{"id":156251,"date":"2016-11-02T15:54:30","date_gmt":"2016-11-02T12:54:30","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=156251"},"modified":"2016-11-02T15:54:30","modified_gmt":"2016-11-02T12:54:30","slug":"euforia-parlamentarilor-impinge-romania-spre-criza-din-2009","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=156251","title":{"rendered":"Euforia parlamentarilor \u00eempinge Rom\u00e2nia spre criza din 2009"},"content":{"rendered":"
\n

Cre\u0219terile salariale propuse zilele trecute de c\u0103tre parlamentarii PSD, ca ad\u0103ugiri la legea de modificare a OUG 20\/ 2016, \u00eencalc\u0103 mai multe legi \u00een vigoare \u015fi echivaleaz\u0103 cu o lovitur\u0103 de propor\u0163ii dat\u0103 economiei pe termen lung.<\/p>\n

\"vot-parlament\"<\/p>\n

Comisiile de munc\u0103 \u015fi buget din Camera Deputa\u0163ilor au adoptat, mar\u0163i, raportul la Legea de adoptare a OUG 20\/2016, prin care aprob\u0103 major\u0103ri salariale \u00een s\u0103n\u0103tate \u015fi educa\u0163ie, \u00een medie cu 15%.<\/p>\n

Deputa\u0163ii au adoptat anexele privind grilele de salarizare din sistemul sanitar, unde au fost inclu\u015fi \u015fi asisten\u0163ii sociali, \u015fi grila de salarizare privind sistemul de \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt.<\/p>\n

Fa\u0163\u0103 de modific\u0103rile adoptate \u00een \u015fedin\u0163a de luni, deputa\u0163ii din cele dou\u0103 comisii au mai adoptat un amendament care prevede c\u0103, \u00eencep\u00e2nd de la 1 ianuarie 2017, salariile de baz\u0103 ale personalului nedidactic din cadrul inspectoratelor \u015fcolare se majoreaz\u0103 \u00een medie cu 15%.<\/p>\n

Astfel, cu toate aceste amendamente adoptate de Comisiile reunite de munc\u0103 \u015fi buget, to\u0163i angaja\u0163ii din sistemul sanitar \u015fi cei din \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt vor avea de la 1 decembrie, respectiv 1 ianuarie 2017, majorate salariile \u00een medie cu 15%.<\/p>\n

At\u00e2t fostul ministru al Muncii Rovana Plumb, c\u00e2t \u015fi ministrul Muncii, Drago\u015f P\u00eeslaru, sus\u0163in c\u0103 toate amendamentele adoptate la Legea de adoptare a OUG 20\/2016 au un impact bugetar de aproximativ 4 miliarde de lei, \u00een plus fa\u0163\u0103 de ceea ce prevede \u00een forma adoptat\u0103 de Guvern Ordonan\u0163a. Plumb, \u00eens\u0103, se num\u0103r\u0103 printre cei care au promovat ini\u0163iativele respective.<\/p>\n

Legile nesocotite<\/p>\n

Legal, m\u0103surile propuse de PSD \u00eencalc\u0103 at\u00e2t Legea responsabilit\u0103\u021bii fiscale, c\u00e2t \u0219i Constitu\u021bia. Articolul 138 din Legea Fundamental\u0103, privind bugetul public na\u021bional, prevede la alin. 5 c\u0103 \u201dnici o cheltuial\u0103 bugetar\u0103 nu poate fi aprobat\u0103 f\u0103r\u0103 stabilirea sursei de finan\u0163are\u201d. Or, parlamentarii nu s-au str\u0103duit s\u0103 indice cu precizia cerut\u0103 sursele. Liderul PSD, Liviu Dragnea, a pomenit cre\u015fterea economic\u0103 drept izvor pentru alimentarea viitoarelor cheltuieli.<\/p>\n

Al doilea act normativ \u00eenc\u0103lcat este Legea responsabilit\u0103\u021bii fiscale 69\/2010. Potrivit acesteia, \u201dnu se pot promova acte normative cu mai pu\u021bin de 180 de zile \u00eenainte de expirarea mandatului Guvernului, \u00een conformitate cu art. 110 alin. (1) din Constitu\u021bia Rom\u00e2niei, republicat\u0103, care conduc la cre\u0219terea cheltuielilor de personal sau a pensiilor \u00een sectorul bugetar\u201d. Scopul evident al prevederii este descurajarea a fix ceea ce urm\u0103resc acum parlamentarii, anume momirea electoralui cu major\u0103ri salariale.<\/p>\n

