{"id":149562,"date":"2017-02-01T12:27:06","date_gmt":"2017-02-01T09:27:06","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=149562"},"modified":"2017-02-01T12:27:06","modified_gmt":"2017-02-01T09:27:06","slug":"ce-se-mai-poate-face-dupa-noua-martea-neagra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=149562","title":{"rendered":"Ce se mai poate face dup\u0103 noua \u201eMar\u021bea neagr\u0103\u201d"},"content":{"rendered":"
\n

\u00cen timp ce unele dintre modific\u0103rile nocive adoptate de Cabinetul Grindeanu la ceas de noapte au intrat deja \u00een vigoare, altele, cele care vizeaz\u0103 Codul penal \u0219i dezincrimineaz\u0103 par\u021bial o serie de infrac\u021biuni, intr\u0103 \u00een vigoare \u00een termen de 10 zile. Digi24.ro trece \u00een revist\u0103 c\u00e2teva dintre contram\u0103surile care pot fi luate, individual sau combinat, pentru a preveni producerea dezastrului.<\/strong><\/p>\n

\"90.000
Surs\u0103 foto: INQUAM PHOTOS \/ Octav Ganea <\/figcaption><\/figure>\n

Premis\u0103.<\/strong><\/span> Guvernul Grindeanu a adoptat, \u00een secret \u0219i f\u0103r\u0103 a mai a\u0219tepta punctele de vedere ale magistra\u021bilor, Ordonan\u021ba de Urgen\u021b\u0103 nr. 13 pentru modificarea \u0219i completarea Legii nr. 286\/2009 privind Codul penal \u0219i a Legii nr. 135\/2010 privind Codul de procedur\u0103 penal\u0103. Printre modific\u0103rile aduse se num\u0103r\u0103 unele care vizeaz\u0103 infrac\u021biunile de favorizare a f\u0103ptuitorului, abuzul \u00een serviciu, neglijen\u021ba \u00een serviciu \u0219i conflictul de interese<\/a>. Toate aceste modific\u0103ri, considerate cele mai nocive, deoarece ar permite albirea dosarelor a mii de politicieni acuza\u021bi de corup\u021bie, intr\u0103 \u00een vigoare \u00een 10 zile<\/strong>. Celelalte modific\u0103ri, aduse Codului de procedur\u0103 penal\u0103, au intrat \u00een vigoare imediat dup\u0103 publicarea Ordonan\u021bei \u00een Monitorul Oficial, \u00een jurul orei 1.00 noaptea.<\/p>\n

Scenariul 1. Avocatul Poporului atac\u0103 Ordonan\u021ba de Urgen\u021b\u0103 la Curtea Constitu\u021bional\u0103<\/strong><\/span><\/h5>\n

Fiind vorba de o ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103, doar Avocatul Poporului are atribu\u021bia sesiz\u0103rii judec\u0103torilor constitu\u021bionali. Altfel, actul normativ poate fi atacat doar dup\u0103 ce Parlamentul \u00eel dezbate \u0219i adopt\u0103 o lege de aprobare sau de respingere, fapt care se poate \u00eent\u00e2mpla, evident, \u00eentr-un termen mai mare de 10 zile.<\/p>\n

Acest scenariu pare s\u0103 fi picat din moment ce Avocatul Poporului, Victor Ciorbea, a declarat deja c\u0103 nu va sesiza CCR pe modific\u0103rile aduse prin ordonan\u021b\u0103. \u201eNoi putem ataca legile \u0219i ordonan\u021bele de urgen\u021b\u0103 dup\u0103 ce intr\u0103 \u00een vigoare\u201d, a sus\u021binut Ciorbea. Lucru doar par\u021bial adev\u0103rat, deoarece Legea de organizare \u0219i func\u021bionare a institu\u021biei Avocatul Poporului spune c\u0103 Avocatul Poporului \u201epoate sesiza direct Curtea Constitu\u021bional\u0103 cu excep\u021bia de neconstitu\u021bionalitate a legilor \u0219i a ordonan\u021belor\u201d<\/strong>. Or, \u00een cazul de fa\u021b\u0103 ordonan\u021ba exist\u0103, a fost adoptat\u0103 de Guvernul Grindeanu \u0219i a \u0219i fost publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial, iar legea nu precizeaz\u0103 c\u0103 ordonan\u021ba trebuie s\u0103 fie \u0219i \u00een vigoare pentru a putea fi sesizat\u0103 CCR.<\/p>\n

