\u0219an, proprietarul companiei Punctual Invest cu venituri anuale declarate de aproximativ 850 de milioane de lei, a primit desp\u0103gubiri \u00een valoare de 708.960 lei. Alte companii \u0219i persoane fizice cu propriet\u0103\u021bi \u00een zona Cet\u0103\u021buia au primit sume variate, de la zeci de mii la sute de mii de lei fiecare.<\/p>\n<p>Sime Liviu, cu restaurantul \u0219i pensiunea pe care le-a construit \u0219i operat timp de 34 de ani, era evaluat ini\u021bial la 87.480 lei. Acum, dup\u0103 ce a c\u00e2\u0219tigat procesul, scap\u0103 de pierderea terasei, dar terenul s\u0103u r\u0103m\u00e2ne par\u021bial expropriat \u00een m\u0103sura \u00een care se suprapune cu coridorul de utilitate<\/p>\n<p><strong>Nota de plat\u0103 a \u00eenc\u0103p\u0103\u021b\u00e2n\u0103rii: recurs pe bani publici<\/strong><\/p>\n<p>Victoria lui Sime Liviu vine cu un cost, dar nu pentru el, ci pentru bugetul local. Municipiul a fost obligat s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 16.680 lei cheltuieli de judecat\u0103, bani care acoper\u0103 taxa de timbru, onorariul expertului \u0219i avocatul. Practic, clujenii pl\u0103tesc acum pentru c\u0103 aparatul administrativ nu a fost capabil s\u0103 opereze o rectificare de anexe timp de trei ani.<\/p>\n<p>Mai mult, pe 15 ianuarie 2026, Prim\u0103ria a ales s\u0103 declare recurs. \u00centr-un proiect blocat, f\u0103r\u0103 finan\u021bare pentru execu\u021bie \u0219i f\u0103r\u0103 utilaje pe \u0219antier, administra\u021bia alege s\u0103 prelungeasc\u0103 un litigiu \u00een care instan\u021ba a constatat deja c\u0103 actele nu mai bat cu realitatea.<\/p>\n<p>Miza recursului nu mai pare a fi protejarea interesului public (coridorul este oricum liber)\u00a0 ci mai degrab\u0103 am\u00e2narea momentului \u00een care cineva trebuie s\u0103 \u00ee\u0219i asume realitatea.<\/p>\n<p><em><strong>surs\u0103: <a href=\"http:\/\/gazetadecluj.ro\/terasa-hotelului-panoramic-salvata-in-instanta-cetatuia-pierduta-in-promisiuni-primaria-face-recursuri-pe-banii-clujenilor-pentru-un-proiect-abandonat\/\">gazetadecluj.ro<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"td_block_wrap tdb_single_content tdi_120 td-pb-border-top td_block_template_1 td-post-content tagdiv-type\" data-td-block-uid=\"tdi_120\">\n<div class=\"tdb-block-inner td-fix-index\">\n<p><strong>35 de milioane de lei arunca\u021bi pe desp\u0103gubiri, zero euro atra\u0219i pentru construc\u021bie. Cum a \u00eenvins Sime Liviu o administra\u021bie care func\u021bioneaz\u0103 doar pe h\u00e2rtie? C\u00e2nd institu\u021biile nu-\u0219i actualizeaz\u0103 propriile anexe, cet\u0103\u021benii ajung s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 din dou\u0103 p\u0103r\u021bi: o dat\u0103 prin buget, a doua oar\u0103 prin procese. Dosarul Panoramic arat\u0103 cum \u00eenc\u0103p\u0103\u021b\u00e2narea administrativ\u0103 poate transforma o corec\u021bie simpl\u0103 \u00eentr-un conflict de ani.<\/strong><\/p>\n<p>Pe 22 decembrie 2025, Tribunalul Cluj a obligat Prim\u0103ria Cluj-Napoca s\u0103 modifice hot\u0103r\u00e2rea de expropriere pentru Cet\u0103\u021buie, elimin\u00e2nd din list\u0103 terasa de 196 mp a hotelului Panoramic, dup\u0103 ce expertiza topografic\u0103 a confirmat c\u0103 proprietarul a retras construc\u021bia din coridorul de expropriere. Municipiul a declarat recurs pe 15 ianuarie.<\/p>\n<p>Decizia vine la trei ani de la declan\u0219area procedurii de expropriere pentru amenajarea ansamblului urban Cet\u0103\u021buia, un proiect evaluat la peste 35 de milioane de lei \u00een desp\u0103gubiri, dar care nu a avansat pe teren.