Miliardele<\/p>\n

M\u0103surile propuse de parlamentarii PSD nu au un impact bugetar de doar 1,5-1,8 miliarde lei, cifra avansat\u0103 de Liviu Dragnea. M\u0103surile nu sunt primele cu impact bugetar negativ, promovate de PSD \u00een acest an. Cum ar fi legea privind eliminare a 102 taxe, al c\u0103rei impact negativ de 0,2% PIB \u00eenseamn\u0103 un efort bugetar de 1,6 miliarde lei. Sau pensii speciale pentru ale\u0219ii locali, pentru jurnali\u0219tii care apar\u021bin unor \u201euniuni ale creatorilor recunoscute ca fiind de utilitate public\u0103\u201c sau indemniza\u021biile speciale pentru militarii pensiona\u021bi. De asemenea, \u00een septembrie, Senatul, ca principal\u0103 camer\u0103 sesizat\u0103, a adoptat proiectul de lege care prevede acordarea de pensii speciale pentru personalul de pe ambulan\u021b\u0103. Senatul a adoptat tacit \u0219i proiectul de lege al deputatului PSD Ninel Peia, prin care femeile care au n\u0103scut cel pu\u0163in trei copii primesc o indemniza\u0163ie viager\u0103 lunar\u0103, pentru toat\u0103 via\u0163a, cuprins\u0103 \u00eentre 30% \u0219i 50 % din salariul mediu net pe economie. M\u0103sura \u00eencurajeaz\u0103 doar natalitatea din zona s\u0103rac\u0103 a societ\u0103\u021bii, ar\u0103ta fostul secretar de stat \u0219i avocat fiscal Gabriel Biri\u0219. \u00cen toamna anului trecut, fosta guvernare PSD mai l\u0103sa o bomb\u0103 sub scaunul Guvernului ce urma s\u0103 vin\u0103. Un pachet de m\u0103suri ce presupunea cheltuieli suplimentare de 13 miliarde de lei. Era vorba de:<\/p>\n

*dublarea aloca\u021biei de stat pentru copii (1,8 miliarde lei)<\/p>\n

*majorarea indemniza\u021biilor veteranilor de r\u0103zboi \u0219i ale persoanelor persecutate din motive etnice \u0219i politice (0,6 miliarde lei)<\/p>\n

*majorarea cu 25% a salariilor pentru personalul din unit\u0103\u021bile sanitare (1,8 miliarde lei)<\/p>\n

*majorarea cu 15% a salariilor pentru personalul din sistemul de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt (1,7 miliarde lei)<\/p>\n

*majorarea cu 12% a salariilor pentru personalul din institu\u021biile publice de subordonare local\u0103 (1,3 miliarde lei)<\/p>\n

*majorarea cu 25% a salariilor pentru personalul din sistemul de asisten\u021b\u0103 social\u0103 (556 milioane lei) inclusiv a indemniza\u021biilor persoanelor cu handicap (240,6 milioane lei)<\/p>\n

*majorarea cu 10% a salariilor pentru restul personalului bugetar (3.026 milioane lei)<\/p>\n

*actualizarea normelor de hran\u0103 \u0219i echipament pentru militari \u0219i poli\u021bi\u0219ti (1 miliard lei)<\/p>\n

*instituire pensii de serviciu pentru grefieri, personalul navigant, personalul diplomatic \u0219i consular, func\u021bionarii publici parlamentari (0,3 miliarde lei).<\/p>\n

Este greu de estimat care va fi impactul final \u00een 2017 al tuturor acestor m\u0103suri asupra bugetului. Este evident \u00eens\u0103 c\u0103 de unde acum unul-doi ani Rom\u00e2nia \u00eendeplinea cu brio standardele UE \u00een zona deficitului bugetar, \u00een 2017 \u0219i chiar 2016 risc\u0103 s\u0103 ajung\u0103 \u00een procedur\u0103 de infrigement cu Bruxelles-ul. \u021aintele impuse de Comisia European\u0103 pentru a evita acumularea deficitelor de c\u0103tre statele membre \u0219i v\u00e2narea acestora de c\u0103tre finan\u021batorii interna\u021bionali sunt deficite bugetare de cel mult 3% din PIB \u0219i deficite structurale (permanente, f\u0103r\u0103 cauze conjuncturale) de 15% din PIB.<\/p>\n