Un precedent doveditor: pe 9 octombrie 2013, Victor Ciorbea a atacat la Curtea Constitu\u021bional\u0103 OUG nr. 91\/2013 care intra \u00een vigoare pe 25 octombrie.<\/p>\n

Scenariul 2. Curtea Constitu\u021bional\u0103 este sesizat\u0103 cu un conflict juridic de natur\u0103 constitu\u021bional\u0103<\/strong><\/span><\/h5>\n

Potrivit Constitu\u021biei, Curtea Constitu\u021bional\u0103 are atribu\u021bia solu\u021bion\u0103rii conflictelor juridice de natur\u0103 constitu\u021bional\u0103 dintre autorit\u0103\u021bile publice, la cererea pre\u0219edintelui Rom\u00e2niei, a unuia dintre pre\u0219edin\u021bii celor dou\u0103 Camere, a prim-ministrului sau a pre\u0219edintelui Consiliului Superior al Magistraturii.<\/p>\n

La momentul acesta, pare a fi scenariul pe care se va merge, \u00een condi\u021biile \u00een care membrii CSM au votat deja, \u00een unanimitate \u0219i la vedere, sesizarea CCR cu un conflict de natur\u0103 constitu\u021bional\u0103 \u00eentre puterea judec\u0103toreasc\u0103 \u0219i cea executiv\u0103, conflict cauzat de adoptarea ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 de modificare a Codurilor penale f\u0103r\u0103 avizul CSM<\/strong>. \u00cen sesizarea pe care magistra\u021bii o vor depune la CCR se va cere, cel mai probabil, ca judec\u0103torii constitu\u021bionali s\u0103 indice, \u00een cazul constat\u0103rii unui conflict interinstitu\u021bional, \u0219i calea de urmat, adic\u0103 ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 cu ordonan\u021ba.<\/p>\n

Scenariul 3. Depunerea unei mo\u021biuni de cenzur\u0103<\/strong><\/span><\/h5>\n

Adoptarea unei mo\u021biuni de cenzur\u0103 este modul prin care cele dou\u0103 Camere ale Parlamentului pot retrage \u00eencrederea acordat\u0103 Guvernului. Potrivit Constitu\u021biei, mo\u021biunea de cenzur\u0103 poate fi ini\u021biat\u0103 de cel o pu\u021bin o p\u0103trime din num\u0103rul total al deputa\u021bilor \u0219i senatorilor \u0219i trebuie s\u0103 primeasc\u0103 votul majorit\u0103\u021bii ale\u0219ilor pentru a se considera adoptat\u0103.<\/p>\n

Parlamentarii PNL \u0219i USR au anun\u021bat deja c\u0103 vor depune o mo\u021biune de cenzur\u0103 \u00eempotriva Guvernului Grindeanu<\/strong>. \u201e\u00centregul Guvern PSD-ALDE trebuie s\u0103 demisioneze. Acest Guvern trebuie s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 pentru faptele s\u0103v\u00e2r\u015fite \u015fi ar trebui s\u0103 intr\u0103m \u00een alegeri anticipate. Dac\u0103 Guvernul nu va demisiona, PNL depune ast\u0103zi mo\u0163iune de cenzur\u0103. Acesta a fost un act de banditism politic, a fost o ac\u0163iune cu premeditare\u201d, a declarat, miercuri diminea\u021b\u0103, pre\u0219edintele interimar al PNL, Raluca Turcan.<\/p>\n