<\/p>\n<p>\u00cen paralel, autorit\u0103\u021bile locale au recunoscut public, anul trecut, c\u0103 nu exist\u0103 buget alocat pentru execu\u021bia lucr\u0103rilor promise pe Cet\u0103\u021buie.<\/p>\n<p><strong>Proiectul Cet\u0103\u021buia: bani pentru desp\u0103gubiri, zero pentru execu\u021bie<\/strong><\/p>\n<p>Ironia acestei b\u0103t\u0103lii juridice rezid\u0103 \u00een contextul mult mai larg al proiectului pentru care s-au f\u0103cut expropierile. Trei ani dup\u0103 declan\u0219area procedurilor, \u201eAmenajarea ansamblului urban Cet\u0103\u021buia\u201d r\u0103m\u00e2ne blocat, f\u0103r\u0103 perspective clare de realizare.<\/p>\n<p>\u00cen noiembrie 2022, Consiliul Local a aprobat declan\u0219area procedurii de expropriere pentru aproximativ 35.000 de metri p\u0103tra\u021bi din proprietate privat\u0103 pe Dealul Cet\u0103\u021buia, \u00een vederea realiz\u0103rii unui parc modern cu alei pietonale, zone verzi \u0219i restaurarea fortifica\u021biei istorice.<\/p>\n<p>Municipiul Cluj-Napoca a alocat \u00een bugetul local suma de 35.288.868 lei pentru plata desp\u0103gubirilor c\u0103tre proprietarii ale c\u0103ror terenuri au fost expropriate pe Dealul Cet\u0103\u021buia. O parte din ace\u0219ti bani au fost deja vira\u021bi c\u0103tre beneficiari, \u00eens\u0103 banii pentru construc\u021bia efectiv\u0103 a parcului \u2013 estima\u021bi la \u00eentre 22 \u0219i 25 de milioane de euro, care ar trebui s\u0103 provin\u0103 din fonduri europene \u2013 nu au fost niciodat\u0103 atra\u0219i.<\/p>\n<p>Licita\u021biile pentru execu\u021bia lucr\u0103rilor au fost am\u00e2nate repetat, documenta\u021biile cadastrale pentru unii proprietari nu au fost finalizate nici dup\u0103 trei ani, iar situa\u021bia juridic\u0103 a unor terenuri din zon\u0103 r\u0103m\u00e2ne neclar\u0103.. Rezultatul este o situa\u021bie absurd\u0103: terenuri expropriate pe care nu se construie\u0219te nimic, bani bloca\u021bi sau pl\u0103ti\u021bi ca desp\u0103gubiri f\u0103r\u0103 ca investi\u021bia final\u0103 s\u0103 fie realizat\u0103.<\/p>\n<p>Mai mult, \u00een paralel cu lipsa de finan\u021bare pentru execu\u021bie, Prim\u0103ria continu\u0103 s\u0103 cheltuiasc\u0103 bani publici pentru consultan\u021b\u0103 juridic\u0103 legat\u0103 de acest proiect. Conform datelor din Sistemul Electronic de Achizi\u021bii Publice, \u00een februarie 2022, Municipiul Cluj-Napoca a semnat un contract de achizi\u021bie direct\u0103 \u00een valoare de 45.000 de lei cu Societatea Civil\u0103 de Avoca\u021bi Teaha &amp; Fuzesi pentru\u00a0<em>\u201eservicii de consultan\u021b\u0103 juridic\u0103, \u00eentocmirea documenta\u021biilor cadastrale, rapoartelor de evaluare \u0219i asigurarea serviciilor de asisten\u021b\u0103 \u0219i reprezentare \u00een rela\u021biile cu proprietarii \u00een vederea dob\u00e2ndirii prin expropriere a imobilelor necesare pentru Amenajarea ansamblului urban Cet\u0103\u021buia\u201d.<\/em><\/p>\n<p><strong>Povestea Panoramic<\/strong><\/p>\n<p>Sime Liviu \u0219i so\u021bia sa, Tinca, au construit afacerea Panoramic Cet\u0103\u021buia \u00eencep\u00e2nd din 1991, pe un teren de pe strada \u0218erpuitoare care a devenit, \u00een timp, un reper pentru clujenii \u015fi str\u0103inii \u00een c\u0103utarea unei priveli\u0219ti asupra ora\u0219ului. Proprietatea lor se \u00eentinde pe o suprafa\u021b\u0103 total\u0103 de 1.054 mp, pe care func\u021bioneaz\u0103 dou\u0103 construc\u021bii esen\u021biale: o vil\u0103 turistic\u0103 de 177 mp \u0219i o teras\u0103 betonat\u0103 de 196 mp.