O analiz\u0103 a economi\u0219tilor ING de zilele trecute estima la 4,4% din PIB deficitul bugetar anul viitor, dac\u0103 vor fi adoptate m\u0103surile propuse de parlamentari. Aceasta ar fi o cre\u0219tere cu 50% a deficitului bugetar fa\u021b\u0103 de nivelul din acest an \u0219i mai mult dec\u00e2t dubluldeficitelor \u00eenregistrate \u00een 2014-2015, \u00een jurul a 1,5% din PIB.<\/p>\n

Un deficit mare se traduce \u00een nevoi mari de finan\u021bare ale unei \u021b\u0103ri, implicit \u00een dob\u00e2nzi mari la \u00eemprumuturile acordate de pie\u021bele financiare \u0219i \u00een amput\u0103ri semnificative ale investi\u021biilor publice.<\/p>\n

Erorile de logic\u0103 economic\u0103<\/p>\n

O alt\u0103 problem\u0103 major\u0103 porne\u015fte de la afirma\u0163ia liderului PSD, potrivit c\u0103ruia o cre\u0219tere economic\u0103 de \u0219ase la sut\u0103 ar permite major\u0103rile salariate decise de parlamentari.<\/p>\n

\u201dKlaus Iohannis s-a l\u0103udat \u00eentr-un discurs de ast\u0103zi diminea\u0163\u0103 cu cre\u015fterea economic\u0103 f\u0103cut\u0103 posibil\u0103 de guvernarea PSD. Cea mai mare cre\u015ftere economic\u0103 din Uniunea European\u0103, ne spune. \u015ei atunci, domnule pre\u015fedinte, de ce v\u0103 opune\u0163i, \u00eempreun\u0103 cu guvernul tehnocrat, cre\u015fterii salariilor din educa\u0163ie \u015fi s\u0103n\u0103tate cu 15%? Vreau s\u0103 v\u0103 garantez ceva: vom sus\u0163ine cre\u015fterea salariilor \u00een Parlament \u015fi o vom pune \u00een aplicare la guvernare, pentru c\u0103 a\u015fa aducem cre\u015fterea economic\u0103 \u00een buzunarul rom\u00e2nilor”, a scris zilele trecute Dragnea pe Facebook.<\/p>\n

Or, \u00eent\u00e2i de toate trebuie subliniat c\u0103 nu este ideal ca resursele financiare ob\u021binute suplimentar s\u0103 fie transferate \u00een cre\u0219teri salariale \u00een sectorul bugetar; ci \u00een investi\u021bii. Cre\u0219terile salariale vor accentua consumul care a \u00eenregistrat o explozie \u00een 2015 \u0219i care va supra\u00eenc\u0103lzi \u0219i mai mult economia.<\/p>\n

Rom\u00e2nia a r\u0103mas \u00een urm\u0103 la capitolul investi\u021bii, \u00een condi\u021biile \u00een care \u00een mandatul de premier al lui Victor Ponta Rom\u00e2nia a avut cele mai mici volume de investi\u021bii publice din ultimii ani. \u00cen perioada crizei economice din 2009-2010 au fost f\u0103cute de dou\u0103 ori mai multe investi\u021bii dec\u00e2t \u00een 2014. A fost r\u0103spunsul guvernului Ponta, solu\u021bia aleas\u0103 de acesta pentru \u021binerea deficitului bugetar sub control. \u00cen anul de gra\u021bie 2014, dup\u0103 trecerea a opt luni, investi\u021biile publice se situau la doar 1,1% din PIB, \u00een condi\u021biile \u00een care \u00een anii precvden\u021bi ponderea era de 6-10% din PIB.<\/p>\n

A doua eroare \u021bine de relativitatea resurselor de cre\u0219tere. \u00centr-adev\u0103r Rom\u00e2nia ar aputea avea o cre\u0219tere economic\u0103 de peste 5% din PIB, dar nu este sigur c\u0103 aceasta va dura \u00een to\u021bi anii care vor urma. Odat\u0103 acordate drepturile salariale, acestea vor trebui men\u021binute \u00een anii urm\u0103tori \u0219i nu vor putea fi retrase \u00een func\u021bie de evolu\u021bia economiei, cre\u0219tere sau recesiune. Este ceea ce s-a \u00eent\u00e2mplat \u00een 2009-2010, c\u00e2nd Guvernul instalat a fost nevoit s\u0103 taie masiv cheltuieli bugetare dup\u0103 explozia deficitului bugetar \u00een 2008 \u00een mandatul de premier al lui C\u0103lin Popescu T\u0103riceanu.<\/p>\n