Din p\u0103cate, la cum este configurat actualul Parlament, chiar dac\u0103 mo\u021biunea ar fi votat\u0103 de to\u021bi deputa\u021bii \u0219i senatorii PNL, USR, UDMR \u0219i PMP, tot nu ar fi suficiente voturi pentru adoptarea ei<\/strong>. Prin urmare, ar fi nevoie \u0219i de voturi de la PSD sau ALDE, lucru pu\u021bin probabil \u00een actuala conjuctur\u0103.<\/p>\n

Mo\u021biunea de cenzur\u0103 se dezbate, potrivit Constitu\u021biei, \u00een termen de trei zile de la data prezent\u0103rii \u00een plenul reunit al celor dou\u0103 Camere. \u00cen func\u021bie de cum trag de timp conducerile Camerei Deputa\u021bilor \u0219i Senatului, adic\u0103 Liviu Dragnea \u0219i C\u0103lin Popescu T\u0103riceanu, s-ar putea ca dezbaterea mo\u021biunii de cenzur\u0103 s\u0103 fie \u00eempins\u0103 dup\u0103 intrarea \u00een vigoare a ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103<\/strong>.<\/p>\n

\u00cen plus, presupun\u00e2nd c\u0103 mo\u021biunea de cenzur\u0103 ar fi adoptat\u0103, iar Guvernul Grindeanu ar fi demis, acest lucru nu ar \u00eempiedica intrararea \u00een vigoare a ordonan\u021bei<\/strong>.<\/p>\n

Scenariul 4. Greva parlamentar\u0103 sau demisia \u00een bloc a opozi\u021biei<\/strong><\/span><\/h5>\n

\u00cen semn de protest fa\u021b\u0103 de modul discre\u021bionar \u00een care PSD-ALDE exercit\u0103 puterea, opozi\u021bia mai are la \u00eendem\u00e2n\u0103 dou\u0103 instrumente: greva parlamentar\u0103 sau demisia \u00een bloc. Greva parlamentar\u0103 ar \u00eensemna ca ale\u0219ii opozi\u021biei s\u0103 nu partice la \u0219edin\u021bele comisiilor \u0219i\/sau \u0219edin\u021bele de plen, lucru care ar putea fi ignorat de actuala majoritate. Demisia \u00een bloc ar \u00eensemna, evident, renun\u021barea la mandatele de parlamentar \u00een ideea for\u021b\u0103rii declan\u0219\u0103rii alegerilor anticipate.<\/p>\n

At\u00e2t greva parlamentar\u0103, c\u00e2t \u0219i demisia \u00een bloc sunt variante luate \u00een calcul de unii reprezentan\u021bi ai PNL \u0219i USR<\/strong>. \u201eDac\u0103 prin gestul nostru putem s\u0103 for\u021b\u0103m alegeri anticipate, nu avem o problem\u0103 s\u0103 ne d\u0103m demisia cu to\u021bii, \u00eens\u0103 trebuie s\u0103 c\u00e2nt\u0103rim foarte bine dac\u0103 mai exist\u0103 ru\u0219ine \u00een aceast\u0103 majoritate. Ei ar fi capabili s\u0103 guverneze \u0219i s\u0103 legifereze cu un parlament cu 250 de oameni sau c\u00e2\u021bi sunt, dac\u0103 asta ajut\u0103, f\u0103r\u0103 \u00eendoial\u0103, dar trebuie s\u0103 cump\u0103nim\u201d, a declarat liderul USR, Nicu\u0219or Dan. O p\u0103rere similar\u0103 a avut, public, \u0219i deputatul PNL Adriana S\u0103ftoiu. \u00cen schimb, pre\u0219edintele interimar al PNL, Raluca Turcan, a respins ideea: \u201eMi se pare imatur politic s\u0103 ies \u00eentr-un heirupism general. V\u0103d c\u0103 \u00een acest heirupism general sunt foarte vocale unele persoane care p\u00e2n\u0103 acum nu au deschis deloc gura c\u00e2nd a fost dezbaterea intens\u0103 cu privire la aceste ordonan\u0163e. Nu o s\u0103 m\u0103 vede\u0163i pe mine \u00een fruntea heirupismului general, ci m\u0103 ve\u0163i vedea la baza unor decizii politice serioase\u201d.<\/p>\n