<\/p>\n<p>\u00cen momentul declan\u0219\u0103rii exproprierilor din 2022 pentru amenajarea Cet\u0103\u021buia, administra\u021bia nu s-a limitat la f\u00e2\u0219ia strict necesar\u0103 coridorului, ci a trecut pe lista de expropriere \u00eentreaga teras\u0103, plus elemente din amenajarea cur\u021bii, inclusiv gardul de \u00eemprejmuire \u0219i o structur\u0103 tip pergol\u0103. Disputa nu a este despre existen\u021ba proiectului \u00een sine, ci despre \u00eentinderea m\u0103surii \u00een cazul unei afaceri care func\u021biona deja \u0219i care risca s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 f\u0103r\u0103 componenta comercial\u0103 esen\u021bial\u0103, terasa.<\/p>\n<p>Miza proprietarului a fost s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 cu terasa \u0219i cu partea de proprietate neafectat\u0103 de coridor, iar restul pove\u0219tii \u00eencepe exact din momentul \u00een care administra\u021bia a refuzat s\u0103 \u00ee\u0219i ajusteze actele la ce se \u00eent\u00e2mplase \u00een teren.<\/p>\n<p><strong>Trei ani de adrese ignorate, un proces for\u021bat<\/strong><\/p>\n<p>Proprietarul de la Panoramic a f\u0103cut \u00eent\u00e2i ceea ce administra\u021bia pretinde c\u0103 \u00ee\u0219i dore\u0219te de la cet\u0103\u021beni, a corectat \u00een teren partea care atingea coridorul proiectului, apoi a cerut ca actele s\u0103 fie actualizate \u00een consecin\u021b\u0103.<\/p>\n<p>Din martie 2023 p\u00e2n\u0103 spre final de 2025, r\u0103spunsul institu\u021bional a r\u0103mas blocat \u00een aceea\u0219i zon\u0103 vag\u0103, documenta\u021biile cadastrale sunt \u00een lucru, se a\u0219teapt\u0103. \u00centre timp, pe h\u00e2rtie terasa r\u0103m\u00e2nea trecut\u0103 integral la expropriere, de\u0219i \u00een teren interven\u021bia fusese f\u0103cut\u0103.<\/p>\n<p>\u00cen mai 2024, dup\u0103 luni f\u0103r\u0103 rectificare administrativ\u0103, Sime Liviu a ajuns \u00een instan\u021b\u0103 ca s\u0103 ob\u021bin\u0103 exact corectarea pe care o ceruse \u00eenainte, scoaterea terasei din lista exproprierii \u00een condi\u021biile \u00een care suprapunerea fusese eliminat\u0103.<\/p>\n<p>Blocajul din coresponden\u021b\u0103 a fost tran\u0219at abia prin expertiza dispus\u0103 \u00een dosar, care a cobor\u00e2t disputa din zona \u201ese a\u0219teapt\u0103 documenta\u021biile\u201d \u00een cea a m\u0103sur\u0103torilor verificabile: expertul a ref\u0103cut situa\u021bia topo-cadastral\u0103 actual\u0103, a comparat planurile aprobate pentru coridorul de expropriere cu interven\u021biile f\u0103cute \u00eentre timp de proprietar \u0219i a ar\u0103tat, cu plan\u0219e \u0219i calcule, c\u0103 terasa retras\u0103 nu mai interfereaz\u0103 cu amplasamentul lucr\u0103rii (iar suprapunerea r\u0103mas\u0103 este marginal\u0103), motiv pentru care men\u021binerea terasei integral pe lista de expropriere nu mai are suport \u00een realitatea din teren.<\/p>\n<p><strong>Ce a cerut reclamantul<\/strong><\/p>\n<p>Propietarul a cerut, \u00een principal, anularea par\u021bial\u0103 a hot\u0103r\u00e2rii de consiliu local care a declan\u0219at exproprierile pentru proiectul de pe Cet\u0103\u021buia, strict pe articolele \u0219i anexele care includeau la expropriere terasa de 196 mp trecut\u0103 ca imobil construc\u021bie, de\u0219i construc\u021bia nu era \u00eenscris\u0103 \u00een cartea funciar\u0103. A cerut \u0219i anularea par\u021bial\u0103 a deciziei de expropriere, pentru aceea\u0219i teras\u0103, pe ideea c\u0103 utilitatea public\u0103 prive\u0219te coridorul, nu o construc\u021bie care poate fi retras\u0103 din zona de suprapunere.