A treia eroare \u021bine de natura cre\u0219terii economice. Explozia consumului nu este de bun augur pentru bugetul de stat. Cre\u0219terea nu este una calitativ\u0103. Lipsesc locurile de munc\u0103 \u00een zonele de \u00eenalt\u0103 productivitate a economiei, exporturile nu urmeaz\u0103 trendul \u0219i, \u00een acest context, un consum mare semnific\u0103 importuri mai mari c\u0103ci Rom\u00e2nia produce prea pu\u021bin din ceea ce consum\u0103 popula\u021bia.<\/p>\n

Reducerile de taxe pe consum, cuprinse \u00een noul Cod Fiscal, \u0219i cre\u0219terile ample de salarii din sectorul bugetar, de peste 20%, deterioreaz\u0103 echilibrele macroeconomice, iar deficitul bugetar, de\u0219i anul acesta va fi sub \u021binta anun\u021bat\u0103 din cauza neexecut\u0103rii cheltuielilor de investi\u021bii, arat\u0103 un trend clar de inversare a consolid\u0103rii fiscale, sus\u021binea luna trecut\u0103 pre\u0219edintele Consiliului Fiscal, economistul Ionu\u021b Dumitru.<\/p>\n

Rom\u00e2nia se \u00eendrepat\u0103 spre 2009<\/p>\n

De altfel, pu\u021bin c\u00e2te pu\u021bin \u2013 \u0219i aceasta este grav \u2013 Rom\u00e2nia se \u00eendreapt\u0103 spre perioada anilor 2007-2008, \u00een care euforia nu a f\u0103cut dec\u00e2t s\u0103 accentueze pr\u0103bu\u0219irea economiei \u00een perioada crizei. Au fost anii \u00een care risipa bugetar\u0103, cre\u0219terile salariale, investi\u021biile hazardate au dus la deficite bugetare de peste 5% din PIB, \u00een pofida cre\u0219terii economice importante de atunci, comparabil\u0103 cu cea de acum.<\/p>\n

Liderul ALDE, C\u0103lin Popescu T\u0103riceanu nu pare a \u00een\u021belege similitudinile cu perioada \u00een care tocmai el conducea Guvernul. ”Tr\u0103im \u00eentr-un paradox pe care dl. Ciolo\u015f nu vrea s\u0103-l explice. Rom\u00e2nia are anul acesta o cre\u015ftere economic\u0103 prognozat\u0103 de 6% din PIB, probabil cea mai \u00eenalt\u0103 din Europa. \u00centrebarea pe care eu o adresez dlui Ciolo\u015f este urm\u0103toarea, pe care o pun to\u0163i rom\u00e2nii: unde sunt banii? (…) Unde este cre\u015fterea economic\u0103? V\u0103d, din partea guvernului, numai c\u0103 se pl\u00e2ng, c\u0103 fac planuri. V\u0103d c\u0103 imagineaz\u0103 tot felul de analize. S\u0103 \u015fti\u0163i c\u0103 oamenii s-au s\u0103turat de lucrurile astea. Vor solu\u0163ii”, a declarat zilele trecute, la Senat, C\u0103lin Popescu T\u0103riceanu.<\/p>\n

Peisajul care se prefigureaz\u0103 este \u00eengrijor\u0103tor. Rom\u00e2nia ar putea avea anul viitor segmente ale bugetarilor bine pl\u0103tite, dar nu un \u00eentreg sistem bugetar caracterizat prin echitate, investi\u021bii publice extrem de reduse \u0219i costuri mari cu \u00eemprumuturi luate pe pie\u021bele fiunanciare pentru acoperirea serviciului datoriei publice. O criz\u0103 ca cea din 2009 ar aduce din nou economia la p\u0103m\u00e2nt.<\/p>\n<\/div>\n

Source URL: https:\/\/www.digi24.ro\/stiri\/economie\/euforia-parlamentarilor-impinge-romania-spre-criza-din-2009-604445<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cre\u0219terile salariale propuse zilele trecute de c\u0103tre parlamentarii PSD, ca ad\u0103ugiri la legea de modificare a OUG 20\/ 2016, \u00eencalc\u0103 mai multe legi \u00een vigoare \u015fi echivaleaz\u0103 cu o lovitur\u0103 de propor\u0163ii dat\u0103 economiei pe termen lung. Comisiile de munc\u0103 \u015fi buget din Camera Deputa\u0163ilor au adoptat, mar\u0163i, raportul la Legea de adoptare a OUG […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":156252,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[11],"class_list":["post-156251","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-digi24"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/156251","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=156251"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/156251\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/156252"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=156251"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=156251"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=156251"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}