Problema grevei\/demisiei \u00een bloc este c\u0103 PSD, ALDE \u0219i minorit\u0103\u021bile na\u021bionale de\u021bin o majoritate de circa 60%, ceea ce le-ar permite s\u0103 continue activitatea, iar \u00een loc de alegeri anticipate s-ar organiza doar alegeri anticipate par\u021biale pentru ocuparea locurilor r\u0103mase vacante<\/strong>.<\/p>\n

Scenariul 5. Organizarea de alegeri anticipate<\/strong><\/span><\/h5>\n

\u00cen acest moment, pare a fi cel mai pu\u021bin probabil scenariu, pentru c\u0103 se poate ajunge la alegeri anticipate doar dac\u0103 actualul Guvern \u00ee\u0219i d\u0103 demisia<\/strong>, iar Parlamentul nu ar reu\u0219i, de cel pu\u021bin dou\u0103 ori, s\u0103 acorde votul de \u00eenvestitur\u0103 pentru un nou Cabinet.<\/p>\n

Dac\u0103 ne uit\u0103m la modul \u00een care au operat Dragnea \u0219i alia\u021bii, pare improbabil, dac\u0103 nu imposibil, ca Executivul s\u0103-\u0219i prezinte demisia. Iar referendumul pe care a anun\u021bat pre\u0219edintele Klaus Iohannis c\u0103 vrea s\u0103-l convoace pe tema luptei anticorup\u021bie nu mai poate fi considerat o form\u0103 de presiune, deoarece termenul de 20 de zile \u00een care Parlamentul se poate pronun\u021ba asupra scrisorii preziden\u021biale se \u00eencheie dup\u0103 ce ordonan\u021ba intr\u0103 \u00een vigoare<\/strong>.<\/p>\n

Scenariul 6. Guvernul s\u0103 modifice, proroge sau abroge ordonan\u021ba<\/strong><\/span><\/h5>\n

\u00cen teorie, exist\u0103 posibilitatea ca, \u00eenainte de expirarea celor 10 zile, actualul Guvern s\u0103 adopte o nou\u0103 ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103 prin care s\u0103 o modifice pe cea adoptat\u0103 \u00een noaptea de mar\u021bi spre miercuri. De asemenea, Executivul \u00ee\u0219i poate abroga propria ordonan\u021b\u0103 sau, prin absurd, poate proroga termenul de intrare \u00een vigoare p\u00e2n\u0103 prin anul 3035 sau p\u00e2n\u0103 c\u00e2nd Rom\u00e2nia nu va mai avea politicieni acuza\u021bi de avorizare a \u00eenf\u0103ptuitorului, abuzul \u00een serviciu, neglijen\u021ba \u00een serviciu \u0219i conflictul de interese.<\/p>\n<\/div>\n

Source URL: https:\/\/www.digi24.ro\/stiri\/actualitate\/politica\/ce-se-mai-poate-face-dupa-noua-martea-neagra-660791<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00cen timp ce unele dintre modific\u0103rile nocive adoptate de Cabinetul Grindeanu la ceas de noapte au intrat deja \u00een vigoare, altele, cele care vizeaz\u0103 Codul penal \u0219i dezincrimineaz\u0103 par\u021bial o serie de infrac\u021biuni, intr\u0103 \u00een vigoare \u00een termen de 10 zile. Digi24.ro trece \u00een revist\u0103 c\u00e2teva dintre contram\u0103surile care pot fi luate, individual sau combinat, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":149563,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[11],"class_list":["post-149562","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-digi24"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/149562","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=149562"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/149562\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/149563"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=149562"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=149562"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=149562"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}