<\/p>\n<p>\u00cen subsidiar, dac\u0103 instan\u021ba nu anuleaz\u0103, Sime a cerut obligarea Municipiului \u0219i a Consiliului Local s\u0103 modifice actele, adic\u0103 s\u0103 scoat\u0103 terasa din lista imobilelor expropriate \u0219i s\u0103 lase exproprierea s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 doar acolo unde coridorul atinge efectiv terenul.<\/p>\n<p><strong>Cum s a ap\u0103rat administra\u021bia<\/strong><\/p>\n<p>Municipiul \u0219i Consiliul Local au atacat procesul pe excep\u021bii, sus\u021bin\u00e2nd lipsa de interes \u0219i inadmisibilitatea, invoc\u00e2nd c\u0103 pl\u00e2ngerea prealabil\u0103 nu ar fi fost f\u0103cut\u0103 la timp sau nu ar fi existat pentru decizia de expropriere. Pe fond, au ap\u0103rat logica procedurii de expropriere, spun\u00e2nd c\u0103 la momentul m\u0103sur\u0103torilor \u0219i al evalu\u0103rii situa\u021bia din teren ar\u0103ta altfel, iar actele au fost emise pe baza realit\u0103\u021bii de atunci, nu pe ce a ap\u0103rut ulterior.<\/p>\n<p>Mai important, ap\u0103rarea lor a fost c\u0103 rectific\u0103rile se pot face \u00een mers, prin documenta\u021bii cadastrale individuale \u0219i actualiz\u0103ri ulterioare, dar asta nu face automat nelegale actele ini\u021biale.<\/p>\n<p><strong>Verdictul: actele trebuie s\u0103 reflecte realitatea<\/strong><\/p>\n<p>Pe 22 decembrie 2025, Tribunalul Cluj a admis cererea de chemare \u00een judecat\u0103 \u015fi a obligat Prim\u0103ria s\u0103 modifice par\u021bial HCL 829\/2022 \u0219i Decizia de expropriere 79161\/2023, elimin\u00e2nd din list\u0103 terasa de 196 mp a hotelului Panoramic Cet\u0103\u021buia.<\/p>\n<p>Instan\u021ba a re\u021binut c\u0103 exproprierea integral\u0103 a terasei fusese justificat\u0103 ini\u021bial, \u00een februarie 2023, c\u00e2nd 62 mp din construc\u021bie intrau \u00een coridorul proiectului pentru amenajarea ansamblului urban Cet\u0103\u021buia, evaluat la 35.288.868 lei pentru desp\u0103gubiri.<\/p>\n<p><em>\u201c\u00cen al treilea r\u00e2nd, reclamanta a procedat, \u00een mod efectiv, la retragerea construc\u021biei tip teras\u0103 din zona afectat\u0103 de coridorul de expropriere, prin desfiin\u021barea par\u021bial\u0103 a acesteia (aspect necontestat de p\u00e2r\u00e2\u0163i), astfel \u00eenc\u00e2t, la momentul efectu\u0103rii m\u0103sur\u0103torilor topografice \u0219i al analiz\u0103rii situa\u021biei actuale, terasa nu mai interfereaz\u0103 cu amplasamentul lucr\u0103rii de utilitate public\u0103. \u00cen aceste condi\u021bii, necesitatea exproprierii integrale a acestei construc\u021bii nu mai subzist\u0103, obiectivul investi\u021biei put\u00e2nd fi realizat f\u0103r\u0103 afectarea sa, at\u00e2t timp c\u00e2t coridorul de expropriere a fost eliberat. Mai mult, din Anexa nr. 9 la raportul de expertiz\u0103 se poate observa suprafa\u0163a nesemnificativ\u0103 din teras\u0103 care se suprapune peste coridorul de expropriere.\u201d<\/em><\/p>\n<p>Terenul \u00een suprafa\u021b\u0103 de 1054 mp r\u0103m\u00e2ne expropriat strict \u00een m\u0103sura suprapunerii cu coridorul proiectului, conform planului topografic aprobat prin procesul verbal OCPI 4965\/2022.<\/p>\n<p>Municipiul a mai\u00a0 fost obligat s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 cheltuieli de judecat\u0103 de 16.680 lei.<\/p>\n<p>\u200b<strong>Cine a \u00eencasat milioane din desp\u0103gubiri<\/strong><\/p>\n<p>Conform investiga\u0163iilor publicate de Gazeta de Cluj \u00een ultimii ani, expropierea Dealului Cet\u0103\u021buia a dus la pl\u0103\u021bi consistente pentru unele dintre cele mai bogate persoane \u0219i companii din Cluj.<\/p>\n<p>Josef Goschy, proprietarul companiei Unita Turism \u0219i clasat pe lista Forbes 500 Rom\u00e2nia cu o avere estimat\u0103 la 30 de milioane de euro, a primit din partea Municipiului suma de 4.409.412 lei pentru terenurile sale de pe Dealul Cet\u0103\u021buia. Vasile Mure\u0219an, proprietarul companiei Punctual Invest cu venituri anuale declarate de aproximativ 850 de milioane de lei, a primit desp\u0103gubiri \u00een valoare de 708.960 lei. Alte companii \u0219i persoane fizice cu propriet\u0103\u021bi \u00een zona Cet\u0103\u021buia au primit sume variate, de la zeci de mii la sute de mii de lei fiecare.<\/p>\n<p>Sime Liviu, cu restaurantul \u0219i pensiunea pe care le-a construit \u0219i operat timp de 34 de ani, era evaluat ini\u021bial la 87.480 lei. Acum, dup\u0103 ce a c\u00e2\u0219tigat procesul, scap\u0103 de pierderea terasei, dar terenul s\u0103u r\u0103m\u00e2ne par\u021bial expropriat \u00een m\u0103sura \u00een care se suprapune cu coridorul de utilitate<\/p>\n<p><strong>Nota de plat\u0103 a \u00eenc\u0103p\u0103\u021b\u00e2n\u0103rii: recurs pe bani publici<\/strong><\/p>\n<p>Victoria lui Sime Liviu vine cu un cost, dar nu pentru el, ci pentru bugetul local. Municipiul a fost obligat s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 16.680 lei cheltuieli de judecat\u0103, bani care acoper\u0103 taxa de timbru, onorariul expertului \u0219i avocatul. Practic, clujenii pl\u0103tesc acum pentru c\u0103 aparatul administrativ nu a fost capabil s\u0103 opereze o rectificare de anexe timp de trei ani.<\/p>\n<p>Mai mult, pe 15 ianuarie 2026, Prim\u0103ria a ales s\u0103 declare recurs. \u00centr-un proiect blocat, f\u0103r\u0103 finan\u021bare pentru execu\u021bie \u0219i f\u0103r\u0103 utilaje pe \u0219antier, administra\u021bia alege s\u0103 prelungeasc\u0103 un litigiu \u00een care instan\u021ba a constatat deja c\u0103 actele nu mai bat cu realitatea.<\/p>\n<p>Miza recursului nu mai pare a fi protejarea interesului public (coridorul este oricum liber)\u00a0 ci mai degrab\u0103 am\u00e2narea momentului \u00een care cineva trebuie s\u0103 \u00ee\u0219i asume realitatea.<\/p>\n<p><em><strong>surs\u0103: <a href=\"http:\/\/gazetadecluj.ro\/terasa-hotelului-panoramic-salvata-in-instanta-cetatuia-pierduta-in-promisiuni-primaria-face-recursuri-pe-banii-clujenilor-pentru-un-proiect-abandonat\/\">gazetadecluj.ro<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p> Source URL: http:\/\/solidnews.ro\/smecheriile-administratiei-boc-cetatuia-si-banii-clujenilor-pentru-un-proiect-abandonat\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>35 de milioane de lei arunca\u021bi pe desp\u0103gubiri, zero euro atra\u0219i pentru construc\u021bie. Cum a \u00eenvins Sime Liviu o administra\u021bie care func\u021bioneaz\u0103 doar pe h\u00e2rtie? C\u00e2nd institu\u021biile nu-\u0219i actualizeaz\u0103 propriile anexe, cet\u0103\u021benii ajung s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 din dou\u0103 p\u0103r\u021bi: o dat\u0103 prin buget, a doua oar\u0103 prin procese. Dosarul Panoramic arat\u0103 cum \u00eenc\u0103p\u0103\u021b\u00e2narea administrativ\u0103 poate transforma [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[89],"tags":[97],"class_list":["post-1659322","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-romania","tag-solidnews-ro"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1659322","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1659322"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1659322\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1659322"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1659322"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1659322"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}